注冊安全工程師安全生產(chǎn)管理考點(diǎn)梳理

考點(diǎn)48盲板抽堵作業(yè)許可管理

（一）盲板抽堵作業(yè)管理要求

1.作業(yè)證管理

實行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。

盲板抽堵安全作業(yè)正由生產(chǎn)車間（分廠）負(fù)責(zé)填寫，盲板抽堵作業(yè)單位審核或會簽、

單位生產(chǎn)部門審批。

2.盲板抽堵作業(yè)安全要求

（1）生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號，并設(shè)專人統(tǒng)

一指揮作業(yè)。

（2）作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識。

（3）作業(yè)時，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（4）在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)按要求選用防

護(hù)用具。

（4）在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,

并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不得有動火作業(yè)。

（5）不應(yīng)在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。

（6）盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位、生產(chǎn)車間（分廠）專人共同確認(rèn)。

考點(diǎn)49高處作業(yè)許可管理

（一）高處作業(yè)定義

距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上的高處進(jìn)行的作業(yè)。

（-）高處作業(yè)分級

I級高處作業(yè)：作業(yè)高度在2mWh《5m。

II級高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m<hWl5m。

III級高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m<hW30m。

IV級高處作業(yè)：作業(yè)高度在h>30mo

三）高處作業(yè)管理要求

1.作業(yè)證管理

作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級和類別向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?，辦理高處安全作業(yè)證。

2.高處作業(yè)安全要求與防護(hù)

（1）作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓

服。

（2）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。

（3）在臨近排放有毒有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)為作業(yè)人

員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具。

（4）雨天和雪天作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強(qiáng)風(fēng)、濃翁等惡

劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。

（5）作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工

具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取防墜落措施。

（6）與其他作業(yè)交叉作業(yè)時，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)，如果確需垂

直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。

（7）拆除腳手架、防護(hù)棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上部和下部同時施工。

考點(diǎn)50吊裝作業(yè)許可管理

一）吊裝作業(yè)定義

利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。

（-）吊裝作業(yè)分級

吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量m不同分為三級：

一級吊裝作業(yè)m>100t：

二級吊裝作業(yè)40tWmW100t；

三級吊裝作業(yè)m<40to

（三）吊裝作業(yè)管理要求

1.許可證管理

一級吊裝作業(yè)許可證，由作業(yè)單位申請辦理，主管廠長或總工程師審批。

二級、三級吊裝作業(yè)許可證，由作業(yè)單位申請辦理，設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批。

2.作業(yè)要求

（1）三級以上的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。

（2）吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)忐，并設(shè)專人監(jiān)護(hù).

（3）不應(yīng)靠近輸電線路進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（4）大雪、暴雨、大霧及六級以上風(fēng)時，不應(yīng)露天作業(yè)。

（5）應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具應(yīng)經(jīng)計算選擇使用，不應(yīng)超負(fù)荷吊裝。

（6）不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。

（7）起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將吊物放回

地面，排除故障后重新試吊，確認(rèn)正常后方可正式吊裝。

（8））指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志，并按聯(lián)絡(luò)信號進(jìn)行指揮。起重機(jī)械操作人員、司索

人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

考點(diǎn)51臨時用電許可管理

臨時用電管理要求

（1）在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不應(yīng)接臨時電源。

（2）各類移動電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。

（3）動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

（4）在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。

（5）臨時用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施的可靠性。所有的臨

時用電均應(yīng)設(shè)置接地保

護(hù)。

（6）臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)超過一個月。

考點(diǎn)52動土作業(yè)許可管理

（一）動土作業(yè)定義

挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施

工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

（二）動土作業(yè)管理要求

1.作業(yè)證管理

動土證由動土所在單位辦理，水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全管理等部門審核

或會簽，工程管理部門審批。

2.作業(yè)安全要求

（1）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板或警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛警示燈。

（2）在破土開挖前，應(yīng)先做好地面排水，防止地面滲入作業(yè)層面造成塌方。

（3）動土作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

考點(diǎn)53斷路作業(yè)許可管理

（一）斷路作業(yè)定義

在化學(xué)品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主、支路與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝、吊運(yùn)等各種影

響正常交通的作業(yè)。

（-）斷路作業(yè)管理要求

1.作業(yè)證管理

斷路證由斷路所在單位辦理，消防、安全管理部門審核或會簽，工程管理部門審批。

2.作業(yè)安全要求

（1）作業(yè)前，作業(yè)申請單位應(yīng)會同本單位相關(guān)主管部門制定交通組織方案。

（2）作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置交通警示標(biāo)志，在作業(yè)區(qū)附近

設(shè)置路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。

（3）在夜間或雨、雪、霧天進(jìn)行作業(yè)應(yīng)設(shè)置道路作業(yè)警示燈。

考點(diǎn)54對承包商管理的要求

一是要明確雙方的安全管理責(zé)任，

二是要嚴(yán)格審查承包商的安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力，

三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險分析，

四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。

考點(diǎn)55生產(chǎn)經(jīng)營單位及承包商的安全管理責(zé)任

（-）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責(zé)任

發(fā)包工程項目，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進(jìn)行，嚴(yán)禁以某一部門的名義進(jìn)行發(fā)包。

明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進(jìn)行管理。

建立完善承包商安全管理制度，明確有關(guān)職能部門的管理責(zé)任。

要時承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商，

要對進(jìn)入本單位的承包商人員進(jìn)行全員安全教育，

向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，

對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，

對承包商的作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。

（二）承包商安全管理責(zé)任

承包商從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資

本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其

資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

承包商主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

承包商應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)

章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的工程項目進(jìn)行定

期和專項安全檢查，并做好檢查記錄。

承包商應(yīng)確保員工開展各種作業(yè)之前，接受與工作有關(guān)的安全培訓(xùn)。

作業(yè)之前，承包商應(yīng)確保員工了解并執(zhí)行操作規(guī)程等有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程。

同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂

專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商

的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

考點(diǎn)56承包商資質(zhì)審查

1.業(yè)務(wù)資質(zhì)審查

（1）承包商準(zhǔn)入審查表。

（2）有效的企業(yè)資信證明，如有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書、稅務(wù)登記證、組織

機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書等。

（3）企業(yè)資質(zhì)證明，如施工資質(zhì)證書、特種作業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證等。

（4）其他應(yīng)提供的資料，如近期業(yè)績和表現(xiàn)等有關(guān)資料。

2.安全資質(zhì)審查

（1）承包商安全資質(zhì)審查表。

（2）安全資質(zhì)證書，如安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書等。

（3）主要負(fù)責(zé)人、項巨負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格名

單及證書。

（4）企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，包括施工經(jīng)歷、重大安全事故情況檔案、事故發(fā)生率及原

始記錄、安全隱患治理情況檔案等。

（5）安全管理體系程序文件及有效評審報告。

考點(diǎn)57企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素

1.安全承諾

2.行為規(guī)范與程序

3.安全行為激勵

4.安全信息傳播與溝通

5.自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)

6.安全事務(wù)參與

7.審核與評估

考點(diǎn)58安全承諾的要求

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：

（1）提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅持保守決策，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注;

（2）在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源；

（3）制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實施：

（4）接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；

（5）授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題；

（6）安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查；

（7）與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作

各級管理者應(yīng)做到：

（1）清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任；

（2）確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法：

（3）確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；

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