施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（3篇）

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案(3篇)

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇1

1.適用范圍

1.1本預(yù)案適用于安裝工程分公司在工程施工管理過程中發(fā)生

安全事故的應(yīng)對和處置。

1.2本預(yù)案歸口管理部門為安裝工程分公司辦公室。

2.風(fēng)險分析與事件分級

2.1風(fēng)險分析

在施工過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸

電、火災(zāi)各種自然災(zāi)害以及中暑、中毒事件等均會對職工造成人身

傷害。為了保工程的順利開展，采取有效的安全技術(shù)措施，防止傷

亡事故及各種突發(fā)事件的發(fā)生，保證廣大職工的職業(yè)健康安全，以

及在發(fā)生傷亡事故時有應(yīng)急處置辦法，根據(jù)施工生產(chǎn)過程中五大傷

害的實(shí)際制定本施工安全應(yīng)急預(yù)案。

2.2事故分級

(1)輕傷事故：只有輕傷的事故

(2)重傷事故：一次事故只有重傷無死亡的事故

(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故

(4)重大死亡事故：一次事故死亡3-9人的事故

(5)特大死亡事故：一次事故死亡10人以上(含10人)的事故

3.編制的依據(jù)

3.1中華人民共和國《建筑法》、《勞動法》

3.2中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》

3.3國家和地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定

3.4職業(yè)健康安全管理體系文件

3.5山東清源集團(tuán)有限公司20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

安裝工程分公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室，

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成°

4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

主要工作職責(zé)：

(1)審定本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；

(3)落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,

對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行上報、決策；

⑸上報事故信息;

(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟

動和終止指令；

(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估

和總結(jié)；

(8)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，教育和培訓(xùn)廣大職工掌握安全生產(chǎn)的

有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度；

(9)針對施工過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、

觸電、火災(zāi)等各種自然災(zāi)害以及急性中毒事件等均會對職工造成人

身傷害的危險，制定針對性的預(yù)防措施。

4.2應(yīng)急辦公室

主任：

副主任：

成員：土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部全體人員

主要工作職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)，貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法

律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議，

有關(guān)要求等；

(2)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事

件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

案的制定、修訂、審核，發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報批

和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃；

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定；

(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度

的編制，落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定

期檢查等；

(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計劃

等；

(7)組織應(yīng)急演練，應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊(duì)伍等，并

對施工情況進(jìn)行考核評價管理。

4.3現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍

現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作

組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)

行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散，警戒等)、醫(yī)療救

治組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、保安組。

(1)現(xiàn)場搶險組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)

發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；

負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援前醫(yī)療隊(duì)伍開展工作；

(2)醫(yī)療救治組

組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

成員：醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救受傷人員，組織搶救所用醫(yī)用物質(zhì)；

(3)后勤保障組

組長：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室人員

主要職責(zé)：保障應(yīng)急救援物質(zhì)的供應(yīng)，平時對所用物質(zhì)妥善管

理；

(4)善后處理組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)受傷人員

情況及其親屬的接待，安撫；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場施工工作。

(5)事故調(diào)查組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查,

確定事故損失，性質(zhì)、原因，提出預(yù)防措施和處理意見等。

(6)保安組

組長：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人

成員：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)全體保安員為組員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員與事故現(xiàn)場的隔離、警戒；

5.監(jiān)督與預(yù)警

5.1風(fēng)險監(jiān)督

5.1.1工作職責(zé)

土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)督工作.負(fù)責(zé)與各施工單位

對接，落實(shí)安全防護(hù)措施、安全勞動保護(hù)用品佩戴情況，及時獲取

事故信息，及時應(yīng)急辦公室報告。特殊情況可越級上報。應(yīng)急辦公

室根據(jù)事故情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各部門

作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.L2監(jiān)督方法

(1)工程項(xiàng)目在組織招標(biāo)過程中嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資質(zhì)；

(2)簽訂施工合同過程中嚴(yán)格界定事故責(zé)任，由集團(tuán)法務(wù)部把關(guān)

審核；

(3)對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)安全措施是否到位；

(4)與施工人員及時交流，避免出現(xiàn)情緒意外現(xiàn)象；

(5)對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境分析研判危險因素；

(6)與施工工程所在單位人員配合監(jiān)督、管理施工過程。

5.2預(yù)警信息發(fā)布

應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組結(jié)合事故等級，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度,

確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話，短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,

預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采

取的措施等。

5.3預(yù)警行動

各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響

應(yīng)準(zhǔn)備。

4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

應(yīng)急辦公室根據(jù)事故的變化情況，報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，

發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1信息報告

6.1.1輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時內(nèi)報告公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)

辦公室和公司總工會；

6.1.2重傷事故：公司在接到分公司和項(xiàng)目部報告后24小時內(nèi)

報告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；

6.1.3重傷三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到項(xiàng)目

部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和

人民檢察機(jī)關(guān)，填報《事故快報表》，公司工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的

領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報告后4小時應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

6.1.4死亡三人以上的重大、特別重大事故：公司應(yīng)立即報告

當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、

人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)

在接到項(xiàng)目部報告后4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；如路途比較遠(yuǎn)確實(shí)無法趕

赴現(xiàn)場時，應(yīng)立即委托臨時代理人進(jìn)行指揮活動，并應(yīng)在12個小時

內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

6.1.5急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；

6.1.6易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T；

6.1.7員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中

毒的送醫(yī)院救治；因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，公司應(yīng)在8小時內(nèi)

通知安全監(jiān)督部門處理；

6.1.8報告內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)，發(fā)生時間、波及人群或潛在

的威脅和影響、報告單位，聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下

信息：事故類型，嚴(yán)重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能

發(fā)展趨勢。

6.2應(yīng)急處置措施

根據(jù)工程概況、施工方法、場地環(huán)境和條件等第一手資料，并

熟悉掌握安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的安全技術(shù)措施，保

證各種安全技術(shù)措施有充分的時間作準(zhǔn)備，保證各種安全措施的落

實(shí)。

6.2.1“高處墜落”的應(yīng)急措施

防止高空墜落的重點(diǎn)是防止架上墜落。于是要求腳手架必須由

架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除，腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)

口，即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接

關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)。其他如懸空墜落、臨邊墜

落等也是事故發(fā)生中較高的類別。防止高空墜落發(fā)生最根本的措施

還應(yīng)從物和人兩方面進(jìn)行落實(shí)，物的方面就是要有滿足規(guī)范規(guī)定的

防護(hù)設(shè)施，從人的方面來講，就是從事高處作業(yè)的人員必須滿足一

定要求，即患有高血壓、心臟病、年齡不滿18周歲和飲酒以后，均

不得從事高空作業(yè)；6級以上大風(fēng)及雷暴雨天，以及夜間施工照明

不足的情況下，不得從事高空作業(yè)。

此外，高空作業(yè)人員要正確使用安全帶。在高空作業(yè)時，必須

把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真

復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛，脫鉤等現(xiàn)象。使用安全帶系繩長度需要3m以

上時，應(yīng)使用加有緩沖器裝置的專用安全帶，使用安全帶應(yīng)高掛低

用，減少墜落時的沖擊高度。安全帶的使用期為3?5年，使用期間

如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)提前報廢，高空作業(yè)無處掛安全帶時，應(yīng)專門

設(shè)置掛安全帶的安全拉繩，安全欄桿等，否則，不能施工作業(yè)。

6.2.1.1“三寶”防護(hù)措施

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無數(shù)

職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認(rèn)為安全“三寶”

(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必須戴安全帽。進(jìn)人施工現(xiàn)場的職工必

須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽襯與帽殼之間必須保持4?5cm的間隙,

并要系好帽帶，防止脫落，防止墜落物件把帽子打掉致傷頭部。

(2)懸空作業(yè)人員須系安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系

好符合要求的安全帶，若有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時

(如：行車梁的上部、吊裝屋架上弦等)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)

置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。

(3)高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。凡無外架防護(hù)施工，必須

在高度4?5nl處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全

網(wǎng)，并同時設(shè)下層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插

日架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事

故。

6.2.1.2“四口”防護(hù)措施

(1)凡樓梯口、電梯口(包括垃圾口)、預(yù)留洞口(包括管井

口)，必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)?；炷令A(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可

事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時再剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。

(2)正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。棚

的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，以5?10m為

宜。

6.2.1.3“五臨邊”防護(hù)措施尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架

防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、卸料

臺的外側(cè)邊等，在施工過程中，必須設(shè)置1m高的雙層圍欄或搭設(shè)安

全網(wǎng)。

6.2.1.4“架子把住十道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中，是

一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會造成多人

重大傷亡事故。因比，對各種腳手架必須嚴(yán)格掌握，認(rèn)真把好十道

關(guān)口。

(1)材質(zhì)關(guān)：嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料；

(2)尺寸關(guān)：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、

欄桿等；

(3)鋪板關(guān)：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并

經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必須達(dá)5cm；

⑷欄護(hù)關(guān)：腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設(shè)7m高的欄桿和立網(wǎng);

(5)連接關(guān)：必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高7m及以上的架子,

必須與建筑物連接牢固，不得搖晃。

①腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6?7根立桿應(yīng)設(shè)一根支桿，與

地面角度應(yīng)不大于60°；

②架子高度在7m以上和無法設(shè)支桿時，每高4m,水平每隔7m,

腳手架與建筑物應(yīng)至少有一個連接牢固點(diǎn)；

③剪刀撐，不論木、竹、鋼管腳手架均應(yīng)在盡端雙跨內(nèi)和中間

每隔15nl設(shè)縱向剪刀撐，其最大寬度不超過6跨，與地面呈45。?

60°夾角，從上到下連續(xù)設(shè)置；

(6)承重關(guān)：鋼管腳手架均布載荷，不得超過27MPa。在腳手架

上堆磚，只允許單行側(cè)擺3層。用于裝修工程，鋼管腳手架的允許

載荷最大為20MPa。其他架子(橋梁、吊籃、掛架、挑架等)，必

須經(jīng)過計算和試驗(yàn)確定承重載荷，如超載，應(yīng)采取加固措施以保證

安全；

(7)上下關(guān)：必須為工人上下架子搭設(shè)馬道(斜道、跑道)或階

梯。嚴(yán)禁施工人員因從架子爬上爬下而造成墜落事故；

(8)雷電關(guān)：

①凡金屬腳手架與一萬伏以上高壓輸電線路的水平距離必須保

持5nl以上，或者搭設(shè)隔離防護(hù)層。

②一般電線不得直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時應(yīng)加墊木隔

離。

③凡金屬腳手架高于周圍避雷設(shè)施者，架間每隔24m設(shè)一個避

雷針，針端要高出最高架桿3.5m；

(9)挑梁關(guān)：懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)欄護(hù)和立

網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固；

(10)檢驗(yàn)關(guān)：各種架子搭好后，工長必須組織架工和其他作業(yè)

工種共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時，特別是

大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用

安全。10m以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全。

如因材料不足不能留設(shè)安全層時，可在操作層下設(shè)張安全網(wǎng)，以防

萬一。

6.2.1.5"屋面天棚有措施”在天棚和輕型屋面(石棉瓦、玻纖

瓦等)上操作、行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此,

凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在

下方滿搭安全平網(wǎng)C

6.2.1.6“梯子必須牢又堅(jiān)”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故

是較多的，因此要求：

①梯子要牢；

②踏步高度在30?40cm；

③與她面夾角60°?70。；

④底腳要有防滑措施；

⑤頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

6.2.1.7施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架)，必須制定安裝知

拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置;

在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢

查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

6.2.1.8腳手架外側(cè)邊緣，應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手

架，必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)

置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)；在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較

為詳細(xì)的搭設(shè)交底C

6.2.2“物體打擊”的應(yīng)急措施

施工工過程中，立體交叉作業(yè)、吊模、機(jī)械設(shè)備的安裝拆卸、

整體腳手架的升降、都存在著物體打擊的可能，預(yù)防物體打擊是生

產(chǎn)過程中時刻注意預(yù)防的工作

(1)在上下立體交叉作業(yè)時，如防護(hù)棚及腳手架的搭設(shè)拆除，應(yīng)

設(shè)警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)控，嚴(yán)禁上下同時拆除；

(2)機(jī)械的安裝和折卸如吊機(jī)、施工升降機(jī)等的安裝和折卸過程

中，工具及零部件等要妥善管理好放置好，要防止工具的滑落，在

施工中，要注意精力集中，防止一時疏忽將零部件從高空落下，造

成物體打擊事故。

(3)起重吊裝要嚴(yán)格遵守“十不吊”的要求，當(dāng)掛好鋼絲繩索具,

起吊時，操作人員要立即遠(yuǎn)離吊重物，更不能站在起重臂下方，防

止重物墜落和臂桿塌落傷人

(4)整體腳手架的升降之前在認(rèn)真檢查，將腳手架上的雜物清理

干凈，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好，在確認(rèn)安全的情況下再進(jìn)行升降。

6.2.3“坍塌”的應(yīng)急措施

土方開挖及腳手架是造成坍塌事故的主要途徑，具有較大的破

壞性，一旦發(fā)生坍塌事故必將造成很大的損失甚至人員傷亡。

(1)在土方開挖前要請地質(zhì)勘探部門進(jìn)行地質(zhì)勘探，摸清實(shí)地情

況，以便制定針對性方案，采取安全措施；

(2)開挖時應(yīng)保持一定的距離和坡度，以免在施工時造成土方坍

塌故，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀測;

(3)基坑周圍設(shè)防護(hù)欄桿，人員上下要有專用爬梯，運(yùn)土的坡度、

轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合有關(guān)全規(guī)定；

(4)腳手架要按照施工方案求進(jìn)行搭設(shè)，要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)

程要求增設(shè)剪刀撐、連墻桿，其是在臺風(fēng)和訊期在提前采取加固措

施，防止腳手架的坍塌造成事故°

6.2.4“機(jī)械傷害”的應(yīng)急措施

施工過程中，大、中、小型施工機(jī)械以及手持電動工具等，如

使用不當(dāng)，不按安全技術(shù)操作規(guī)程操作很有可能可能造成機(jī)械傷害,

應(yīng)當(dāng)從安全裝置等方面采取技術(shù)措施。

(1)操作人員應(yīng)體檢合格，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得操作證

書后，持證上崗；

(2)操作人員要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程操作，認(rèn)真及時做好

各級保工作，經(jīng)常保持機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病進(jìn)行操作；

(3)機(jī)械設(shè)備上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測、指示儀表、報警等

裝置信號應(yīng)完好無損，有缺損時要及時修復(fù)，安全防護(hù)裝置不完整

或已失效不能使用C

6.2.5觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.5.1施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害的環(huán)節(jié)

在建工程與外電高壓線之間不夠安全操作距離或防護(hù)不符合安

全要求；臨時用電架設(shè)未采用TN-S系統(tǒng)，不符合“三級配電兩級保

護(hù)”要求；雨天、露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)

程；照明燈具金屬外殼沒有接地保護(hù)，港濕作業(yè)沒有采用安全可壓;

高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。

6.2.5.2預(yù)防措施

(1)施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完

成。

(2)在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距

離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)

備或鋼架觸及高壓電線。無安全防護(hù)措施時，禁止冒險施工。

(3)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),

形成防觸電兩道防線。

(4)在建工程不得在高、低壓線下方施工，搭設(shè)工棚，建造生活

設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

(5)堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理

設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開

污染介質(zhì)侵害、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動、高溫、潮濕、水濺和易

燃易爆物等；

(7)雨天，禁止露天電焊作業(yè);

(8)做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù)，保證

其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓；

(9)堅(jiān)持臨時用電定期檢查制度；

6.2.6火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.1火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.1.1施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)

電氣線路超過負(fù)荷或線路短路；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng),

大功率照明燈具與易燃物接觸或距離過近，產(chǎn)生電瓠、電火花等。

電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時電氣弧光、火花會引燃周圍物體，引起火災(zāi);

職工生活、住宿臨時用電架設(shè)不規(guī)范，亂拉亂接；職工在宿舍內(nèi)明

火煮板、取暖引燃易燃物質(zhì)等。

6.2.6.1.2預(yù)防措施

(1)施工組織設(shè)計時，要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截

面；導(dǎo)線架空敷設(shè)時，其安全間距必須滿足規(guī)范要求；

(2)電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓

牢、壓實(shí)；

(3)現(xiàn)場用的電動機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)設(shè)備周圍無易燃物，發(fā)

現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

(4)施工現(xiàn)場內(nèi)，嚴(yán)禁使用電爐子、明火爐；使用碘鴇燈時，燈

具與易燃物間距要大于30cm,室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60W的白熾燈

泡；

(5)使用焊機(jī)時要執(zhí)行動焊證制度，并有人監(jiān)護(hù)；施焊周圍不能

存在易燃物體，并配備防火器材；電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方;

(6)施工現(xiàn)場的高大設(shè)備要做好防雷接地工作；

(7)存放易燃?xì)怏w、易燃物品的倉庫內(nèi)，照明裝置一定要采用防

爆型；導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要

求；

6.2.6.2易燃、易爆危險品引發(fā)事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.2.1施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸

的主要環(huán)節(jié)；施工現(xiàn)場，使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；

使用揮發(fā)性、易燃性溶劑稀釋涂料時，動用明火或吸煙；焊、割作

業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙塊發(fā)生器等危險物體間隔距離過小。

6.2.6.2.2預(yù)防措施

(1)使用易燃、易爆危險物品的現(xiàn)場，不得使用明火或吸煙，同

時應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低；

(2)焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙族發(fā)生器等危險物體的

間隔距離，不得小于10叫與易燃易爆危險物品的間隔距離不得小

于30m；

6.2.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.7.1施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)芬

人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；

食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或職工食用了腐爛、變質(zhì)食品；職工

冬季取暖時產(chǎn)生的有毒煤氣；

6.2.7.2預(yù)防措施

(1)人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施；

(2)嚴(yán)禁在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)；

(3)工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品；炊事員

持健康證上崗；冬季取暖注意室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生煤氣中毒；暑伏

天要合理安排作息時間，避開高溫、高熱時段，防止中暑脫水現(xiàn)象

發(fā)生。

6.3響應(yīng)措施：

6.3.1火災(zāi)事故的救援

(1)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,

使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離電源開關(guān)較遠(yuǎn)時，需就近剪斷巨線,

火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源

線掉在地上造成短路使人員觸電；

(2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電

端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

搶險人員必須穿戴絕緣用品；

(3)撲滅電氣火災(zāi)時，要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),

二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥沙子。嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲

救；

(4)氣焊作業(yè)中，遇氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)

迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧；乙烘軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可

用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

(5)一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅；情況嚴(yán)重

時立即撥打“119”火警電話報警，講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報

告人及單位等。

6.3.2對觸電事故的相應(yīng)措施

6.3.2.1使人體脫離電源，方法有拉間、拔插銷、切斷電線（要

用有絕緣手柄的工具，一次只能切斷一根線，以免短路電弧傷人），

把電線拉離人體（電線外皮破損時，要借用絕緣工具），把人體拉離

電線（不能直接接觸人體，可以拉觸電人身上干燥的衣服或借用絕緣

工具）;

6.3.2.2進(jìn)行人工搶救

6.3.2.2.1觸電者脫離電源后，如神志清醒，應(yīng)先讓其安靜休

息，還要走動，然后請醫(yī)生或送醫(yī)院診治；

6.3.2.2.2觸電者已昏迷，應(yīng)先讓其仰臥，解開衣扣、衣帶、

腰帶、然后判斷一下是否還有呼吸：觀察胸部、腹部是否有起伏，

把手放在鼻孔處是否感到有原流;再判斷是否有心跳：用手摸頸部或

腹股溝處的大動脈，或把耳朵放在左胸區(qū)；

6.3.2.2.3如呼吸停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸；如心跳也停止了,

應(yīng)同時進(jìn)行胸外心臟擠壓，有兩人在場時，一人負(fù)責(zé)人工呼吸，一

人負(fù)責(zé)心臟擠壓；只有一人在場時，應(yīng)交替進(jìn)行之；每次吹氣2-3次,

擠壓10T5次；

6.3.2.2.4進(jìn)行上述搶救正作的同時，應(yīng)立即請醫(yī)生或送醫(yī)院;

人工呼吸和心臟擠壓一時收不到效果要堅(jiān)持不懈，不要半途而廢，

在送醫(yī)院的途中也不要停止；

6.3.2.2.5待觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體變冷時方可放棄，經(jīng)

過人呼吸，胸外心臟擠壓救活的觸電者，事實(shí)證明這些方法確實(shí)有

效。

6.3.3機(jī)械傷害事故的救援

(1)對于一些微小傷害，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消

炎、包扎。

(2)較重大傷害者就近送醫(yī)院診治。

6.3.4坍塌事故的救援

一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓；在解除壓迫的過程中，切勿

生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害；現(xiàn)場就地處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇

等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重者可能全身被埋，可引起土埋窒

息而死亡；在急救中，應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污

物，保持其呼吸暢通。

6.3.5中毒事故的救援

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其

嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品

以備檢驗(yàn)。

6.3.6高處墜落事故的救援

及時采取有效措施：先對傷病員進(jìn)行生產(chǎn)自救，如情況緊您可

直接撥打報警電話，也可直接將傷病員送往醫(yī)院，

6.4擴(kuò)大響應(yīng)

在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失

時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時請示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別,

向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

7.應(yīng)急結(jié)束

在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔傷員得到有效治療，且事故有效控

制時，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

8.后期處置

8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度

的原則，及時做好生產(chǎn)，生活恢復(fù)工作。

8.2財務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險和理賠等

工作。

8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”

原則及時、準(zhǔn)確查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施,

落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集，整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文

件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行

總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管

部門。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊(duì)伍

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場搶險組

（救援、疏散，警戒等）后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各

組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的

應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。

9.2應(yīng)急物資與裝備

各項(xiàng)目部儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施

(1)醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

(3)照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；

(5)交通工具：工地常備一輛值班車輛，該車輪值班時不應(yīng)跑長

途；

(6)滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

9.3通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

9.4應(yīng)急通訊

略

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇2

1、總則

1、1編制目的

為提高應(yīng)對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力，及時

科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，

維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民

共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全

管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)

合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1、3工作原則

（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，

切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市政府及市安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)

（縣）政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)

急管理和應(yīng)急處置工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

救援工作實(shí)行各區(qū)（縣）政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援

指揮由各區(qū)（縣）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé)，專家提

供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作

用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援

的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、

權(quán)威性和可操作性C

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危

險源管理，做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警

和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。加強(qiáng)

社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)

儲備工作。

1、4適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、

商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:

（1）發(fā)生一次性死亡（含失蹤）3?9人,或者10人以上重傷,

或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。

（2）超出各區(qū)（縣）政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要

市政府或市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產(chǎn)安全

事故。

（3）重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)

案執(zhí)行；

一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)處置。

2、應(yīng)急組織體系

2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部

（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工

貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市

政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財政局、衛(wèi)健局、

國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會保障局、氣象局、總

工會等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部’1、事故搶險單位主管部

門、事故所在地區(qū)（縣）政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指

揮部日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部可

根據(jù)實(shí)際情況，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各區(qū)（縣）人民政

府建立相應(yīng)的本級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2、2、1市指揮部職責(zé)

（1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分

析災(zāi)情，確定事故救援預(yù)案，制定各階段的應(yīng)急對策。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮，向救

援部門發(fā)出各種救援命令。

（4）確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)

內(nèi)外信息的接受和發(fā)布，向上級救援機(jī)構(gòu)匯報事故救援情況。

（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。（7）負(fù)責(zé)

檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。

（8）適時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。

（9）負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。（10）負(fù)責(zé)向

上級部門提交事故及救援報告。2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時做出相關(guān)救援決策，必

要時向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。

2、2、3指揮部成員單位職責(zé)

(1)市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告

和新聞發(fā)布工作。

(2)市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險方案，解決事

故搶險過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

(3)市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護(hù)事故現(xiàn)

場、警戒區(qū)的設(shè)置而警戒工作。

(4)市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作,

提供交通運(yùn)輸保障，確保所需的物資和設(shè)備及時運(yùn)送到事故搶險救

援現(xiàn)場。

(5)市財政局：統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財政

解決的經(jīng)費(fèi)，并及時撥付到位；

按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故

所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

(6)市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的

醫(yī)療救護(hù)工作°

(7)市國資委：負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

(8)市工信局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故

的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，保障應(yīng)急救援通訊

暢通。

(9)市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，指

導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無害化處理。

(10)市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工

傷認(rèn)定，協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

(11)市總工會：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、

安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

(12)市氣象局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。

(13)_武警支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故遇險

人員的營救，

(14)—消防救援支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故

遇險人員的營救。

(15)_供電局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各

區(qū)(縣)人民政府：負(fù)責(zé)組織人力、物力，

確定搶險施工方案和現(xiàn)場搶險救援、事故搶險現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)

工作。

2、3應(yīng)急專家組

市指揮部根據(jù)工作需要，成立應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置工作提

供技術(shù)支持，指導(dǎo)應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；應(yīng)急專家由市

指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理，建立應(yīng)急專家?guī)?，如有人員變動，

應(yīng)及時予以調(diào)整，并報市指揮部辦公室備案。

應(yīng)急專家組職責(zé)：(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警，對事件發(fā)生

的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級別進(jìn)行預(yù)測，并提出應(yīng)對方案。（2）

受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判，提出處置措施

和決策建議，必要時參加應(yīng)急救援和處置工作，提供決策建議。

2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮

部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長沒有到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)地應(yīng)急指

揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時履行指揮長職責(zé)。現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括:

（1）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處

理事故，控制事故蔓延。

（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡

和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處置的

進(jìn)展情況。

（3）組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要

的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。（5）為市指揮部

提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。

（6）市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織

營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

2、5現(xiàn)場救援指揮部組成

現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、

環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作

組組成及職責(zé)：

(1)搶險救援組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)，事發(fā)地區(qū)

(縣)人民政府

職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險救援方案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險

救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶

險救援。

(2)治安警戒組

牽頭單位：市公安局

成員單位：—武警支隊(duì)

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員琉散、秩序維護(hù)、交通疏

導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行；依法控

制事故責(zé)任人。

(3)醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：市衛(wèi)健局

成員單位：市市場監(jiān)管局

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生

資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工

作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

(4)后勤保障組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市財政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建

局、交通運(yùn)輸局、氣象局，中國電信—分公司、中國聯(lián)通—分公司、

中國移動—分公司、市供電公司

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油

料調(diào)配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應(yīng)

急救援過程中提供氣象信息；與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)，保證事故

現(xiàn)場電力供應(yīng)；與電信公司、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡(luò)，保證事故

現(xiàn)場通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管；負(fù)責(zé)開辟救援

綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護(hù)，保證

公路暢通。

(5)環(huán)境監(jiān)測組

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

成員單位：市自然資源局、氣象局

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)

急監(jiān)測工作；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,

提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

(6)宣傳報道組

牽頭單位：市委宣傳部

成員單位：市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)

地區(qū)(縣)人民政府

職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發(fā)布工作,

正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

(7)善后處置組

牽頭單位：市民政局

成員單位：市公安局、應(yīng)急管理局、總工會、民政

局、人力資源知社會保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政

府

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負(fù)責(zé)

處理相關(guān)善后工作C

（8）技術(shù)專家組

由相關(guān)部門專家組成。

職責(zé)：參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;

分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事

故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動,

由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ)，并及時報市指揮部辦公室備案。

2、6各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建

立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的

預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作，配合上級做好特別重大、重

大、較大事件的應(yīng)急處置工作。

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3、1預(yù)警級別

按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍，參照生產(chǎn)

安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一

般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四

個等級。

一般（IV級）：發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全

事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

較大（III級）：發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全

事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患?；蛘咄?/p>

區(qū)（縣）冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性

傾向。

重大（H級）：發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安

全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱

患。

特別重大（I級）：發(fā)生死亡30人以上（含30人）的冶金等

工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30

人）死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

3、2預(yù)警信息來源

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時報送市指揮部辦公室，

以便對應(yīng)對工作提前做出部署。

3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級別、可能影響的范

圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

3、4發(fā)布途徑

通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相

關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3、5預(yù)警準(zhǔn)備

市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織對收集到的信息

進(jìn)行核實(shí)、篩選、評估、分析，根據(jù)可能造成的危害程度和影響范

圍，提出應(yīng)對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng),

并通知市指揮部各成員單位。

3、6預(yù)警響應(yīng)

3、6、1IV級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生一般事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報

警，并及時報告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府

啟動當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，同時上報市級政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生

地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作，市有關(guān)部門應(yīng)派

人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。

3、6、2III級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生較大事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報

警，并及時報告當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）級政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)（縣）級

政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案及時組織救援，同時上報市級政府和市應(yīng)急

管理部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)（縣）兩級政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即

趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

3、6、3III級、I級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生重大、特別重大事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、

119、120報警，在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上，逐級向上匯報請求支援，在上

級部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。

4、信息報送和處理

4、1信息報告

冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后，或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息

后，所在地各級政府及時將事故災(zāi)害信息上報市指揮部辦公室，必

要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。

4、2報告程序和時限

在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告后，市指揮部辦公室值班

人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況，

同時予以核實(shí)，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規(guī)定時限內(nèi)（2

小時內(nèi)）上報市委、市政府。

4、3報告方式和內(nèi)容

冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三

類。初報即首次上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后

隨時上報，處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。

初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發(fā)生時間和地點(diǎn)、

人員傷亡情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切的數(shù)

據(jù)及事件發(fā)生的、原因、過程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。

處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報基礎(chǔ)上，報告事件

的處理措施、過程前結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加

處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。

5、應(yīng)急指揮處置

根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度，市指揮部設(shè)定

應(yīng)對四個應(yīng)急響應(yīng)等級。IV級為最低響應(yīng)等級，I級為最高響應(yīng)等

級。IV、山級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)，II級響應(yīng)由市

指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào)，I級響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、

領(lǐng)導(dǎo)。

5、1基本響應(yīng)

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，在市應(yīng)急救援指揮

部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部

門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開展搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、

人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護(hù)、社會動員、

損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工，認(rèn)真履行

各自職責(zé)。

（1）搶險救援

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府

要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向

上一級政府報告。根據(jù)事故類型及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施

救援。

（2）現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場

的監(jiān)控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次

生、衍生和耦合事件發(fā)生。

事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治

安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發(fā)生單位主要

負(fù)責(zé)人，嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)

場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

(4)交通管制

根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部

門可以依法決定采取交通管制措施。

(5)應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)

對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員

的人身安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,

采取安全防護(hù)措施，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集

相應(yīng)安全防護(hù)裝備C

(6)群眾疏散和防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要包括:

決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;

指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所；實(shí)施醫(yī)療

救治、疾病預(yù)防和控制；負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。

(7)調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)

緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時可以依

照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

（8）物資保障

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下

設(shè)物資保障組，保證救援所需物資供應(yīng)。

（9）社會力量動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急

救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)（縣）政府處置能力時，現(xiàn)場應(yīng)急救

援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請?jiān)撔姓^(qū)域外的社會力量支援，

市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進(jìn)行支援。

（10）現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評

估小組，綜合分析而評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展

趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

檢測與評估報告要及時上報。

5、2IV級響應(yīng)

5、2、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生一般事故時，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。

5、2、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮

部辦公室主任決定啟動W級應(yīng)急響應(yīng)。

5、2、3響應(yīng)措施

由各區(qū)（縣）政府有關(guān)部門組織實(shí)施。各區(qū)（縣）政府關(guān)部門

根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援處置能

力時，及時報請市級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5、2、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公

室決定終止TV級響應(yīng)。

5、3III級響應(yīng)

5、3、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生較大事故時，啟動ni級應(yīng)急響應(yīng)。

5、3、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮

部辦公室主任決定啟動H1級應(yīng)急響應(yīng)。

5、3、3響應(yīng)措施

由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作。市政府或市政府有

關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援

處置能力時，及時報請省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)

施救援。

市應(yīng)急管理局：組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;

會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理

和使用；向上級應(yīng)急管理部門匯報工作。

市公安局：事故發(fā)生后，在第一時間趕到現(xiàn)場，抽調(diào)警力封鎖

現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域?yàn)槿藛T的疏散撤離，對人

員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份，

負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故

的調(diào)查處理工作；交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制

工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專

業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)

配，組織好現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)

品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指定搶險運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛，組織生產(chǎn)

安全事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)

量監(jiān)測工作，確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

市民政局：協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

市財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作，組織協(xié)

調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報道，組織對外信息發(fā)布。

市氣象局：負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、

氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應(yīng)急服務(wù)。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救，搜救受

傷人員，撲滅火災(zāi)，防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。

市總工會：負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

市應(yīng)急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)

成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應(yīng)對措施。（2）市指揮

部辦公室進(jìn)入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小

時向市委、市政府報告進(jìn)展情況。

（市政府電話：，市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話：。）（3）

根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命,

為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。（4）派

出有關(guān)人員和專家過赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時派遣專業(yè)應(yīng)

急力量實(shí)施增援。（5）需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，向市政府提出請

求。（6）組織協(xié)請較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)落實(shí)

其他有關(guān)事項(xiàng)。

5、3、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公

室主任決定終止HI級響應(yīng)。

5、4II級應(yīng)急響應(yīng)

5、4、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生重大事故時，啟動H級響應(yīng)行動。

5、4、2啟動程序

市指揮部辦公交經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮

部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動n級應(yīng)急響應(yīng)。

5、4、3響應(yīng)措施

由省政府和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)

急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救

援工作進(jìn)展情況。

5、4、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部

副指揮長決定終止II級響應(yīng)。

6、恢復(fù)重建

6、1善后處理

(1)在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用

場地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

(2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社

會穩(wěn)定工作。