浙江巨元礦業(yè)有限公司20萬噸-年螢石（普通）地下開采新建項目環(huán)評報告

項目名稱：浙江巨元礦業(yè)有限公司20萬噸/年螢石（普通）地下開采新建項目 建設(shè)單位（蓋章）：浙江巨元礦業(yè)有限公司 編制日期：二〇二四年十一月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 浙江巨元礦業(yè)有限公司20萬噸/年螢石（普通）地下開采新建項目環(huán)境影響報告表1浙江巨元礦業(yè)有限公司20萬噸/年螢石（普通）地下開采新建項目目表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別涉及項目類別是否涉及地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目不涉及地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目不涉及生態(tài)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目不涉及大氣不涉及2件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部不涉及環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部不涉及規(guī)劃文號：開發(fā)改[2023]7號三、《開化縣村頭鎮(zhèn)前村頭村和上村頭村螢規(guī)劃文號：開政辦函[2024]23號3均濃度不高于26微克/立方米，空氣質(zhì)3范市縣比例達到50%以上；公眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感顯著增強。要素分布，構(gòu)筑“兩屏三江十廊”的生態(tài)安全空間格局?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，有序統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空4綠化試點示范項目，加大詩畫風(fēng)光帶河岸山體生態(tài)修復(fù)和景觀提升力5污染環(huán)境預(yù)警體系和水污染物多級防控體系試點建設(shè)，到20256位于浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)東南部，根據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》，本項目屬于開化——礦業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)7——地勘工作目標(biāo)——礦山數(shù)量、開采總量調(diào)控目標(biāo)——礦業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)——開采規(guī)模調(diào)整目標(biāo)：建筑用石料礦山最小開采規(guī)模由20萬噸/——資源利用率目標(biāo)露天礦山開采回采率達95%以上，地下礦山開采回采率達75%以——礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理目標(biāo)——礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)目標(biāo)規(guī)范、完善礦業(yè)權(quán)市場管理，新設(shè)探礦權(quán)、8表1-2開化縣“十四五”時期礦產(chǎn)資源規(guī)劃指標(biāo)體系類別指標(biāo)名稱單位基準(zhǔn)年指標(biāo)屬性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護采礦權(quán)數(shù)采礦權(quán)總數(shù)個78約束性建筑石料采礦權(quán)數(shù)個23約束性礦山“三率”水平達標(biāo)率%≥98≥98約束性大中型礦山比例所有礦山%2867預(yù)期性建筑用石料礦山%約束性礦業(yè)綠色發(fā)展綠色礦山建成率%約束性納入全國綠色礦山名錄庫數(shù)量個01礦山粉塵防治達標(biāo)率%約束性新增可利用礦地面積公頃/23.98預(yù)期性根據(jù)《省規(guī)劃》，擬在開化縣設(shè)置“開化縣黃山螢石礦重點勘查區(qū)(KZ004)”，勘查區(qū)面積181.30平方公里，該重點勘查區(qū)涉及村頭鎮(zhèn)、9四五”規(guī)劃期內(nèi)，螢石資源的勘查有新的突破，為我省螢石資源礦權(quán)，其中螢石探礦權(quán)有兩個，分別為“浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)照坑礦區(qū)螢石礦普查(TK04)”、“浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦地質(zhì)勘探(TK05)”，規(guī)劃期內(nèi)，探礦權(quán)人應(yīng)加大勘查投入開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦是“十三五”期間探明的一個新的大內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)；正式生產(chǎn)滿一年內(nèi)爭取納入全國綠色礦山名錄2021年底完成礦區(qū)地質(zhì)勘查成果的評審、備案、出讓收益評估等函”（浙自然資儲備字〔2022〕006號），本項目屬于螢石礦開采，不完成綠色礦山建設(shè)，并正式生產(chǎn)滿一年內(nèi)爭取納入全國綠色礦山名錄《規(guī)劃》以2020年為基準(zhǔn)年，以2025年為目標(biāo)年，展望到20351.2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)?；緦崿F(xiàn)全省礦業(yè)現(xiàn)代化，礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明有機融合，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐性作用更加明顯，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全生命周期綠色管控全面實現(xiàn)，礦產(chǎn)資源利用更加集約高效，智能化綠色礦山建設(shè)領(lǐng)跑全國，數(shù)字地礦基本建成，“未來礦山”建設(shè)初見成效，全省礦產(chǎn)資源治理能力和治理體系現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。2.2025年規(guī)劃目標(biāo)。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對標(biāo)“國土空間治理現(xiàn)代化”總體目標(biāo)，以“三地一窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，加快打造以國土空間“三條控制線”為前提的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護新格局，以智能化綠色礦山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級礦業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)為特色的礦業(yè)綠色發(fā)展新格局，以建筑用石料、石灰?guī)r、螢石為重點的礦產(chǎn)資源保障新格局，以數(shù)字賦能為手段的礦產(chǎn)資源治理新格局，形成一批具有浙江地礦辨識度的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果，推動浙江礦產(chǎn)資源管理改革繼續(xù)走在前列。表1-3浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位基準(zhǔn)年(2020年)(2025年)指標(biāo)屬性礦產(chǎn)資源勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地處(18)a(20)預(yù)期性新增資源量螢石CaF2萬噸(716)(800)預(yù)期性金金屬噸(10)(10)銅金屬萬噸(10)鉬萬噸/(5)銀噸/(2000)葉蠟石萬噸/(500)地?zé)崛f立方米/天(1.63)(1.5)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護固體礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)總數(shù)個958b≤750約束性其中建筑用石料采礦權(quán)數(shù)個472b≤430年開采量鎢W03(65%)噸≤650≤650約束性普通螢石礦石萬噸200預(yù)期性建筑用石料礦石萬噸3381850000預(yù)期性石灰?guī)r礦石萬噸89178500預(yù)期性葉蠟石礦石萬噸5660預(yù)期性地?zé)崛f立方米500預(yù)期性大中型礦山比例所有礦山%63C70預(yù)期性建筑用石料礦山%87C90約束性礦業(yè)綠色發(fā)展綠色礦山應(yīng)建礦山建成率%/95預(yù)期性a.落實勘查開發(fā)保護空間管控要求落實國家生態(tài)保護紅線區(qū)、自然保護地、永久基本農(nóng)田等關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的管控措施。禁止在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)進行除地?zé)帷⒌V泉水和礦地綜合開發(fā)利用項目之外的礦產(chǎn)資源勘查、開采活動。b.加強礦產(chǎn)資源勘查差別化管理——重點勘查礦種：銅、金(巖金)、鉬、鎢、錫、鈾、稀土、螢石和地?zé)?、葉蠟石等。c.加強礦產(chǎn)資源開發(fā)差別化管理——禁止開采礦種：單一燃料用石煤、磚瓦用粘土、海砂。加強優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源的保護性開發(fā)，優(yōu)先保障熔劑用、脫硫用、鈣粉用石灰?guī)r資源需求；對鎢礦等國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，嚴(yán)格執(zhí)行國家年度開采總量控制指標(biāo)。d.加強開發(fā)規(guī)模準(zhǔn)入管理《規(guī)劃》提高了礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入門檻，實施不同礦種、不同區(qū)域的差別化管理。進一步優(yōu)化新建礦山最小資源儲量規(guī)模和最低開采表1-4浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃新建礦山最小儲量規(guī)模礦種規(guī)模單位最低規(guī)模礦種規(guī)模單位最低規(guī)模鐵礦石萬噸500磚瓦用頁巖、砂巖礦石萬立方米銅金屬萬噸水泥配料用砂巖、頁巖礦石萬噸300鉛鋅金屬萬噸飾面用花崗巖礦石萬立方米200鉬金屬萬噸0.5其他飾面用石材礦石萬立方米普通螢石礦物萬噸其他金屬、非金屬礦產(chǎn)中型規(guī)模下限葉蠟石礦石萬噸50表1-5浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃新建礦山最低開采規(guī)模礦種規(guī)模單位最低開采規(guī)模建筑用石料省級集中開采區(qū)內(nèi)萬噸/年300市級集中開采區(qū)內(nèi)萬噸/年200山區(qū)26縣萬噸/年50水泥用灰?guī)r萬噸/年200磚瓦用頁巖、砂巖等萬立方米/年水泥配料用砂巖、頁巖等萬噸/年30普通螢石礦石萬噸/年3葉蠟石礦石萬噸/年5飾面用花崗巖礦石萬立方米/年20其他飾面用石材礦石萬立方米/年鐵礦石萬噸/年30銅礦石萬噸/年30鉛鋅礦石萬噸/年鉬礦石萬噸/年其他金屬、非金屬礦產(chǎn)/中型規(guī)模下限a.全面實施綠色勘查。加快推進綠色勘查示范項目實施，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；研究制定綠色勘查技術(shù)規(guī)范和綠色勘查項目管理規(guī)范；引導(dǎo)勘查項目減少槽探等工程手段，從環(huán)境本底調(diào)查、錄庫機制，研究制定激勵約束措施，強化綠色礦山建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，全面提高建設(shè)水平；新建礦山按照標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，生產(chǎn)礦山加快升級改造，逐步達標(biāo)；研究制定智能化綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進數(shù)字化、智能化建設(shè)；探索“未來礦山”建設(shè)途鼓勵支持礦山數(shù)量較多、產(chǎn)值比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展礦業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以礦業(yè)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”，新建礦山嚴(yán)格按照地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案開展建設(shè)；生產(chǎn)礦山嚴(yán)格落實“邊開采、邊保護、邊治理”要求和粉塵防治措施，切實履行保護義務(wù)；礦山閉坑前全面完成生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與土地復(fù)墾任務(wù)。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)堅持因地制宜原則，形成與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物群落；注重生物多提升全省礦山“三率”水平；禁止氧化鈣含量在45%以上的石灰?guī)r用于建筑用石料；全面推進無尾礦山、無廢礦山建設(shè)，鼓勵開展尾礦再選，新增尾礦、廢石綜合利用率達到90%以上；基本實現(xiàn)廢水循環(huán)20萬噸，項目開采后滿足浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)新增量要求。滿足浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃新建礦山最小儲量規(guī)模中螢石礦10萬噸要礦、廢石回填礦坑，采礦廢水回用生產(chǎn)，符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利），其他符合性分析本項目生活用水從附近村莊引進自來水，開采用水主要利用礦區(qū)徑流雨水及礦井涌表1-6浙江省衢州市開化縣錢江源水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33082410040）浙江省衢州市開化縣錢江源水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33082410040）管控單元分類空間布局引導(dǎo)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險防控資源開發(fā)效率要求優(yōu)先保護區(qū)按照限制開發(fā)區(qū)域進行管理。禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵其他現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目；二類工業(yè)項目的新建、擴建、改建不得增加管控單元污染物排放總量。原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)逐步退出。禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴建項目，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。嚴(yán)格限制水利水電開發(fā)項目，禁止新建除以防洪蓄水為主要功能的水庫、生態(tài)型水電站外的小水電。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制湖庫型飲用水源集雨區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項目規(guī)模。嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類以上河流設(shè)置排污口，管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。在進行各類建設(shè)開發(fā)活動前，應(yīng)加強對生物多樣性影響的評估，任何開發(fā)建設(shè)活動不得破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不得阻隔野生動物的遷徙通道。開展農(nóng)林業(yè)有害生物防控，強化生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域和重點生態(tài)功能區(qū)等重點區(qū)域外來物種入侵管控。提升生態(tài)系統(tǒng)固碳能力，強化固碳增匯措施，科學(xué)推進區(qū)域碳匯能力穩(wěn)步提表1-7浙江省衢州市開化縣一般管控單元（ZH33082430004）浙江省衢州市開化縣一般管控單元（ZH33082430004）管控單元分類空間布局引導(dǎo)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險防控資源開發(fā)效率要求一般管控單元原則上禁止新建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險。禁止新建涉及一類重金屬、、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目，改建、擴建涉及落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，防止水土流失。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤實行水資源消耗總量和強度雙控，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)用水效能源結(jié)一類重金屬、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目不得增加管控單元污染物排放總量；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目，一二產(chǎn)業(yè)融合的加工類項目、利用當(dāng)?shù)刭Y源的加工項目、工程項目配套的臨時性項目等確實難以集聚的二類工業(yè)項目除外；音坑鄉(xiāng)來料加工基地、竹木來料加工園和華埠藝術(shù)品加工基地內(nèi)不允許新、改、擴建涉及生產(chǎn)廢水排放的二類工業(yè)項目。工業(yè)功工業(yè)集聚點等）外現(xiàn)有其他二類工業(yè)項目改建、擴建，不得增加管控單元污染物排放總量。建立集鎮(zhèn)居住商業(yè)區(qū)、耕地保護區(qū)與工業(yè)功能區(qū)等集聚區(qū)塊之間的防護帶。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，根據(jù)區(qū)域用地和消納水平，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。加強基本農(nóng)田保護，嚴(yán)格限制非農(nóng)項排放量，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同。依法嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。因地制宜選擇適宜的技術(shù)模式對農(nóng)田退水進行科學(xué)治理，有序推進農(nóng)田退水“零直排”工程建設(shè)。底泥、尾礦、礦渣等。加強農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險源進行評估。能源清），），生活污水經(jīng)化糞池+地埋式污水處理設(shè)施處理以后由沉淀池處理后回用，無廢水排放，不設(shè)置廢水排污口，符縣錢江源水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33082浙江省衢州市開化縣一般管控單元（ZH33082池+地埋式污水處理設(shè)施處理以后由農(nóng)民清運作有機肥，礦井涌審定了《浙江省申請納入全國綠色礦山名錄表1-8《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年本)>浙江省實施細(xì)則》符合性分析條款本項目情況是否符合1國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《浙江省沿海港口布局規(guī)劃》、《浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》以及項目所在地港口總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的港口碼頭項目；經(jīng)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的港口碼頭項目，軍事和漁業(yè)港口碼頭項目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市休閑旅游配套碼頭、陸島交通碼頭等涉及民生的港口碼頭項目，結(jié)合國土空間規(guī)劃和督導(dǎo)交通專項規(guī)劃等另行研究執(zhí)行。本項目為非金屬礦采選業(yè)，不屬于港口碼頭項目，軍事和漁業(yè)港口碼頭項目。符合2禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省自然保護地建設(shè)項目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》的項目。禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴(yán)重改變地形地貌、破壞自然生態(tài)、影響自然景觀的開發(fā)利用行為。禁止在Ⅰ級林地、一級國家級公益林內(nèi)建設(shè)項目。自然保護地由省林業(yè)局會同相關(guān)管理機構(gòu)界定。本項目所在區(qū)域不屬于自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)。不涉及Ⅰ級林地、一級國家級公益林、自然保護地等。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省飲用水水源保護條例》的項目。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)管理機構(gòu)界定。本項目所在地不屬于飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同相關(guān)管理機構(gòu)界定。本項目所在地不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)禁止挖沙、采礦，禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目，禁止開（圍）墾、填埋或者排干濕地；禁止截斷濕地水源；禁止傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄本項目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合物、垃圾；禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，禁止濫采濫捕野生動植物；禁止引入外來物種；禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；禁止其他破壞實地及其生態(tài)功能的活動6禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合7禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口本項目未在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。符合8禁止在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目本項目未在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)。符合9禁止在長江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行本項目為非金屬礦采選業(yè)項目，不屬于上述高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為非金屬礦采選業(yè)項目，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。符合第十七條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目供應(yīng)土地。本項目為非金屬礦采選業(yè)項目，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。部門、機構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項目為非金屬礦采選業(yè)項目，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目。符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目；禁止在水庫和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)。本項目為非金屬礦采選業(yè)項目，不屬于高耗能高排放項目，項目施工期固廢可以得到妥善處置。符合表1-9與《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（工聯(lián)原〔2010〕87號）符合性分析對照表項目準(zhǔn)入要求本項目情況是否符合生產(chǎn)螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)本項目開采符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)符合布局條件業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃要求。目錄》(2024年本)等國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《衢州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)年）》、《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)》等規(guī)劃。嚴(yán)格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進行處置。本項目位于《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源化縣村頭鎮(zhèn)黃山螢石礦開采規(guī)劃區(qū)塊”（區(qū)塊編號：CK016），同時礦區(qū)范圍已在《浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)使用方案》中界定及明確。符合在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學(xué)校與托幼機構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。本項目選址涉及永久基本農(nóng)田，不涉及其他的敏感區(qū)域，但本項目僅涉及螢石礦開采，不涉及加工，后續(xù)落實的礦山選礦廠1km衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得有該項中涉及的敏感區(qū)域。符合生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。項目已完成了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，均符合新建螢石礦的管理要求。符合螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應(yīng)配套的選廠。擬配套建設(shè)年處理20萬噸的螢石選礦廠，企業(yè)一直在籌劃配套選礦廠的建設(shè)，但由于選礦廠的土地指標(biāo)、選礦生產(chǎn)線指標(biāo)等一時難以落實，因此先推進該礦山開采項目，在配套選礦廠的土地落實后，即著手配套選礦廠建設(shè)的推進，礦山基建期內(nèi)需同步配套落實選礦廠建設(shè)，在選礦廠未建設(shè)完成前不得進行采礦生產(chǎn)。落實后符合新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無”螢石浮選廠。本項目不涉及。/資源綜合利用螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達到75%以上；露天開采回采率應(yīng)達到90%以上。選礦回收率應(yīng)達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應(yīng)貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。本項目為螢石礦開采，采用地下開采，其地下開采綜合回采率為85.95%，采礦貧化率12%，且貧富兼采，制定了尾礦綜合利用和治理方案。符合螢石原礦經(jīng)選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。本項目不涉及。/鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現(xiàn)資源綜合利用。本項目不涉及。/鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收本項目不涉及。/充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。本項目為新建項目，待落實后，開展對深部地質(zhì)礦產(chǎn)進行勘察符合鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。本項目不涉及。/主要產(chǎn)品質(zhì)量螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標(biāo)準(zhǔn)要求項目開采后經(jīng)配套選礦廠加工后產(chǎn)品均需符合相應(yīng)《螢石》（YB/T5217—2019）要求。符合環(huán)境保護采選生產(chǎn)過程中應(yīng)實施清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本項目開采過程中礦井涌水、工業(yè)場地廢水經(jīng)處理后回用于井下開采、堆場抑塵、選礦用水及運輸?shù)缆芬謮m，節(jié)約水源，屬于清潔生產(chǎn)內(nèi)容，且各污染物能夠達標(biāo)排放。符合企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護等要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，防止土壤污染，保護生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)規(guī)定，履行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)義務(wù)。企業(yè)按要求落實相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。符合表1-10《浙江省螢石采選準(zhǔn)入條件（試行）》符合性分析一覽表準(zhǔn)入條件項目情況是否符合螢石資源產(chǎn)業(yè)政策定位根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會與商務(wù)部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》規(guī)定，螢石屬限制外商投資勘查、開采的礦種。本項目建設(shè)單位為浙江巨元礦業(yè)有限公司，非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)。符合采選企業(yè)布局新建礦山企業(yè)，應(yīng)位于市、縣兩級礦產(chǎn)資源規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)。嚴(yán)格限制在限采區(qū)和螢石資源保護區(qū)內(nèi)新設(shè)礦山。禁止在禁采區(qū)和禁采地段內(nèi)新設(shè)礦山，已建礦山按礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定時限關(guān)停。本項目位于《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源（2021-2025）》（報批稿）中名稱為“開化縣村頭鎮(zhèn)黃山螢石礦開采規(guī)劃區(qū)塊”（區(qū)塊編號：CK016）。符合在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省、市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源地保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外1公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干線兩側(cè)，居民聚集區(qū)和其他防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊500米以內(nèi)，不得新建選礦廠。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的螢石選廠，要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，通過“關(guān)停轉(zhuǎn)遷”等方式逐步退出。本項目選址不涉及該項中所涉及的敏感區(qū)域，本項目僅涉及螢石礦開采，不涉及加工。符合地質(zhì)勘查程度和礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模新建或改擴建螢石礦山，礦區(qū)（床）必須經(jīng)過地質(zhì)勘查。勘查程度（階段），小型礦區(qū)（床）應(yīng)達到詳查，中大型礦區(qū)（床）應(yīng)達到勘探。勘查地質(zhì)報告和礦產(chǎn)資源儲量必須通過具有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審。本項目已取得《關(guān)于<浙江省開化縣黃山礦區(qū)螢石礦勘探報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函》（浙自然資儲備字〔2022〕006號，2022年6月）。符合新建或改擴建螢石礦山，礦區(qū)（床）查明的螢石資源儲量（礦物量）應(yīng)大于或等于3萬噸（不含預(yù)測資源量）。小于3萬噸的單獨礦點，不準(zhǔn)建獨立礦山。本項目探明礦石量53.3萬噸，螢石礦物量25.5萬噸，大于3萬噸。符合政府鼓勵有投資能力、有管理水平和技術(shù)力量的螢石采選聯(lián)合企業(yè)集約開采、綜合利用相對集中的小礦群。本項目不涉及。/單個礦體或能采用同一開拓系統(tǒng)開采的幾個礦體，由一個礦山統(tǒng)一開采。確因礦區(qū)內(nèi)礦體多而分散，或因礦體尖滅再現(xiàn)延伸，或因礦區(qū)規(guī)模過大，不能由一個采掘系統(tǒng)開采的，可以分礦山開采，但在礦體傾斜延深方向上不得分礦山開采。礦產(chǎn)資源儲量分割的合理性和可靠性須通過具有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審，并滿足安全生產(chǎn)要求。本項目礦產(chǎn)資源儲量分割的合理性和可靠性須已通過具有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審，并滿足安全生產(chǎn)要求。符合采選企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模螢石礦山生產(chǎn)規(guī)模，地下開采應(yīng)大于0.5萬噸/年，露天開采應(yīng)大于5萬噸/年?，F(xiàn)有地下開采礦山生產(chǎn)規(guī)模在0.5萬噸/年以下的，應(yīng)當(dāng)通過擴建達到規(guī)定要求，否則采礦許可證到期后不予辦理延續(xù)手續(xù)。本項目為新建礦山，擬開采規(guī)模為20萬噸/年。符合新建和改擴建礦山企業(yè)開采規(guī)模在3萬噸/年以上者，一般應(yīng)建選廠，采選規(guī)模配套。獨立選廠的生產(chǎn)規(guī)模必須大于100噸/日選礦能力。現(xiàn)有選礦廠規(guī)模在100噸/日以下的，于2006年底前關(guān)閉。擬配套建設(shè)年處理20萬噸的螢石選礦廠，企業(yè)一直在籌劃配套選礦廠的建設(shè)，但由于選礦廠的土地指標(biāo)、選礦生產(chǎn)線指標(biāo)等一時難以落實，因此先推進該礦山開采項目，在配套選礦廠的土地落實后，即著手配套選礦廠建設(shè)的推進，礦山基建期內(nèi)需同步配套落實選礦廠建設(shè)。落實后符合采選企業(yè)技術(shù)指標(biāo)礦井設(shè)計回采率應(yīng)達到72%以上。鼓勵回采薄礦體、貧礦體。嚴(yán)禁采厚棄薄、采富棄貧。本項目為螢石礦開采，采用地下開采，其地下開采綜合回采率為85.95%，采礦貧化率12%，且貧富兼采，制定了尾礦綜合利用和治理方案。符合螢石原礦經(jīng)手選后的尾礦須送選礦廠浮選。禁止品位大于35%的碎屑礦不經(jīng)浮選直接銷售。禁止以建材輔助原料的名目開采貧礦。本項目不涉及。/新建或改擴建的選礦廠，其精礦質(zhì)量必須達到Y(jié)B/T5143-93《氟石精礦》質(zhì)本項目不涉及。/尾礦品位必須低于（含）12%。對在礦產(chǎn)資源規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)以往停采的老礦山，尚有剩余資源儲量（礦物量）大于或等于1.5萬噸的，在經(jīng)過安全評價、本項目為新建礦山，不涉及。/在目前經(jīng)濟技術(shù)條件下，確為難選礦石的礦區(qū)，不準(zhǔn)新建礦山，資源予以保護。本項目不屬于難選礦石礦區(qū)。符合技術(shù)人員配備與機構(gòu)設(shè)置礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置地測機構(gòu)，配備礦山地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)礦山占用資源儲量的動態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應(yīng)配備3—5名，小型礦山2—3名；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)以合同（協(xié)議）的形式，委托有地測資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地測工作。在采礦山應(yīng)在2006年底前按要求配備地測技術(shù)人員，否則礦山年審不予通過。本項目委托有地測資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地測工作。符合礦山企業(yè)必須配有專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2—3名，小型礦山1—2名。無安全技術(shù)人員的礦山，于2006年底前一律關(guān)閉。本項目屬于大型礦山，擬在項目落實后配備2-3名專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人符合環(huán)境保護安全生產(chǎn)和資源綜合利用礦山企業(yè)必須履行環(huán)境影響評價審批、環(huán)境保護和安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，編制礦山生態(tài)環(huán)境治理方案，按規(guī)定繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金；必須設(shè)有與礦山生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廢石堆放場所，不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；必須建有與選礦廠規(guī)模相適應(yīng)的尾礦庫。其環(huán)境保護與安全條件符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。企業(yè)按要求履行環(huán)境影響評價審批、環(huán)境保護和安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，相關(guān)工作目前均在進行中，已委托編制礦山生態(tài)環(huán)境治理方案，并將按規(guī)定繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金；項目設(shè)置有符合要求的廢石堆放場所，不占用基本農(nóng)田，不涉及選礦廠。環(huán)境保護與安全條件符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。符合礦井廢水排放，必須達到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；選礦廠的廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，外排廢水按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放。本項目工業(yè)場地地表徑流水和礦井涌水經(jīng)選礦用水。符合采選礦作業(yè)中的粉塵、噪聲污染防治措施必須符合環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的要求。本項目采礦作業(yè)中的粉塵、噪聲污染防治措施符合環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的要求。符合新建和改擴建采選企業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分利用開拓產(chǎn)生的廢石和選礦產(chǎn)生的尾礦，實現(xiàn)資源綜合利用。注意開發(fā)利用采礦過程中可能存在的熱泉水。本項目廢石部分用于礦山土建、工業(yè)場地和道路鋪設(shè)外，其余廢石用于礦山采空區(qū)充填骨料，經(jīng)前期地質(zhì)勘查，礦區(qū)無熱泉符合表1-11《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》要求本礦山情況是否符合禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動動。本項目所在地位于浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)東南部，不涉及依法劃定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域。本項目不在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)。本項目不在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。項目不屬于土焦、硫、釩等。本項目為探轉(zhuǎn)采項目，且為《浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》符合限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動符合礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)2、礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)進行環(huán)境影響評價，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生廢棄地復(fù)墾等。區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行充分調(diào)查，建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動植物等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫。同時，應(yīng)對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進行預(yù)測和評價。4、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護。審批手續(xù)。已對礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行充分調(diào)查，并對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進行預(yù)測和評價。本礦山屬于地下開采，對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。伴生資源的綜合利用。本項目礦山采用地下開采的方式，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響較小；礦井水經(jīng)沉淀后回用生產(chǎn)，多余部分排至選礦廠用于選礦用水；項目綜合開采回采率為85.95%，采礦貧化率符合礦山基建值的動、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、2、對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。對表土、底土和適于植物生長的地層物質(zhì)均應(yīng)進行保護性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時的土壤3、礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時性占地應(yīng)及時恢復(fù)。會進行及時恢復(fù)。符合采礦對于露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。本項目為地下開采，不涉及露天開采礦山。/堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少2、宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。修筑排水溝、引流渠，減少各種水源進入地下井巷開采，鏟裝及運輸作業(yè)過程均進行灑水符合廢棄地復(fù)墾礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。取最合理的方式進行廢棄地復(fù)墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進行全面的監(jiān)測與評估。蓋等復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。4、采用生物工程進行廢棄地復(fù)墾時，宜對土壤重構(gòu)、地形、景觀進行優(yōu)化設(shè)企業(yè)按要求落實土地復(fù)墾方案。符合固體廢物貯存和綜合利用采礦活動所產(chǎn)生固體廢物，分類管理進行專用場所堆放，廢石、宕渣等綜合利用后剩余部分回填至原采空區(qū)，不出硐口地表堆放。符合表1-12《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》相符性分析類別礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)政策本次項目情況對照分析是否符合礦山生態(tài)修復(fù)1、在國家和地方各級人民政府確定的重點（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)礦產(chǎn)資源基地，應(yīng)進行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟損益評估，按評估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進行控制性開采，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。在水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)。根據(jù)《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)》，本項目屬于開化縣村頭鎮(zhèn)黃山螢石礦開采規(guī)劃區(qū)塊（CK016不屬于浙江省水土保持重點防治區(qū)，本項目將按照相關(guān)要求進行控制性開采，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。符合2、礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，對于國家或地方保護動植物或生態(tài)系統(tǒng)，須采取就地保護或遷地保護礦山生物多樣性。根據(jù)礦區(qū)周圍的動植物及植被情況現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，沒發(fā)現(xiàn)相關(guān)國家及地方重點保護動植物。符合3、采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。本礦區(qū)產(chǎn)生固體廢物主要為生活垃圾、沉淀污泥和廢石，其中廢石堆放于臨時堆場，堆場設(shè)置截排水溝，廢石、沉淀污泥將全部回用于采空區(qū)回填或綜合利用；生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理；所有固體廢物均得到有效處置，不外排。符合4、評估采礦活動對地表水和地下水的影響，避免破壞流域水平衡和污染水環(huán)境；采礦區(qū)與河道之間保留環(huán)境安全距離，防止采礦對河流生物、河岸植被、河流水環(huán)境功能和防洪安全造成破壞性影響。本評價對采礦活動對地表水及地下水的影響均進行了分析，分析表明本項目的開采對周圍地表水及地下水均影響不大。符合5、礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點，防止對環(huán)境保護目標(biāo)造成不利影響。外運沿途盡量避開環(huán)境敏感點，有經(jīng)過時限制車速并禁鳴喇叭，對周邊的村莊影響不大。符合6、排土場、采場、尾礦庫、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對表土進行剝離。剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選擇適應(yīng)的場地進行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。本項目工業(yè)場地、臨時堆場、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前，對表土進行剝離。剝離的表層土壤選擇適應(yīng)的場地進行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失，本項目不涉及排土場。符合排土場水土保持與穩(wěn)定性要求1、排土場基底坡度大于1:5時，應(yīng)將地基削成階梯狀，排土場原地面范圍內(nèi)有出水點的，排土之前應(yīng)在溝底修筑疏水暗溝、疏水涵洞。按要求實施。符合2、排土場應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng)，位于溝谷的排土場應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施，避免阻礙泄洪，防止淤塞農(nóng)田、加劇水土流失和誘按要求實施。符合發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。排土場植被恢復(fù)1、充分利用工程前收集的表土覆蓋于排土場表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地用途確定。恢復(fù)為農(nóng)業(yè)植被的，覆土厚度應(yīng)在50cm以上；恢復(fù)為林灌草等生態(tài)或景觀用地的，根據(jù)土源情況進行適當(dāng)覆土。本項目采用地下開采的方式進行，采用開采－治理一體化模式。符合2、排土場植被恢復(fù)宜林則林，宜草則草，草灌優(yōu)先，恢復(fù)后的植被覆蓋率不應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愅恋刂脖桓采w率，植被類型與原有類型相似、與周邊自然景觀協(xié)調(diào)。不得使用外來有害植物種進行排土場植被恢復(fù)。已采用外來物種進行植被恢復(fù)造成傷害的，應(yīng)采取人工鏟除、生物防治、化學(xué)防治等措施及時清理。本礦區(qū)工業(yè)場地、堆場等將恢復(fù)為有林地和灌木林，植被恢復(fù)選用適宜本區(qū)生長的采用喬木、灌木、藤本植物等，恢復(fù)后的植被覆蓋率將超過當(dāng)?shù)赝愅恋刂脖桓采w率，不使用外來有害植物種。符合礦區(qū)專用道路生態(tài)恢復(fù)1、礦區(qū)專用道路用地應(yīng)嚴(yán)格控制占地面積和范圍。開挖路基及取棄土工程，均應(yīng)根據(jù)道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存，必要時應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護措施。礦區(qū)專用道路用地嚴(yán)格控制占地面積和范圍。開挖路基及取棄土工程，根據(jù)道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存，設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護措施。符合2、礦區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)束后，取棄土場應(yīng)及時回填、整平、壓實，并利用堆存的表土進行植被和景觀恢復(fù)。根據(jù)項目《浙江巨元礦業(yè)有限公司浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦初步設(shè)計》，取棄土場將及時回填、整平、壓實，并利用堆存的表土進行植被和景觀恢復(fù)。符合3、礦區(qū)專用道路使用期間，有條件的地區(qū)應(yīng)對道路兩側(cè)進行綠化。道路綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土樹（草）種為主，選擇適應(yīng)性強、防塵效果好、護坡功能強的植物種。本項目將對礦區(qū)道路兩側(cè)種植綠色植物。符合4、道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時占地應(yīng)及時恢復(fù)，與原有地貌和景觀協(xié)調(diào)。本礦區(qū)道路建設(shè)施工結(jié)束后，將對臨時占地及時恢復(fù)。符合礦山工業(yè)場地生態(tài)恢復(fù)礦山工業(yè)場地不再使用的廠房、堆料場、沉沙設(shè)施、垃圾池、管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除，并進行景觀和植被恢復(fù)。轉(zhuǎn)為商住等其他用途的，應(yīng)開展污染場地調(diào)查、風(fēng)險評估與修復(fù)治理。根據(jù)項目土地復(fù)墾方案，礦區(qū)開采結(jié)束管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除，并進行景觀和植被恢復(fù)。符合礦山大氣污染防治1、礦山采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放應(yīng)符合GB9078、GB16297、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布實施的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)要求。本礦區(qū)采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)要符合2、采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被。運輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵。本礦區(qū)開采得到的植被進行移植；礦山專用道路采用灑水車定期灑水，減少粉塵的產(chǎn)生。符合3、勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降塵設(shè)施。本項目采礦過程應(yīng)配備噴霧灑水降塵設(shè)施。符合4、礦物和礦渣運輸?shù)缆窇?yīng)硬化并灑水防塵，運輸車輛應(yīng)采取圍擋、遮蓋等措施。本礦區(qū)專用道路擬采用混凝土硬化，外部利用現(xiàn)有道路，運輸過程中將定期對運輸?shù)缆愤M行灑水抑塵，并對運輸車輛進行圍擋、遮蓋等措施。符合5、礦物堆場和臨時料場應(yīng)采取防止風(fēng)蝕和揚塵措施。本項目礦石直接外運選礦，廢石及時回填采空區(qū)。臨時堆場設(shè)置頂棚，并定期灑水降塵。運輸?shù)缆酚不?、灑水、礦石沖洗；礦石運輸車輛嚴(yán)禁超載并密閉運輸；表土灑水抑塵，苫蓋、及時播撒草籽。符合礦山水污染防治1、礦山采選的各類廢水排放應(yīng)達到GB8978、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等標(biāo)準(zhǔn)要求，礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838、GB/T14848標(biāo)準(zhǔn)要求；污廢水處理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的，應(yīng)符合GB5084、GB11607標(biāo)準(zhǔn)要求；實施清潔生產(chǎn)認(rèn)證的企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足HJ/T294、HJ/T358、HJ446等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。本項目工業(yè)場地地表徑流水和礦井涌水經(jīng)處理后回用，多余部分排至選礦廠用于選礦用水。生活污水經(jīng)化糞池+地埋式污水處理設(shè)施處理后由農(nóng)民清運作有機肥符合2、礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水應(yīng)在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復(fù)利用。本項目礦井涌水部分經(jīng)沉淀池沉淀后回用生產(chǎn)，剩余部分經(jīng)排至選礦廠用于選礦用水。符合由上表可知，本項目建設(shè)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與根據(jù)《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》，本項目應(yīng)創(chuàng)建綠色礦山。故環(huán)評單位要求建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》的要求，從開采方法科表1-13《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》符合性分析序號指標(biāo)本項目對照分析是否符合1依法辦礦：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、采礦權(quán)設(shè)置方案的要求和規(guī)定，產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)(生態(tài))環(huán)境嚴(yán)格按照礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書約定交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金本項目建設(shè)符合《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源（2021-2025）》（報批稿），符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策。在正式開發(fā)利用前，實施單位需完成通過礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書約定交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金符合2規(guī)范管理：綠色礦山創(chuàng)建實行法定代表人負(fù)資源開發(fā)利用管理、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施要求項目落實后本項目實行法定代表人負(fù)責(zé)制，落重視質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系認(rèn)證，實現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。符合制度化和規(guī)范化。3綜合利用：露天開采礦山廢棄物100%得到利用。本項目為地下開采，不涉及。/4環(huán)境保護：礦區(qū)主要運輸?shù)缆酚不?、防塵措基本實現(xiàn)零排放，礦區(qū)建有截(排)水系統(tǒng)，噪聲排放達到國家現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境塵，駛離礦區(qū)的車輛將進行輪胎沖洗；礦區(qū)大氣環(huán)至選礦廠用于選礦用水；礦區(qū)建有截(排)水系統(tǒng)，和礦界周圍噪聲排放達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲符合5生態(tài)修復(fù)：按照礦山地質(zhì)(生態(tài))環(huán)境保護礦山采礦權(quán)登記范圍內(nèi)可綠化區(qū)域的綠化本項目嚴(yán)格按照《浙江巨元礦業(yè)有限公司浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦初步設(shè)計》開采，礦山生態(tài)治理應(yīng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方域的綠化覆蓋率達到80%以上。符合6合推進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)特點生活的生產(chǎn)作業(yè)，與礦山所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街諧。符合根據(jù)本項目與《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)表1-14《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范》符合性分析規(guī)范要求本項目對照分析是否符合礦山開采區(qū)粉塵防治管理(覆蓋層剝離作業(yè))1、宜推廣剝離開采治理一體化模式。2、堅持剝離與開采相協(xié)調(diào)，剝離超前寬度必須符合開發(fā)利用方案要求。根據(jù)本項目《浙江巨元礦業(yè)有限公司浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦初步設(shè)計》，本礦山將采用地下開采的方式進行，采用開采－治理一體化模式。本項目均嚴(yán)格按照施工設(shè)計方案要求執(zhí)行符合礦山開采區(qū)粉塵防治管理(鉆孔作業(yè))本項目對照分析/所確定的鉆孔設(shè)備或更先進的設(shè)備進行鉆孔作定的鉆孔設(shè)備。2、采用濕式鑿巖作業(yè)。符合2、宜優(yōu)先采用濕式鑿巖作業(yè)3、采場采取灑水抑塵降塵。3、采用干式鑿巖作業(yè)，必須采用帶有專用捕塵裝置的鉆孔設(shè)備。4、配置的噴霧除塵與主體設(shè)備同步運行與維護。4、除塵設(shè)備必須與主體設(shè)備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運轉(zhuǎn)率。礦山開采區(qū)粉塵防治管理(爆破作業(yè))本項目對照分析/1、廣泛應(yīng)用微差控制爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破、靜態(tài)爆破、弱松動爆破、燃燒劑爆破等控制爆破技術(shù)，通過優(yōu)化爆破參數(shù)、改善爆破方式(方法)、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產(chǎn)率，抑制爆破粉塵產(chǎn)出。2、當(dāng)采取濕式作業(yè)時，可同時加入一定比例的潤濕劑，增加潤濕能力爆破采用電子雷管爆破，爆能利用率高，降低粉礦產(chǎn)率，抑制爆破粉塵產(chǎn)出。符合礦山開采區(qū)粉塵防治管理(鏟裝作業(yè))本項目對照分析/1、機械采掘工作面必須采取噴淋抑塵措施。采掘工作面采取噴淋抑塵措施；鏟裝前石料預(yù)2、鏟裝前石料應(yīng)預(yù)先采取灑水或噴淋措施。先采取灑水或噴淋措施。鏟裝和卸料均采取噴符合3、鏟裝和卸料宜采取濕式作業(yè)。霧加濕作業(yè)。礦山儲運粉塵防治管理(成品料堆場)本項目對照分析/1、成品石料堆放場地宜進行硬化，并應(yīng)盡量縮短露天堆放時間，確需長時間堆放的應(yīng)采取建密封庫或采用覆蓋措施2、裝卸石料時必須采取噴淋或噴霧抑塵措施。外運入庫存并對外銷售。3、成品料場四周可綠化區(qū)域應(yīng)植樹構(gòu)建綠色防塵屏障。符合防止揚塵，對沒有條件實現(xiàn)覆蓋的，必須添加噴淋噴霧降塵系統(tǒng)。4、本項目均為塊狀原礦。礦山儲運粉塵防治管理(運輸車輛)本項目對照分析/1、礦山企業(yè)對其物料的運輸要使用密閉式的專用車輛。2、做好車輛保潔，車輛駛離礦區(qū)必須沖洗，嚴(yán)禁運料散落，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。本項目選用專用密閉式的運輸車輛，駛離礦區(qū)的車輛將進行輪胎沖洗。符合礦山儲運粉塵防治管理(運輸?shù)缆?本項目對照分析/1、礦區(qū)專用道路，路面型式可采用砂石路面或硬化路面，沿路應(yīng)配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水，根據(jù)氣溫和蒸發(fā)情況確定灑水頻次，必須使路面處于濕潤狀態(tài)。水，使路面保持濕潤狀態(tài)；2、礦區(qū)外運運輸?shù)缆穬蛇吙删G化區(qū)域，必須進2、運輸?shù)缆穬蛇吙删G化區(qū)域，必須進行植樹綠化，構(gòu)建防塵、滯塵綠色屏障行植樹綠化，構(gòu)建防塵、滯塵綠色屏障；3、在一般防塵措施難以見效時，采取路面噴灑符合3、在一般防塵措施難于見效時，可采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處理等有效防塵措施。吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處理等有效防塵措施。礦山相關(guān)區(qū)域粉塵防治管理本項目對照分析/1、礦區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時排土場，對表層剝離土集中堆置。臨時排土場應(yīng)設(shè)置截排水溝、攔擋墻、攔渣壩等，實行植被或其他有效方法覆蓋，抑制揚塵實行植被或其他有效方法覆蓋，抑制揚塵。2、辦公生活區(qū)場地應(yīng)采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，必須采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的揚塵。2、本項目擬建辦公、生活、管理用房，并且采取硬化、綠化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，均需采取綠化措施進行植被覆蓋，避免符合3、開采形成的采礦宕面，必須按照《綠色礦山建設(shè)實施方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》要求，及時進行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，實行邊開采、邊治理，減少裸露面，消除礦山坡面揚塵。場地的揚塵。開采完成統(tǒng)一恢復(fù)治理?；ㄆ诜蹓m管理本項目對照分析/1、礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放和充分利用，臨時用地應(yīng)盡快恢復(fù)原狀，減少礦山粉塵的產(chǎn)生。2、對施工場地產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和道路必須進行噴霧或灑水抑塵。3、施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封閉式施工，及時消納礦山粉塵。巖石等將分類堆放和充分利用，臨時施工用地待施工結(jié)束后將恢復(fù)原狀。2本項目將對施工場地定期進行灑水抑塵。3、本項目將在施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封閉式施工。符合礦山粉塵防治管理制度及效果評價（礦山粉塵防治管理制度）本項目對照分析/1、礦山粉塵防治必須明確法定代表人負(fù)責(zé)制。2、礦山企業(yè)必須制定相關(guān)粉塵防治管理的規(guī)章制度，明確分管礦長為實施責(zé)任人，確定專人負(fù)責(zé)相關(guān)礦山粉塵防治各項措施的落實。3、礦山企業(yè)應(yīng)制定礦山粉塵防治工作計劃，明建立定期粉塵監(jiān)測制度和報告制度。企業(yè)將有針對性地根據(jù)礦山粉塵管理制度要求制訂相應(yīng)的制度，并加以落實。符合4、礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山粉塵自查及抽查結(jié)果公告制度。礦山粉塵防治管理制度及效果評價（礦山粉塵檢測）本項目對照分析/1、礦山企業(yè)應(yīng)自行配備粉塵檢測設(shè)備，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件所確定的粉塵檢測流程，選擇和布置粉塵檢測采樣點，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個月自行采樣檢測礦山粉塵濃2、在一個檢測點，任何一次檢測樣品結(jié)果，未超過最高容許濃度者為合格。月合格率按當(dāng)月粉塵濃度檢測結(jié)果，取其達到標(biāo)準(zhǔn)的點數(shù)占應(yīng)測點數(shù)的百分比；年合格率按全年粉塵濃度檢測結(jié)果，取其達到標(biāo)準(zhǔn)的點數(shù)占應(yīng)測點數(shù)的百分比。企業(yè)將委托第三方進行監(jiān)測，并對檢測結(jié)果進行分析和評價，對超標(biāo)的測塵點提出改進及預(yù)符合3、礦山企業(yè)對檢測取得的結(jié)果進行分析評價，對超標(biāo)的測塵點，提出改進及預(yù)防措施，并及時進行整改。礦山粉塵防治管理制度及效果評價（礦山粉塵防治效果評價）本項目對照分析/1、礦山企業(yè)粉塵防治措施的實施責(zé)任人，對礦山的粉塵防治技術(shù)措施要定期進行綜合評價。其內(nèi)容包括：(1)防塵設(shè)施設(shè)備的完好率和運行情況。(2)礦山粉塵濃度。(3)礦山粉塵防治達標(biāo)情況自我評價，評價內(nèi)容應(yīng)包括礦山粉塵防治成效檢查評價和礦山粉塵防治效果達標(biāo)檢查評價。(4)防塵技術(shù)措施的經(jīng)濟效益。2、縣級國土資源部門會同同級環(huán)境保護部門，每月對礦山企業(yè)粉塵防治情況進行抽查，內(nèi)容應(yīng)包括礦山粉塵防治成效檢查評價和礦山粉塵防治效果達標(biāo)檢查評價。(1)礦山粉塵防治成效檢查評價，根據(jù)附錄A進行檢查評分；(2)礦山粉塵防治效果達標(biāo)檢查評價，根據(jù)附錄B進行檢查評分。以上二項任何一項不合格即判定為不合格。企業(yè)將根據(jù)要求落實礦山企業(yè)粉塵防治措施的實施責(zé)任人，負(fù)責(zé)對礦山的粉塵防治技術(shù)措施的定期綜合評價。符合表1-15《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》符合性分析類別要求本項目情況是否符合礦區(qū)環(huán)境基本要求礦區(qū)功能分區(qū)布局合理；應(yīng)綠化和美化礦區(qū)、使礦區(qū)整體環(huán)境整潔美觀。已按要求合理設(shè)計礦區(qū)功能區(qū)分布，并注重綠化和環(huán)境整潔美觀設(shè)計。符合生產(chǎn)、運輸、貯存管理規(guī)范有序。擬按照要求執(zhí)行。符合礦容礦貌礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，應(yīng)運行有序，管理規(guī)范。已按照要求設(shè)計分區(qū)并要求嚴(yán)格管理運行。符合礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全；在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌符合GB/T13306的規(guī)定。嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合礦區(qū)應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置等措施處置采選、運輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的粉塵。礦區(qū)設(shè)計擬采用噴霧、灑水、濕式鑿巖等措施處置采選、運輸?shù)冗^程中產(chǎn)生符合礦區(qū)綠化礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠色植物搭配合理，礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達到100%。已按照要求進行設(shè)計。符合開發(fā)基本要求資源開發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇本項目已按照相關(guān)要求選擇開發(fā)方式。符合方式資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。根據(jù)非金屬礦資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件，因地制宜選擇合理的開采順序、開采方式、開采方法。礦山應(yīng)選擇國家鼓勵、支持和推廣的資源利用率高，且對礦區(qū)生態(tài)破壞小的先進裝備、技術(shù)與工藝，充分實現(xiàn)資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用。將按照要求選擇合理的開采順序、開采方式、開采方法及先進裝備、技術(shù)與工藝。符合應(yīng)貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山壓占和損毀土地。礦山占用土地和損毀土地治理和復(fù)墾應(yīng)符合礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的要求。企業(yè)將貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，已委托有資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，已獲得礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案評審意見書（附件8），并按照方案嚴(yán)格執(zhí)行治理和復(fù)墾工作。符合綠色開發(fā)露天開采宜采用剝離-排土-開采-造地-復(fù)墾技術(shù)。地下開采應(yīng)根據(jù)巖石、圍巖等地質(zhì)條件，結(jié)合礦山條件和經(jīng)濟因素，選擇合理的開采技術(shù)。本項目為地下開采，已根據(jù)地質(zhì)條件、礦山條件及經(jīng)濟因素設(shè)計合理的開采技術(shù)。符合涉及選礦作業(yè)的礦山，應(yīng)在選礦試驗基礎(chǔ)上制定選礦工藝，提高主礦產(chǎn)和共伴生礦產(chǎn)選礦回收率，推進資源保護和合理利用。本項目不涉及選礦。符合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)應(yīng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定，部分礦種開采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標(biāo)應(yīng)達到“三率”最低指標(biāo)要本項目開發(fā)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定，綜合開采回采率（85.95%，標(biāo)準(zhǔn)為達到75%以上）和綜合利用率指標(biāo)按照達到“三率”最低指標(biāo)進行設(shè)計。符合生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)認(rèn)真落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的要要求企業(yè)認(rèn)真落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的要求。符合建立環(huán)境監(jiān)測機制，配備管理人員和監(jiān)測人員。要求企業(yè)后期建立環(huán)境監(jiān)測機制，配備管理人員和監(jiān)測人員。符合綜合利用基本要求按照減量化、再利用、資源化的原則，綜合開發(fā)利用共伴生礦產(chǎn)資源，科學(xué)合理利用廢石等固體廢棄物及選礦廢水等。本項目不涉及共傍生礦產(chǎn)資源，廢石等固體廢棄物回填礦洞。符合共伴生資源利用根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和礦床實際，對共伴生資源進行綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)。本項目不涉及。符合達到可經(jīng)濟利用的共伴生資源，應(yīng)選用先進適用、經(jīng)濟合理的技術(shù)工藝進行回收利用，并妥善處理好社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益之間的關(guān)系。本項目不涉及。符合廢棄物利用宜對廢石等固體廢棄物開展回填、筑路、制作建筑材料等資源綜合利用工作。本項目擬將廢石進行回符合礦山廢水利用礦井水、選礦廢水應(yīng)采用清潔化、資源化技術(shù)和工藝合理處置。本項目礦井水在正常開采階段，經(jīng)處理后回用于生產(chǎn)和地面降塵、綠化符合礦山選礦廢水重復(fù)利用率不低于85%本項目不涉及。符合節(jié)能建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，礦產(chǎn)資源開采能耗及產(chǎn)品綜合能耗等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合礦山設(shè)計、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定。要求企業(yè)按照規(guī)定執(zhí)行。符合應(yīng)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，宜合理利用太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?。本項目設(shè)計采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。符合科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山基本要求重視科技研發(fā)和科研隊伍建設(shè)，推進轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合建設(shè)數(shù)字化礦山，實現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的信息化、智能化。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合科技創(chuàng)新建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合開展關(guān)鍵技術(shù)研究，在資源開發(fā)、資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面，改進工藝、提高技術(shù)水平。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合研發(fā)及技改投入不低于上年度主營業(yè)務(wù)收入的按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合數(shù)字化礦山應(yīng)建立礦山生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，保障生產(chǎn)高效有序。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合宜推進機械化換人、自動化減人，實現(xiàn)礦山開采機械化，選礦工藝自動化。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合宜建立數(shù)字化資源儲量模型，進行礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理和經(jīng)濟評價，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量利用的精準(zhǔn)化管理。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合企業(yè)管理與企業(yè)形象基本要求應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合應(yīng)建立綠色礦山管理體系。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合企業(yè)文化生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人價值實現(xiàn)緊密結(jié)合。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合應(yīng)豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度不低于70%。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機制。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合企業(yè)管理建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)章制度，健全工作機制、落實責(zé)任到位。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合應(yīng)定期組織管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。按照相關(guān)要求執(zhí)行。符合浙江巨元礦業(yè)有限公司20萬噸/年螢石（普通）地下開采新建項目環(huán)境影響報告表村頭鎮(zhèn)，隸屬于浙江省衢州市開化縣，介于東經(jīng)118°26'21″~118°32'37″，北緯29°13'40″~29°20'55″之間，地處開縣汾口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人民政府距開化縣城14.5千米，行政區(qū)域面積72.02平方千米，截至2019工業(yè)場地范圍礦區(qū)范圍圖2-1本項目地理位置圖項目組成及規(guī)模根據(jù)《浙江省開化縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021～2025年）》(報批稿)，“浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦地質(zhì)勘探”項目進展順利，根據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-20252014年1月，通過了浙江新始礦產(chǎn)資源儲量評審咨詢有限公司對礦區(qū)螢石礦礦產(chǎn)資源儲量備案評審工作，評審備案編號為浙土資儲備字[2014年9月，浙江省工業(yè)設(shè)計研究院根據(jù)礦山企業(yè)委托編制了《浙江巨元礦業(yè)有限公司浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢石礦采選工程及尾礦綜合利用項目預(yù)可行性研究報螢石礦地質(zhì)詳查探礦權(quán)，勘查許可證號：T33120091002034994，勘查單位為浙江省地勘礦業(yè)有限公司浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)黃山礦區(qū)螢交了《浙江省開化縣黃山礦區(qū)螢石礦勘探報告》，整個探礦范圍保有資源礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函”（浙自然資儲備字〔2022〕006號）通過黃山螢石礦礦產(chǎn)區(qū)螢石礦開發(fā)利用方案》組織了專家組評審。2023年8月浙江省地質(zhì)院出具了《方案審定意見表》及完成備案。2023年7月，浙江省自然資源廳委托浙江省地質(zhì)院國土空間生本項目位于浙江省開化縣村頭鎮(zhèn)東南部，為開化縣村頭鎮(zhèn)黃山螢石礦開采規(guī)劃區(qū)塊石開采”類項目，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目不排水排水采用雨、污分流制。生活污水經(jīng)管理用房配套的化糞池+地埋式污水處積3.1672hm2，對外道路占地面積0.3720hm2，平硐口及配套設(shè)施占地面積0.0694hm2（0.0050hm2位于工業(yè)場地范圍），應(yīng)急便道占地面積0.0734hm2排水排水采用雨、污分流制。生活污水經(jīng)管理用房配套的化糞池+地埋式污水處礦區(qū)占地3.6770hm2，其中位于礦區(qū)拐點范圍內(nèi)占地2.087根據(jù)工程地表擾動形式及土地利用類型，本方案新增1座表土堆場，占地面積），表2-1項目工程組成一覽表類別項目名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程礦山開拓豎井開拓、有軌運輸。2、在平硐PD200內(nèi)A1線附近下向布置盲豎井至-325m中段。在+200m中段平巷內(nèi)A5勘探線南東側(cè)25m位置，按平均15%坡度上向掘進措施斜坡道至+210m水平，并在+210m形成環(huán)形車場，至+200m中段的礦石4、盲豎井最高點位于礦體下盤20m外，掘進斷面φ5.4m。5、斜坡道平均縱坡約10%，斷面4.6m×3.8m。6、斜坡道石門斷面與斜坡道斷面一致。7、豎井石門斷面與中段平巷斷面一致，斷面2.6m×2.4m。8、為解決斜坡道長度較長管線沿途損耗，在平硐PD200內(nèi)A1線附近下礦床開采根據(jù)礦體的賦存條件、礦床開采技術(shù)條件及設(shè)計開拓方式，可供選擇的采礦方法有平底結(jié)構(gòu)淺孔留礦法、分段空場法、上向水平分層充填法。礦山應(yīng)根據(jù)礦體形態(tài)、圍巖穩(wěn)定性、作業(yè)安全、回采率選用適宜的采礦方法，需因礦生法，靈活運用采礦方法。各中段礦塊采礦方法見表2-2。原礦破碎分選工業(yè)場地內(nèi)西側(cè)設(shè)置原礦破碎廠房。輔助工程輔助設(shè)備建筑礦山主工業(yè)場地設(shè)置在PD200硐口附近，主工業(yè)場地布置有變配電房、空壓機尾礦轉(zhuǎn)運場、宿舍樓、辦公用房、充填站、應(yīng)急物資室及其他附屬設(shè)施。在沉淀池（負(fù)責(zé)+200m以上中段生產(chǎn)用水）、應(yīng)急水箱。供電可滿足礦山生產(chǎn)、生活及其他用電負(fù)荷的需要。供水硐口工業(yè)場地建設(shè)三級沉淀池、消防水池；在+350m平硐口高處建設(shè)應(yīng)急水箱及高位水池，以此滿足生產(chǎn)用水、消防用水和供水施救的需求，采用水管送到工作面供水。理設(shè)施處理以后由農(nóng)民清運作有機肥；礦區(qū)徑流廢水、礦井涌水、輪胎清洗廢水經(jīng)排水溝進入沉淀池處理后回用，多余水量排至選礦廠用于選礦用水儲運工程運輸井下運輸+50m及以上中段運輸方式采用無軌運輸。采用型號為UQ-15的礦用自卸汽車運輸（額定載重15t）。+50m、+0m、-50m、-100m、-150m、-200m、-250m、-290m、為方便中段運輸，+210m、+0m、-50m、-100m、-150m、-200m、-250m、-290m、-325m布置中段車場，其形式為盡頭式。車場長度20m，鋪設(shè)雙軌，軌道之間設(shè)置道岔。平巷鋪設(shè)15kg/m鋼軌可滿足要求。選用木軌枕，巷道內(nèi)道碴高度200mm，巷道底板至軌面高度360mm。井下各中段車場附近分別設(shè)信號硐室、調(diào)度室水倉和電機車蓄電池充電室設(shè)置在地表，室內(nèi)用混凝土鋪底，厚度不小于0.1m，可采用整體道床，室內(nèi)地面向外3‰的下坡。在調(diào)車場內(nèi)合適位置設(shè)置電機車調(diào)頭硐室，長×寬=4.2m×4m。電機車調(diào)頭硐室是為車頭調(diào)轉(zhuǎn)方向所設(shè)置的專門硐室，該硐室內(nèi)軌道上設(shè)置一個旋轉(zhuǎn)軌座，車頭可以以旋轉(zhuǎn)軌座為中心在人工的幫助下進行旋轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)調(diào)轉(zhuǎn)車頭的效果。礦井也可考慮雙機頭牽引礦車組運坑內(nèi)運輸+200m以上各中段采下的礦石以及掘進產(chǎn)生的廢渣，通過礦廢石溜井下放+200m水平，由礦用車輛經(jīng)+200m中段平硐至地表礦倉；+200m～+50m中段采下的礦石以及掘進產(chǎn)生的廢渣，直接由礦用車輛通過運輸至地表。運輸方式為無軌運輸，運輸設(shè)備采用UQ-15礦用自卸汽車運輸。+50m以下各中段采下的礦石采用礦用5t蓄電池電機車牽引礦車組運輸至盲豎井車場、罐籠，由盲豎井提升至+210m水平，通過礦石倉、廢石倉底部的放礦機下放至+200m中段的地下運礦車內(nèi)，再由礦用車輛運輸出平硐礦車運輸。地表運輸?shù)V、廢石運出地表后直接卸到地表轉(zhuǎn)運場，礦石通過汽車運至選礦廠，廢石嗣后回填采空區(qū)或外運綜合利用人員、設(shè)備及材料運輸人員、設(shè)備及材料經(jīng)平硐、斜坡道、盲豎井、各中段石門巷、運輸巷及天井到達作業(yè)點。考慮到礦山斜坡道開拓至+50m中段時運輸距離較長（均約1.5km為井工作效率，礦山也可考慮通過專用無軌人車送作業(yè)人井下開采所需設(shè)備，材料等，選擇礦用汽車運輸。礦石運出地表后，直接卸到地表礦石存放點，礦石運至選礦廠選礦，廢石嗣后回填采空區(qū)，采用汽車運輸。外運道路主體設(shè)計從礦區(qū)工業(yè)場地北側(cè)出入口建設(shè)一條對外道路連接工業(yè)場地及外部城底線，道路總長約380m，路面寬兩側(cè)設(shè)置路肩墻收坡。應(yīng)急便道主體設(shè)計從礦區(qū)西側(cè)現(xiàn)有鄉(xiāng)村水泥路上修建一條地表應(yīng)面寬4m。道路設(shè)計縱坡5%，基本沿原等高線布線，路尾砂臨時堆場工業(yè)場地內(nèi)東側(cè)設(shè)置尾砂臨時堆場，占地面積約4600m2廢石臨時堆場礦山工業(yè)場地南側(cè)，廢石臨時堆場，占地面積約5280m2，廢石臨時堆場單層堆存高度≤5m，最大堆放量不超過2萬m3原礦堆場礦區(qū)工業(yè)場地西南側(cè)，占地面積約2170m2炸藥臨時存放點本項目不設(shè)炸藥臨時存放點，礦山所需炸藥和其它爆破器材，由當(dāng)?shù)孛癖芾聿块T即時配送，多余爆破器材當(dāng)天由配送單位及時回收環(huán)保工程生活廢水隔油池+化糞池+地埋式污水處理設(shè)施（水解酸化-接觸氧化），位于工業(yè)場地雨水地表徑流沉淀池后回用，沉淀池位于工業(yè)場地東北側(cè)輪胎沖洗廢水沉淀池后回用，沉淀池位于工業(yè)場地東北側(cè)豎井涌水沉淀池后回用，多余部分排至選礦廠用于選礦用水，沉淀池位于工業(yè)場地東初期雨水沉淀池后回用，沉淀池位于工業(yè)場地東北側(cè)，污水處理站南側(cè)廢氣井下開采作業(yè)面無組織粉塵采取濕式作業(yè)、爆破后和裝卸礦時進行噴霧灑水等地面裝卸粉塵對轉(zhuǎn)載的物料進行水噴淋降塵處理道路運輸粉塵原料運輸時嚴(yán)格運輸車輛管理，不超載，運輸車輛表面應(yīng)加蓋苫布，防止物料拋灑，出礦前應(yīng)沖洗車輪，對運輸?shù)能囕v應(yīng)限速、限載臨時堆場揚塵礦石堆場除留進出礦口外，余均為封閉式結(jié)構(gòu)，四周并設(shè)有攔石壩爆破廢氣合理布置炮孔，正確選用爆破參數(shù)，加強裝藥和填塞作業(yè)的管理，爆破前表面灑水，爆破后及時對爆堆進行灑水降塵設(shè)備尾氣