DB3418T 035-2024 A級旅游景區(qū)氣象災害防御規(guī)范

宣3418PreventionspecificationsformereorologicaldisastersinlevelscenicspotsI前言 II 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4防御準備 設(shè)立氣象災害防御組織機構(gòu) 2開展氣象災害普查 編制氣象災害防御規(guī)劃與應急預案 2普及氣象災害預防知識和搶險救援常識 2開展氣象災害監(jiān)測工作 3建設(shè)氣象災害防御基礎(chǔ)設(shè)施 34.7配備應急用品、工具 35災害防御 5.1災害預警 5.2臺風災害防御 5.3暴雨災害防御 5.4暴雪災害防御 5.5寒潮、低溫災害防御 5.6大風災害防御 5.7高溫災害防御 5.8強對流災害防御 5.9干旱災害防御 5.10大霧災害防御 5.11應急響應 6災后處置 參考文獻 6II本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由宣城市氣象局提出并歸口。本文件起草單位：宣城市氣象局、宣城市文化和旅游局、廈門市海滄區(qū)氣象局。本文件主要起草人：胡文運、胡星月、何桂霞、馬駿、胡秋實、周宗圣、史躍玲、張文月、楊偉、1本文件界定了A級旅游景區(qū)氣象災害防御的術(shù)語和定義，規(guī)定了防御準備、災害防御、災后處置要本文件適用于A級旅游景區(qū)開展氣象災害防御工作，其他旅游景區(qū)參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。QX/T116重大氣象災害應急響應啟動等級QX/T264旅游景區(qū)雷電災害防御技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義QX/T116中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。具有由省級文旅部門頒發(fā)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級標志牌的景區(qū)，分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A5個等級。氣象災害meteorologicaldisaster由氣象原因直接或間接引起的給人類和社會經(jīng)濟造成損失的災害現(xiàn)象。[來源：GB/T36742—20氣象災害預警信息meteorologicaldisasterwarninginformation由各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的預警信息。氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失以及對社會和環(huán)境產(chǎn)生不利影響的可能性和量級。氣象災害風險評估m(xù)eteorologicaldisasterriskassessment對可能發(fā)生的氣象災害，結(jié)合致災因子、孕災環(huán)境、承災體等評估災害風險程度、范圍和損失的活2b)氣象災害易發(fā)生區(qū)域或地點；c)歷史上已發(fā)生的氣象災害種類、時間、區(qū)域d)旅游賓館(飯店)和醫(yī)療機構(gòu)分布及其服務能力。c)防御和應對突發(fā)氣象災害所必需設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)害應急預案，并報當?shù)卣?、應急、旅游和氣象主管機構(gòu)備案。b)應急組織指揮體系與職責；g)災害防御工作總結(jié)，規(guī)劃與預案修訂。4.4.1A級旅游景區(qū)應對本單位職工開展氣象災害預防知識、搶險救援等有關(guān)應急常識的宣傳普及活4.4.2A級旅游景區(qū)應對導游、旅游者開展有關(guān)氣象災害預防知識和避險、互救等應急常識宣傳。3開展氣象災害監(jiān)測工作4.5.1A級旅游景區(qū)宜根據(jù)景區(qū)地理特征和易發(fā)生氣象災害種類，在當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的指導下建設(shè)包含氣溫、風向風速、降水量等氣象要素的自動觀測設(shè)施，開展相應氣象災害監(jiān)測工作。4.5.2A級旅游景區(qū)內(nèi)的氣象觀測數(shù)據(jù)應自動傳輸?shù)綒庀笮袠I(yè)主管機構(gòu)。建設(shè)氣象災害防御基礎(chǔ)設(shè)施4.6.1氣象災害預警信息接收、傳播、報警設(shè)施4.6.1.1A級旅游景區(qū)應建立有線與無線相結(jié)合的通信設(shè)施,以確保旅游景區(qū)與所在地人民政府氣象災害防御指揮部、氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站以及有關(guān)部門或單位通信暢通。4.6.1.2建設(shè)包括廣播、電子顯示屏、固定電話、手機、網(wǎng)站或微博、微信公眾號等氣象災害信息傳播渠道，以確保氣象災害預警信息及時傳播。4.6.1.3設(shè)置報警電話，以滿足報警或遇險人員求助需要。4.6.2避險場所A級旅游景區(qū)應在氣象災害多發(fā)區(qū)，建設(shè)供旅游者使用的氣象災害應急避險場所，并設(shè)置明顯標志。4.6.3應急撤離通道、路線旅游線路較為復雜的A級旅游景區(qū)，應顯著標明應急安全撤離通道、路線，并保證其暢通。4.6.4雷電防護裝置A級旅游景區(qū)建設(shè)、安裝在雷電災害多發(fā)區(qū)的建(構(gòu))筑物、設(shè)施，應按QX/T264的規(guī)定建設(shè)雷電防御設(shè)施，并進行定期檢測。4.7配備應急用品、工具A級旅游景區(qū)應根據(jù)氣象災害應急救援工作需要，在有關(guān)場所配備必要的應急用品（如設(shè)置隔離區(qū)用的隔離樁、繩、帶，救援用的急救包、救生衣、擔架、急救繩索等）、工具（如鐵鍬、掃帚等)，并進行定期檢查、維護。5災害防御5.1災害預警5.1.1A級旅游景區(qū)應認真研判所在地氣象臺站發(fā)布的氣象災害預報預警信息，密切關(guān)注景區(qū)及其周圍地區(qū)天氣變化趨勢，深入分析、評估可能造成的影響和危害。5.1.2當預測景區(qū)未來可能發(fā)生相關(guān)氣象災害時，應及時通過有效途徑或方式發(fā)布預警信息，開展隱患排查，安排應急搶險救援人員進入崗位，做好啟動應急響應的各項準備工作。5.1.3同時向旅游者宣傳預防和避免、減輕氣象災害損害的相關(guān)常識，公布咨詢、求助電話和應急避險場所具體地址、到達路徑，以及應急安全撤離通道、路線。5.2臺風災害防御當氣象部門發(fā)布臺風預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應待在防風安全的地方；4b)危房人員及時轉(zhuǎn)移；c)注意防范強降雨可能引發(fā)的景區(qū)洪水、內(nèi)澇和滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；d)停止戶外活動。5.3暴雨災害防御當氣象部門發(fā)布暴雨預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)檢查景區(qū)排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施；b)易積水的低洼區(qū)域，必要時要迅速關(guān)閉，嚴防雨水倒灌引發(fā)事故；c)注意防范強降雨可能引發(fā)的景區(qū)洪水、內(nèi)澇和滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；d)切斷低洼地帶有危險的室外電源；e)停止戶外活動，轉(zhuǎn)移旅游者到安全場所避雨。5.4暴雪災害防御當氣象部門發(fā)布暴雪預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)加強景區(qū)道路巡查維護，在確保自身安全的前提下做好道路、屋頂積雪清掃和融化工作；b)加固棚架等易被雪壓的搭建物；c)做好供水、供氣、供電等生活服務設(shè)施的防凍害工作；d)必要時停止戶外活動，轉(zhuǎn)移旅游者到安全場所。5.5寒潮、低溫災害防御當氣象部門發(fā)布寒潮或低溫冰凍預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)做好供水、供氣、供電等生活服務設(shè)施的防凍害工作；b)做好室內(nèi)的保暖工作,同時要做好防火工作；c)涉農(nóng)景區(qū)做好農(nóng)作物、樹木防凍害與畜禽防寒準備；溫室大棚注意室內(nèi)溫度的調(diào)控，防止蔬菜和花卉等作物遭受凍害；d)做好防風工作。5.6大風災害防御當氣象部門發(fā)布大風預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)景區(qū)抗風能力較弱的房屋和設(shè)施應停止運營，人員及時轉(zhuǎn)移；b)涉水景區(qū)的船舶、竹筏等漂流設(shè)備應停止運營；c)切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品和設(shè)備；d)必要時停止戶外活動，轉(zhuǎn)移旅游者到安全場所；e)山岳型景區(qū)應協(xié)助做好森林防火工作。5.7高溫災害防御當氣象部門發(fā)布高溫預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)對旅游者提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；b)做好高溫火災隱患排查，注意用火用電安全；c)必要時停止戶外活動，轉(zhuǎn)移旅游者到室內(nèi)等涼爽場所。5.8強對流災害防御當氣象部門發(fā)布強對流預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：5a)加固設(shè)施大棚、簡易構(gòu)建物，切斷危險電源，妥善安置易受強降雨、風雹影響的室外物品和設(shè)備；b)做好景區(qū)的排澇，注意防范可能引發(fā)的洪水、內(nèi)澇和滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；c)涉水景區(qū)停止水上設(shè)施的運營；d)關(guān)閉門窗，遠離電源，轉(zhuǎn)移旅游者到室內(nèi)場所。5.9干旱災害防御當氣象部門發(fā)布干旱預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)啟用應急備用水源，節(jié)約用水；b)優(yōu)先保障旅游者生活用水。5.10大霧災害防御當氣象部門發(fā)布大霧預警時，A級景區(qū)應做好以下工作：a)加強景區(qū)交通管理，保障安全；b)提醒旅游者注意自身安全。5.11應急響應5.11.1當氣象災害發(fā)生并達到氣象災害應急預案啟動條件時,A級旅游景區(qū)應及時啟動氣象災害應急響應，同時報告所在地人民政府或應急指揮機構(gòu)(必要時可越級上報)。5.11.2根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的災害情況，以及已經(jīng)造成損失和影響或可能造成的損失和影響,采取相應下列一項或者多項措施：a)暫停有關(guān)設(shè)施運行；b)設(shè)置氣象災害危險區(qū)，組織旅游者撤離該區(qū)域；c)關(guān)閉部分景區(qū)，組織旅游者撤離該部分景區(qū)；d)關(guān)閉全部景區(qū)，組織旅游者撤離景區(qū)。5.11.3當氣象災害對A級旅游景區(qū)造成的損失和影響超出景區(qū)自身控制或搶險救援能力時,A級旅游景區(qū)應請求所在地人民政府及有關(guān)部門或單位予以支援。6災后處置氣象災害結(jié)束后，A級旅游景區(qū)應對氣象災害造成的損失及氣象災害起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗、教訓，制定維修、重建被損壞建(構(gòu))筑物、設(shè)施和恢復景區(qū)開放計劃，修訂完善氣象災害防御規(guī)劃和應急預案