生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，因自然災(zāi)害、事故或其他突發(fā)性事件導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受破壞的情形。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重大環(huán)境污染事故；

2.化學(xué)品、危險廢物泄漏等導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的事件；

3.工程建設(shè)、礦山開采等活動對生態(tài)環(huán)境造成損害的情況；

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位在運營過程中，因設(shè)備故障、人為操作失誤等原因引起的生態(tài)環(huán)境破壞；

5.其他可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性事件。

本預(yù)案旨在規(guī)范生態(tài)環(huán)境破壞事件的應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與和諧。

二、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為：

1.一級響應(yīng)：適用于生態(tài)環(huán)境破壞事件造成嚴(yán)重后果，可能對周邊環(huán)境、生態(tài)和居民健康造成長期影響，且生產(chǎn)經(jīng)營單位無法獨立控制事態(tài)的情況。

基本原則：立即啟動預(yù)案，實行最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，迅速調(diào)動各方資源，全力控制事態(tài)發(fā)展，確保人員安全。

2.二級響應(yīng)：適用于生態(tài)環(huán)境破壞事件造成較大影響，可能對周邊環(huán)境、生態(tài)和居民健康造成一定影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力控制事態(tài)但需要外部支持的情況。

基本原則：啟動預(yù)案，實行較高級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時向上級報告情況。

3.三級響應(yīng)：適用于生態(tài)環(huán)境破壞事件造成一定影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力獨立控制事態(tài)，但需采取緊急措施進(jìn)行修復(fù)的情況。

基本原則：啟動預(yù)案，實行常規(guī)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取必要措施控制事態(tài)，確保生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

4.四級響應(yīng)：適用于生態(tài)環(huán)境破壞事件影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠迅速自行處理，無需啟動預(yù)案的情況。

基本原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位自行采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，必要時可請求相關(guān)部門協(xié)助。

應(yīng)急響應(yīng)的級別根據(jù)實際情況可進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)對措施與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配。

生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采取分級響應(yīng)與協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，建立以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體，政府部門、社會組織及志愿者共同參與的應(yīng)急管理體系。

（二）構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，政府相關(guān)部門代表，專業(yè)救援隊伍等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急處置方案；

決定應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急處置工作；

匯報上級應(yīng)急管理部門，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.現(xiàn)場指揮部

構(gòu)成單位：應(yīng)急指揮部成員，現(xiàn)場救援專家，環(huán)境保護(hù)專家，醫(yī)療救護(hù)人員等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

實地指揮現(xiàn)場救援工作；

確定事故現(xiàn)場警戒范圍，保障現(xiàn)場安全；

組織現(xiàn)場污染物的收集、處理和處置；

監(jiān)督現(xiàn)場恢復(fù)工作。

3.信息處置小組

構(gòu)成單位：信息化專業(yè)人員，新聞發(fā)言人，政府相關(guān)部門代表等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

收集、分析、處理事故信息；

及時向公眾發(fā)布事故信息；

監(jiān)控輿情動態(tài)，應(yīng)對媒體提問；

指導(dǎo)信息傳播策略。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成單位：醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療救護(hù)車，救護(hù)物資等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

評估傷員情況，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)；

組織傷員轉(zhuǎn)運，送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

提供心理疏導(dǎo)和醫(yī)療支持。

5.環(huán)境保護(hù)小組

構(gòu)成單位：環(huán)保專家，監(jiān)測人員，環(huán)保設(shè)備等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

評估污染范圍，確定污染源；

監(jiān)測污染變化，預(yù)測污染趨勢；

指導(dǎo)污染物的收集、處理和處置；

負(fù)責(zé)環(huán)境修復(fù)工作。

6.后勤保障小組

構(gòu)成單位：后勤保障人員，物資供應(yīng)單位等。

應(yīng)急處置職責(zé)：

提供應(yīng)急物資和設(shè)備；

組織現(xiàn)場后勤保障工作；

確保應(yīng)急人員的生活和工作需求。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（一）應(yīng)急指揮部工作小組

構(gòu)成：應(yīng)急指揮部成員，現(xiàn)場救援專家，環(huán)境保護(hù)專家等。

職責(zé)分工：制定應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場救援，協(xié)調(diào)各部門工作。

行動任務(wù)：迅速抵達(dá)現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，部署救援任務(wù)。

（二）現(xiàn)場指揮部工作小組

構(gòu)成：現(xiàn)場救援專家，環(huán)境保護(hù)專家，醫(yī)療救護(hù)人員等。

職責(zé)分工：實地指揮救援工作，確保現(xiàn)場安全，監(jiān)督恢復(fù)工作。

行動任務(wù)：評估現(xiàn)場情況，制定恢復(fù)計劃，組織實施恢復(fù)行動。

（三）信息處置小組工作小組

構(gòu)成：信息化專業(yè)人員，新聞發(fā)言人，政府相關(guān)部門代表等。

職責(zé)分工：收集分析信息，發(fā)布事故信息，應(yīng)對媒體提問。

行動任務(wù)：實時監(jiān)控輿情，發(fā)布權(quán)威信息，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）醫(yī)療救護(hù)小組工作小組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療救護(hù)車，救護(hù)物資等。

職責(zé)分工：評估傷員情況，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，組織傷員轉(zhuǎn)運。

行動任務(wù)：提供緊急醫(yī)療救護(hù)，確保傷員安全。

（五）環(huán)境保護(hù)小組工作小組

構(gòu)成：環(huán)保專家，監(jiān)測人員，環(huán)保設(shè)備等。

職責(zé)分工：評估污染情況，監(jiān)測污染變化，指導(dǎo)污染處理。

行動任務(wù)：收集污染物，監(jiān)測污染趨勢，指導(dǎo)環(huán)境修復(fù)。

（六）后勤保障小組工作小組

構(gòu)成：后勤保障人員，物資供應(yīng)單位等。

職責(zé)分工：提供應(yīng)急物資和設(shè)備，保障現(xiàn)場后勤。

行動任務(wù)：組織物資供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

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第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，確保事故信息能夠及時接收和處理。

電話號碼：[具體電話號碼]

值班人員：由專人負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通，及時記錄和傳遞信息。

二、事故信息接收

1.信息來源：事故信息可通過以下途徑接收：

直接報告：生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工、現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)立即向應(yīng)急值班電話報告。

間接報告：通過監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)或其他外部渠道接收的事故信息。

網(wǎng)絡(luò)報告：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或公共應(yīng)急信息平臺進(jìn)行報告。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1.通報程序：

即時通報：事故發(fā)生后，立即通過電話、短信、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式進(jìn)行即時通報。

書面通報：事故信息確認(rèn)后，及時以書面形式向相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人通報。

2.通報方式：

口頭通報：適用于緊急情況下的快速傳遞。

書面通報：適用于正式記錄和后續(xù)處理。

3.責(zé)任人：

信息接收人：負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息。

信息通報人：負(fù)責(zé)將事故信息通報給相關(guān)人員。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

即時報告：事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急值班電話報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

書面報告：在事故發(fā)生后[具體時限]內(nèi)，以書面形式向相關(guān)主管部門和上級單位報告。

2.報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點、原因。

事故造成的生態(tài)環(huán)境破壞程度和影響范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應(yīng)急處置措施。

需要上級單位提供的支持。

3.報告時限：

一級響應(yīng)：[具體時限]內(nèi)報告。

二級響應(yīng)：[具體時限]內(nèi)報告。

三級響應(yīng)：[具體時限]內(nèi)報告。

四級響應(yīng)：[具體時限]內(nèi)報告。

4.責(zé)任人：

報告人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)報告。

審核人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核報告內(nèi)容。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

正式通報：通過書面形式向相關(guān)部門或單位通報。

口頭通報：在緊急情況下，通過電話、視頻會議等方式進(jìn)行口頭通報。

2.通報程序：

確定通報對象：根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報的部門或單位。

制定通報內(nèi)容：根據(jù)通報對象的需求，制定詳細(xì)的事故信息通報內(nèi)容。

實施通報：按照既定程序，向相關(guān)部門或單位實施通報。

3.責(zé)任人：

通報人：由信息處置小組指定專人負(fù)責(zé)通報。

監(jiān)督人：由應(yīng)急指揮部監(jiān)督通報工作的實施。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

（一）響應(yīng)啟動程序

1.信息收集：通過應(yīng)急值班電話、監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報告等多種渠道收集事故信息。

2.初步研判：應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3.決策啟動：

人工啟動：根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

自動啟動：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動啟動條件，系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應(yīng)啟動程序。

（二）響應(yīng)啟動方式

1.人工啟動：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出啟動響應(yīng)的決策。

現(xiàn)場指揮官宣布：現(xiàn)場指揮官根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。

2.自動啟動：

系統(tǒng)觸發(fā)：當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動啟動條件時，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動程序。

二、響應(yīng)啟動條件

（一）響應(yīng)啟動的明確條件

1.事故性質(zhì)：涉及劇毒、易燃易爆物質(zhì)等危險品的泄漏、火災(zāi)、爆炸等。

2.嚴(yán)重程度：事故造成的生態(tài)環(huán)境破壞程度達(dá)到或超過國家規(guī)定的嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn)。

3.影響范圍：事故影響范圍涉及周邊環(huán)境、生態(tài)和居民健康。

4.可控性：事故事態(tài)無法由生產(chǎn)經(jīng)營單位獨立控制，需要上級單位或?qū)I(yè)救援力量介入。

（二）預(yù)警啟動條件

1.潛在風(fēng)險：事故可能引發(fā)更大范圍的環(huán)境污染或生態(tài)破壞。

2.信息不足：事故信息收集不完整，無法準(zhǔn)確判斷事故嚴(yán)重程度和影響范圍。

3.不確定性：事故發(fā)展存在不確定性，可能迅速惡化。

三、響應(yīng)啟動后的跟蹤與調(diào)整

（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展

1.實時監(jiān)控：通過現(xiàn)場監(jiān)測、遙感監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測等方式，實時監(jiān)控事故發(fā)展情況。

2.信息反饋：及時收集現(xiàn)場救援、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等各部門的信息反饋。

（二）科學(xué)分析處置需求

1.專家評估：組織專家對事故進(jìn)行評估，分析處置需求。

2.數(shù)據(jù)驅(qū)動：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故信息進(jìn)行深度挖掘，為響應(yīng)調(diào)整提供依據(jù)。

（三）及時調(diào)整響應(yīng)級別

1.響應(yīng)升級：當(dāng)事故事態(tài)惡化，影響范圍擴(kuò)大時，及時升級響應(yīng)級別。

2.響應(yīng)降級：當(dāng)事故得到有效控制，影響范圍縮小，可逐步降級響應(yīng)級別。

（四）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

1.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)措施，確保響應(yīng)力度適宜。

2.資源優(yōu)化：合理配置資源，避免資源浪費，確保應(yīng)急響應(yīng)高效、有序。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、即時消息平臺等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.外部信息平臺：利用政府應(yīng)急平臺、行業(yè)信息發(fā)布平臺等外部信息平臺進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。

3.社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體渠道發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.即時通知：通過短信、電話、電子郵件等即時通訊方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

2.廣播通知：利用廣播、電視等媒體進(jìn)行預(yù)警信息廣播。

3.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：在單位官方網(wǎng)站、行業(yè)門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預(yù)警信息。

（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

1.預(yù)警級別：明確預(yù)警的級別，如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

2.預(yù)警原因：簡要說明可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的原因和潛在風(fēng)險。

3.預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息適用的地理范圍。

4.預(yù)警措施：提供預(yù)防措施和建議，指導(dǎo)公眾和企業(yè)采取相應(yīng)的應(yīng)對行動。

5.應(yīng)急聯(lián)系方式：提供應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息，便于公眾和企業(yè)咨詢和求助。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）隊伍準(zhǔn)備

1.應(yīng)急隊伍組建：根據(jù)預(yù)警級別，迅速組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場救援隊伍、環(huán)境保護(hù)隊伍等。

2.人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)急處置能力。

（二）物資準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資儲備：儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備、清理工具等。

2.物資調(diào)撥：根據(jù)預(yù)警級別和實際需求，及時調(diào)撥所需物資。

（三）裝備準(zhǔn)備

1.應(yīng)急裝備維護(hù)：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。

2.裝備升級：根據(jù)需要，對應(yīng)急裝備進(jìn)行升級，提高其性能。

（四）后勤準(zhǔn)備

1.生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急人員的飲食、住宿等生活保障。

2.交通保障：確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的正常運行。

（五）通信準(zhǔn)備

1.通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其暢通無阻。

2.備用通信方案：制定備用通信方案，以防主通信渠道失效。

三、預(yù)警解除

（一）預(yù)警解除的基本條件

1.風(fēng)險消除：可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的風(fēng)險已得到有效控制或消除。

2.影響減弱：生態(tài)環(huán)境破壞的影響已顯著減弱，不再對周邊環(huán)境和居民健康構(gòu)成威脅。

（二）預(yù)警解除的要求

1.信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，確保信息透明。

2.應(yīng)急隊伍撤回：根據(jù)預(yù)警解除情況，有序撤回應(yīng)急隊伍。

3.后續(xù)評估：對預(yù)警期間采取的措施進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

（三）責(zé)任人

1.預(yù)警解除決策人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)的應(yīng)急管理人員作出預(yù)警解除決策。

2.信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：由信息處置小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

3.應(yīng)急隊伍撤回負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的撤回。

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第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

（一）確定響應(yīng)級別

1.響應(yīng)級別劃分：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，劃分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

2.響應(yīng)級別判定：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，判定響應(yīng)級別。

（二）響應(yīng)啟動后的程序性工作

1.應(yīng)急會議召開：

啟動會議：應(yīng)急指揮部召開啟動會議，宣布響應(yīng)級別，部署應(yīng)急處置工作。

情況評估會議：定期召開情況評估會議，分析事態(tài)發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.信息上報：

實時上報：對事故現(xiàn)場、應(yīng)急處置情況等信息進(jìn)行實時上報。

匯總報告：定期向上級主管部門和應(yīng)急指揮部提交匯總報告。

3.資源協(xié)調(diào)：

內(nèi)部資源調(diào)配：調(diào)動內(nèi)部資源，如人力、物資、設(shè)備等。

外部資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)外部資源，如政府救援力量、專業(yè)機(jī)構(gòu)等。

4.信息公開：

信息發(fā)布平臺：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置情況。

輿情監(jiān)控：監(jiān)控輿情動態(tài)，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

5.后勤及財力保障：

后勤保障：確保應(yīng)急人員的生活和工作需求。

財力支持：確保應(yīng)急處置工作的資金需求。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場警戒疏散

1.設(shè)立警戒區(qū)域：根據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

2.疏散民眾：組織疏散周邊受威脅的民眾。

（二）人員搜救

1.搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍進(jìn)行人員搜救。

2.搜救設(shè)備：使用專業(yè)搜救設(shè)備，如無人機(jī)、生命探測儀等。

（三）醫(yī)療救治

1.醫(yī)療救護(hù)：提供現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運。

2.心理援助：為受影響人員提供心理援助。

（四）現(xiàn)場監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。

2.健康監(jiān)測：對受影響人員健康進(jìn)行監(jiān)測。

（五）技術(shù)支持

1.專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

2.數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，支持應(yīng)急處置決策。

（六）工程搶險

1.設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的工程設(shè)施。

2.污染控制：控制污染源，防止污染擴(kuò)散。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.生態(tài)修復(fù)：采取措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

2.環(huán)境評估：對受損環(huán)境進(jìn)行評估。

（八）人員防護(hù)要求

1.個人防護(hù)：為應(yīng)急人員提供適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)裝備。

2.健康監(jiān)測：對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測，防止職業(yè)健康風(fēng)險。

三、應(yīng)急支援

（一）請求支援程序及要求

1.評估需求：評估應(yīng)急處置工作所需的外部支援。

2.請求支援：通過正式渠道向外部救援力量請求支援。

（二）聯(lián)動程序及要求

1.建立聯(lián)動機(jī)制：與外部救援力量建立聯(lián)動機(jī)制。

2.信息共享：實現(xiàn)信息共享，確保協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.指揮體系：明確外部救援力量到達(dá)后的指揮體系。

2.協(xié)調(diào)溝通：確保外部救援力量與內(nèi)部應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)溝通。

四、響應(yīng)終止

（一）響應(yīng)終止的基本條件

1.風(fēng)險解除：事故風(fēng)險得到有效控制或消除。

2.影響消除：事故影響得到有效消除。

（二）響應(yīng)終止的要求

1.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

2.總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。

（三）責(zé)任人

1.響應(yīng)終止決策人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)的應(yīng)急管理人員作出響應(yīng)終止決策。

2.信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：由信息處置小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染物收集與處置

1.污染物分類：根據(jù)污染物的性質(zhì)、毒性和危害程度，對污染物進(jìn)行分類。

2.收集設(shè)施：配備專業(yè)的污染物收集設(shè)施，如吸附設(shè)備、收集容器等。

3.處置方案：制定科學(xué)的污染物處置方案，包括固化、穩(wěn)定化、生物處理、化學(xué)處理等方法。

4.第三方處置：對于特殊或復(fù)雜污染物，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

（二）環(huán)境監(jiān)測與評估

1.監(jiān)測計劃：制定污染物處理過程中的環(huán)境監(jiān)測計劃，確保處理效果。

2.監(jiān)測指標(biāo)：設(shè)定監(jiān)測指標(biāo)，如污染物濃度、環(huán)境質(zhì)量等。

3.評估報告：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，編制污染物處理效果評估報告。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）停產(chǎn)整頓

1.停產(chǎn)決策：根據(jù)事故影響和污染物處理進(jìn)度，決定是否停產(chǎn)整頓。

2.整頓措施：實施停產(chǎn)整頓措施，包括設(shè)備檢查、技術(shù)改造、員工培訓(xùn)等。

（二）恢復(fù)生產(chǎn)

1.恢復(fù)計劃：制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，包括設(shè)備調(diào)試、原材料采購、生產(chǎn)流程優(yōu)化等。

2.監(jiān)督執(zhí)行：監(jiān)督恢復(fù)生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)安全、環(huán)保。

三、人員安置

（一）員工安置

1.臨時安置：對于受影響員工，提供臨時安置措施，如提供工作機(jī)會、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

2.長期安置：制定長期安置方案，確保員工權(quán)益。

（二）居民安置

1.搬遷計劃：對于受影響居民，制定搬遷計劃，確保居民安全、生活無憂。

2.安置措施：提供住房、生活必需品等安置措施。

四、環(huán)境修復(fù)與補(bǔ)償

（一）環(huán)境修復(fù)

1.修復(fù)方案：制定生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，包括植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等。

2.修復(fù)實施：按照修復(fù)方案，開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

（二）補(bǔ)償措施

1.損失評估：對事故造成的損失進(jìn)行評估。

2.補(bǔ)償方案：制定補(bǔ)償方案，包括經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償、生態(tài)損失補(bǔ)償?shù)取?/p>

五、總結(jié)與改進(jìn)

（一）總結(jié)評估

1.應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.環(huán)境修復(fù)總結(jié)：對環(huán)境修復(fù)工作進(jìn)行總結(jié)，評估修復(fù)效果。

（二）改進(jìn)措施

1.預(yù)案修訂：根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案。

2.培訓(xùn)與演練：加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.持續(xù)改進(jìn)：建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作。

生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

1.應(yīng)急指揮部：

負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]

聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話]

備用電話：[備用聯(lián)系電話]

2.現(xiàn)場指揮部：

負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]

聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話]

備用電話：[備用聯(lián)系電話]

3.信息處置小組：

負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]

聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話]

備用電話：[備用聯(lián)系電話]

（二）通信聯(lián)系方式和方法

1.固定電話：在各應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部設(shè)置固定電話，并保持暢通。

2.移動電話：為應(yīng)急管理人員配備移動電話，并確保24小時開機(jī)。

3.衛(wèi)星通信：在偏遠(yuǎn)或通信設(shè)施受損的地區(qū)，使用衛(wèi)星通信設(shè)備。

4.無線電通信：配備無線電通信設(shè)備，用于現(xiàn)場指揮和調(diào)度。

（三）備用方案和保障責(zé)任人

1.備用通信線路：建立備用通信線路，以防主通信線路故障。

2.應(yīng)急通信車：配備應(yīng)急通信車，作為移動通信保障。

3.通信保障責(zé)任人：由通信保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信保障。

二、應(yīng)急隊伍保障

（一）應(yīng)急人力資源

1.專家團(tuán)隊：組建由環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊。

2.專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險等。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能迅速獲得支援。

（二）人員培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)計劃：制定應(yīng)急人員培訓(xùn)計劃，包括理論知識、操作技能、應(yīng)急演練等。

2.演練實施：定期組織應(yīng)急演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備

1.物資類型：防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、消毒劑、應(yīng)急食品、飲水等。

2.裝備性能：確保裝備性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.存放位置：在應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部及各應(yīng)急儲備點設(shè)置物資裝備存放點。

（二）運輸及使用條件

1.運輸方式：根據(jù)物資裝備特性，選擇合適的運輸方式。

2.使用條件：確保物資裝備在適宜的環(huán)境條件下使用。

（三）更新及補(bǔ)充時限

1.更新周期：定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新和性能測試。

2.補(bǔ)充時限：確保應(yīng)急物資和裝備在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)充完畢。

（四）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

1.物資裝備管理責(zé)任人：由物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.聯(lián)系方式：提供明確的聯(lián)系方式，確保物資裝備管理的及時響應(yīng)。

（五）臺賬管理

1.建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)臺賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

2.動態(tài)管理：定期對臺賬進(jìn)行更新，確保信息準(zhǔn)確、及時。

生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

（一）能源需求評估

1.應(yīng)急能源需求：評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的電力、燃料等能源需求。

2.能源供應(yīng)能力：評估現(xiàn)有能源供應(yīng)能力，包括自備能源和外部能源接入能力。

（二）能源保障措施

1.備用能源系統(tǒng)：建立備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、太陽能設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)。

2.能源調(diào)度機(jī)制：制定能源調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源。

3.能源保障責(zé)任人：指定能源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

二、經(jīng)費保障

（一）經(jīng)費預(yù)算

1.應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算：編制應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員工資、交通費用等。

2.資金來源：明確應(yīng)急經(jīng)費的資金來源，包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼等。

（二）經(jīng)費使用管理

1.經(jīng)費審批流程：建立經(jīng)費審批流程，確保經(jīng)費使用的透明度和合理性。

2.經(jīng)費使用監(jiān)督：設(shè)立經(jīng)費使用監(jiān)督機(jī)制，防止浪費和濫用。

三、交通運輸保障

（一）交通需求分析

1.應(yīng)急交通需求：分析應(yīng)急響應(yīng)期間所需的交通資源，包括車輛、道路等。

2.交通擁堵應(yīng)對：制定交通擁堵應(yīng)對措施，確保救援車輛暢通無阻。

（二）交通運輸保障措施

1.專用通道：在必要時，為救援車輛和物資開通專用通道。

2.交通管制：實施交通管制，確保交通秩序。

3.交通運輸保障責(zé)任人：指定交通運輸保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通資源的協(xié)調(diào)和管理。

四、治安保障

（一）治安風(fēng)險評估

1.治安風(fēng)險點：識別應(yīng)急響應(yīng)期間的治安風(fēng)險點。

2.治安防控措施：制定治安防控措施，包括巡邏、監(jiān)控、警戒等。

（二）治安保障措施

1.警力支援：請求公安部門提供警力支援，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

2.應(yīng)急預(yù)案：制定治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)治安事件。

五、技術(shù)保障

（一）技術(shù)需求評估

1.應(yīng)急技術(shù)需求：評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的技術(shù)支持，如遙感監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。

2.技術(shù)資源評估：評估現(xiàn)有技術(shù)資源，包括技術(shù)設(shè)備、專業(yè)人才等。

（二）技術(shù)保障措施

1.技術(shù)支持平臺：建立技術(shù)支持平臺，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

2.技術(shù)資源共享：鼓勵技術(shù)資源共享，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

六、醫(yī)療保障

（一）醫(yī)療需求評估

1.醫(yī)療需求：評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等。

2.醫(yī)療資源評估：評估現(xiàn)有醫(yī)療資源，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療物資等。

（二）醫(yī)療保障措施

1.醫(yī)療救護(hù)車：配備醫(yī)療救護(hù)車，提供現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運。

2.醫(yī)療救治點：在事故現(xiàn)場附近設(shè)立醫(yī)療救治點，提供緊急醫(yī)療救治。

七、后勤保障

（一）后勤需求評估

1.后勤需求：評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的后勤資源，包括生活物資、住宿、餐飲等。

2.后勤資源評估：