熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在熱帶風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)熱帶風(fēng)暴可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，減少災(zāi)害損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到黃色及以上時(shí)，以及熱帶風(fēng)暴影響期間的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將熱帶風(fēng)暴應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到紅色，或已發(fā)生嚴(yán)重后果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自指揮，各部門、各崗位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到橙色，或已發(fā)生較大后果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境造成較大影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人指揮，各部門、各崗位按照預(yù)案要求迅速行動(dòng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到黃色，或已發(fā)生一般后果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門負(fù)責(zé)指揮，各部門、各崗位按照預(yù)案要求執(zhí)行。

（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到藍(lán)色，或已發(fā)生輕微后果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境影響較小，或尚未發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門負(fù)責(zé)，各部門、各崗位按照預(yù)案要求做好預(yù)防工作。

各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和調(diào)整，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況決定。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：

及時(shí)性原則：在熱帶風(fēng)暴預(yù)警發(fā)布后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)，確保應(yīng)急措施迅速到位。

協(xié)同性原則：各部門、各崗位協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)熱帶風(fēng)暴帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

安全性原則：確保人員生命安全，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施的安全。

可持續(xù)性原則：在確保應(yīng)急響應(yīng)效果的同時(shí)，兼顧生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本生產(chǎn)經(jīng)營單位熱帶風(fēng)暴應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，由以下部門構(gòu)成，并明確各自的應(yīng)急處置職責(zé)：

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是熱帶風(fēng)暴應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮和多個(gè)職能小組。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督熱帶風(fēng)暴應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）辦公室

辦公室作為應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集熱帶風(fēng)暴相關(guān)信息，協(xié)調(diào)各部門工作，發(fā)布應(yīng)急指令，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的記錄和歸檔。

（3）預(yù)警監(jiān)測(cè)組

預(yù)警監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)熱帶風(fēng)暴的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提供預(yù)警信息，并對(duì)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布。

（4）應(yīng)急調(diào)度組

應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和分發(fā)，確保應(yīng)急物資的充足和有效利用。

（5）安全防護(hù)組

安全防護(hù)組負(fù)責(zé)評(píng)估熱帶風(fēng)暴對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)施、設(shè)備的影響，制定并實(shí)施安全防護(hù)措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

（6）醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并提供心理援助。

（7）信息宣傳組

信息宣傳組負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布熱帶風(fēng)暴應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息，及時(shí)向公眾通報(bào)情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（8）后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，包括食品、飲水、住宿等生活必需品的供應(yīng)。

2.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：總指揮、副總指揮、辦公室、預(yù)警監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急調(diào)度組、安全防護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息宣傳組、后勤保障組。

職責(zé)分工：總指揮負(fù)責(zé)全面決策和指揮；副總指揮協(xié)助總指揮工作；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組工作的組織實(shí)施。

行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，制定和調(diào)整應(yīng)急措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。

（2）辦公室

構(gòu)成：應(yīng)急信息員、協(xié)調(diào)員、記錄員。

職責(zé)分工：應(yīng)急信息員負(fù)責(zé)信息收集和傳遞；協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作；記錄員負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急響應(yīng)過程。

行動(dòng)任務(wù)：收集熱帶風(fēng)暴相關(guān)信息，協(xié)調(diào)各部門工作，發(fā)布應(yīng)急指令，記錄應(yīng)急響應(yīng)過程。

（3）預(yù)警監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：氣象專家、監(jiān)測(cè)員。

職責(zé)分工：氣象專家負(fù)責(zé)分析熱帶風(fēng)暴發(fā)展趨勢(shì)；監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

行動(dòng)任務(wù)：提供熱帶風(fēng)暴預(yù)警信息，評(píng)估預(yù)警信號(hào)，發(fā)布預(yù)警。

（4）應(yīng)急調(diào)度組

構(gòu)成：物資管理員、調(diào)度員。

職責(zé)分工：物資管理員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和調(diào)配；調(diào)度員負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充足和有效調(diào)配，保障物資供應(yīng)。

（5）安全防護(hù)組

構(gòu)成：安全工程師、安全員。

職責(zé)分工：安全工程師負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全措施制定；安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。

行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施安全防護(hù)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。

（6）醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療協(xié)調(diào)員。

職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救治傷員；醫(yī)療協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)。

行動(dòng)任務(wù)：組織醫(yī)療救援，提供緊急救治和心理援助。

（7）信息宣傳組

構(gòu)成：信息員、宣傳員。

職責(zé)分工：信息員負(fù)責(zé)信息收集和整理；宣傳員負(fù)責(zé)信息發(fā)布和宣傳。

行動(dòng)任務(wù)：收集和發(fā)布熱帶風(fēng)暴應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（8）后勤保障組

構(gòu)成：后勤管理員、物資保障員。

職責(zé)分工：后勤管理員負(fù)責(zé)后勤保障計(jì)劃的制定；物資保障員負(fù)責(zé)物資保障。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急期間的后勤保障工作，滿足應(yīng)急需求。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

電話號(hào)碼：[此處填寫應(yīng)急值守電話號(hào)碼]

負(fù)責(zé)人：[此處填寫應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]

通訊方式：24小時(shí)不間斷值守，確保信息暢通。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：采用多渠道接收，包括電話、短信、電子郵件等。

負(fù)責(zé)人：由預(yù)警監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)信息的初步接收和分類。

程序：接收信息后，立即進(jìn)行初步評(píng)估，判斷是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式

方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、緊急廣播等方式進(jìn)行。

負(fù)責(zé)人：由辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的實(shí)施。

3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

流程：發(fā)現(xiàn)熱帶風(fēng)暴影響后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)通過緊急通訊系統(tǒng)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)報(bào)告流程的啟動(dòng)和實(shí)施。

（2）報(bào)告內(nèi)容

內(nèi)容：包括熱帶風(fēng)暴的基本情況、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

負(fù)責(zé)人：由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的整理和提交。

（3）報(bào)告時(shí)限

時(shí)限：在發(fā)現(xiàn)熱帶風(fēng)暴影響后，第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，后續(xù)每2小時(shí)報(bào)告一次進(jìn)展情況，直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告時(shí)限的遵守。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

方法：通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、鄰近社區(qū)、新聞媒體等。

負(fù)責(zé)人：由信息宣傳組負(fù)責(zé)通報(bào)方法的實(shí)施。

（2）通報(bào)程序

程序：確認(rèn)熱帶風(fēng)暴影響范圍和程度后，由應(yīng)急指揮部辦公室起草通報(bào)文件，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由信息宣傳組對(duì)外發(fā)布。

負(fù)責(zé)人：由信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)程序的執(zhí)行。

（3）責(zé)任人

負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、信息宣傳組負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)通報(bào)的責(zé)任落實(shí)。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

程序：預(yù)警監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集熱帶風(fēng)暴相關(guān)信息，包括風(fēng)速、降雨量、洪水預(yù)警等，并進(jìn)行初步評(píng)估。

方式：通過氣象數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)（GIS）等先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策

決策過程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行綜合研判。

決策方式：可通過緊急會(huì)議、在線決策支持系統(tǒng)等方式進(jìn)行，確保決策的科學(xué)性和時(shí)效性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件與流程

（1）響應(yīng)啟動(dòng)條件

條件：當(dāng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)達(dá)到黃色及以上，或者已對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位造成實(shí)際影響，且影響范圍和嚴(yán)重程度符合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)流程

流程：

預(yù)警監(jiān)測(cè)組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告熱帶風(fēng)暴相關(guān)信息。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析事態(tài)，決定是否啟動(dòng)響應(yīng)。

若決定啟動(dòng)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)，并發(fā)布應(yīng)急指令。

各工作小組根據(jù)指令迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

決策：若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

準(zhǔn)備：各工作小組根據(jù)預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、安全檢查等工作。

跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，對(duì)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

跟蹤事態(tài)：響應(yīng)啟動(dòng)后，持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

科學(xué)分析：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求。

及時(shí)調(diào)整：根據(jù)事態(tài)變化和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適宜性和有效性。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：通過精確的研判和靈活的響應(yīng)調(diào)整，避免因響應(yīng)不足而造成損失，或因過度響應(yīng)而浪費(fèi)資源。

5.知識(shí)庫與技術(shù)支持

知識(shí)庫：建立熱帶風(fēng)暴應(yīng)急處置知識(shí)庫，包括歷史案例、最佳實(shí)踐、技術(shù)規(guī)范等，為應(yīng)急決策提供支持。

技術(shù)支持：利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，提高信息處置與研判的效率和準(zhǔn)確性。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

渠道：采用多元化發(fā)布渠道，包括但不限于官方微信公眾號(hào)、企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電子郵件等。

數(shù)據(jù)庫鏈接：通過企業(yè)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息至相關(guān)責(zé)任人及員工。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

方式：采用即時(shí)通知與定期更新相結(jié)合的方式，確保預(yù)警信息的及時(shí)性和全面性。

技術(shù)手段：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的自動(dòng)化推送和接收。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

內(nèi)容：包括熱帶風(fēng)暴預(yù)警等級(jí)、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施和建議等關(guān)鍵信息。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

隊(duì)伍：組建由各部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)和任務(wù)分工。

職責(zé)分工：根據(jù)各成員專業(yè)背景和技能，劃分應(yīng)急響應(yīng)小組，如現(xiàn)場(chǎng)指揮組、安全巡查組、救援救護(hù)組等。

（2）物資準(zhǔn)備

物資：儲(chǔ)備必要的生活物資、應(yīng)急物資和救援設(shè)備，如食品、飲用水、醫(yī)療急救包、救生器材等。

管理方式：采用庫存管理系統(tǒng)，對(duì)物資進(jìn)行實(shí)時(shí)盤點(diǎn)和更新，確保物資的充足和可用性。

（3）裝備準(zhǔn)備

裝備：準(zhǔn)備必要的防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、交通工具等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備

后勤：制定應(yīng)急期間的后勤保障方案，包括住宿、餐飲、交通等。

保障措施：與周邊企業(yè)、社區(qū)建立合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)熱帶風(fēng)暴帶來的后勤保障需求。

（5）通信準(zhǔn)備

通信：確保應(yīng)急響應(yīng)期間通信暢通，包括建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)、備用通訊設(shè)備等。

保障機(jī)制：制定通信故障應(yīng)急預(yù)案，確保在通信中斷時(shí)仍能保持信息傳遞。

3.預(yù)警解除

（1）預(yù)警解除基本條件

條件：熱帶風(fēng)暴影響結(jié)束，生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，且無進(jìn)一步危害風(fēng)險(xiǎn)。

（2）預(yù)警解除要求

要求：預(yù)警解除后，應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)無安全隱患。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)預(yù)警解除的審核和批準(zhǔn)。

（3）責(zé)任人

負(fù)責(zé)人：預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的執(zhí)行和后續(xù)工作的跟進(jìn)。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

級(jí)別：根據(jù)熱帶風(fēng)暴的強(qiáng)度、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

確定方式：采用多因素綜合評(píng)估模型，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急會(huì)議，明確任務(wù)分工和行動(dòng)方案。

信息上報(bào)：通過集成信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況，確保信息透明化。

資源協(xié)調(diào)：由應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包括人力、物資、設(shè)備等。

信息公開：通過官方渠道和內(nèi)部通訊系統(tǒng)，及時(shí)向公眾和員工公開必要信息。

后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒：由安全防護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散：按照疏散預(yù)案，有序疏散受影響區(qū)域的人員，確保生命安全。

（2）人員搜救

搜救：由救援救護(hù)組負(fù)責(zé)人員搜救，確保所有人員得到及時(shí)救助。

（3）醫(yī)療救治

救治：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)：由環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。

（5）技術(shù)支持

支持：技術(shù)支持組提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)性和有效性。

（6）工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)：工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

（7）環(huán)境保護(hù)

保護(hù)：環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染，確保生態(tài)環(huán)境安全。

（8）人員防護(hù)要求

要求：所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防雨服、防滑鞋、防護(hù)眼鏡等。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

程序：當(dāng)內(nèi)部資源不足以應(yīng)對(duì)時(shí)，由應(yīng)急指揮部提出支援請(qǐng)求。

要求：支援請(qǐng)求應(yīng)詳細(xì)說明事態(tài)、所需資源和支持類型。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

程序：與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮關(guān)系和溝通渠道。

要求：確保外部救援力量的有效整合和協(xié)調(diào)。

（3）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮關(guān)系：由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，外部救援力量作為增援力量，服從總指揮的調(diào)度。

4.響應(yīng)終止

（1）響應(yīng)終止基本條件

條件：熱帶風(fēng)暴影響解除，生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)正常運(yùn)營，無新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（2）響應(yīng)終止要求

要求：應(yīng)急指揮部需進(jìn)行全面評(píng)估，確認(rèn)所有應(yīng)急措施均已解除。

（3）責(zé)任人

負(fù)責(zé)人：響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)，確保響應(yīng)終止的決策科學(xué)、合理。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)：采用高精度環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)受熱帶風(fēng)暴影響區(qū)域進(jìn)行污染物濃度監(jiān)測(cè)，包括空氣、水體和土壤中的有害物質(zhì)。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析和時(shí)間序列分析，評(píng)估污染范圍和程度。

（2）污染治理

清理：組織專業(yè)清潔隊(duì)伍，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理，包括固體廢棄物收集、水體凈化和土壤修復(fù)。

處理：根據(jù)污染物類型，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行處理，確保污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境影響評(píng)估

評(píng)估：在污染物處理完成后，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，評(píng)估治理效果和環(huán)境恢復(fù)情況。

報(bào)告：編制環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，提交給相關(guān)部門，并公開相關(guān)信息。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施檢查與維修

檢查：對(duì)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估維修需求。

維修：組織專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

（2）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，逐步恢復(fù)全面生產(chǎn)。

（3）供應(yīng)鏈重建

重建：評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況，重新建立供應(yīng)鏈，確保原材料和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

3.人員安置

（1）員工關(guān)懷

關(guān)懷：對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，提供必要的生活援助。

培訓(xùn)：組織受災(zāi)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助其盡快恢復(fù)工作能力。

（2）臨時(shí)安置

安置：對(duì)因?yàn)?zāi)害造成住所受損的員工，提供臨時(shí)住所或協(xié)助其尋找替代住所。

（3）信息溝通

溝通：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，及時(shí)向員工通報(bào)后期處置進(jìn)展和恢復(fù)情況，增強(qiáng)員工信心。

4.后期處置記錄與總結(jié)

（1）記錄

記錄：詳細(xì)記錄后期處置過程中的各項(xiàng)工作，包括污染處理、設(shè)施修復(fù)、人員安置等。

（2）總結(jié)

總結(jié)：對(duì)后期處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來類似事件提供參考。

數(shù)據(jù)庫整合：將后期處置過程中的數(shù)據(jù)整合到企業(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫中，為今后的應(yīng)急管理提供數(shù)據(jù)支持。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

單位：明確應(yīng)急指揮部、辦公室、預(yù)警監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急調(diào)度組等關(guān)鍵部門的通信聯(lián)絡(luò)單位。

人員：指定各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式，包括固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件等。

數(shù)據(jù)庫：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。

（2）通信方法

主渠道：采用衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)通信技術(shù)，確保應(yīng)急信息的高速傳輸。

備用方案：制定通信中斷時(shí)的備用方案，如使用對(duì)講機(jī)、手搖電話等傳統(tǒng)通信工具。

保障責(zé)任人：指定通信保障小組，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家：聘請(qǐng)氣象、水文、工程、醫(yī)療等方面的專家，為應(yīng)急響應(yīng)提供專業(yè)咨詢。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的快速支援。

（2）隊(duì)伍管理

訓(xùn)練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)流程的培訓(xùn)。

考核：建立應(yīng)急隊(duì)伍考核機(jī)制，確保隊(duì)伍的應(yīng)急能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援器材、防護(hù)裝備、生活物資、醫(yī)療用品等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，制定物資和裝備的儲(chǔ)備清單，確保數(shù)量充足。

性能：選擇性能穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急物資和裝備。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資存放的安全和便捷。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的物資和裝備運(yùn)輸和使用指南，確保應(yīng)急響應(yīng)的效率。

（2）更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充：根據(jù)實(shí)際使用情況，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資和裝備，保持庫存充足。

（3）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。

（4）臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

數(shù)據(jù)庫：將臺(tái)賬信息錄入企業(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)物資和裝備的數(shù)字化管理。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備類型：包括電力、燃料等關(guān)鍵能源的儲(chǔ)備，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。

儲(chǔ)備量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，制定能源儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備量滿足應(yīng)急操作需求。

（2）能源調(diào)度

調(diào)度機(jī)制：建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，合理分配能源資源。

調(diào)度人員：指定能源調(diào)度人員，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：編制詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

預(yù)算執(zhí)行：確保預(yù)算的合理使用，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（2）經(jīng)費(fèi)管理

管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和分配。

管理人員：指定經(jīng)費(fèi)管理人員，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的日常管理和審計(jì)。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通規(guī)劃

規(guī)劃內(nèi)容：制定應(yīng)急交通規(guī)劃，包括救援車輛調(diào)度、交通管制方案等。

交通設(shè)施：確保應(yīng)急交通設(shè)施完好，如橋梁、道路、停車場(chǎng)等。

（2）交通協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：設(shè)立交通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與地方政府交通管理部門的溝通與協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)人員：指定交通協(xié)調(diào)人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。

4.治安保障

（1）治安維護(hù)

維護(hù)措施：制定治安維護(hù)方案，包括巡邏、監(jiān)控、安全檢查等。

治安力量：組織治安力量，如保安隊(duì)伍、警察等，參與應(yīng)急響應(yīng)。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括通信、監(jiān)測(cè)、分析等。

技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備內(nèi)容：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急醫(yī)療救治需求。

醫(yī)療團(tuán)隊(duì)：組建醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療志愿者等。

（2）醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：構(gòu)建應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)有效的救治。

7.后勤保障

（1）生活保障

供應(yīng)保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間員工和傷員的基本生活需求，如食品、飲水、住宿等。

保障措施：與周邊供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保后勤物資的及時(shí)供應(yīng)。

（2）心理支持

心理援助：提供心理支持和咨詢服務(wù)，幫助員工和傷員應(yīng)對(duì)心理壓力。

心理團(tuán)隊(duì)：組建心理支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)心理援助工作的實(shí)施。

熱帶風(fēng)暴應(yīng)急措施

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

（1）熱帶風(fēng)暴基礎(chǔ)知識(shí)

內(nèi)容：熱帶風(fēng)暴的形成機(jī)制、預(yù)警信號(hào)、影響范圍、防范措施等。

目標(biāo)：提高員工對(duì)熱帶風(fēng)暴的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。

（2）應(yīng)急預(yù)案解讀

內(nèi)容：本預(yù)案的結(jié)構(gòu)、響應(yīng)流程、