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文檔簡(jiǎn)介

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急心理援助預(yù)案一、總則

(一)適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生突發(fā)山體滑坡事件時(shí),為保障員工、周邊居民及游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,減輕事故造成的損失,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392020)的相關(guān)要求,針對(duì)山體滑坡事件的心理援助工作進(jìn)行編制和實(shí)施。本預(yù)案適用于所有可能發(fā)生山體滑坡的生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括但不限于礦山、水利、交通、旅游、建筑等行業(yè)。

(二)響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

(1)預(yù)防為主,響應(yīng)迅速:充分認(rèn)識(shí)山體滑坡事件的心理援助工作的重要性,預(yù)防為主,一旦發(fā)生山體滑坡,迅速啟動(dòng)心理援助響應(yīng)機(jī)制。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確各級(jí)職責(zé),確保心理援助工作有序開展。

(3)以人為本,關(guān)愛生命:將員工、周邊居民及游客的生命安全放在首位,關(guān)注其心理狀況,提供及時(shí)、有效的心理援助。

(4)協(xié)同作戰(zhàn),資源共享:各相關(guān)部門和單位協(xié)同配合,共享資源,形成合力,提高心理援助工作的效率和效果。

2.響應(yīng)分級(jí)

(1)一級(jí)響應(yīng):山體滑坡事件造成重大人員傷亡,嚴(yán)重影響周邊居民生活和生產(chǎn)經(jīng)營秩序,需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援時(shí)啟動(dòng)。

(2)二級(jí)響應(yīng):山體滑坡事件造成較大人員傷亡,對(duì)周邊居民生活和生產(chǎn)經(jīng)營秩序有一定影響時(shí)啟動(dòng)。

(3)三級(jí)響應(yīng):山體滑坡事件造成一定人員傷亡,對(duì)周邊居民生活和生產(chǎn)經(jīng)營秩序有一定影響時(shí)啟動(dòng)。

(4)四級(jí)響應(yīng):山體滑坡事件造成輕微人員傷亡,對(duì)周邊居民生活和生產(chǎn)經(jīng)營秩序有一定影響時(shí)啟動(dòng)。

各級(jí)響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件和響應(yīng)措施,根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用指揮協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,即在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立應(yīng)急指揮部和心理援助小組,形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急響應(yīng)體系。

2.構(gòu)成單位(部門)

(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督山體滑坡事件的心理援助工作。

指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)總體決策和指揮協(xié)調(diào)。

副指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。

(2)心理援助小組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施心理援助工作,包括:

心理評(píng)估組:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理狀況評(píng)估,制定針對(duì)性的心理援助方案。

心理干預(yù)組:負(fù)責(zé)實(shí)施心理干預(yù)措施,為受災(zāi)人員提供心理支持。

咨詢輔導(dǎo)組:負(fù)責(zé)提供心理咨詢服務(wù),幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

信息宣傳組:負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布心理援助信息,加強(qiáng)社會(huì)宣傳和心理教育。

(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.心理評(píng)估組

構(gòu)成:由心理咨詢師、臨床心理專家、社會(huì)工作者等組成。

職責(zé)分工:

調(diào)查評(píng)估:對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理狀況調(diào)查,評(píng)估心理創(chuàng)傷程度。

方案制定:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定心理援助方案。

行動(dòng)任務(wù):

快速響應(yīng):山體滑坡發(fā)生后,立即開展心理狀況評(píng)估。

分類指導(dǎo):根據(jù)受災(zāi)人員心理狀況,進(jìn)行分類指導(dǎo)。

2.心理干預(yù)組

構(gòu)成:由心理治療師、心理輔導(dǎo)員等組成。

職責(zé)分工:

心理治療:為受災(zāi)人員提供心理治療服務(wù)。

心理輔導(dǎo):為受災(zāi)人員提供心理輔導(dǎo),幫助他們應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。

行動(dòng)任務(wù):

現(xiàn)場(chǎng)干預(yù):在事發(fā)地開展心理援助工作。

跟進(jìn)服務(wù):對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保心理援助效果。

3.咨詢輔導(dǎo)組

構(gòu)成:由資深心理咨詢師、心理專家等組成。

職責(zé)分工:

咨詢服務(wù):提供心理咨詢服務(wù),幫助受災(zāi)人員解決心理問題。

輔導(dǎo)支持:為受災(zāi)人員提供心理輔導(dǎo)支持,促進(jìn)心理康復(fù)。

行動(dòng)任務(wù):

線上線下咨詢:開展線上和線下咨詢服務(wù)。

專業(yè)培訓(xùn):為受災(zāi)人員提供心理康復(fù)培訓(xùn)。

4.信息宣傳組

構(gòu)成:由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等組成。

職責(zé)分工:

信息收集:收集心理援助相關(guān)信息,及時(shí)發(fā)布。

宣傳教育:開展心理援助宣傳教育活動(dòng),提高公眾心理素質(zhì)。

行動(dòng)任務(wù):

信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布心理援助信息和進(jìn)展情況。

宣傳活動(dòng):組織心理援助宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響力。

三、信息接報(bào)

(一)應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼],由專人負(fù)責(zé)值守,確保信息暢通無阻。

2.緊急聯(lián)系人:指定應(yīng)急值守電話的緊急聯(lián)系人,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間接收和處理緊急信息。

(二)事故信息接收

1.事故信息接收渠道:建立多渠道的事故信息接收機(jī)制,包括電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

2.事故信息接收責(zé)任人:明確各渠道的接收責(zé)任人,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確接收。

(三)內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)程序:

事發(fā)單位接到山體滑坡事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

心理援助小組負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報(bào)告心理援助工作準(zhǔn)備情況。

應(yīng)急指揮部向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,由其決定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.通報(bào)方式:采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等實(shí)時(shí)通訊方式,確保信息傳遞的時(shí)效性。

(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程:

事發(fā)單位在確認(rèn)山體滑坡事故后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部評(píng)估事故情況,決定是否需要向上級(jí)主管部門報(bào)告。

如需報(bào)告,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、規(guī)模、影響范圍。

受災(zāi)人員數(shù)量、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。

已采取的應(yīng)急措施和效果。

心理援助工作的準(zhǔn)備情況。

3.報(bào)告時(shí)限:

確認(rèn)事故后,第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

向上級(jí)主管部門報(bào)告的時(shí)限,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。

4.責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法:

通過官方渠道,如政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、民政部門等。

利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等公開信息渠道。

2.通報(bào)程序:

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況和通報(bào)需求,決定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

明確通報(bào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。

按照規(guī)定程序,及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

3.責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。

四、信息處置與研判

(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

事故監(jiān)測(cè):通過實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等,對(duì)山體滑坡的征兆進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

信息收集:應(yīng)急值守電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集到的山體滑坡相關(guān)信息。

初步研判:心理援助小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng):當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由其負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件被滿足,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送啟動(dòng)通知。

(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì):山體滑坡事件對(duì)人員生命安全構(gòu)成直接威脅,或可能引發(fā)次生災(zāi)害。

2.嚴(yán)重程度:事故已造成或可能造成一定數(shù)量的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

3.影響范圍:事故影響范圍涉及周邊居民區(qū)、交通要道、旅游景點(diǎn)等,對(duì)社會(huì)秩序和公共安全造成影響。

4.可控性:事故現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)人員傷亡,且事態(tài)發(fā)展難以控制。

(三)預(yù)警啟動(dòng)

1.當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:

加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備。

組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)能力。

(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求。

2.根據(jù)事態(tài)變化,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

3.避免響應(yīng)不足,導(dǎo)致事態(tài)惡化;同時(shí),避免過度響應(yīng),造成資源浪費(fèi)。

(五)信息處置與研判要求

1.信息真實(shí):確保收集到的信息真實(shí)可靠,不得隱瞞、歪曲事實(shí)。

2.分析全面:對(duì)事故信息進(jìn)行全面分析,評(píng)估事故影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.決策科學(xué):依據(jù)科學(xué)分析和評(píng)估結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整的決策。

4.反饋及時(shí):對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息進(jìn)行及時(shí)反饋,確保信息流暢。

五、預(yù)警

(一)預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體:通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體:利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

短信平臺(tái):通過手機(jī)短信平臺(tái)向可能受影響的區(qū)域發(fā)送預(yù)警通知。

公共廣播系統(tǒng):利用社區(qū)廣播、車載廣播等公共廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警廣播。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急廣播:在預(yù)警信息發(fā)布時(shí),采用緊急廣播方式,確保信息迅速傳達(dá)到公眾。

通告發(fā)布:通過官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部公告欄等渠道發(fā)布正式通告。

現(xiàn)場(chǎng)宣傳:在事發(fā)地附近進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提醒公眾注意安全。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

山體滑坡預(yù)警等級(jí):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,明確預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警區(qū)域:明確受影響的地理范圍。

預(yù)警時(shí)間:預(yù)警信息的有效期限。

應(yīng)對(duì)措施:提供必要的避險(xiǎn)指南和應(yīng)對(duì)措施。

聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部和救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。

(二)響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

心理援助隊(duì)伍:組織專業(yè)心理援助隊(duì)伍,包括心理咨詢師、心理治療師等。

救援隊(duì)伍:協(xié)調(diào)外部救援力量,包括消防、醫(yī)療、公安等。

2.物資準(zhǔn)備

心理援助物資:準(zhǔn)備心理輔導(dǎo)手冊(cè)、心理測(cè)試工具、心理治療設(shè)備等。

救援物資:準(zhǔn)備救援工具、急救藥品、防護(hù)裝備等。

3.裝備準(zhǔn)備

通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和備用電源。

監(jiān)測(cè)設(shè)備:準(zhǔn)備用于監(jiān)測(cè)山體滑坡動(dòng)態(tài)的儀器設(shè)備。

4.后勤準(zhǔn)備

食宿保障:為救援人員和受影響人員提供必要的食宿保障。

交通保障:確保救援車輛和人員的交通暢通。

5.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急指揮部與各救援小組之間的通信暢通。

(三)預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制,不再對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,公眾已得到妥善安置。

2.預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布,確保公眾及時(shí)知曉。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)決定預(yù)警解除的具體事宜。

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作銜接和恢復(fù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)山體滑坡事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及相關(guān)部門報(bào)告事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包括人力、物資、技術(shù)等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開:通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障:保障應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)。

指揮調(diào)度:設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

(二)應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒區(qū)域劃定:明確警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散路線規(guī)劃:制定安全的疏散路線,確保人員快速、有序疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍組織:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行地毯式搜救。

搜救設(shè)備使用:使用無人機(jī)、搜救犬等先進(jìn)設(shè)備提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救援隊(duì)伍部署:派遣醫(yī)療救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。

醫(yī)療物資保障:確保足夠的醫(yī)療物資供應(yīng)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)設(shè)備部署:使用地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡動(dòng)態(tài)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享:與相關(guān)部門共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.技術(shù)支持

專家咨詢:邀請(qǐng)地質(zhì)、氣象等專家提供技術(shù)支持。

應(yīng)急演練:開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)方案制定:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定搶險(xiǎn)方案。

搶險(xiǎn)措施實(shí)施:組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。

7.環(huán)境保護(hù)

環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

污染防控:采取有效措施防止環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)裝備:救援人員必須穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

安全培訓(xùn):對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)。

(三)應(yīng)急支援

1.向外部力量請(qǐng)求支援

請(qǐng)求程序:按照規(guī)定的程序向鄰近地區(qū)或其他相關(guān)部門請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求要求:明確支援需求,包括人力、物資、技術(shù)等方面。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立:建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聯(lián)動(dòng)要求:明確各方職責(zé),確保聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的協(xié)同性。

3.外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系確立:確立統(tǒng)一的指揮體系,明確各方在救援過程中的職責(zé)和權(quán)限。

指揮關(guān)系調(diào)整:根據(jù)救援進(jìn)展,適時(shí)調(diào)整指揮關(guān)系,確保救援工作的順利進(jìn)行。

(四)響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,不再對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,公眾已得到妥善安置。

應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物資、技術(shù)等資源得到合理調(diào)配。

2.響應(yīng)終止的要求

應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止,并通過官方渠道向社會(huì)公布。

各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序,清理現(xiàn)場(chǎng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)終止和后續(xù)工作。

七、后期處置

(一)污染物處理

1.環(huán)境評(píng)估:對(duì)山體滑坡事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行全面評(píng)估,包括土壤、水體、大氣等。

2.污染物監(jiān)測(cè):建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

3.清理與修復(fù):制定詳細(xì)的污染物清理和修復(fù)方案,包括:

土壤修復(fù):采用生物、化學(xué)或物理方法對(duì)受污染土壤進(jìn)行修復(fù)。

水體凈化:對(duì)受污染水體進(jìn)行凈化處理,恢復(fù)水質(zhì)。

大氣凈化:采取措施減少大氣污染,如噴灑消煙劑、設(shè)立隔離帶等。

4.環(huán)境保護(hù)法規(guī)遵守:確保污染物處理過程符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求。

(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)計(jì)劃制定:根據(jù)事故影響范圍和程度,制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。

2.設(shè)施評(píng)估與修復(fù):對(duì)受山體滑坡影響的設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,并組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行修復(fù)。

3.生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試:對(duì)修復(fù)后的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,確保其正常運(yùn)行。

4.生產(chǎn)流程優(yōu)化:評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)流程的影響,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率。

5.資源調(diào)配:合理調(diào)配資源,確保生產(chǎn)恢復(fù)所需的物料、能源和人力資源。

(三)人員安置

1.受災(zāi)人員安置:為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所,確保其基本生活需求得到滿足。

2.心理康復(fù)服務(wù):為受災(zāi)人員提供心理康復(fù)服務(wù),幫助他們克服心理創(chuàng)傷。

3.失業(yè)人員援助:為因山體滑坡導(dǎo)致失業(yè)的人員提供就業(yè)援助,包括職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等。

4.社會(huì)援助:與慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織合作,為受災(zāi)人員提供社會(huì)援助。

5.保險(xiǎn)理賠:協(xié)助受災(zāi)人員辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù),減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

后期處置工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部牽頭,各部門協(xié)同配合,確保污染物得到有效處理,生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù),受災(zāi)人員得到妥善安置。同時(shí),后期處置工作應(yīng)注重信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保處置工作的公正性和透明度。

八、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,明確指揮長、副指揮長及各小組負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式。

救援隊(duì)伍:確保每支救援隊(duì)伍配備通信設(shè)備,并明確隊(duì)長及關(guān)鍵成員的通信信息。

衛(wèi)生醫(yī)療部門:明確醫(yī)院及醫(yī)療救援隊(duì)伍的通信渠道,確保醫(yī)療信息及時(shí)傳遞。

公安消防部門:與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T建立快速響應(yīng)機(jī)制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2.通信方法

優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、無線電通信等可靠的通信手段。

利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行信息傳遞。

3.備用方案

在主要通信手段失效時(shí),啟用備用通信網(wǎng)絡(luò),如備用無線電頻率、衛(wèi)星電話等。

制定應(yīng)急預(yù)案,明確在緊急情況下如何切換至備用通信系統(tǒng)。

4.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì):包括地質(zhì)、氣象、心理、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。

2.人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。

(三)物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型:包括食品、飲用水、帳篷、急救包、防護(hù)服等。

數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確保物資儲(chǔ)備滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

性能:物資和裝備應(yīng)滿足應(yīng)急處置的特定性能要求。

存放位置:明確物資和裝備的存放地點(diǎn),確保易于快速取用。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸:制定物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

使用條件:明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)實(shí)際需求,定期更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責(zé)任人

物資裝備管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。

聯(lián)系方式:明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。

5.臺(tái)賬建立

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

九、其他保障

(一)能源保障

1.能源供應(yīng)計(jì)劃:制定山體滑坡應(yīng)急期間所需的能源供應(yīng)計(jì)劃,包括電力、燃料等。

2.備用能源設(shè)施:確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)配備備用能源設(shè)施,如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等。

3.能源調(diào)度:與當(dāng)?shù)仉娏净蚰茉垂?yīng)部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

4.能源管理責(zé)任人:指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率和能源保障措施的執(zhí)行。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,編制詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等。

2.經(jīng)費(fèi)籌措:明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.經(jīng)費(fèi)管理:設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。

4.經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人:指定經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的合理使用和審計(jì)。

(三)交通運(yùn)輸保障

1.交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員通行順暢。

2.交通疏導(dǎo):制定交通疏導(dǎo)方案,避免交通擁堵,保障救援車輛優(yōu)先通行。

3.交通保障隊(duì)伍:組織專門的交通保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。

4.交通保障責(zé)任人:指定交通保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理交通保障工作。

(四)治安保障

1.治安巡邏:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。

2.應(yīng)急警務(wù):與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)調(diào),成立應(yīng)急警務(wù)小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理和應(yīng)急事件處理。

3.治安信息共享:建立治安信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)治安動(dòng)態(tài)。

4.治安保障責(zé)任人:指定治安保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安管理和應(yīng)急警務(wù)的協(xié)調(diào)。

(五)技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng):建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

2.技術(shù)專家團(tuán)隊(duì):組建由專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),提供技術(shù)支持和決策建議。

3.技術(shù)設(shè)備維護(hù):定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其正常運(yùn)行。

4.技術(shù)保障責(zé)任人:指定技術(shù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。

(六)醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

2.醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資,包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。

3.醫(yī)療信息共享:建立醫(yī)療信息共享平臺(tái),確保醫(yī)療資源的合理分配和使用。

4.醫(yī)療保障責(zé)任人:指定醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和管理。

(七)后勤保障

1.食宿保障:為救援人員和受災(zāi)人員提供必要的食宿服務(wù)。

2.生活物資供應(yīng):確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)所需的生活物資供應(yīng)。

3.清潔衛(wèi)生:建立衛(wèi)生管理制度,確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔和衛(wèi)生。

4.后勤保障責(zé)任人:指定后勤保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)后勤服務(wù)和管理。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

(一)培訓(xùn)內(nèi)容

1

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