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浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳2021年主要工作情況及明年工作設(shè)

浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳XXXX年主要工作情況及明年工作設(shè)

一、XXXX年主要工作情況

今年以來(lái),我廳在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的有力指導(dǎo)下,圍繞省委、省政府實(shí)施“八八戰(zhàn)略〞,建設(shè)“平安浙江〞的戰(zhàn)略部署,全力推進(jìn)“數(shù)字浙江〞建設(shè),加快實(shí)施“信息強(qiáng)省〞戰(zhàn)略,按照“突出主線,抓好重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新,協(xié)調(diào)開(kāi)展〞的總體思路,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大開(kāi)放,乘勢(shì)而上,狠抓落實(shí),以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、百億信息化建設(shè)工程、環(huán)杭州灣信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、電子政務(wù)、信息平安等重點(diǎn)工作得到穩(wěn)步推進(jìn);全省電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速健康開(kāi)展,對(duì)外合作取得新的突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)層次有新的提高,為保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)開(kāi)展做出了新的奉獻(xiàn)。

〔一〕“數(shù)字浙江〞建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

按照“數(shù)字浙江〞建設(shè)規(guī)劃,突出百億信息化建設(shè)工程、信息化帶開(kāi)工業(yè)化、信息平安建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快信息資源的開(kāi)發(fā)利用,信息化建設(shè)取得新的成績(jī)。

1.百億信息化建設(shè)工程按方案有序推進(jìn)。一是電子政務(wù)建設(shè)工程加快實(shí)施。今年共組織實(shí)施兩批年度方案。第一批包括“金政〞、“金宏〞、“金審〞“金水〞、“金稅〞6項(xiàng)國(guó)家“金〞字系列工程,以及省CA中心、交通電子政務(wù)、工商信息化、信用管理及地稅網(wǎng)上辦稅等5項(xiàng)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程。第二批實(shí)施方案共4項(xiàng),包括“金盾工程〞、“省企業(yè)根底信息交換與應(yīng)用系統(tǒng)〞、“城市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)〞和“省建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)〞。兩批方案共15個(gè)工程,年度方案投資6.12億元,前三季度實(shí)際已投資3.7億元,工程進(jìn)展情況良好。

二是啟動(dòng)“數(shù)字城市〞建設(shè)工程。各市信息辦共組織申報(bào)87個(gè)工程。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,由省信息辦和省開(kāi)展改革委最終確定24個(gè)工程列入年度實(shí)施方案。這些工程分布在全省八個(gè)市〔地〕,工程總投資6.75億元,其中XXXX年方案投資2.15億元,到8月底,實(shí)際投資1.09億元。

三是加強(qiáng)百億信息化重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)推進(jìn)。上半年,由國(guó)家4部委確定的全國(guó)唯一的全省性企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)和國(guó)家9部委開(kāi)展的進(jìn)出口領(lǐng)域企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)----浙江省企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)正式啟動(dòng)。省信息辦從組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、工作方案制定、工作承當(dāng)單位確定、建設(shè)資金籌措到工程建設(shè)實(shí)施推進(jìn),做了大量組織和協(xié)調(diào)工作。目前,投資400萬(wàn)元,依托省企業(yè)信用查詢平臺(tái)搭建的企業(yè)根底信息交換技術(shù)平臺(tái)已經(jīng)完成,并對(duì)工商、質(zhì)量技監(jiān)、國(guó)稅、地稅四部門(mén)的150多萬(wàn)條全省企業(yè)根底數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì)。由于數(shù)據(jù)比對(duì)工作量大,目前正在繼續(xù)深入比對(duì)之中。比對(duì)工作結(jié)束后,將形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),并建立全省企業(yè)新增與變更數(shù)據(jù)的交換與共享機(jī)制,供各地、各部門(mén)共享。進(jìn)出口領(lǐng)域企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)也已取得初步成果。

今年以來(lái),我們加大了對(duì)數(shù)字證書(shū)發(fā)行、應(yīng)用的推廣力度。到目前為止,已在全省企業(yè)信用發(fā)布查詢系統(tǒng)、工商電子執(zhí)照、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上報(bào)稅及局部通信運(yùn)行企業(yè)、溫州鹿城區(qū)公務(wù)員中推廣應(yīng)用數(shù)字證書(shū)。

積極協(xié)助推進(jìn)黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴國(guó)信辦、中辦信息中心、兄弟省市專(zhuān)題調(diào)研黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),提出了我省黨委系統(tǒng)建設(shè)建議供省領(lǐng)導(dǎo)決策。

2.網(wǎng)絡(luò)與信息平安工作得到加強(qiáng)。在省網(wǎng)絡(luò)與信息平安協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合“平安浙江〞建設(shè),認(rèn)真貫徹全國(guó)信息平安工作會(huì)議精神,重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作:一是召開(kāi)了全省信息平安保障工作會(huì)議,部署今后一個(gè)時(shí)期的工作,提出了要求;二是根據(jù)全國(guó)會(huì)議精神,起草了?關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息平安保障工作的實(shí)施意見(jiàn)?,已經(jīng)省委、省政府同意由兩辦轉(zhuǎn)發(fā);三是建立了協(xié)調(diào)小組辦公室工作機(jī)制,制定了辦公室工作職責(zé)和工作規(guī)那么,提出了辦公室今年的工作目標(biāo)和主要任務(wù);四是依托省公安廳建立了網(wǎng)絡(luò)與信息平安信息通報(bào)中心,并制定了?浙江省網(wǎng)絡(luò)與信息平安信息通報(bào)機(jī)制暫行方法?;五是啟動(dòng)了?浙江省電子認(rèn)證管理方法?、?浙江省信息平安等級(jí)保護(hù)管理方法?兩個(gè)規(guī)章的起草工作;六是啟動(dòng)了對(duì)重要部門(mén)和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、信息平安與應(yīng)急處置情況的軟課題調(diào)研工作,并組織起草了浙江省通信與信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案。

3.信息化帶開(kāi)工業(yè)化逐步深入。一是認(rèn)真組織各類(lèi)工程的申報(bào)和建設(shè),加快了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的信息化改造。先后完成了國(guó)家電子開(kāi)展基金、國(guó)家“倍增方案〞、高科技產(chǎn)業(yè)化工程的申報(bào)推薦工作,認(rèn)真實(shí)施省軟件專(zhuān)項(xiàng)和省電子財(cái)政專(zhuān)項(xiàng),對(duì)符合信息化帶開(kāi)工業(yè)化的工程及科技創(chuàng)新具有帶動(dòng)作用的工程給予優(yōu)先考慮。上半年我省列入國(guó)家“倍增方案〞工程57項(xiàng),投入資金共4.4428億元。今年有8個(gè)工程入選國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基金第一批資助方案,共獲得電子基金1000萬(wàn)元資助。二是推進(jìn)企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新與效勞中心建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)紹興輕紡科技中心的“面向紡織行業(yè)信息化效勞平臺(tái)〞、杭州愛(ài)科電腦技術(shù)的“面向中小服裝企業(yè)信息化效勞平臺(tái)〞、杭州開(kāi)源電腦技術(shù)“中小印染企業(yè)效勞中心平臺(tái)〞、嘉興中絲繭絲綢市場(chǎng)開(kāi)展的“國(guó)際繭絲綢電子商務(wù)和現(xiàn)代物流平臺(tái)〞、溫嶺先導(dǎo)機(jī)電技術(shù)研究所的“面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的泵業(yè)與電機(jī)技術(shù)效勞平臺(tái)〞等建設(shè),取得了開(kāi)創(chuàng)性成果,對(duì)推進(jìn)浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。三是大力支持嵌入式軟件的開(kāi)展,用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值,嵌入式軟件產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模有了長(zhǎng)足提升。四是推進(jìn)電子商務(wù)。落實(shí)?浙江省關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展電子商務(wù)的假設(shè)干指導(dǎo)意見(jiàn)?,著力扶持與指導(dǎo)一批有特色的電子商務(wù)網(wǎng)站與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)信息化效勞平臺(tái)的建設(shè),積極支持網(wǎng)絡(luò)效勞業(yè)的新開(kāi)展,并配合省經(jīng)貿(mào)委推進(jìn)商貿(mào)效勞業(yè)電子商務(wù)和物流信息化開(kāi)展。三季度與省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳共同組織“企業(yè)信息化頂峰論壇〞。積極推廣萬(wàn)科、祐康等企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。

〔二〕電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)對(duì)1848家全省信息產(chǎn)業(yè)500萬(wàn)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1-3季度完成工業(yè)增加值254.78億元,同比增長(zhǎng)32.8%,完成銷(xiāo)售產(chǎn)值1147.1億元,同比增長(zhǎng)34.9%,利潤(rùn)總額63.4億元,同比增長(zhǎng)30.3%;工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率到達(dá)99.4%,高于全省工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率0.7個(gè)百分點(diǎn);通信類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)、微電子和元器件類(lèi)等產(chǎn)品都增長(zhǎng)較快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步攀升。XXXX年有10家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)〔包括東方通信、波導(dǎo)集團(tuán)〕,23家企業(yè)入選全國(guó)電子元件百?gòu)?qiáng)企業(yè),入選企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第一。預(yù)計(jì)全年可望實(shí)現(xiàn)全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1850億元,利稅140億元,出口交貨值450億元,分別超額完成方案的5.7%、3.7%和21.6%。

2.產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加快。抓住信息產(chǎn)業(yè)部決定建立國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),加快推進(jìn)以杭州灣為主體的信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。根據(jù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部要求和我省實(shí)際,重點(diǎn)申報(bào)杭州市為國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)省市兩級(jí)共同努力,9月28日杭州市被信息產(chǎn)業(yè)部授牌為首批9個(gè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。同時(shí),按照環(huán)杭州灣信息產(chǎn)業(yè)帶布局,正在組織申報(bào)杭州高新區(qū)國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)為國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合申報(bào)工作,進(jìn)一步指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)杭州灣信息產(chǎn)業(yè)基地各個(gè)園區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)展工作。制定了?浙江省信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與管理方法?。從今年招商引資和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展看,各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步加快。

3.科技創(chuàng)新工作進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)工作,充分利用國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方案、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)科研民品方案及省級(jí)新產(chǎn)品方案等,多渠道多層次地爭(zhēng)取國(guó)家與部省對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的支持。1-9月份,集中力量先后組織了信息平安、工業(yè)自動(dòng)化、企業(yè)信息化、數(shù)字電視、軟件、汽車(chē)電子、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)等7個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),組織了省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)工程、科研新產(chǎn)品試制試產(chǎn)工程近40項(xiàng)。開(kāi)展了對(duì)第三代移動(dòng)通信技術(shù)、汽車(chē)計(jì)算平臺(tái)技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跟蹤調(diào)研工作。開(kāi)發(fā)形成了一批以稅控收款機(jī)、新型汽車(chē)電子產(chǎn)品、應(yīng)用軟件、新型元器件材料為代表的新的主導(dǎo)產(chǎn)品,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。此外我們還走訪了局部行業(yè)研發(fā)中心,積極做好培育和效勞工作,并配合有關(guān)部門(mén),開(kāi)展了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。

4.對(duì)外合作取得新突破。今年來(lái),我們把擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)對(duì)外合作作為推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的重要舉措。在省領(lǐng)導(dǎo)的支持下,通過(guò)努力、屢次協(xié)商,上半年先后與華為集團(tuán)公司、西門(mén)子公司、臺(tái)灣區(qū)電機(jī)電子同業(yè)工會(huì)等簽署了合作協(xié)議,加強(qiáng)了在3G等先進(jìn)信息技術(shù)領(lǐng)域的合作與交流。4月份,我廳與嘉興市人民政府共同舉辦了首屆中國(guó)嘉興“兩岸三地〞電子元器件開(kāi)展頂峰論壇暨物流研討會(huì)。6月份,利用浙洽會(huì)的時(shí)機(jī),組織了浙臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)合作論壇。11月中旬,與信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司、溫州市人民政府聯(lián)合在溫州舉辦了汽車(chē)電子開(kāi)展論壇會(huì)與技術(shù)合作交流會(huì),成效明顯。10月中旬,借助香港秋季電子產(chǎn)品展覽會(huì)平臺(tái),組織了浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)〔香港〕推介會(huì),獲得圓滿成功。通過(guò)推介會(huì),加強(qiáng)了兩岸三地電子信息行業(yè)同行之間的溝通與交流,確定了不少合作意向,促進(jìn)了我省信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,擴(kuò)大了浙江信息產(chǎn)業(yè)在港臺(tái)地區(qū)及國(guó)際影響。

5.電子信息產(chǎn)品制造業(yè)與電信業(yè)形成互動(dòng)合作。按照信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于加快研究推動(dòng)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)與電信業(yè)互動(dòng)開(kāi)展的方法和途徑的要求。我廳把此項(xiàng)工作列入XXXX年工作要點(diǎn),在明確思路的根底上,分別與省電信、省移動(dòng)、省聯(lián)通進(jìn)行了座談,研究推動(dòng)互動(dòng)開(kāi)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),簽訂了我廳與省電信、省移動(dòng)、省聯(lián)通合作備忘錄。6月下旬召開(kāi)了省移動(dòng)與浙江IT產(chǎn)業(yè)互動(dòng)合作工程洽談會(huì),72家通信產(chǎn)品制造商參加會(huì)議,達(dá)成多項(xiàng)合作工程。我省電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)與通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的互動(dòng)合作有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。

〔三〕嵌入式軟件開(kāi)展成為新亮點(diǎn),軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先。今年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)18號(hào)文件,創(chuàng)新效勞方式,優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展。結(jié)合應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和百億信息化建設(shè)工程的推進(jìn),積極拓展軟件產(chǎn)業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)。去年以來(lái)共有近130億元資金投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子政務(wù)等信息化工程,為軟件產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展提供了寬闊的市場(chǎng)。結(jié)合國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作,指導(dǎo)推進(jìn)杭州國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)化基地和杭州國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),兩個(gè)基地的建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)效益均居全國(guó)前列。繼續(xù)保持金融、證券、服裝、醫(yī)療、工業(yè)控制等應(yīng)用軟件領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率,軟件產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模保持全國(guó)前列。今年1-8月份,全省共完成軟件與系統(tǒng)集成銷(xiāo)售收入117.55億元,同比增長(zhǎng)46%,其中嵌入式軟件60.22億元,同比增長(zhǎng)56.3%,成為我省軟件產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),軟件新產(chǎn)品推出速度加快,產(chǎn)品應(yīng)用面不斷拓寬。根據(jù)行政許可法的要求,調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)“雙軟〞認(rèn)定工作。1-9月,新認(rèn)定軟件企業(yè)67家,軟件產(chǎn)品389項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作,新增一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家、二級(jí)2家、三級(jí)3家。XXXX年有12家企業(yè)入選XXXX年中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模企業(yè)100強(qiáng),其中前10強(qiáng)中我省占2家。杭州市軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入已占全省軟件銷(xiāo)售總額的近90%以上。集成電路企業(yè)進(jìn)一步向杭州和寧波兩市集聚。今年1-10月,我省集成電路實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20.4億元,同比增長(zhǎng)30.1%,完成集成電路芯片生產(chǎn)17.8億只。新建成投產(chǎn)6英寸集成電路生產(chǎn)線1條,開(kāi)工建設(shè)8英寸集成電路生產(chǎn)線1條,已注冊(cè)擬建設(shè)6項(xiàng)英寸、8英寸硅圓片生產(chǎn)線各1條。進(jìn)一步強(qiáng)化了我省集成電路設(shè)計(jì)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

存在主要問(wèn)題:

一是信息資源的開(kāi)發(fā)利用仍然滯后,信息共享程度低,信息化開(kāi)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善;二是信息技術(shù)應(yīng)用的廣度與深度不夠,信息化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的結(jié)合仍欠緊密;三是全省電子信息產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有根本性改變,企業(yè)規(guī)模小、缺少核心技術(shù)和高端產(chǎn)品的問(wèn)題依然存在等。

二、XXXX年工作設(shè)想

XXXX年是“十五〞規(guī)劃的最后一年。我省“數(shù)字浙江〞建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的總體考慮是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表〞重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府的總體部署,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略〞、努力建設(shè)“平安浙江〞,圍繞全面推進(jìn)“數(shù)字浙江〞建設(shè),加快打造“信息強(qiáng)省〞目標(biāo),以“百億信息化建設(shè)工程〞和建設(shè)“環(huán)杭州灣具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)基地〞為載體,強(qiáng)化創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化效勞,推進(jìn)全省的信息化建設(shè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展再上新臺(tái)階,為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)開(kāi)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

〔一〕突出應(yīng)用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步加快“數(shù)字浙江〞建設(shè)

以信息化帶開(kāi)工業(yè)化、“百億信息化建設(shè)工程〞,信息平安保障工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用為主要目標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)工程的建設(shè)和管理,保證信息化建設(shè)有序健康開(kāi)展。

1.以“百億信息化建設(shè)工程〞為方案載體,加快電子政務(wù)和數(shù)字城市建設(shè),務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。繼續(xù)抓好全省電子政務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和“數(shù)字城市〞建設(shè)工程,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理,確保完成“百億信息化建設(shè)工程〞年度投資方案和工作目標(biāo),抓緊出臺(tái)全省電子政務(wù)建設(shè)管理意見(jiàn),確保信息化重點(diǎn)工程工程順利建成。協(xié)助推進(jìn)構(gòu)建高效互聯(lián)的省、市、縣三級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),務(wù)實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上應(yīng)用。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的要求,把加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)信息化以效勞為目的,以信息資源開(kāi)發(fā)、整合為根底,以效勞網(wǎng)絡(luò)延伸為支撐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息效勞平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè),健全管理制度,完善應(yīng)用系統(tǒng),增強(qiáng)效勞能力,全面提升農(nóng)業(yè)信息化工作水平。

2.推進(jìn)企業(yè)信息化,加快電子商務(wù)開(kāi)展。圍繞“先進(jìn)制造業(yè)基地〞建設(shè)以提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),開(kāi)展以產(chǎn)品信息化與管理信息化為重點(diǎn)的企業(yè)信息化改造,加快推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)品、制造過(guò)程、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平。摸索創(chuàng)新中小企業(yè)信息化的途徑和方法,加強(qiáng)技術(shù)效勞、系統(tǒng)集成、管理咨詢、業(yè)務(wù)流程再造等效勞。扶持一批系統(tǒng)集成商和應(yīng)用效勞提供商。抓分類(lèi)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),以行業(yè)龍頭企業(yè)的信息化帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè),以區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用效勞平臺(tái)支撐相關(guān)中小企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用,逐步形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作與技術(shù)創(chuàng)新體系。整合各種資源,穩(wěn)固和開(kāi)展面向傳統(tǒng)行業(yè)、面向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)、公共效勞平臺(tái)與技術(shù)支撐平臺(tái),為提升我省區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)開(kāi)展效勞。充分運(yùn)用信息化手段整合和提升物流業(yè)務(wù),提高物流組織化程度和效率。深化企業(yè)信息化試點(diǎn)工作,開(kāi)展企業(yè)信息化評(píng)測(cè),推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.突出抓好信息資源的開(kāi)發(fā)利用。把信息資源的開(kāi)發(fā)利用作為信息化工作的重點(diǎn),完善信息資源開(kāi)發(fā)利用的政策法規(guī)環(huán)境,推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)和政府部門(mén)信息共享,提高公益性信息資源普遍效勞的能力,繁榮信息內(nèi)容市場(chǎng),開(kāi)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提升企業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用水平,促進(jìn)信息化建設(shè)綜合效益的顯著提高。進(jìn)一步完善全省企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)及進(jìn)出口領(lǐng)域企業(yè)根底信息交換試點(diǎn)平臺(tái),進(jìn)一步完善面向全省效勞的企業(yè)根底信息共享平臺(tái)及共享機(jī)制。

4.認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息平安保障工作。全面貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于信息平安保障工作的有關(guān)意見(jiàn),落實(shí)信息平安保障工作責(zé)任制。抓緊全省信息平安信息通報(bào)機(jī)制的建設(shè),重點(diǎn)抓好信息平安等級(jí)保護(hù)、信息平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢查、以密碼技術(shù)為根底的網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)、信息平安監(jiān)控體系以及信息平安應(yīng)急處置工作體系等五方面根底性工作,著力推進(jìn)“數(shù)字簽名法〞的貫徹落實(shí),確保重要信息系統(tǒng)平安運(yùn)行,促進(jìn)“平安浙江〞建設(shè)。

〔二〕加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)新開(kāi)展

按照建設(shè)“電子強(qiáng)國(guó)〞的要求,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略與扶新扶優(yōu)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)集聚,保持電子信息產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速開(kāi)展。

1.加快環(huán)杭州灣具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)?規(guī)劃?要求,信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)要在強(qiáng)化定位、培養(yǎng)特色、加強(qiáng)集聚上做好工作。逐步建立起國(guó)家、省、市〔縣〕三級(jí),各有特色、差異開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)格局,制定和完善全省電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方法和指導(dǎo)文件,突出培育龍頭企業(yè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈。著力抓好一批對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和技術(shù)創(chuàng)新有較大推動(dòng)作用的電子開(kāi)展基金工程、電子財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、軟件專(zhuān)項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展投資技改工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)扶持軟件、集成電路、汽車(chē)電子、節(jié)能電子等重要產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展,大力開(kāi)展有浙江特色的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容效勞業(yè),積極推進(jìn)軟件出口與外包業(yè)務(wù),擴(kuò)大我省行業(yè)應(yīng)用軟件優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在工具軟件、平臺(tái)軟件等根底軟件方面有所突破,優(yōu)化我省軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好一批擬建和在建半導(dǎo)體工程的開(kāi)工和投產(chǎn),關(guān)注假設(shè)干個(gè)顯示技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)工程,抓好假設(shè)干個(gè)有影響的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品工程的升級(jí)改造,推進(jìn)通信產(chǎn)品制造業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

2.繼續(xù)實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略〞、“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略〞和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略〞,努力掌握核心技術(shù)。加強(qiáng)數(shù)字電視技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)〔NGN〕、第三代移動(dòng)通信技術(shù)〔3G〕、汽車(chē)電子及交通電子技術(shù)〔包括汽車(chē)計(jì)算平臺(tái)〕、LINUX二次開(kāi)發(fā)技術(shù)、信息平安技術(shù)、軟件中間件技術(shù)、射頻技術(shù)等關(guān)鍵和共性技術(shù)的開(kāi)發(fā),培育和開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有明顯帶動(dòng)作用的新產(chǎn)品,如數(shù)字視音頻產(chǎn)品、稅控收款機(jī)、汽車(chē)電子產(chǎn)品、新一代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、系統(tǒng)芯片、半導(dǎo)體照明器件等,努力將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)根底保障技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)科技合作與交流。繼續(xù)培育和穩(wěn)固行業(yè)研發(fā)中心。組織企業(yè)參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,努力與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。大力推動(dòng)政府部門(mén)使用正版軟件,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

3.開(kāi)辟推進(jìn)對(duì)外合作與交流新領(lǐng)域。借鑒組織參加香港秋季電子展,召開(kāi)浙江電子信息產(chǎn)業(yè)〔香港〕推介會(huì)的經(jīng)驗(yàn),擬組織在日本、韓國(guó)等地舉辦浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)招商引資推介活動(dòng)。推進(jìn)以企業(yè)信用信息共享、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共享為重點(diǎn)的長(zhǎng)三角信息技術(shù)合作。務(wù)實(shí)開(kāi)展與東北、西部信息產(chǎn)業(yè)的合作與交流。指導(dǎo)嘉興市組織好“兩岸三地〞產(chǎn)業(yè)頂峰論壇。深化電子信息制造業(yè)與電信業(yè)的互動(dòng)合作工作。加大對(duì)外宣傳力度,深化與國(guó)外大公司的交流合作,加強(qiáng)對(duì)外交流考察、培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“走出去〞開(kāi)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)千方百計(jì)擴(kuò)大出口,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

4.扶優(yōu)扶強(qiáng),繼續(xù)實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略。抓好一批重點(diǎn)大企業(yè)、大集團(tuán)的培育,爭(zhēng)取培育年銷(xiāo)售額超100億元的企業(yè)4家。積極扶持中小科技型企業(yè)開(kāi)展,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)在浙信息產(chǎn)業(yè)大企業(yè)、大工程的跟蹤與效勞。完善大企業(yè)〔五十強(qiáng)〕開(kāi)展波動(dòng)預(yù)警通告機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展浙江省信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)排序工作。

5.推進(jìn)建立多元化的投融資體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金和投資機(jī)構(gòu)投資浙江電子信息產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的投融資支持,積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)上市融資,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取換股并購(gòu)等手段,擴(kuò)大企業(yè)的資本規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?;_(kāi)展。

〔三〕強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步完善開(kāi)展環(huán)境。

1.突出抓好“十一五〞規(guī)劃工作。在加強(qiáng)“十五〞規(guī)劃完成情況評(píng)估的根底上,根本完成浙江省“十一五〞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化規(guī)劃〔綱要〕征求意見(jiàn)稿的編制工作和浙江省“十一五〞信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,為XXXX年上半年規(guī)劃編制工作的全面完成奠定根底。采取機(jī)關(guān)和社會(huì)力量結(jié)合的方法,組織編制軟件、集成電路等3個(gè)分行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,7個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究,重點(diǎn)組織開(kāi)展?浙江省信息產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略研究?和?浙江省信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究?等,提高決策的科學(xué)性和可行性。

2.加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作。抓好全國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)工程浙江培訓(xùn)基地〔站〕管理中心建設(shè),完善信息技術(shù)人才培訓(xùn)體系。推進(jìn)全國(guó)信息技術(shù)水平考試、培訓(xùn)工作以及全省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)考試工作。會(huì)同省人事廳,開(kāi)展全省公務(wù)員信息化知識(shí)與技術(shù)電視講座、繼續(xù)面向省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題技術(shù)培訓(xùn),組織信息化與信息技術(shù)應(yīng)用出國(guó)〔境〕培訓(xùn)。做好全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格〔水平〕考試合格

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