監(jiān)理施工組織設計和施工方案審查工作細則標準版

監(jiān)理施工組織設計和施工方案審查工作細則①施工組織設計、施工方案的審批必須是在施工單位自審手續(xù)齊全的基礎上（即有編制人、施工單位技術負責人的簽名和施工單位公章）由施工單位填寫施工組織設計報審表報監(jiān)理單位.②監(jiān)理單位應組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，同意后由總監(jiān)理工程師批準,填寫審批意見后，返回施工單位。涉及增加工程措③經審批的施工組織設計、施工方案，施工單位應認真貫徹執(zhí)④施工組織設計、施工方案實施完畢后,應由監(jiān)理單位對實施效在施工階段,要求施工企業(yè)在正式開工前，必須將經過施工主管部門批準的該工程的施工組織設計、分項工程的施工方案報送監(jiān)理單位,由監(jiān)理工程師予以審定批準,監(jiān)理工程師審定承包企業(yè)制定的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃,目投資,正確處理項目投資和工期、項目投資和工程質量的辯證統(tǒng)一關系，努力促使人力、設備、材料、技術等生產要素的優(yōu)化組合，監(jiān)理工程師審核施工組織設計和施工方案要結合工程項目的性質和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備程度、材料供應情況、構件生產情況、運輸條件、地質條件、氣候條件等各項具體的技術經濟條件，對承建單位制定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化,提出改進意見,使承建單位所選擇的方案更趨合理.（1）施工組織設計的審查1）審查施工組織設計的一般原則施工組織設計是有計劃、分步驟地進行施工準備和組織施工的重要依據。一經批準，就應作為指導施工活動的綱領性技術經濟文件，監(jiān)理工程師應認真審核承客觀情況的條件下,動用系統(tǒng)工程的觀點，進行科學分析，應體現(xiàn)以下原則:①建設進度安排上的均衡原則.按照工程項做到使建設工作分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設施，避免勞力、機械、材料的大進大出，保證②作業(yè)的高效性。應廣泛推行駛流水作業(yè),如組織專業(yè)作業(yè)隊或多工種的混合作業(yè)隊，按照規(guī)定順序不間斷地在若干個工作性質相同的工作面上，流動施工，專業(yè)組由于操作專業(yè)化，有利于保作質量、提高工作效率、提高機械設備的利用率。同時可保證工作面不空閑，工序作業(yè)不間斷，實現(xiàn)均衡連續(xù)作業(yè),有利于縮短工期，降低工程成本.③進度安排時應考慮項目的配套建設。項目建設的最終目的是發(fā)揮經濟效益、社會效益和環(huán)境效益.④重視施工準備工作，不打無準備之仗。審核施工組織設計,應考慮全局，抓住主要矛盾，預見薄弱環(huán)節(jié).監(jiān)理工程師審設計,要求承建企業(yè)根據客觀條件，實事求是地作好施工全過程的合理安排.2）施工組織設計的內容及審查施工組織設計的深度是與工程設計協(xié)調一致的，工程設計的階段劃分,決定了施工設計”相對應的是“施工組織總設計”;與“施工圖設計”相對應的A．施工組織總設計的內容及審查施工組織總設計的編制依據是：建設項目設計任務書、工程項目一覽表及概算造價、建設項目總平面圖、建筑區(qū)域平面圖、房屋及構筑物平、剖面示意圖，建設場地豎向設計,建設場地及地區(qū)條件勘察資料、現(xiàn)行定額、技術規(guī)范,對建筑安裝工程施工組織分期施工與交工時間的要求、工期定額、參考數(shù)據等。要求承包企業(yè)編制的施工組織總設計，其內容及深度，視工程的性質、規(guī)模、建筑結構和施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經濟條件不同而有所不同，其主要內容應包括：單位工程施工方案，主要工種工程的施工方法以及“三通一平”規(guī)②施工準備工作計劃。主要有：做好現(xiàn)場測量控制網，土地征用，居民遷移，障礙物拆除，掌握設計進度和意圖程、施工用水、用電、道路及場地平整工作的安排.③施工總進度，用以控制工期及各單位工程的搭接關系和延續(xù)④物資供應及勞動力計劃，包括勞動力需用量計劃，主要材料與加工品需用時間和運輸計劃，主要機具需用量計劃，大型臨時設⑤財務資金計劃,包括預付款、工程進度款計劃，預定設備的付在確定施工方案的具體內容時，應遵循項目建設的一般規(guī)律，面；而難度一般、占有工期較短、調試試車靠后的單位工程，則可排在后面。為實現(xiàn)配套投產的要求，在工業(yè)建設中，要處理好生產生產系統(tǒng)與外部水源、電源、交通運輸、市政、三廢處理之間的相互關系和先后順序。在民用建筑施工中，則要處理好水、電、暖、B．單位工程施工組織設計的內容及深度單位工程施工組織設計是具體指導施工的文件,是施工組織總設計的具體化，也是建筑安裝企業(yè)編制月、旬作業(yè)計劃的基礎.它是以單位工程為對象編制的。單位工程施工組織設計編制的依據是：施工組織總設計及施工工藝設備布置圖及設備基礎施工圖，預算文件、補充勘察資料，現(xiàn)行施工定額，技術規(guī)范及現(xiàn)行政策法規(guī)。單位工程施工組織設計一般應包括下列內容：劃分流水工作面,明確流水的先后順序和各工序的的交叉搭接,主要分部分項施工方法的選擇，主要施工機械的選擇，特殊項目的施工方法和技術措施，質量和安全技術措施,降低成本技術措施，季節(jié)施②施工進度計劃。包括確定施工順序，劃分施工項目，計算工程量,計算勞動量和機械臺班量，確定各施工項目的作業(yè)時間，組織各施工項目的搭接關系并繪制進度圖表等.工具、材料和構件加工半成品的準備等,并編制施工④各項需用量計劃。包括材料需用量計劃,勞動力需用量計劃，⑤單位工程施工平面圖。用來表明單位工程所需施工機械、加工場地、材料、加工半成品和構件堆放地及臨時運輸?shù)缆?、臨時供水、供電、供熱管網和其它臨時設施的合理布置，繪制成施工平面單位工程規(guī)模有大小，技術有繁簡，監(jiān)理工程師可以根據具體單位工程是整個建設項目的一個局部。局部的施工組織設計必須服從全局的施工組織總設計。因此，單位工程的進度計劃一般都應控制在建設總進度規(guī)定起訖日期之內,當某一個單位工程的預估個單位工程的開工日期不得不推遲時,為了保證建設總進度，必須在這個單位工程上采取增加作業(yè)班次，重新劃分流水段，或加大資源單位工程范圍內的現(xiàn)場平面布置圖,必須服從施工總平面圖的規(guī)劃和部署.單位工程內部的平面布置,可以按照各工序施工的不同要求，本著節(jié)約施工用地和重復使用場地的原則，妥善作出安排。但區(qū)域范圍以外有關道路、臨時供水、排水供電、動力管線銜接的方1）對工程進度計劃的審查工程進度計劃是承包企業(yè)根據與業(yè)主簽訂的工期合同所作的作業(yè)進度安排。工程進度計劃安排是否合理，對工程成本有密切關系，監(jiān)理工程師應加強審核。審核承包企業(yè)的工程進度計劃，至少應當考慮和滿足以下一些條件:①總工期符合承包的要求，如果合同條件允許分期分批竣工交②表明各項主要工程（例如土方工程、基礎工程、混凝土結構③體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排.④有利于充分有效的利用機械設備,減少機械設備占2)對施工方案的審查施工方案是承包企業(yè)根據施工圖紙,施工現(xiàn)場勘察調查得來的資料和信息，施工驗收規(guī)范如大面積土方平整或采用推土機或采用鏟運機；土石方挖方或采用震動鑿巖機搗碎，而后用挖掘機挖裝到自卸汽車運走，或用炸藥爆破后用裝載機裝車外運.施工方案的選擇對工程成本的影響較大，監(jiān)工方案審核包括以下幾個方面：A．施工程序安排的審查施工程序體現(xiàn)了施工步驟上客觀規(guī)律性.組織施工時符合這個規(guī)律，對保證質量，縮短工期，提高經濟效益均有很大意義,合理的施工程序應體現(xiàn)：①做好施工準備工作再開工。施工準備包括：技術規(guī)劃準備;現(xiàn)③施工流向合理。合理的施工流向是指平面和立面上都要考慮料、構件的運輸方向不發(fā)生沖突.B．施工機械選擇的審查施工機械選擇應遵循切實需要，實使用安全性和靈活性，通用性和專用性，維修的難易程度，耐用程維修費用等.②符合國家頒布的施工驗收規(guī)范和質量檢驗評定標準有關規(guī)（3）施工組織設計的技術經濟分析主要包括成本、工期、質量三個方面,如工期指標、勞動生產率指標、質量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程約額）用指標）技術經濟技術經濟勞動生產(或勞動力消耗）機構利用率施工機構化A．定性分析方法定性分析法是根據經驗對施工組織設計的優(yōu)劣進行分析.例如，工期是否適當，可按一般規(guī)律或工期定額進行分析；選擇的施工機械是否適當，主要看它能否滿足使用要求,機械提供的可能性；施工平面圖設計是否合理，主要看場地合理利用否，臨時設施費用適當否。定性分析比較方便，但不夠精確，要求監(jiān)理工程師必須具有豐①多指標比較法：該法簡便實用，也用得比較多，比較時選用適當?shù)闹笜?，注意可比性。有兩種情況要分別對待:i。一個方案的各項指標均優(yōu)于另一個方案，優(yōu)劣是明②價值工程分析法：利用價值工程的基本原理來分析選擇施工方案，下面的實例說明其在選擇施工方案時運用.i。確定價值工程研究對象。某建筑安裝企業(yè)場附近，留作回填。存土場與工地距離為200m。原施工方案準備Iv提出改進方案.在實地調查的基礎上，經反復研究，發(fā)現(xiàn)除原定施工方案外，還可采用挖土機挖土，推土機推土至存土場地，或V方案評價。對提出的五個方案進行分析比較，考慮到施工現(xiàn)場狹窄,為了既經濟又確保工地安全，建議采用第四種代替方案。該3）3）械原臺原挖挖方案方案臺12代替方案34臺臺臺臺可場放292170093③價值法：即對各方案均計算出最終價值，用價值量的大小評----扎-本標準適用于國電電力寧波穿山風電場工程的施工組織（總）下列標準所包含的條文通過在本標準中引用而成為本標準的條文。本標準出版時,所示的版本均為有效。所有的標準都會被修訂，號號版2。6《質量管理體系要求》GB/T19001-20082.7《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001選擇；3.1.3。2各單位工程施工組織設計對主要施工方案措施擬定方案；3.2.2各單位工程的施工組織設計及專業(yè)施工組織設計施工總承包單位負責組織編制的施工組織設計，由建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位及有關的專家進行審查和評審.進行批復，報建設單位審批.定,應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是3.4。2施工組織總設計的審查內容一般包括：配合施工方案、重大起吊運輸方案、季節(jié)性施工措施、危險性較大3。4.3。4施工平面布置（總平面布置中有關部分具體布置）3。4.3.6物資供應計劃.(參見3.4凡總設計中已經明確并足以指導施工的內容，可不必重施工組織設計/施工方案的審查工作流程見圖1.編制方編制施工組織設計/施工方案報送項目監(jiān)理部審查項目監(jiān)理部對施工組織設計組織相關方審查，施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查必要時項目監(jiān)理部對施工組織設計/施工方案組織評審審查/評審意見反饋編制方編制方根據審查/評審結果修改或補充項目監(jiān)理部復審后批復報建設單位批準總監(jiān)組織各相關方以及項目監(jiān)理部進行審查。審查意見填報于表1計/施工方案組織和主持評審，必要時邀請有關專家參加，評審意見進行修改和補充，并重新提交修改后的施工組織/施工方案.5.1.4項目監(jiān)理部對修改后的施工組織/施工方案及時進行認真復核,確認無誤后，總監(jiān)對施工組織設計報審表進行批復，并報建設方便施工管理；5.2.1.2道路布局合理,使施工的各個階段都能做到交通便捷、運5.2.1.3施工區(qū)域的劃分應既符合施工流程,又使各專業(yè)/工種之間互不干擾、便于管理；5.2.1.6滿足有關規(guī)程的安全、防洪排水與基建的場區(qū)、道路交通運輸，使之方便生產,有利施工；的規(guī)模和性質相適應、應覆蓋所有的施工范圍,可整合在一起，形成一體化的綜合性管理體系.列清單：清單；（2）重大危險因素清單、風險控制計劃等文件；(3）重大環(huán)境因素清單、與環(huán)境控制目件；列要求：限，并規(guī)定內外部溝通的渠道和方法；審、批、分發(fā)和失效文件撤出做出規(guī)定；單，并對特殊過程的控制做出安排;（4）對施工作業(yè)過程、使用的機具設備和材料、建筑和設施、施工設備的設計、選用和安排中存在的職業(yè)健康安全的風險和序清單和實施職責；（5）策劃本施工項目的產品和過程及其監(jiān)視和測量狀態(tài)的標識范圍、方法和要求；施應有下列要求：（2）制定事故、事件、不符合項的調查處理和報告程序;（4)施工組織設計及相關文件對記錄范圍、數(shù)量和要求進行策劃，規(guī)定記錄的保存、保護、檢索、保存期限和處置所需的控制程序和控制要求；技術經濟指土建、后安裝、再調試的順序安排。土建工程應按先地下后地上，主低勞動力高峰系數(shù)做到連續(xù)均衡施工；劃：應包括工程概況，控制目標，控制程序，組織結構，職責權限,規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價和獎懲制度以及對技術措施和預防措施;危險性較大的工程作業(yè)應編制專項施工方案，平面布置，施工臨時建筑規(guī)劃,施工方案制定,綜合管理體系的建立都應考慮文明施工的要求.時設計，同時建設.（4)文件資料管理；（7)勞動力資源管理；證明了的成功經驗充分體現(xiàn)安全可靠、易于操作、方便施工;技術、新工藝，體現(xiàn)科學性、先進性、合理性、針對性；施工組織設計和施工方案審查工作細則①施工組織設計、施工方案的審批必須是在施工單位自審手續(xù)齊全的基礎上（即有編制人、施工單位技術負責人的簽名和施工單②監(jiān)理單位應組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，同意后由總費的項目要征得建設單位的同意，并將已審批的施工組織設計、施工方案送建設單位備案.需要改動時，施工單位要報請監(jiān)理單位審查同意，施工單位擅自改④施工組織設計、施工方案實施完畢后,應由監(jiān)理單位對實施效在施工階段，要求施工企業(yè)在正式開工前，必須將經過施工主管部門批準的該工程的施工組織設計、分項工程的施工方案報送監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師予以審定批準，監(jiān)理工程師審定承包企業(yè)制定的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，是為了有效地控制項目投資，正確處理項目投資和工期、項目投資和工程質量的辯證統(tǒng)一關系，努力促使人力、設備、材料、技術等生產要素的優(yōu)監(jiān)理工程師審核施工組織設計和施工方案要結合工程項目的性質和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備程度、材料供應情況、構件生產情況、運輸條件、地質條件、氣候條件等各項具體的技術經濟條件，對承建單位制定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，提出改進意見，使承建單位所選擇的方案更趨1）審查施工組織設計的一般原則施工組織設計是有計劃、分步驟地進行施工準備和組織施工的重要依據。一經批準，就應作為指導施工活動的綱領性技術經濟文件，監(jiān)理工程師應認真審核承包企業(yè)上報的施工組織設計.審核施工組織設計應在全面掌握主、客觀情況的條件下，動用系統(tǒng)工程的觀點，進行科學分析，應體現(xiàn)以下原則：①建設進度安排上的均衡原則。按照工程項目合理建設的程序,做到使建設工作分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設施，避免勞力、機械、材料的大進大出，保證②作業(yè)的高效性。應廣泛推行駛流水作業(yè),如組織專業(yè)作業(yè)隊或多工種的混合作業(yè)隊，按照規(guī)定順序不間斷地在若干個工作性質相質量、提高工作效率、提高機械設備的利用率。同時可保證工作面工程成本.③進度安排時應考慮項目的配套建設。項目建設的最終目的是交付使用.投入生產，形成現(xiàn)實的生產力。只有配套建設，才能充分④重視施工準備工作,不打無準備之仗。審核施工組織設計，應考慮全局，抓住主要矛盾,預見薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師審核施工組織設計，要求承建企業(yè)根據客觀條件，實事求是地作好施工全過程的合理安排.2）施工組織設計的內容及審查施工組織設計的深度是與工程設計協(xié)調一致的,工程設計的階段劃分,決定了施工組織設計的是“單位工程施工組織設計”.在項目實施階段，監(jiān)理工程師主要審A．施工組織總設計的內容及審查施工組織總設計的編制依據是：建設項目設計任務書、工程項目一覽表及概算造價、建設項目總平面圖、建筑區(qū)域平面圖、房屋及構筑物平、剖面示意圖，建設場地豎向設計，建設場地及地區(qū)條件勘察資料、現(xiàn)行定額、技術規(guī)范，對建筑安裝工程施工組織分期施工與交工時間的要求、工期深度，視工程的性質、規(guī)模、建筑結構和施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經濟條件不同而有所不同,其主要內容應包括：①施工布署和施工方案。主要有：施工任務的組織分工和安排，重規(guī)則.②施工準備工作計劃。主要有：做好現(xiàn)場測量控制網，土地征用,居民遷移，障礙物拆除，掌握設計進度和意圖，大型臨時設施工程、施工用水、用電、道路及場地平整工作的安排.③施工總進度，用以控制工期及各單位工程的搭接關系和延續(xù)④物資供應及勞動力計劃，包括勞動力需用量計劃，主要材料與加工品需用時間和運輸計劃，主要機具需用量計劃，大型臨時設施建設計劃等.⑤財務資金計劃，包括預付款、工程進度款計劃,預定設備的付在確定施工方案的具體內容時，應遵循項目建設的一般規(guī)律，后面.為實現(xiàn)配套投產的要求，在工業(yè)建設中，要處理好生產車間與輔助車間之間，原料與成品之間，動力設施與生產主體之間，生產系統(tǒng)與外部水源、電源、交通運輸、市政、三廢處理之間的相互關以加以利用的正式工程.B．單位工程施工組織設計的內容及深度單位工程施工組織設計是具體指導施工的文件,是施工組織總設計的具體化，也是建筑安裝企業(yè)編制月、旬作業(yè)計劃的基礎。它是以單位工程為對象編制的。單位工程施工組織設計編制的依據是：施工組織總設計及施工工藝設備布置圖及設備基礎施工圖，預算文件、補充勘察資料，現(xiàn)行施工定額，技術規(guī)范及現(xiàn)行政策法規(guī)。單位工程施工組織設計一般應包括下列內容：①施工方案和施工方法。包括確定的總施工順序，確定施工流主要分部分項施工方法的選擇，主要施工機械的選擇，特殊項目的施工方法和技術措施，質量和安全技術措施，降低成本技術措施，②施工進度計劃。包括確定施工順序，劃分施工項目，計算工工具、材料和構件加工半成品的準備等，并編制施工準備工作計劃④各項需用量計劃。包括材料需用量計劃,勞動力需用量計劃，⑤單位工程施工平面圖.用來表明單位工程所需施工機械、加工供電、供熱管網和其它臨時設施的合理布置，繪制成施工平面圖，以便按圖進行布置和管理.單位工程規(guī)模有大小,技術有繁簡，監(jiān)理工程師可以根據具體情單位工程是整個建設項目的一個局部。局部的施工組織設計必須服從全局的施工組織總設計。因此,單位工程的進控制在建設總進度規(guī)定起訖日期之內,當某一個單位工程的預估工期偏短，不能按期完成，影響建設總進度時，或由于客觀原因，這個單位工程的開工日期不得不推遲時，為了保證建設總進度，必須在這個單位工程上采取增加作業(yè)班次，重新劃分流水段，或加大資源供應強度等措施，以便有效地壓縮這個單位工程占用的工期.單位工程范圍內的現(xiàn)場平面布置圖,必須服從施工總平面圖的規(guī)劃和部署。單位工程內部的平面布置，可以按照各工序施工的不同但區(qū)域范圍以外有關道路、臨時供水、排水供電、動力管線銜接的方位和節(jié)點，以及材料、半成品、構件的進場路線和土方石棄土遠1）對工程進度計劃的審查工程進度計劃是承包企業(yè)根據與業(yè)主簽訂的工期合同所作的作業(yè)進度安排。工程進度計劃安排是否合理，對工程成本有密切關系，監(jiān)理工程師應加強審核。審核承包企業(yè)的工程進度計劃,至少應當考慮和滿足以下一些條件:①總工期符合承包的要求，如果合同條件允許分期分批竣工交②表明各項主要工程(例如土方工程、基礎工程、混凝土結構工程、屋面工程、裝修工程和水電安裝工程等）的開始和結束時間.③體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排.④有利于充分有效的利用機械設備,減少機械設備占2)對施工方案的審查施工方案是承包企業(yè)根據施工圖紙，施工現(xiàn)場勘察調查得來的資料和信息，施工驗收規(guī)范，質量檢查驗收如大面積土方平整或采用推土機或采用鏟運機;土石方挖方或采用震動鑿巖機搗碎，而后用挖掘機挖裝到自卸汽車運走，或用炸藥爆破后用裝載機裝車外運。施工方案的選擇對工程成本的影響較大，監(jiān)理工程師以提倡主動監(jiān)理,協(xié)助承包企業(yè)選擇合理的施工方案。對施工方案審核包括以下幾個方面：A．施工程序安排的審查施工程序體現(xiàn)了施工步驟上客觀規(guī)律性。組織施工時符合這個規(guī)律，對保證質量效益均有很大意義，合理的施工程序應體現(xiàn):①做好施工準備工作再開工。施工準備包括:技術規(guī)劃準備；現(xiàn)②先地下、后地上，先土建、后設備，先主體、后圍護，先結構、后裝修。所謂“先地下，后地上”是指地上工程開工之前，盡量把管道、線路等地下設施和土方工程予以完成，以免對地上部分③施工流向合理.合理的施工流向是指平面和立面上都要考慮施工的質量保證與安全保證；考慮使用的先后；適當分區(qū)分段，與材B．施工機械選擇的審查施工機械選擇應遵循切實需要，實際可能，經濟合理的原則,審核內容包括技術條件