核電工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)第九章設(shè)計(jì)與建造

核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)管理的地位與作用(1)在形成核電廠質(zhì)量與安全的諸多環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。(2)我國關(guān)于核電廠設(shè)計(jì)的核安全法規(guī)、導(dǎo)則歷來對設(shè)計(jì)管理有明確規(guī)定。(3)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)管理中處于接口交匯點(diǎn)的中心地位。(4)業(yè)主必須把以設(shè)計(jì)單位為中心環(huán)節(jié)的有關(guān)設(shè)計(jì)管理活動納入自己的管理范疇，對整個核電工程項(xiàng)目的管理全面負(fù)責(zé)。(5)核電廠工程的成敗，很大程度取決于設(shè)計(jì)。(6)隨著核電廠建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累，已清楚認(rèn)識到，影響核電項(xiàng)目建設(shè)的眾多因素中，項(xiàng)目管理是主要因素之一。而設(shè)計(jì)管理在項(xiàng)目管理中，又是最重要最復(fù)雜的管理。(7)設(shè)計(jì)對三大控制的影響，可以說是最關(guān)鍵的因素。設(shè)計(jì)的質(zhì)量，設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)的修改都是決定工程質(zhì)量，控制工程質(zhì)量的重要因素。設(shè)計(jì)方案影響電廠造價也是明確的。在核電廠建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)管理與各個領(lǐng)域的活動密切相關(guān)，從工程設(shè)計(jì)到設(shè)備制造、建筑、安裝、調(diào)試直至滿功率運(yùn)行，管理持續(xù)的時間很長。5/26/20251核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理2.2004年4月推出了新的修訂版法規(guī)HAF102《核動力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》和HAF103《核動力廠運(yùn)行安全規(guī)定》，“設(shè)計(jì)管理”或者以設(shè)計(jì)管理為核心內(nèi)容的“安全管理要求”是一個獨(dú)立的部分，與IAEA的設(shè)計(jì)安全新標(biāo)準(zhǔn)NO.NS-R-1的對應(yīng)部分相一致。3.設(shè)計(jì)承包方式的選擇美國在美國也有少數(shù)業(yè)主自己進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，但在大多數(shù)情況下，業(yè)主與設(shè)計(jì)是分開的。也有一些核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)。法國我國：大亞灣與嶺澳核電工程建設(shè)秦山三期采用的“交鑰匙”合同方式以及田灣的圍墻內(nèi)總承包方式秦山一期、秦山二期5/26/20252核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理(4)我國目前還沒出現(xiàn)像西方國家那樣的核供應(yīng)商，因而委托核工程研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出主要設(shè)備規(guī)格書，然后再委托制造廠進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)和制造是恰當(dāng)?shù)?。?dāng)然，象秦山一期與恰?，旐?xiàng)目那樣，由核工程研究設(shè)計(jì)院承擔(dān)一部分關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)也是可行的，在此類情況下，指定一個設(shè)計(jì)總承包單位，由它來協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)分包單位之間的接口，有利于減輕業(yè)主設(shè)計(jì)管理的負(fù)擔(dān)。（5）我國核電發(fā)展的自主化方針已經(jīng)確立，自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主建造下一代核電廠的規(guī)劃已經(jīng)形成。因此，秦山一期及其姊妹項(xiàng)目恰希瑪核電廠以及秦山二期代表著我國核電設(shè)計(jì)模式的未來方向。5/26/20253核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)管理的范圍（1）我國一般的大型工程設(shè)計(jì)，按其工作進(jìn)程和深度，通常分為方案（概念）設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工（詳細(xì)）設(shè)計(jì)等階段。（2）設(shè)計(jì)管理的范圍主要包括：設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的選擇、評審和控制，設(shè)計(jì)接口管理，設(shè)計(jì)分析管理，設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)修改和工程變更管理，設(shè)計(jì)服務(wù)管理等。其中，初步設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的選定與控制尤為重要。5/26/20254核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理業(yè)主設(shè)計(jì)管理的工作內(nèi)容包括：(1)簽訂合同前a.組織進(jìn)行核電廠方案論證；b.選用成熟的設(shè)計(jì)（參考電廠）和有資格的設(shè)計(jì)單位；c.委托一個設(shè)計(jì)單位（以后的設(shè)計(jì)總承包商）編寫合同技術(shù)附件以及有關(guān)設(shè)計(jì)和文件交付等技術(shù)章節(jié)；d.進(jìn)行勘測、調(diào)查為土建設(shè)計(jì)準(zhǔn)備原始資料，如：廠址、水文、地質(zhì)、環(huán)境等資料，組織評價、實(shí)地考察和可行性研究；e.起草設(shè)計(jì)合同中有關(guān)設(shè)計(jì)與技術(shù)部分章節(jié)。對于引進(jìn)的核電項(xiàng)目，業(yè)主設(shè)計(jì)管理部門從合同談判開始就參與技術(shù)談判過程，具體工作內(nèi)容為：f.對國外設(shè)計(jì)承包單位、設(shè)備供貨廠商、國內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)單位、設(shè)備制造廠家進(jìn)行審評，組織投標(biāo)、開標(biāo)；g.參與總合同中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和技術(shù)章節(jié)的編寫和審閱；h.在采購、安裝、調(diào)試分包合同中，編寫、審核設(shè)計(jì)接口文件。5/26/20255核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理(2)簽訂合同后a.審定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，審定工程設(shè)計(jì)文件目錄、清單，審定工程設(shè)計(jì)程序手冊；b.初步設(shè)計(jì)文件、圖紙的審查；c.詳細(xì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的審查；d.設(shè)計(jì)變更審查；e.設(shè)備采購過程中訂貨技術(shù)談判，設(shè)備制造中引起的設(shè)計(jì)變更的審查，設(shè)備不符合項(xiàng)和偏差的處理；f.土建安裝階段中現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更的處理，安裝過程中不符合項(xiàng)的處理，役前檢查和第三方監(jiān)督工作；g.調(diào)試階段中設(shè)計(jì)修改處理，意外事件處理；h.取證有關(guān)工作管理，包括：編寫環(huán)境影響報(bào)告；廠區(qū)周圍氣象和環(huán)境劑量監(jiān)測工作；廠區(qū)5km范圍內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃的編寫；初步安全分析報(bào)告和最終安全分析報(bào)告的審查，負(fù)責(zé)解答核安全管理當(dāng)局提出的有關(guān)安全分析報(bào)告及安全設(shè)施方面的問題；重大不符合項(xiàng)提交核安全管理當(dāng)局審查，并了解審查意見和存在問題解決的情況，直到審查通過；核電廠裝料前的許可證申請報(bào)告。5/26/20256核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)物項(xiàng)分級核電廠設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)選擇的基礎(chǔ)是物項(xiàng)分級，即核電廠構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的等級劃分。物項(xiàng)分級包括以下4個方面：(1)安全等級的劃分；(2)抗震類別的劃分；(3)規(guī)范等級的劃分；(4)質(zhì)量保證等級的劃分。5/26/20257核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理2.安全等級的劃分，它是根據(jù)其承擔(dān)的安全功能和安全重要性確定的。（1）核安全法規(guī)HAF102（2004）規(guī)定，核電廠為了保證安全，在各種運(yùn)行狀態(tài)下，在發(fā)生設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故期間和之后，以及盡實(shí)際可能在發(fā)生所選定的超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的事故工況下，都必須執(zhí)行下列基本安全功能：(1)控制反應(yīng)性；(2)排出堆芯熱量；(3)包容放射性物質(zhì)和控制運(yùn)行排放，以及限制事故釋放。（2）物項(xiàng)的安全等級就是根據(jù)其承擔(dān)的安全功能和安全重要性確定的。（3）劃分安全等級主要基于確定論方法，適當(dāng)時輔以概率論方法和工程判斷，同時考慮安全功能失效的后果、要求執(zhí)行該安全功能的可能性以及假設(shè)始發(fā)事件后需要該物項(xiàng)投入運(yùn)行的時刻和持續(xù)運(yùn)行時間。（4）遵循HAD102/03推薦的方法，把基本安全功能細(xì)分為安全功能條目并進(jìn)行排序，相應(yīng)條目排在前面的物質(zhì)應(yīng)有較高的安全等級。（5）可供使用的安全等級名稱為：安全級（電氣設(shè)備也用1E級），安全1級、安全2級、安全3級，非安全級（電氣設(shè)備也用非1E級）。一些國家還用安全4級或從非安全級中區(qū)分出有特殊要求的。5/26/20258核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理3.抗震類別的劃分（1）抗震分類是根據(jù)物項(xiàng)所執(zhí)行的安全功能和發(fā)生地震時對物項(xiàng)的特殊要求確定的。（2）HAD102/02（96）“核電廠的抗震設(shè)計(jì)與鑒定”提出的一般原則是物項(xiàng)可按其在地震時的安全重要性分為兩類或更多類。（3）我國把構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（SSCs）分為抗震I類、抗震II類與非抗震類：抗震I類包括安全1、2、3級的所有SSCs，還包括乏燃料貯存池構(gòu)筑物和所有燃料格架。設(shè)計(jì)者必須確定地震事件發(fā)生時和發(fā)生后應(yīng)滿足詳細(xì)性能要求，保持預(yù)定設(shè)計(jì)功能及規(guī)范要求?？拐餓I類適用于不執(zhí)行核安全功能，地震后也不要求繼續(xù)工作，但結(jié)構(gòu)損壞或相互作用可能使抗震I類SSCs的功能劣化到不可接受的安全水平，或?qū)е驴刂剖胰藛T喪失能力的所有CCSs。不屬于抗震I類、II類的，歸入非抗震類。5/26/20259核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理4規(guī)范等級的劃分（1）規(guī)范等級是指為滿足不同安全等級的要求根據(jù)設(shè)計(jì)建造規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對物項(xiàng)所規(guī)定的設(shè)計(jì)、建造等級。（2）在確定規(guī)范等級及相應(yīng)的設(shè)計(jì)建造要求時，首先要考慮安全等級，其次還要考慮物項(xiàng)的工作條件（壓力、溫度、載荷循環(huán)情況等）。（3）承壓機(jī)械設(shè)備的規(guī)范等級可根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16702（1996）“壓水堆核電廠核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范”確定。下頁附表給出了GB/T16702與法國RCC－M標(biāo)準(zhǔn)與美國ASME規(guī)范的總體比較。5/26/202510核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理附表ASME－III，RCC－M，GB/T16702及EJ比較項(xiàng)目ASME－IIIRCC－MGB/T及EJ核島機(jī)械設(shè)備/NICSec－IIISec－IGB/T16702總論/GeneralSubsecNCASubsecAA篇1級設(shè)備/Class1componentsSubsecNBSubsecBB篇2級設(shè)備/Class2compSubsecNCSubsecCC篇3級設(shè)備/Class3compSubsecNDSubsecDD篇小型設(shè)備/Smallcomponents無對應(yīng)部分，某些要求在NB、NC及ND中SubsecE

E篇堆內(nèi)構(gòu)件/ReactorInternalsSubsecNGSubsecGG篇設(shè)備支承件/SupportsSubsecNFSubsecHH篇低壓或常壓儲罐/StorageTankofL.P&A無對應(yīng)部分SubsecJJ篇附錄（標(biāo)準(zhǔn)和提示）Appendices(Mandatory&Nonmandatory)AppendicesSubsecZZ篇材料/MaterialSecII(PartsA、B、C、D)SecII(M卷)暫缺檢驗(yàn)方法/ExamMethodsSecVSecIII(MC卷)EJ/T1039及EJ/T1040-1996焊接/WeldingSecIXSecIV(S卷)EJ/T1027-1996制造/Fabrication無對應(yīng)部分，某些要求在NB、NC和ND中SecV(F卷)EJ/T1012-19965/26/202511核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)管理質(zhì)量保證等級的劃分（前面已經(jīng)講了）6.物項(xiàng)分級清單核電廠設(shè)計(jì)者應(yīng)對核電廠物項(xiàng)進(jìn)行分級并編制核電廠物項(xiàng)分級清單。該清單應(yīng)覆蓋核電廠所有系統(tǒng)，應(yīng)說明各主要部件和構(gòu)筑物的安全等級、抗震類別、質(zhì)量保證等級以來規(guī)范等級或采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。這種清單的實(shí)例可參閱國標(biāo)GB/T17569（1998）。5/26/202512核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的選擇我國核電廠設(shè)計(jì)建造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)國標(biāo)GB/T16702等效采用了法國標(biāo)準(zhǔn)RCC-M-I（1988）加1990的補(bǔ)遺，編寫格式和方法與RCC-M-I一致。法國標(biāo)準(zhǔn)包括：RCC-P900MWe壓水堆核電站系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建造規(guī)則RCC-G900MWe壓水堆核電站土建設(shè)計(jì)和建造規(guī)則RCC-I壓水堆核電站防火設(shè)計(jì)和建造規(guī)則RCC-M壓水堆核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)建造規(guī)則RCC-E壓水堆核島電氣設(shè)備設(shè)計(jì)建造規(guī)則RCC-C壓水堆核電站燃料組件設(shè)計(jì)和建造規(guī)則。RCC-M以美國規(guī)范ASMEB&PVC-Ⅲ為主體，保持了良好的相容性。同時在滿足法國法規(guī)要求的基礎(chǔ)上吸納了法國核電工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及法國的科研成果。5/26/202513核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的選擇3.對于不同國家的供應(yīng)商采取“ASME+附加要求”等效于RCC-M辦法處理這一矛盾。例如：秦山二期遵循的主要是法國標(biāo)準(zhǔn)。但是，在秦山二期工程中，設(shè)備供貨國有法國、美國、日本、西班牙、英國、澳大利亞等，多數(shù)國家采用的是ASME標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，與工程參照采用的RCC-M有一些差別。為了使反應(yīng)堆和一回路統(tǒng)一按RCC-M的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取“ASME＋附加要求”等效于RCC-M的辦法，在技術(shù)規(guī)格書中作出規(guī)定，處理了這一矛盾。實(shí)踐證明，對于進(jìn)口的主泵、蒸汽發(fā)生器、核二級泵、閥門等設(shè)備，應(yīng)用這一原則是合適的。在國產(chǎn)設(shè)備上，也按照同樣辦法處理4.秦山三期、田灣、大亞灣與嶺澳等進(jìn)口或進(jìn)口為主的項(xiàng)目采用或主要采用供應(yīng)國的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主的主要責(zé)任是組織審查這些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與我國核安全法規(guī)的符合性，確保核電工程項(xiàng)目的安全要求與質(zhì)量要求不被降低。5/26/202514核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的選擇恰希瑪核電站全面執(zhí)行我國、美國和國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、國際輻射防護(hù)委員會（ICRP）的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使核安全全面滿足我國1991年核安全法規(guī)要求。整個體系的框架如下表所示

總的安全原則HAF（1991）IAEA0版本安全要求ICRP人員和環(huán)境放射性核島系統(tǒng)和安全有關(guān)機(jī)械設(shè)備安全有關(guān)電氣、儀表系統(tǒng)和設(shè)備安全有關(guān)土建結(jié)構(gòu)核島和常規(guī)島設(shè)備重要材料非安全有關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備10CFRNRC/R.G.ANSANSIASMEIEEEIECACIAISCASCEASMEASTMASME國標(biāo)或國際現(xiàn)行工業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng)國標(biāo)和核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋各設(shè)計(jì)領(lǐng)域。其中，核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用把相關(guān)內(nèi)容直接寫入技術(shù)圖紙/文件的辦法，以規(guī)避合同對使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的限制。安全分析報(bào)告編寫格式安全審評要求RG1.70SRP（NUREG0800）5/26/202515核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理設(shè)計(jì)接口復(fù)雜性（1）設(shè)計(jì)接口分功能接口和實(shí)體接口兩大類，從專業(yè)方面又可分為土建、電氣、機(jī)械、調(diào)試、安全分析報(bào)告五種。（2）一項(xiàng)核電工程，其設(shè)計(jì)接口是大量的。一個接口從提交到關(guān)閉，中間經(jīng)過多次修改，反復(fù)討論，經(jīng)歷時間很長，設(shè)計(jì)接口管理的全過程是很復(fù)雜的。核電工程建設(shè)參與的單位很多，工程設(shè)計(jì)單位與很多單位都有接口關(guān)系，要不斷交換信息。5/26/202516核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理設(shè)計(jì)接口內(nèi)容(1)核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位或供應(yīng)商提交給工程設(shè)計(jì)單位的主要信息a.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)主回路的布置；b.設(shè)計(jì)準(zhǔn)則；c.安全分析報(bào)告；d.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)動態(tài)模型。（2）核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)與配套工程的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和接口資料主要有以下幾方面：a.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)布置要求；b.地震設(shè)計(jì)準(zhǔn)則；c.安全殼系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求；d.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)冷卻水要求；e.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)熱荷載對空調(diào)設(shè)計(jì)的要求；f.荷載組合和驗(yàn)收準(zhǔn)則；g.輻射防護(hù)設(shè)計(jì)用的源項(xiàng)；h.主控制室設(shè)計(jì)要求；I.電氣設(shè)計(jì)要求；j.取樣要求；k.維修與檢驗(yàn)要求；l.設(shè)備鑒定中的環(huán)境要求。5/26/202517核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理

(3)工程設(shè)計(jì)單位向核蒸汽系統(tǒng)供應(yīng)商提供的接口信息：a.核電站的布置圖；b.管道布置圖；c.系統(tǒng)流程單線圖；d.地震報(bào)告；e.其他接口資料。(4)工程設(shè)計(jì)單位提供給主要設(shè)備供應(yīng)商的資料a.核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)接口處的荷載；b.電壓等級；c.安全殼數(shù)據(jù)；d.壓縮空氣供應(yīng)；e.冷卻水?dāng)?shù)據(jù)；f.環(huán)境條件參數(shù)。5/26/202518核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理

(5)業(yè)主提供給工程設(shè)計(jì)單位的接口信息a.工程項(xiàng)目開始時，業(yè)主要向工程設(shè)計(jì)單位提供廠址資料、整個電廠總的技術(shù)說明書和電廠要連接的電網(wǎng)條件。b.關(guān)于電廠的技術(shù)說明書則要包括如下內(nèi)容：機(jī)組數(shù)；堆型；核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)與配套工程規(guī)格書；輸出電功率；運(yùn)行方式；環(huán)境影響要求條件；工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)；工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證。c.在工程項(xiàng)目進(jìn)行中，業(yè)主還要提供批準(zhǔn)文件，工程項(xiàng)目建造里程碑進(jìn)度等。5/26/202519核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理(6)工程設(shè)計(jì)單位提供給業(yè)主的信息主要是下列基本工程文件：a.安全分析報(bào)告；b.研究報(bào)告；c.規(guī)范書（規(guī)格書）；d.設(shè)計(jì)準(zhǔn)則；e.計(jì)算書報(bào)告；f.方案圖；g.圖表；h.各類圖紙文件。(7）工程設(shè)計(jì)單位與設(shè)備供貨商、施工單位、安裝單位都有大量接口關(guān)系，要交換許多信息。5/26/202520核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理的方式歸納我國幾個核電工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)接口的管理方式主要是：(1)建立接口控制手冊a.在大亞灣和嶺澳項(xiàng)目主合同附件中，接口控制手冊主要是為解決核島、常規(guī)島以及BOP供應(yīng)商之間的設(shè)計(jì)接口而編寫的。b.手冊按系統(tǒng)匯集了各承包商提出的接口，包括接口名稱、提出方、接受方、數(shù)據(jù)種類、要求解決的進(jìn)度和關(guān)鍵日期（指超過此日期，將影響有關(guān)方的設(shè)計(jì)進(jìn)展）。以后，業(yè)主每月還出一個縮略本，列出上個月新提出的接口項(xiàng)目以及尚未解決的接口項(xiàng)目。c.下頁附表為手冊的一般格式。表中第2欄為要求接口資料的系統(tǒng)或廠房代號，第3欄為與之相聯(lián)接的系統(tǒng)或廠房代號，第4欄為接口類型代號。列入手冊的接口資料及交換日期都是事先經(jīng)各方協(xié)商同意的，因而每一方都應(yīng)遵守。任何一方若要求更改，都應(yīng)經(jīng)過規(guī)定的程序。

5/26/202521核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理的方式附表接口控制手冊的一般格式關(guān)鍵日期系統(tǒng)或廠房代號接口標(biāo)志資料詳細(xì)情況初次簽發(fā)最終簽發(fā)第一第二類型編號規(guī)定人接受方預(yù)定日期實(shí)際日期發(fā)送基準(zhǔn)日預(yù)定日期實(shí)際日期發(fā)送基準(zhǔn)日第1欄第2欄第3欄第4欄第5欄第6欄第7欄第8欄第9欄第10欄第11欄第12欄第13欄第14欄5/26/202522核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理的方式（2）設(shè)計(jì)承包單位建立明確的外部接口與內(nèi)部接口a.

在自主設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)承包單位在設(shè)計(jì)管理中處于接口交匯點(diǎn)的中心地位，必須建立明確的外部接口與內(nèi)部接口。b.外部接口管理由設(shè)計(jì)主管職能部門歸口管理，并指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)分包商、設(shè)備采購/供應(yīng)單位及施工單位等的外部接口聯(lián)系。聯(lián)系人由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)任命，由設(shè)計(jì)主管職能部門以書面文件通知各有關(guān)單位。c.外部接口的資料類別包括：(a)設(shè)計(jì)輸入：業(yè)主提供的審批文件或合同規(guī)定的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；總參數(shù)、總體布置、總體技術(shù)要求；核電廠的其它性能要求，質(zhì)量特性要求；業(yè)主提供的各類資料、各單位之間互提資料和上一階段的設(shè)計(jì)輸出文件等。

5/26/202523核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)接口管理的方式

(b)設(shè)計(jì)輸出：圖紙文件，設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充通知單。(c)設(shè)計(jì)、施工、制造過程中形成的接口資料：互提資料單，工程變更聯(lián)系單（施工），工藝變更聯(lián)系單（制造），材料代用單，會議紀(jì)要，設(shè)備設(shè)計(jì)認(rèn)可單，不符合項(xiàng)技術(shù)處理意見書，安全評審問答單，工作聯(lián)系單等。(d)外部接口資料傳遞方式主要是：信函，傳真件，電子郵件，人工傳遞。d.內(nèi)部接口管理內(nèi)部接口主要用互提資料形式管理。通常，設(shè)計(jì)主管職能部門負(fù)責(zé)專業(yè)室之間互提資料的管理和分發(fā)，專業(yè)室負(fù)責(zé)內(nèi)部互提資料的管理和分發(fā)?；ヌ豳Y料是設(shè)計(jì)輸入的一個重要組成部分，是各專業(yè)開展工作的依據(jù)。各專業(yè)室之間及各專業(yè)室內(nèi)部的互提資料均用互提資料單書面提交?；ヌ豳Y料單經(jīng)編、校后由接受方會簽認(rèn)可，并經(jīng)審核（專業(yè)審、綜合審）后發(fā)放使用。(3)利用協(xié)調(diào)會制度，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)管理利用協(xié)調(diào)會制度，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)管理是十分必要與重要的5/26/202524核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理設(shè)計(jì)分析的重要性與管理責(zé)任（1）設(shè)計(jì)分析是設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。設(shè)計(jì)分析的管理是設(shè)計(jì)管理的重要組成部分。業(yè)主應(yīng)通過設(shè)計(jì)質(zhì)保監(jiān)查等方式監(jiān)控設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)分析活動，確保得到的設(shè)計(jì)輸出資料是建立在充分的設(shè)計(jì)分析基礎(chǔ)上的。（2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向業(yè)主與安全審評機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)計(jì)分析報(bào)告。（3）設(shè)計(jì)分析是使用設(shè)計(jì)輸入并為編制設(shè)計(jì)輸出文件（例如圖紙、技術(shù)條件和程序、規(guī)程等）產(chǎn)生所需資料的一系列設(shè)計(jì)活動。它貫穿于設(shè)計(jì)的全過程中。這些活動產(chǎn)生的資料是編制設(shè)計(jì)輸出文件的基礎(chǔ)，為設(shè)計(jì)輸出文件提供技術(shù)上與管理上的支持。（4）沒有充分的設(shè)計(jì)分析，就沒有合格的設(shè)計(jì)輸出。任何核電新項(xiàng)目都必須借鑒成熟的設(shè)計(jì)。但是，任何新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都不是成熟資料的簡單重復(fù)，都必須重視設(shè)計(jì)分析。（5）秦山一期、恰?，?、秦山二期等核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分析已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循核安全法規(guī)HAF102的新規(guī)定，提高設(shè)計(jì)分析的管理水平，對確保新建核電廠滿足新的核安全要求是十分必要的。5/26/202525核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理2.設(shè)計(jì)分析的基本要求（1）按照HAF102的規(guī)定，核電廠設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)管理方面的基本職責(zé)是：保證設(shè)計(jì)滿足營運(yùn)單位的要求，包括用戶的標(biāo)準(zhǔn)化要求；保證設(shè)計(jì)考慮了安全方面的最新進(jìn)展；保證設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)規(guī)格書和安全分析一致；保證設(shè)計(jì)滿足國家有關(guān)監(jiān)管要求；保證設(shè)計(jì)滿足有效的質(zhì)量保證大綱的各項(xiàng)要求；并保證正確地考慮了任何設(shè)計(jì)變更的安全性。（2）HAF102中設(shè)計(jì)分析的基本要求包括：a.在核電廠設(shè)計(jì)中，應(yīng)該完成完整的核安全分析。b.安全評價作為設(shè)計(jì)過程的一部分，必須在設(shè)計(jì)和證實(shí)性分析活動之間建立迭代過程，隨著設(shè)計(jì)計(jì)劃的進(jìn)展不斷擴(kuò)大迭代范圍、不斷提高詳細(xì)程度，以保證設(shè)計(jì)是經(jīng)過反復(fù)迭代、不斷完善的過程。c.為了操作量化的概率安全目標(biāo)，在新建核電廠的設(shè)計(jì)中應(yīng)完成PSA分析。d.新一代核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮從已運(yùn)行核電廠取得的經(jīng)驗(yàn)反饋和相關(guān)研究與開發(fā)計(jì)劃的成果，以改善核電廠的可建造性、可維護(hù)性、可試驗(yàn)性、可檢查性和充分性e.新一代核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)選用經(jīng)批準(zhǔn)的、最新的或當(dāng)前應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對于用作設(shè)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范必須加以鑒別和評價，以確定其適用性、恰當(dāng)性和充分性。5/26/202526核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理f.設(shè)計(jì)采用了未經(jīng)批準(zhǔn)過的設(shè)計(jì)或設(shè)施，或者與現(xiàn)有工程實(shí)踐有差別，則需要適當(dāng)?shù)难芯拷Y(jié)果來證明其足夠安全，在投入使用前應(yīng)完成足夠的試驗(yàn)，在運(yùn)行中還要適當(dāng)監(jiān)測，以證明達(dá)到預(yù)期的性能。g.采用計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)的可靠性應(yīng)與安全重要系統(tǒng)的可靠性要求相適應(yīng)。h.質(zhì)量保證的有效性（3）上述要求把設(shè)計(jì)分析與設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。使設(shè)計(jì)分析成為貫穿設(shè)計(jì)全過程、確保設(shè)計(jì)滿足預(yù)期要求的基本手段。從設(shè)計(jì)過程控制的角度考察，這些要求的核心是建立設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)分析之間的迭代關(guān)系。設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)分析反復(fù)迭代的概念與方法是指導(dǎo)設(shè)計(jì)人員從事設(shè)計(jì)活動的基本概念與方法。設(shè)計(jì)分析的控制（1）設(shè)計(jì)分析在設(shè)計(jì)過程控制中的重要性決定了設(shè)計(jì)分析必須有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。設(shè)計(jì)分析的計(jì)劃與組織應(yīng)按規(guī)定的程序在設(shè)計(jì)策劃中建立并在設(shè)計(jì)過程中完善。

5/26/202527核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理（3）應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)分析對象在核安全、設(shè)備可利用率等方面的重要性以及在設(shè)計(jì)上的成熟性和復(fù)雜性等因素確定設(shè)計(jì)分析的廣度、深度和詳細(xì)程度，并生成可作為管理檢查依據(jù)的關(guān)于設(shè)計(jì)分析的任務(wù)與項(xiàng)目、報(bào)告與文件的清單，以保證設(shè)計(jì)分析對相應(yīng)設(shè)計(jì)活動的支持是充分的、有效的、完備的。（4）設(shè)計(jì)分析應(yīng)覆蓋所有重要的設(shè)計(jì)問題。對于核電廠，安全上重要的設(shè)計(jì)問題通常包括：輻射防護(hù)；物理、應(yīng)力、熱工、水力、地震和事故分析；嚴(yán)重事故狀態(tài)以及嚴(yán)重事故預(yù)防與緩解措施；材料相容性；系統(tǒng)和設(shè)備（包括采用計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)）的可靠性；人因問題；在役檢查的可達(dá)性和適宜性；維護(hù)和修理；檢查和試驗(yàn)的可接受準(zhǔn)則的說明；制造、檢查、無損檢驗(yàn)的要求等。針對重要的設(shè)計(jì)問題，可在設(shè)計(jì)策劃中按設(shè)計(jì)項(xiàng)目列出專題分析清單，有步驟、有控制地開展專題分析。（5）在設(shè)計(jì)分析中應(yīng)選用概率論方法作為確定論方法的輔助與補(bǔ)充，按預(yù)先規(guī)定的要求在設(shè)計(jì)的不同階段完成相應(yīng)的PSA工作。（6）應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)的特點(diǎn)與需要確定各類證實(shí)性、驗(yàn)證性分析與設(shè)計(jì)之間的迭代關(guān)系，確定迭代分析的范圍和詳細(xì)程度，描述迭代過程，給出迭代結(jié)果以及對結(jié)果的評價。對設(shè)計(jì)分析的各個環(huán)節(jié)和各種適用的方式都應(yīng)制訂明確的、具體的控制要求5/26/202528核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理4.設(shè)計(jì)分析的控制要求(1)設(shè)計(jì)要求的分析，設(shè)計(jì)要求的分析可包括：a.確認(rèn)或澄清設(shè)計(jì)目的以及由用戶（合同委托方）給出的基本設(shè)計(jì)參數(shù)；b.鑒別與評價用作設(shè)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；c.闡明為逐條滿足核安全法規(guī)總的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則所涉及的各種問題，例如，擬采用與不采用的設(shè)計(jì)措施及其理由，材料選型與設(shè)備選型，假設(shè)始發(fā)事件的選定，等等；d.驗(yàn)證設(shè)計(jì)輸入的完整性、可靠性、正確性和適用性。

(2)模型、方法、假設(shè)的比較與選定在各種類型的分析論證中，模型、方法、假設(shè)的比較與選定應(yīng)充分考慮對特定分析論證對象現(xiàn)實(shí)可行的多種可能性，給出比較的過程、范圍與結(jié)果，對于可調(diào)節(jié)或在一定區(qū)間內(nèi)變動的參量、條件應(yīng)分析可能的極限，并根據(jù)分析論證的目的按要求給出最可能的或保守的選擇。5/26/202529核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理(3)計(jì)算及其驗(yàn)證應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的需要確定計(jì)算項(xiàng)目并確定計(jì)算所遵循的準(zhǔn)則性文件（核安全法規(guī)、導(dǎo)則以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、臺同要求等）；選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)算模型與方法，在分析的基礎(chǔ)上建立適度的保守假設(shè)，對用于計(jì)算的重要的輸入數(shù)據(jù)的來源或處理作必要的說明；計(jì)算結(jié)果應(yīng)包括必要的敏感性分析，對精確度與誤差作出估計(jì)，對合理性、適應(yīng)性和可靠性作出判斷，給出符合驗(yàn)收準(zhǔn)則的結(jié)論。

（4）基于計(jì)算機(jī)圖象或?qū)嶓w模型的設(shè)計(jì)分析，主要應(yīng)用于：a.使可行的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵區(qū)域的布置能實(shí)現(xiàn)；b.為設(shè)備、管道工程、服務(wù)、電廠安全有關(guān)部件和系統(tǒng)的間隙和隔離、傷害的防止與避免以及運(yùn)行和維修的出入，在空間的控制與配置方面提供有形的和可視的支持；

5/26/202530核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理c.辨別構(gòu)筑物和電廠部件與系統(tǒng)之間的潛在問題/碰撞和接口；d.在設(shè)計(jì)供方之間的協(xié)調(diào)；e.為建造計(jì)劃和操作者培訓(xùn)提供支持。(5)經(jīng)驗(yàn)反饋和其它背景資料的調(diào)研與應(yīng)用來自運(yùn)行核電廠、設(shè)備制造廠等的各種反饋信息和包括各種技術(shù)文獻(xiàn)在內(nèi)的其它背景資料的收集、調(diào)研應(yīng)力求充分，對適用于特定分析、論證任務(wù)的，應(yīng)給出盡可能詳盡的分析與評價，闡明應(yīng)用的范圍與條件。(6)設(shè)計(jì)輸出的評價與論證對設(shè)計(jì)輸出的評價與論證應(yīng)把重點(diǎn)放在與設(shè)計(jì)準(zhǔn)則的符合性以及設(shè)計(jì)的充分性、完整性和可靠性，如果可能，應(yīng)給出與類似設(shè)計(jì)的比較。5/26/202531核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)分析管理(7)在設(shè)計(jì)分析的控制措施中，文件控制十分重要。所有設(shè)計(jì)分析活動必須形成文件。依據(jù)設(shè)計(jì)分析的對象與范圍，可以采用以下文件類別中的一種或數(shù)種：a.設(shè)計(jì)要求分析報(bào)告；設(shè)計(jì)方法分析報(bào)告；計(jì)算書或計(jì)算分析報(bào)告；設(shè)計(jì)模擬分析報(bào)告；調(diào)研分析報(bào)告；設(shè)計(jì)輸出評價與論證報(bào)告；設(shè)計(jì)分析綜合報(bào)告等。b.也可以按設(shè)計(jì)問題的專業(yè)領(lǐng)域把前述設(shè)計(jì)分析報(bào)告分解/組合為各種專題分析報(bào)告，例如輻射防護(hù)分析報(bào)告，物理分析報(bào)告，應(yīng)力分析報(bào)告，熱工、水力分析報(bào)告，嚴(yán)重事故狀態(tài)以及嚴(yán)重事故的預(yù)防與緩解措施分析報(bào)告，等等。C.各類設(shè)計(jì)分析報(bào)告必須按規(guī)定的格式編寫，并按相關(guān)程序的要求經(jīng)過審查與認(rèn)可后提交應(yīng)用和歸檔保存。5/26/202532核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理

設(shè)計(jì)驗(yàn)證與設(shè)計(jì)審查（1）為了保證設(shè)計(jì)滿足所有的設(shè)計(jì)要求，包括輸入要求、設(shè)計(jì)過程的計(jì)劃和實(shí)施以及接口管理的要求，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。（2）設(shè)計(jì)驗(yàn)證的方法有：設(shè)計(jì)審查，其他計(jì)算方法和試驗(yàn)驗(yàn)證。（3）設(shè)計(jì)驗(yàn)證既是設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，也是業(yè)主的責(zé)任。（4）設(shè)計(jì)單位必須按物項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段制訂詳細(xì)的設(shè)計(jì)驗(yàn)證計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動。（5）設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部設(shè)計(jì)審查、計(jì)算復(fù)核與基于不同計(jì)算方法的獨(dú)立驗(yàn)算，以及設(shè)計(jì)單位完成或委托完成的試驗(yàn)驗(yàn)證，可以作為業(yè)主驗(yàn)證的依據(jù)，但不能代替業(yè)主驗(yàn)證。業(yè)主驗(yàn)證的主要方法是設(shè)計(jì)審查。業(yè)主組織的設(shè)計(jì)審查是對設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)活動所進(jìn)行的關(guān)鍵性審查，以保證設(shè)計(jì)輸出文件是正確的、滿足所有設(shè)計(jì)要求的。5/26/202533核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理

2.設(shè)計(jì)驗(yàn)證與設(shè)計(jì)審查應(yīng)注意的問題核安全法規(guī)、導(dǎo)則要求設(shè)計(jì)審查應(yīng)注意以下基本問題：(1)是否已制訂程序，以保證設(shè)計(jì)輸入及其變更被正確確定形成文件，經(jīng)批準(zhǔn)并置于控制之下；(2)是否已對進(jìn)行設(shè)計(jì)所必須的假設(shè)作了適當(dāng)?shù)恼f明，該假設(shè)是否合理；(3)所采取的設(shè)計(jì)方法是否恰當(dāng)，是否遵守了規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；(4)設(shè)計(jì)輸入是否已正確地結(jié)合在設(shè)計(jì)中；(5)是否遵守了設(shè)計(jì)過程程序；(6)與設(shè)計(jì)輸入對照，設(shè)計(jì)輸出是否合理；(7)是否已在設(shè)計(jì)文件、說明書中為接口單位規(guī)定了必要的設(shè)計(jì)輸入和驗(yàn)證要求。核安全法規(guī)指出：設(shè)計(jì)審查的深度可視情況而定，可通過正式會議形式由技術(shù)專家對整個設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的校核或?qū)彶椤?/26/202534核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理3.設(shè)計(jì)審查的主要方式基于秦山一期的恰希瑪項(xiàng)目與秦山一期一樣經(jīng)歷了完整的自主設(shè)計(jì)過程。由總承包公司技術(shù)部和業(yè)主進(jìn)行的設(shè)計(jì)審查是全面的，它的審查方式對于我國自主開發(fā)與建設(shè)新一代核電廠是有借鑒價值的。它的審查方式歸納如下：(1)檢查設(shè)計(jì)單位是否已制訂設(shè)計(jì)程序，設(shè)計(jì)管理手冊是否完整，以使設(shè)計(jì)工作按程序有效進(jìn)行。(2)分專業(yè)審閱基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)文件(3)請集團(tuán)公司內(nèi)部專家對基本設(shè)計(jì)進(jìn)行審評。(4)對重要設(shè)計(jì)方案，召開技術(shù)專家會議進(jìn)行審查。(5)將基本設(shè)計(jì)文件送交業(yè)主審評，召開總承包公司和業(yè)主參加的基本設(shè)計(jì)審查會議。(6)將詳細(xì)設(shè)計(jì)文件按計(jì)劃分批向業(yè)主交付，召開相應(yīng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)審查會議，討論、協(xié)調(diào)有爭議的問題。(7)組織設(shè)計(jì)單位向設(shè)備采購、建筑安裝單位設(shè)計(jì)交底，對設(shè)備設(shè)計(jì)的可制造性、工程設(shè)計(jì)的可施工性進(jìn)行討論，審查、協(xié)調(diào)有爭議的問題。5/26/202535核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理4.以控制質(zhì)量為核心的審查。為了控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)業(yè)主利益，田灣項(xiàng)目針對俄方設(shè)計(jì)活動的特點(diǎn)主要做了以下設(shè)計(jì)審查工作：對技術(shù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查和審查清理。專題審查。(3)借助IAEA的力量進(jìn)行審評。(4)對施工圖文件進(jìn)行審查。(5)對設(shè)備采購技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行審查。(6)對涉及核安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)問題，堅(jiān)持“就高不就低”的原則。5/26/202536核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理5.覆蓋建設(shè)全過程的設(shè)計(jì)審查根據(jù)我國基本建設(shè)程序和核安全管理要求，核電工程在立項(xiàng)前和立項(xiàng)后的幾個主要階段都要接受政府主管部門的設(shè)計(jì)審查，才能取得相應(yīng)的許可證/批準(zhǔn)書。業(yè)主必須為此做好準(zhǔn)備并確保通過這些審查。這里以秦山三期為例，作簡要介紹：（1）立項(xiàng)階段的設(shè)計(jì)審查a.“秦山三期（重水堆）核電工程初步可行性研究報(bào)告”的編制與審查。審查的重點(diǎn)是工程建設(shè)規(guī)模、建期周期、建設(shè)投資估算、電價及建設(shè)模式。中核總組織了兩次內(nèi)部審查。電力部會同中核總召開了聯(lián)合審查會。依據(jù)會議決定，秦山第三核電有限公司編制了“關(guān)于秦山三期（重水堆）核電工程項(xiàng)目建議書”，經(jīng)中核總和電力部審查同意后上報(bào)國家計(jì)委，并在計(jì)委批復(fù)后開展可行性研究。

5/26/202537核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理

b.“秦山三期（重水堆）核電站工程可行性研究報(bào)告”的編寫和審查。在“初可報(bào)告”編寫的同時，編寫“秦山三期（重水堆）核電站工程廠址選擇安全評價報(bào)告”和“秦山三期（重水堆）核電站工程環(huán)境影響報(bào)告（申請審批廠址階段）”，分別由中核總和國家環(huán)保局組織專家審查；在“初可報(bào)告”審查后，編寫“秦山三期（重水堆）核電站工程可行性研究報(bào)告”，由中核總組織專家預(yù)審上報(bào)。在國家核安全局下發(fā)《秦山三期（重水堆）核電工程廠址選擇審查意見書》，認(rèn)為廠址可以接受，以及國家環(huán)保局下發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)秦山三期選址階段環(huán)境影響報(bào)告書的通知》，同意在所選廠址進(jìn)行建設(shè)后，電力部會同中核總召開了“秦山三期（重水堆）核電站工程可行性研究報(bào)告審查會”，同意可研報(bào)告上報(bào)國家計(jì)委審批立項(xiàng)。（2）工程建造許可證申請階段的設(shè)計(jì)審查加拿大的工程設(shè)計(jì)階段的劃分與中國不同。在加拿大，不進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)，也不進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)審查，只進(jìn)行概念設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)。我國政府規(guī)定必須進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)并提交政府主管部門審查批準(zhǔn)后，工程才能動工。5/26/202538核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理為此，核電公司委托設(shè)計(jì)院在加方概念設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對廠址特征編制了初步設(shè)計(jì)文件，由中核總組織專家進(jìn)行預(yù)審。與此同時，一方面委托設(shè)計(jì)院編寫了“秦山三期（重水堆）核電站工程環(huán)境影響評價報(bào)告（設(shè)計(jì)階段）”，經(jīng)國家環(huán)?？偩謱彶椴⒔M織最終審查會審查，獲得批準(zhǔn)，另一方面把合同生效三個月后由AECL向業(yè)主提交的“秦山第三核電廠初步安全分析報(bào)告”報(bào)送國家核安全局審查。在合同談判期間，就談判中遇到的有關(guān)安全審評、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題向國家核安全局作溝通匯報(bào)，形成匯報(bào)會備忘錄，為初步安全分析報(bào)告評審打下基礎(chǔ)。在中核總和國家電力公司受國家計(jì)委委托聯(lián)合組織召開《秦山三期（重水堆）核電站工程初步設(shè)計(jì)審查會》原則通過初步設(shè)計(jì)，以及國家核安全專家委員會審查通過初步安全分析報(bào)告后，國家核安全局向業(yè)主頒發(fā)了《秦山第三核電有限公司建造許可證》，工程正式開工。5/26/202539核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理（3）概念設(shè)計(jì)與詳細(xì)設(shè)計(jì)的業(yè)主審查按主合同要求，加拿大AECL分概念設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)兩個階段向業(yè)主提交設(shè)計(jì)文件。業(yè)主的設(shè)計(jì)審查也分兩個階段進(jìn)行。在概念設(shè)計(jì)審查中，利用審查問題單、專題技術(shù)交流會、信函交換、設(shè)計(jì)審查對話等方式，重點(diǎn)審查主要工藝系統(tǒng)的功能和參數(shù)，核對外方的設(shè)計(jì)是否滿足合同規(guī)定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求（尤其是我國法規(guī)在某些特殊方面的要求），是否符合合同規(guī)定的電廠技術(shù)描述，是否適合廠址條件，是否在功能上不低于參考電廠的要求。在詳細(xì)設(shè)計(jì)審查中，也利用審查問題單、專題技術(shù)交流等方式，重點(diǎn)審查工藝系統(tǒng)的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)以及工藝系統(tǒng)的功能和性能是否滿足合同規(guī)定的要求；合同規(guī)定的設(shè)計(jì)修改、概念設(shè)計(jì)審查階段雙方同意的設(shè)計(jì)變更和外方同意進(jìn)行的設(shè)計(jì)文件修改是否落實(shí)在詳細(xì)設(shè)計(jì)文件中。在詳細(xì)設(shè)計(jì)審查階段還要處理概念設(shè)計(jì)審查階段雙方未統(tǒng)一認(rèn)識的遺留問題。秦山三期的少部分工程子項(xiàng)由中方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)建造，由此產(chǎn)生的接口細(xì)節(jié)問題也在詳細(xì)設(shè)計(jì)審查階段處理。5/26/202540核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)審查的管理（4）首次裝料批準(zhǔn)書申請階段的審評核安全局頒發(fā)首次裝料批準(zhǔn)書后，在進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)審查的同時，需要進(jìn)行最終安全分析報(bào)告的準(zhǔn)備和接受國家核安全機(jī)構(gòu)的審評，并申請獲得首次裝料批準(zhǔn)書。在這個階段，除了處理建造許可證條件中的遺留問題，制訂詳細(xì)的首次裝料批準(zhǔn)書申請工作計(jì)劃外，最重要的是首次裝料階段環(huán)境影響評價報(bào)告的審評和最終安全分析報(bào)告的審評。編寫首次裝料階段環(huán)境影響評價報(bào)告必須依據(jù)核電廠的設(shè)計(jì)源項(xiàng)報(bào)告。針對AECL設(shè)計(jì)源項(xiàng)報(bào)告存在的問題，業(yè)主組織中方專家進(jìn)行了長達(dá)4年多的設(shè)計(jì)審查。首次裝料階段環(huán)境影響評價報(bào)告經(jīng)國防科工委組織的行業(yè)審查后正式送國家環(huán)保總局審查，通過審評問題回答單和審評對話會關(guān)閉了絕大部分審評問題后，由國家環(huán)保局召開專家委員會審評通過。國家核安全局對最終安全分析報(bào)告的審評歷時一年。其間舉行了兩次安全審評對話會和一次審評專題對話會。在所有審評問題關(guān)閉后，國家核安全專家委員會審查通過了國家核安全局的審評意見和秦山第三核電廠1號機(jī)組首次裝料批準(zhǔn)書。在國家開始首次裝料和核電廠帶核運(yùn)行。5/26/202541設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口（1）設(shè)計(jì)與采購的接口，主要是提出設(shè)備規(guī)格書和有關(guān)技術(shù)條件的設(shè)計(jì)單位，與依據(jù)這些資料同制造商進(jìn)行技術(shù)談判的采購單位之間的接口，包括標(biāo)準(zhǔn)的選用、材質(zhì)要求與檢驗(yàn)、工藝試驗(yàn)與評定、抗震、耐壓試驗(yàn)等等。（2）設(shè)計(jì)單位要求采購單位將某些設(shè)備參數(shù)如外型尺寸、重量等及時反饋，以便最后確定廠房設(shè)計(jì)。采購單位應(yīng)指定專人，按計(jì)劃進(jìn)度及時提供這些參數(shù)。（3）設(shè)備清單是采購工作的最基本依據(jù)。設(shè)計(jì)單位提出清單的時間，應(yīng)考慮施工的需要，還要給采購單位留出充分的定貨加工所需時間。對品種、規(guī)格、數(shù)量繁多的電纜、閥門、儀表，應(yīng)從設(shè)計(jì)開始，規(guī)定統(tǒng)一的編碼、位號，以避免以后采購、安裝中發(fā)生混亂。

5/26/202542設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理2.設(shè)計(jì)、采購與制造廠之間的接口關(guān)系及職責(zé)分工附表序號內(nèi)容設(shè)計(jì)單位采購單位制造廠舉例1設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的物項(xiàng)提供技術(shù)規(guī)格書及設(shè)備制造圖，并參加訂貨技術(shù)協(xié)議書的簽訂，負(fù)有設(shè)備制造過程中的技術(shù)處理責(zé)任。根據(jù)規(guī)格書和設(shè)備制造圖，落實(shí)制造廠，簽訂技術(shù)協(xié)議書和商務(wù)合同，負(fù)責(zé)制造進(jìn)度、質(zhì)量和最終驗(yàn)收；不符合項(xiàng)分項(xiàng)處理、制造廠的質(zhì)保審評等。制造進(jìn)度、質(zhì)量，不符合項(xiàng)的呈報(bào)及處理。5/26/202543設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理2.設(shè)計(jì)、采購與制造廠之間的接口關(guān)系及職責(zé)分工附表序號內(nèi)容設(shè)計(jì)單位采購單位制造廠舉例2制造廠設(shè)計(jì)的物項(xiàng)(1)提供設(shè)計(jì)規(guī)格書：①范圍；②職責(zé)分工；③采用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；④技術(shù)參數(shù)；⑤設(shè)備要求；⑥質(zhì)量保證；⑦供方提供的件數(shù)；⑧裝運(yùn)要求；(2)參加訂貨技術(shù)協(xié)議書的簽訂；(3)制造廠設(shè)計(jì)方案的審定；(4)制造過程中的技術(shù)處理責(zé)任。(1)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)格書對承制廠的質(zhì)保審評；(2)技術(shù)協(xié)議書的簽訂；(3)設(shè)備監(jiān)造；(4)不符合項(xiàng)的處理；(5)最終出廠驗(yàn)收；(6)現(xiàn)場服務(wù)的安排。

(1)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)格書，提供設(shè)計(jì)方案；(2)履行合同，滿足進(jìn)度、質(zhì)量要求；(3)不符合項(xiàng)的呈報(bào)及處理；(4)包裝出廠；(5)現(xiàn)場服務(wù)；(6)提供原理圖及內(nèi)部接線圖或全套設(shè)備制造圖。例：主泵；核II級泵；全廠報(bào)警系統(tǒng)、次氫酸鈉發(fā)生器等5/26/202544設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理2.設(shè)計(jì)、采購與制造廠之間的接口關(guān)系及職責(zé)分工附表序號內(nèi)容設(shè)計(jì)單位采購單位制造廠舉例3選用制造廠的設(shè)備型號并有部分修改(1)提供設(shè)備規(guī)格書：①簡介；②供貨范圍；③采用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；④技術(shù)參數(shù)；⑤設(shè)備要求；⑥質(zhì)量保證與試驗(yàn)要求；⑦包裝和運(yùn)輸要求；⑧技術(shù)文件；⑨安裝和服務(wù)要求；(2)參加訂貨技術(shù)協(xié)議書的簽訂；(3)制造廠所提供的接口審定；(4)制造過程中的技術(shù)處理責(zé)任。(1)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)格書對制造廠的質(zhì)保審評；(2)技術(shù)協(xié)議書的簽訂；(3)最終出廠驗(yàn)收；(4)現(xiàn)場服務(wù)的安排。(1)根據(jù)設(shè)備規(guī)格書提供接口關(guān)系圖；(2)根據(jù)合同制造，滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求；(3)組織出廠驗(yàn)收；(4)包裝出廠；(5)現(xiàn)場服務(wù)。例：清污機(jī)、汽輪機(jī)組、發(fā)電機(jī)組、核III級泵、閥門等5/26/202545設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理3.在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)與施工是密切相關(guān)的。相互之間的接口很多，主要有：（1）施工圖紙的深度，通常要在合同（附件）中予以明確。如鋼筋圖是否附有加工圖、鋼筋表；鋼結(jié)構(gòu)圖、管道施工圖、通風(fēng)管施工圖、管道支吊架圖、電纜托架圖等，設(shè)計(jì)單位出圖到什么深度，要求施工單位作哪些轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)，均應(yīng)明確分工界面及其接口。如合同規(guī)定不夠具體，總體設(shè)計(jì)單位或業(yè)主必須盡快加以明確，并以文件形式表明這些接口。（2）施工技術(shù)條件，是設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體運(yùn)用。設(shè)計(jì)單位在制定施工技術(shù)條件時，應(yīng)在滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，盡可能考慮施工的可行性和各工種對見證件、試壓、測試儀表校準(zhǔn)等要求的一致性。施工單位應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員盡快熟悉、消化施工技術(shù)條件，如有不同意見，及時反饋。要避免事到臨頭再提出施工技術(shù)條件修改的要求等等。（3）設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)一方面為了設(shè)計(jì)人員向施工人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，澄清設(shè)計(jì)疑難之處，處理現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更及材料代用等問題，另一方面也可面對面地協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)與施工之間的接口問題。如反應(yīng)堆廠房內(nèi)部結(jié)構(gòu)的堆腔部位，鋼筋比較密集，預(yù)埋件很多，有壓力容器環(huán)形支承座的預(yù)埋件，又有中子通量探測的預(yù)埋件，還有主回路管道套管等，縱橫交錯，在施工中可能出現(xiàn)相互“打架”，需要有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師就地解決這些接口。5/26/202546設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的接口管理設(shè)計(jì)與調(diào)試的接口，主要是：在調(diào)試過程中出現(xiàn)設(shè)備缺陷、閥門泄漏、電氣線路接線錯誤、儀表和設(shè)備零部件損壞等情況下，需要雙方協(xié)調(diào)處理。在此情況下，調(diào)試人員要填寫設(shè)計(jì)變更申請單要求處理。為了不影響調(diào)試的進(jìn)展，可由調(diào)試人員提出一項(xiàng)臨時調(diào)試方案，經(jīng)現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員和業(yè)主方同意后先執(zhí)行，以后的永久性設(shè)計(jì)修改仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。如果調(diào)試人員和現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員均提不出臨時調(diào)試方案，則要求設(shè)計(jì)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場處理5/26/202547核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理核電工程項(xiàng)目在其設(shè)計(jì)建造過程中會出數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛的設(shè)計(jì)修改。所有設(shè)計(jì)修改都涉及接口控制問題，影響進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制目標(biāo)的設(shè)計(jì)修改還涉及合同變更問題。因此，設(shè)計(jì)變更管理應(yīng)遵循的一般原則是：(1)建立分級、分類管理的概念與制度。按照物項(xiàng)及其設(shè)計(jì)變更對接口、功能、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度的影響及技術(shù)難度，把數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛的設(shè)計(jì)變更從管理上進(jìn)行分級/分類。(2)所有設(shè)計(jì)變更都應(yīng)按其涉及的接口類別以及對接口的影響程度根據(jù)接口管理程序的規(guī)定納入相應(yīng)的管理控制渠道。業(yè)主或總承包商必須對重大設(shè)計(jì)變更的接口協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。(3)所有涉及合同變更的設(shè)計(jì)變更都應(yīng)納入相應(yīng)的合同變更管理渠道。(4)所有承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任的單位都應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更管理程序。所有設(shè)計(jì)變更的管理流程都應(yīng)與原設(shè)計(jì)的管理流程相符合，包括由審核、批準(zhǔn)原設(shè)計(jì)的同一單位來審核和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更。(5)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的計(jì)算機(jī)化與網(wǎng)絡(luò)化管理，提高設(shè)計(jì)變更管理的效率，防止變更信息傳遞與控制出現(xiàn)任何疏漏。5/26/202548核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理2.設(shè)計(jì)過程中的設(shè)計(jì)變更管理（1）產(chǎn)生變更的原因：a.參考電廠已經(jīng)作出技術(shù)改進(jìn)和修改；b.運(yùn)行電廠的經(jīng)驗(yàn)反饋表明原設(shè)計(jì)存在缺陷或錯誤；c.安全評審提出改進(jìn)要求d.設(shè)計(jì)輸入發(fā)生變化，包括業(yè)主要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與互提資料等e.采購過程中出現(xiàn)技術(shù)變更；f.施工過程中出現(xiàn)技術(shù)變更；g.調(diào)試過程中出現(xiàn)技術(shù)變更；等等5/26/202549核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理（2）設(shè)計(jì)變更管理控制。設(shè)計(jì)承包單位處于設(shè)計(jì)變更管理的交匯點(diǎn)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中的變更管理是整個核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位必須建立健全的設(shè)計(jì)變更管理程序。上海核工程研究設(shè)計(jì)院把設(shè)計(jì)單位實(shí)施的設(shè)計(jì)變更（包括工程設(shè)計(jì)變更和設(shè)備設(shè)計(jì)變更），劃分為一般設(shè)計(jì)變更、重要設(shè)計(jì)變更與重大設(shè)計(jì)變更三類，采取不同的控制措施。以恰?，旐?xiàng)目為例，具體做法如下：(a)一般設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位簽字報(bào)總承包公司備案，并按原分發(fā)單位進(jìn)行分發(fā)執(zhí)行。(b)對重要設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位提出后需經(jīng)總承包公司有關(guān)部門審評方能生效。(c)對重大設(shè)計(jì)變更，則必須報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理和總設(shè)計(jì)師批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。(d)個別重大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目總經(jīng)理向業(yè)主書面通報(bào)。(e)業(yè)主要求的設(shè)計(jì)變更必須以書面形式通知總承包公司，由總承包公司與設(shè)計(jì)單位研究后決定是否采納，如雙方產(chǎn)生意見分歧，可由項(xiàng)目總經(jīng)理、總設(shè)計(jì)師在高層的總經(jīng)理例會上協(xié)商解決。5/26/202550核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理3.采購過程中的設(shè)計(jì)變更管理在采購合同開始執(zhí)行后，由于總體布置的變動、設(shè)計(jì)改進(jìn)、供貨范圍的變動、不符合項(xiàng)處理和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的替代等，往往會引起設(shè)計(jì)變更。此類設(shè)計(jì)變更的一般管理方式如下：(1)設(shè)計(jì)承包商或設(shè)備供貨廠提出的涉及合同變更的設(shè)計(jì)變更，由業(yè)主工程管理部門初步審查后，發(fā)文要求提出方出技術(shù)變更建議書；業(yè)主收到建議書后，審查設(shè)計(jì)變更的必要性、可行性和變更價格的合理性；技術(shù)審查后，由雙方商務(wù)部門進(jìn)行商務(wù)談判；雙方達(dá)成協(xié)議后，由業(yè)主以合同變更通知書通知對方實(shí)施。(2)設(shè)計(jì)承包單位提出的設(shè)計(jì)變更如不涉及合同變更，應(yīng)事先與采購、制造實(shí)施單位商量，然后按設(shè)計(jì)變更程序提出，批準(zhǔn)后分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。(3)設(shè)備制造廠根據(jù)工藝需要、材料代用等要求提出的不涉及合同變更的設(shè)計(jì)變更，由采購單位會同設(shè)備制造廠與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，按原設(shè)計(jì)程序經(jīng)原設(shè)計(jì)者簽字后實(shí)施變更。(4)上述變更如屬重要類別，即使不涉及合同變更，也需經(jīng)項(xiàng)目管理部門審評后才能生效。(5)上述變更如屬重大類別，即使不涉及合同變更，也要由管理部門報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理和總設(shè)計(jì)師批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。5/26/202551核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理施工過程中的設(shè)計(jì)變更管理。施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)問題，如圖紙與安裝實(shí)況不符，施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤（開孔位置不對，管道與支撐、設(shè)備相碰等），設(shè)備運(yùn)至現(xiàn)場出現(xiàn)損壞，施工不符合項(xiàng)處理，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)反饋后選用的設(shè)計(jì)變更引起的施工圖紙變更等。這些問題引起的設(shè)計(jì)變更通常應(yīng)按現(xiàn)場管理程序的規(guī)定，用標(biāo)準(zhǔn)格式的變更單注明變更原因及有關(guān)變更的各種參數(shù)（圖紙?zhí)枴S區(qū)號等等）。當(dāng)涉及補(bǔ)充材料或設(shè)備時，需在變更單上注明規(guī)格數(shù)量，并更新原有物項(xiàng)明細(xì)清單。變更單通過檔案資料室的控制，分發(fā)到施工單位，按變更要求完成作業(yè)。設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)將修改內(nèi)容納入所涉及的圖紙或文件，并完成竣工狀態(tài)的圖紙、文件。恰?，旐?xiàng)目現(xiàn)場施工中的設(shè)計(jì)變更管理方式如下：(1)設(shè)計(jì)單位由于設(shè)計(jì)失誤等主動提出的工程設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位授權(quán)的現(xiàn)場代表與實(shí)施單位商量后，以“設(shè)計(jì)變更報(bào)批單”提出，修改文件報(bào)總承包公司資料中心備案，并向有關(guān)單位分發(fā)。(2)施工單位出于施工安裝工藝需要而要求的設(shè)計(jì)變更，由提出單位與現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表商量以“工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單”提出，經(jīng)現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表簽字后執(zhí)行。(3)總承包公司現(xiàn)場經(jīng)理部的工程部負(fù)責(zé)管理上述現(xiàn)場工程設(shè)計(jì)變更，對重要設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，對重大設(shè)計(jì)變更報(bào)請總經(jīng)理和總設(shè)計(jì)師批準(zhǔn)以后生效、執(zhí)行。5/26/202552核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理5.調(diào)試過程中的設(shè)計(jì)變更管理核電廠設(shè)備和系統(tǒng)在安裝完畢后的調(diào)試過程中，還會出現(xiàn)這樣那樣的修改。綜合幾個核電項(xiàng)目的實(shí)踐，一般有“設(shè)計(jì)變更要求”和“意外事件處理”兩種。(1)設(shè)計(jì)變更要求a.調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有問題無法調(diào)試時，由調(diào)試人員填寫“設(shè)計(jì)變更報(bào)告”并要求處理。為了不影響調(diào)試進(jìn)度，調(diào)試人員可提出臨時設(shè)計(jì)變更，請示同意執(zhí)行。而永久性的設(shè)計(jì)修改仍由設(shè)計(jì)單位提出，時間可以放寬，但不影響調(diào)試運(yùn)行。b.調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障，為了不影響調(diào)試進(jìn)度，調(diào)試單位可提出臨時調(diào)試方案，繞過該故障，使調(diào)試試驗(yàn)繼續(xù)進(jìn)行。最終修改由設(shè)計(jì)單位完成。c.調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，調(diào)試人員既提不出臨時設(shè)計(jì)變更，也提不出臨時調(diào)試方案，這表明調(diào)試試驗(yàn)要修改或暫停或局部進(jìn)行，這時要求設(shè)計(jì)人員盡快給出處理意見。d.調(diào)試中的設(shè)計(jì)變更報(bào)告由調(diào)試人員起草，交設(shè)計(jì)單位和供貨廠商審查。設(shè)計(jì)單位對調(diào)試單位提出的臨時修改意見可表示同意，也可另提出解決方案，在確定修改處理意見后由調(diào)試單位執(zhí)行。設(shè)計(jì)單位據(jù)此進(jìn)行最終設(shè)計(jì)修改。5/26/202553核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)計(jì)變更的管理(2)意外事件處理調(diào)試過程中會出現(xiàn)意外事件，例如電機(jī)燒毀、接線盒短路等等。在這種情況下，調(diào)試人員必須提出“意外事件單”交有關(guān)部門處理。a.涉及到損壞零部件的更換，即需要提供備品備件，或臨時借用或重新訂貨，由業(yè)主或總承包商的項(xiàng)目管理部門和采購部門/單位、供貨廠商處理。b.涉及到修改調(diào)試程序和其他文件，由調(diào)試人員提出交設(shè)計(jì)單位審查后執(zhí)行。在上述過程中，業(yè)主或總承包商的項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位、調(diào)試單位、采購單位、供貨廠商需定期召開協(xié)調(diào)會，了解處理情況和提出意見。5/26/202554核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----核電廠與電網(wǎng)的接口管理核電廠與電網(wǎng)的接口核電廠通常掛在所在地區(qū)的電網(wǎng)上，通過電網(wǎng)輸出其生產(chǎn)的電力。為保證核電廠并網(wǎng)后安全正常地運(yùn)行，在設(shè)計(jì)中必須協(xié)調(diào)好以下4個系統(tǒng)的接口：—電力系統(tǒng)—電力系統(tǒng)的線路保護(hù)—電網(wǎng)自動化系統(tǒng)—載波通訊系統(tǒng)上述各系統(tǒng)的接口必須在初步設(shè)計(jì)進(jìn)行之前和初步設(shè)計(jì)的開始階段完成，以免初步設(shè)計(jì)返工。初步設(shè)計(jì)必須得到電網(wǎng)管理部門的認(rèn)可。5/26/202555核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----核電廠與電網(wǎng)的接口管理(1)電力系統(tǒng)核電廠的電力系統(tǒng)通過一系列設(shè)備使電廠與電網(wǎng)聯(lián)接起來。電力系統(tǒng)的主要接口有：a.核電廠在電網(wǎng)中的作用及電網(wǎng)對核電廠的要求。b.核電廠與電網(wǎng)聯(lián)接的電壓、出線回路數(shù)及聯(lián)接方案。c.備用電源系統(tǒng)的容量及電壓。d.潮流計(jì)算：最大運(yùn)行方式；最小運(yùn)行方式；事故運(yùn)行方式。e.核電廠母線穩(wěn)定性計(jì)算，包括單相永久性故障及三相故障。f.各級電壓的短路容量。g.電網(wǎng)允許的波動電壓。h.對主變壓器、備用變壓器及廠用變壓器的抽頭要求。i.核電廠計(jì)劃容量及電氣主接線。j.廠址所在地土壤電阻率及熱電阻率。5/26/202556核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----核電廠與電網(wǎng)的接口管理(2)電力系統(tǒng)的線路保護(hù)這是保護(hù)輸電線路本身，避免電廠故障造成電網(wǎng)損傷的系統(tǒng)。主要接口有：a.線路及母線保護(hù)的具體配置情況（包括線路主保護(hù)、后備保護(hù)、重合閘、故障錄波器、故障距離測定等）。b.高頻保護(hù)通道使用的工作頻率及耦合相?，F(xiàn)有高頻保護(hù)的方式。c.變電站的主接線及斷路器的參數(shù)和特性。d.現(xiàn)有電力系統(tǒng)的穩(wěn)定水平，穩(wěn)定對保護(hù)動作時間的要求及對重合閘的要求。5/26/202557核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----核電廠與電網(wǎng)的接口管理(3)電網(wǎng)自動化系統(tǒng)這是電網(wǎng)的電力調(diào)度中心為指揮各發(fā)電廠的電力生產(chǎn)的需要而收集電廠的運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)、主要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、主要繼電保護(hù)設(shè)備的狀態(tài)、運(yùn)行極限值以及運(yùn)行調(diào)度通信等的工作系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要接口有：a.核電廠的調(diào)度關(guān)系和調(diào)度職責(zé)。b.核電廠遠(yuǎn)動信息傳送原則。c.向電網(wǎng)電力調(diào)度中心傳送的信息內(nèi)容及數(shù)量。d.電網(wǎng)電力調(diào)度中心監(jiān)督控制和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置，以及前置通訊部分的接口要求。e.搜集遠(yuǎn)程終端設(shè)備（RemoteTerminalUnit,RTU）資料，包括功能、容量配置、遠(yuǎn)動規(guī)約、通訊制式等；了解輸入（模擬量、狀態(tài)量、脈沖量）和輸出（電平、阻抗）的接口要求。f.遠(yuǎn)動設(shè)備的選型原則。g.遠(yuǎn)動通道的結(jié)構(gòu)形式、傳輸速率及傳輸質(zhì)量要求。5/26/202558核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----核電廠與電網(wǎng)的接口管理(4)載波通訊系統(tǒng)這是發(fā)電廠與變電站之間的通信聯(lián)系系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要接口有：a.電網(wǎng)現(xiàn)有電力載波通道組織圖。b.電力系統(tǒng)調(diào)度管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。c.核電廠與調(diào)度中心的信息傳輸方式、內(nèi)容及數(shù)量要求。d.核電廠電力線載波（PowerLineCarrier,PLC）通道組織與現(xiàn)有高頻通道耦合設(shè)備合用時的耦合設(shè)備技術(shù)條件。e.核電廠PLC通道的使用頻率（收/發(fā)頻率，導(dǎo)頻頻率）。f.載波終端站至調(diào)度中心之間的通訊方式。g.本系統(tǒng)所在地區(qū)有關(guān)部門的通訊概況。h.PLC設(shè)備音頻接口的聯(lián)結(jié)方式。i.PLC通道組織及設(shè)備現(xiàn)狀。j.無線系統(tǒng)的起迄地點(diǎn)/各站位置、站距、設(shè)備型號、工作頻率、容量、話路分配和實(shí)際使用情況以及鐵塔高度等。h.有線通訊的起迄點(diǎn)、設(shè)備和纜線型式、規(guī)格和容量、敷設(shè)方式、話路分配和及時使用情況及電路運(yùn)行情況。5/26/202559核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理1.核電工程的設(shè)備費(fèi)在建設(shè)總費(fèi)用中所占比重因各國國情和各項(xiàng)目的差異而有較大的波動，低端40%左右，高端達(dá)70%，目前，我國通常按50%-55%作為投資估算的依據(jù)?？梢哉f，核電核電核電工程項(xiàng)目管理是以一系列采購活動為主線的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。核電設(shè)備中有許多關(guān)鍵設(shè)備都是非標(biāo)設(shè)備，這些設(shè)備有如下特點(diǎn)：（1）承擔(dān)核安全功能：承擔(dān)反應(yīng)性控制功能、承擔(dān)堆芯熱量排出功能、包容放射性物質(zhì)和控制運(yùn)行排放以及限制事故釋放的設(shè)備，是核電安全的生命線，一旦失效，導(dǎo)致核泄漏，造成的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境危害與損失將十分巨大。（2）不可更換或很難更換：有些核電設(shè)備，例如反應(yīng)堆壓力容器，在整個核電廠服役期間（40年或更長）不可能更換，也很難維修。有些核電設(shè)備，例如蒸汽發(fā)生器、堆內(nèi)構(gòu)件等雖然可以更換，但更換引起的停堆、放射性處理等一系列問題將引起巨額的經(jīng)濟(jì)損失。5/26/202560核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理（3）制造難度大、周期長：許多重大核電設(shè)備是單件生產(chǎn)，制造難度大，且生產(chǎn)周期長，例如反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器等都在三年以上。如果在制造中、后期發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，產(chǎn)生顛覆性問題，那么，即使想不計(jì)成本重新制造也為時已晚，不可避免地對核電廠的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。（4）標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備：它是指設(shè)備市場正常供貨的、列入供貨廠商產(chǎn)品目錄的設(shè)備。在核電工程中，這類設(shè)備大部分用于配套系統(tǒng)，其質(zhì)量同樣不可忽視。國內(nèi)對標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備的供貨一般不采用監(jiān)造制，不推行質(zhì)量保證制，但由于核安全的要求，對一些重要的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備可以提出附加質(zhì)量管理要求，如電氣元器件的質(zhì)量篩選要求，質(zhì)量記錄文件要求，質(zhì)量見證要求，質(zhì)量驗(yàn)收要求和設(shè)備包裝要求等。在這種情況下，買方必須對制造廠提供相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。3.設(shè)備采購的模式歸納我國核電工程項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備采購模式主要有以下幾種：—切塊合同包模式—部件采購模式—切塊合同包與散件采購相結(jié)合的模式—委托專業(yè)公司的模式5/26/202561核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理編制采購計(jì)劃和采購文件在訂貨前，買方要編制采購計(jì)劃和各種采購文件。設(shè)計(jì)清單和過程工程進(jìn)度計(jì)劃，是制定采購計(jì)劃的重要依據(jù)。（1）采購計(jì)劃可按年、季、月編制。建設(shè)過程中計(jì)劃的變動是不可避免的，成百上千家供貨商在制造過程中也會出現(xiàn)各種變化，計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時調(diào)整計(jì)劃，保證采購滿足核電廠二級進(jìn)度計(jì)劃的要求。（2）采購計(jì)劃的主要內(nèi)容：采購活動使用的方法，行動的次序和步驟；里程碑進(jìn)度和各項(xiàng)采購活動完成的時間，適用的程序，采購活動之間的相互接口和完整性。采購計(jì)劃應(yīng)將所有的采購活動加以綜合。（3）對于各項(xiàng)采購活動，必須按其對安全的重要程度進(jìn)行相應(yīng)的管理（4）根據(jù)采購設(shè)備的具體情況，買方可授權(quán)有關(guān)部門（如采購部門、計(jì)劃合同部門）或委托有關(guān)單位（如設(shè)計(jì)單位）承擔(dān)采購文件的編制和審查工作。

5/26/202562核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理2.根據(jù)所采購設(shè)備的具體情況，買方可授權(quán)有關(guān)部門(如采購部門，計(jì)劃合同部門)或委托有關(guān)單位(如設(shè)計(jì)單位)承擔(dān)采購文件的編制和審查工作。為了保證所購設(shè)備的質(zhì)量，采購文件至少應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：(1)陳述對供方所供物項(xiàng)或服務(wù)的技術(shù)、安全、質(zhì)量要求：核安全法規(guī)、條例、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序、細(xì)則及技術(shù)規(guī)格書等文件(以修訂版本為準(zhǔn))對所購物項(xiàng)或服務(wù)的要求；(2)當(dāng)設(shè)備設(shè)計(jì)由制造廠負(fù)責(zé)時，應(yīng)具體規(guī)定設(shè)備設(shè)計(jì)的認(rèn)可時間、向系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)提交的參數(shù)清單以及這些參數(shù)提交的日期和提交的方式，這項(xiàng)工作應(yīng)有系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)的代表參與并取得他們的認(rèn)可；(3)試驗(yàn)、檢查和驗(yàn)收要求，以及用于設(shè)計(jì)、標(biāo)識、加工、清洗、包裝、裝卸、運(yùn)輸和貯存等工作的專用說明和要求；(4)應(yīng)根據(jù)情況和慣例，為買方及其指定代表到源地進(jìn)行檢查和監(jiān)查，提供進(jìn)人供方設(shè)施、檢查記錄等方便；5/26/202563核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理(5)確定所需要的文件，如應(yīng)編制并提交買方審查或認(rèn)可的程序和細(xì)則、技術(shù)規(guī)格書、檢查記錄以及其他質(zhì)量保證記錄；買方還應(yīng)向供方指定由后者負(fù)責(zé)保管的質(zhì)量保證記錄，以便必要時查閱；(6)質(zhì)量保證記錄的復(fù)制、分發(fā)、保存、維護(hù)和處置的管理要求；(7)有關(guān)建立不符合項(xiàng)管理制度的規(guī)定，以及對不符合項(xiàng)處理進(jìn)行報(bào)告和批準(zhǔn)的要求；(8)把采購文件的有關(guān)要求擴(kuò)展到下一層次(或分包單位)的規(guī)定，包括便于買方人員進(jìn)入設(shè)施和查閱記錄的規(guī)定；(9)明確質(zhì)量計(jì)劃中檢查點(diǎn)(見證點(diǎn)或停工待檢點(diǎn))的要求和其他特殊質(zhì)量要求；(10)文件提交限期的規(guī)定，這類文件包括制造廠質(zhì)量保證大綱或質(zhì)量保證手冊、質(zhì)量計(jì)劃、制造總進(jìn)度計(jì)劃、重要的試驗(yàn)大綱／程序、特殊工藝程序、質(zhì)量保證記錄等；(11)在備品備件和更換件的采購文件中，規(guī)定備品備件(或更換件)必須滿足與原物項(xiàng)相同的技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求；如果不能滿足這些要求，必須對新的設(shè)計(jì)和修改部分進(jìn)行審查；圖紙和說明書應(yīng)及時更新，并經(jīng)原審查部門批準(zhǔn)，以保證其在安全性和可靠性方面與原物項(xiàng)等效。5/26/202564核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理3.

采購文件管理采購文件必須按文件控制的要求來管理。文件的修改、審核和批準(zhǔn)應(yīng)接有關(guān)程序加以管理。同時還要注意；a.采購文件的審查必須在發(fā)出招標(biāo)書前，對其在談判過程中的修改的審查必須在簽訂合同前完成，通過審查確認(rèn)文件是完整的，井符合上述要求。b.對供方所要求的(或提出的)例外事項(xiàng)(或修改)要進(jìn)行分析，并對這些修改影響采購文件的意圖及物項(xiàng)與服務(wù)的質(zhì)量的可能性作出判斷，然后按原文件相同的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。5/26/202565核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理評標(biāo)（1）為了保證物項(xiàng)或服務(wù)的質(zhì)量、降低造價并在眾多的合格供方中挑選優(yōu)勝者，買方將通過招標(biāo)，對合格供方提交的投標(biāo)書進(jìn)行評定。（2）投標(biāo)書的評定是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作。根據(jù)所采購設(shè)備的重要性、復(fù)雜程度和價格，買方將組織有關(guān)部門(設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、計(jì)劃合同及質(zhì)保部門等)、有關(guān)單位和邀請的有關(guān)專家，組成評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組，按照投標(biāo)書評定程序?qū)ν稑?biāo)書進(jìn)行評定。（3）投標(biāo)者有義務(wù)配合和協(xié)助評標(biāo)委員會(或小組)做好投標(biāo)書的評定工作。5/26/202566核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理（4）按采購文件的要求和待購設(shè)備的不同類型，可從以下幾方面進(jìn)行評價：(a)對工作的詳細(xì)闡述(包括對提供的物項(xiàng)或服務(wù)的介紹和鑒定)。(b)技術(shù)上的考慮(設(shè)計(jì)和制造方案、所用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等)。(c)質(zhì)量保證要求(質(zhì)保大綱要求和提交的文件要求)。(d)研究和開發(fā)的程度(包括國內(nèi)外協(xié)作單位的支持和擔(dān)保情況)。(e)供方以往的業(yè)績(生產(chǎn)史、質(zhì)量史)。(f)試驗(yàn)和檢查的要求(包括控制點(diǎn)要求)。(g)設(shè)計(jì)、制造、安裝、清洗、標(biāo)識、包裝、裝卸、運(yùn)輸、貯存等方面的特殊要求。(h)特殊工藝過程說明，關(guān)鍵工藝流動卡和檢查卡。(i)采購文件要求的替代方案。(j)對采購文件要求的例外事項(xiàng)(如準(zhǔn)則與要求的修改，附加與例外要求等)。（k）其他，如：擔(dān)保、進(jìn)度、價格、融資條件、商務(wù)條款，雖然與安全、質(zhì)量無關(guān)，但也是影響評定的因素。經(jīng)充分討論和評定后，再結(jié)合以往對供方的評價，評標(biāo)委員會(或小組)推薦一名或若干名較為滿意的投標(biāo)者供買方單位選擇中標(biāo)者。投標(biāo)書的評定記錄和推薦中標(biāo)者的記錄應(yīng)作為質(zhì)保記錄保存。5/26/202567核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理5.簽訂合同（1）在合同簽定前，買方必須排除評標(biāo)(或議標(biāo))中發(fā)現(xiàn)的不可接受的條件，或得到供方排除此種條件的書面承諾。同時應(yīng)根據(jù)物項(xiàng)或服務(wù)的復(fù)雜性或工作量太小，采取會議等形式與供方交換意見，以使雙方之間就采購文件的要求，買方對供方履約情況進(jìn)行監(jiān)督與評價的意圖，以及供方為滿足采購要求擬使用的計(jì)劃、制造技術(shù)、試驗(yàn)、檢查和工藝等方面取得一致的理解。（2）買方控制點(diǎn)必須由買方和供方共同議定并列入文件中。（3）得到正確安裝和安裝結(jié)束前的保護(hù)和保養(yǎng)。為了延續(xù)供應(yīng)商的責(zé)任，可使供應(yīng)商作為安裝承包商的技術(shù)服務(wù)或安裝承包商一個組成部分，一部分供應(yīng)商還可參加工程的調(diào)試工作。供應(yīng)商參加安裝、調(diào)試或合同簽定時，應(yīng)關(guān)注的幾個主要問題：5/26/202568核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理a.供貨范圍的完整性，供貨界限界定清楚，滿足功能和雙方同意的性能要求，核安全和環(huán)境要求應(yīng)滿足國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。b.文件與設(shè)備交付要滿足業(yè)主的進(jìn)度要求。c.支付的合理性，各支付點(diǎn)的檢查內(nèi)容定義清楚，并應(yīng)可檢查和取證。d.國外合同應(yīng)關(guān)注供應(yīng)商責(zé)任的連續(xù)性問題。供應(yīng)商的責(zé)任一般體現(xiàn)在設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場之后的保證期。保證期內(nèi)發(fā)生設(shè)備問題，可以進(jìn)行技術(shù)責(zé)任和商務(wù)責(zé)任的追溯和索賠。但供應(yīng)商也愿意提供安裝監(jiān)督服務(wù)以保證他的設(shè)備可以提供現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)，對保證設(shè)備質(zhì)量有很大好處。5/26/202569核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理6.控制合同價格與付款進(jìn)度（1）設(shè)備訂貨的首要任務(wù)是選擇合適的貨源，在符合交貨進(jìn)度要求和質(zhì)量性能要求的條件下，總是希望選擇到報(bào)價低的供貨商。（2）業(yè)主在招標(biāo)書中聲明有權(quán)不選最低價格標(biāo)，目的是規(guī)避投標(biāo)者的承諾陷阱而導(dǎo)致合同簽訂后的進(jìn)度失控、質(zhì)量失控與價格失控。（3）無論是招標(biāo)還是議標(biāo)，控制合同價格以及與此相關(guān)的付款進(jìn)度都是供貨合同建立過程中重要而且常常是困難的環(huán)節(jié)。在這里，策略和經(jīng)驗(yàn)是應(yīng)該特別重視的。（4）在采購合同談判中，要注意分項(xiàng)對比各項(xiàng)制造費(fèi)用，對偏高、較大的項(xiàng)目可以要求制造廠進(jìn)一步分解，使價格談判中報(bào)價有據(jù)，還價有理，防止盲目采用最低價優(yōu)先的原則。這樣，可以通過價格談判，深入了解不同廠家的技術(shù)優(yōu)勢，使買方能選擇到貨真價實(shí)的有實(shí)際競爭能力的供方。5/26/202570核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理（5）對國外承包商要貨比三家，對國產(chǎn)設(shè)備，及時掌握市場動態(tài)，進(jìn)行制造成本和利稅等方面的價格核定（6）采購合同簽約前，主談人員應(yīng)書面報(bào)告談判結(jié)果，對比各參與廠的技術(shù)、質(zhì)量、管理、價格優(yōu)勢，論證定標(biāo)的依據(jù)，并按設(shè)備的重要程度由不同層次的負(fù)責(zé)人審定、簽約。同時，也應(yīng)按設(shè)備的重要程度、價格以及負(fù)責(zé)審批的層次，對報(bào)告內(nèi)容的深度作出不同的規(guī)定。（7）在合同價格的審批方面，按概算控制要求，規(guī)定嚴(yán)格的審批權(quán)限。7.已建核電廠采購控制經(jīng)驗(yàn)：（1）秦山二期的經(jīng)驗(yàn)秦山二期進(jìn)口設(shè)備是在打破法馬通壟斷后進(jìn)行多國采購的。5/26/202571核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理（2）恰?，旐?xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)恰希瑪項(xiàng)目的具體做法是：a.與參考電廠秦山一期的采購價格比較。利用以往積累的采購經(jīng)驗(yàn)和掌握的資料，在秦山一期價格的基礎(chǔ)上考慮物價指數(shù)構(gòu)成新的參考價。b.引入競爭機(jī)制，貨比三家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的綜合分析評價，擇優(yōu)選用。為了打破因獨(dú)家占優(yōu)、無競爭對手而造成的高價僵局，敢于把新的有資格、有能力的潛在供方推向競標(biāo)前臺。控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)的合同價格因采取這一措施而比初始報(bào)價下降43%，節(jié)省投資1560萬元。c.分項(xiàng)報(bào)價，逐項(xiàng)審定。

5/26/202572核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造----設(shè)備采購管理8.付款進(jìn)度的設(shè)定（1）對于制造周期長、價格高的設(shè)備，如何規(guī)定付款進(jìn)度、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用是直接關(guān)系到工程投資的。一般地，付款進(jìn)度的談判是在合同價格基本商定的情況下進(jìn)行的。（2）業(yè)主可將合同的付款進(jìn)度以各支付點(diǎn)的付款比例為權(quán)重折合成“