株洲森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，安全第一。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急管理工作。市指揮部組成人員如下：指揮長(zhǎng)：市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)副指揮長(zhǎng)：市林業(yè)局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)成員：市消防救援支隊(duì)、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市水利局、市通信管理局、市財(cái)政局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市工信局、市文化和旅游廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市國(guó)資委、市消防救援支隊(duì)、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，市指揮部將火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域，火勢(shì)較大，可能對(duì)周邊區(qū)域造成嚴(yán)重影響。二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)發(fā)生在一般區(qū)域，火勢(shì)較大，可能對(duì)周邊區(qū)域造成一定影響。三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)發(fā)生在一般區(qū)域，火勢(shì)較小，對(duì)周邊區(qū)域影響不大。四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)發(fā)生在一般區(qū)域，火勢(shì)較小，對(duì)周邊區(qū)域無(wú)影響。2.3應(yīng)急隊(duì)伍市指揮部設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括：（1）專業(yè)森林消防隊(duì)伍；（2）地方森林消防隊(duì)伍；（3）志愿者隊(duì)伍。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育市指揮部及相關(guān)部門要廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識(shí)。3.2加強(qiáng)火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，禁止在森林防火期內(nèi)野外用火；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生；（3）加強(qiáng)野外用火審批，嚴(yán)格依法查處野外用火違法行為。3.3加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情；（2）加強(qiáng)氣象預(yù)警，提前發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)；（3）加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，提高火災(zāi)預(yù)警能力。3.4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力；（2）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保火災(zāi)撲救工作需要；（3）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1火情報(bào)告發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間向市指揮部報(bào)告火情，包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、影響范圍等。4.2啟動(dòng)響應(yīng)市指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3先期處置（1）迅速組織撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（2）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮撲火工作；（3）及時(shí)調(diào)集消防、公安、醫(yī)療等救援力量，開展救援工作。4.4火災(zāi)撲救（1）采取科學(xué)、合理的撲火方法，確保撲火人員安全；（2）加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整撲火策略；（3）確?；馂?zāi)撲滅后，及時(shí)清理火場(chǎng)，防止復(fù)燃。4.5后期處置（1）對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法查處火災(zāi)肇事者；（2）對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行評(píng)估，提出賠償方案；（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）落實(shí)撲火人員防護(hù)措施，確保撲火人員安全。5.2物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確?；馂?zāi)撲救工作需要；（2）及時(shí)補(bǔ)充撲火裝備，提高撲火效率。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展；（2）合理使用森林防火資金，提高資金使用效益。5.4信息保障（1）建立健全森林火災(zāi)信息報(bào)告制度，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高火災(zāi)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如需修改，由市指揮部提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（2）各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專業(yè)隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。2.4專家隊(duì)伍由市林業(yè)、氣象、消防、應(yīng)急管理等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)能力。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等建設(shè)。（2）完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.4森林防火物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的森林消防車輛、撲火器材、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)。3.5森林防火隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。（2）提高森林消防隊(duì)伍的撲火技能和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)指揮部報(bào)告。（2）森林火災(zāi)指揮部接到報(bào)告后，立即向市指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延。（3）確保撲火人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.2人員保障加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的森林防火物資，確保應(yīng)急需要。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，分別為總則、組織體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則。以下為各部分的具體內(nèi)容：一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（2）各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專業(yè)隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。2.4專家隊(duì)伍由市林業(yè)、氣象、消防、應(yīng)急管理等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)能力。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等建設(shè)。（2）完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.4森林防火物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的森林消防車輛、撲火器材、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)。3.5森林防火隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。（2）提高森林消防隊(duì)伍的撲火技能和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)指揮部報(bào)告。（2）森林火災(zāi)指揮部接到報(bào)告后，立即向市指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延。（3）確保撲火人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.2人員保障加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的森林防火物資，確保應(yīng)急需要。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，分別為總則、組織體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則。以下為各部分的具體內(nèi)容：一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（2）各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專業(yè)隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。2.4專家隊(duì)伍由市林業(yè)、氣象、消防、應(yīng)急管理等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)能力。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等建設(shè)。（2）完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.4森林防火物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的森林消防車輛、撲火器材、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)。3.5森林防火隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。（2）提高森林消防隊(duì)伍的撲火技能和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)指揮部報(bào)告。（2）森林火災(zāi)指揮部接到報(bào)告后，立即向市指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延。（3）確保撲火人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.2人員保障加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的森林防火物資，確保應(yīng)急需要。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，分別為總則、組織體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則。以下為各部分的具體內(nèi)容：一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（2）各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專業(yè)隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。2.4專家隊(duì)伍由市林業(yè)、氣象、消防、應(yīng)急管理等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)能力。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等建設(shè)。（2）完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.4森林防火物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的森林消防車輛、撲火器材、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)。3.5森林防火隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。（2）提高森林消防隊(duì)伍的撲火技能和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)指揮部報(bào)告。（2）森林火災(zāi)指揮部接到報(bào)告后，立即向市指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延。（3）確保撲火人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.2人員保障加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的森林防火物資，確保應(yīng)急需要。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，分別為總則、組織體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則。以下為各部分的具體內(nèi)容：一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（2）各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專業(yè)隊(duì)伍（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。2.4專家隊(duì)伍由市林業(yè)、氣象、消防、應(yīng)急管理等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)能力。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等建設(shè)。（2）完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.4森林防火物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的森林消防車輛、撲火器材、通訊設(shè)備等。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)。3.5森林防火隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。（2）提高森林消防隊(duì)伍的撲火技能和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)指揮部報(bào)告。（2）森林火災(zāi)指揮部接到報(bào)告后，立即向市指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延。（3）確保撲火人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.2人員保障加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的森林防火物資，確保應(yīng)急需要。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、附則6.1本預(yù)案由株洲市森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，分別為總則、組織體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則。以下為各部分的具體內(nèi)容：一、總則1.1編制目的為第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)株洲市森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1指揮機(jī)構(gòu)株洲市森林火災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。市指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)指揮（1）市指揮部負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，制定全市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（2）縣（市、區(qū)）森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專家咨詢組市指揮部設(shè)立專家咨詢組，由林業(yè)、消防、氣象、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域的專家組成，為市指揮部提供決策咨詢和技術(shù)支持。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識(shí)；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高其森林防火責(zé)任意識(shí)；（3）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí)。3.2嚴(yán)格火源管理（1）加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的火源管理，嚴(yán)禁野外用火；（3）加強(qiáng)對(duì)祭祀用火的管理，倡導(dǎo)文明祭祀。3.3加強(qiáng)火險(xiǎn)