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重工業(yè)化,陷阱還是動(dòng)力〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕
摘要:有人認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)開展已經(jīng)進(jìn)入了重化工業(yè)時(shí)期。重化工業(yè)將主導(dǎo)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長。本文指出,中國目前尚不具備重化工業(yè)大開展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等相關(guān)條件。超前、盲目的重工業(yè)化將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)、就業(yè)問題惡化和貧富分化加劇。中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)該開拓新思路,理性選擇開展重工業(yè)的時(shí)機(jī),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)和組織創(chuàng)新,大力開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞:重化工業(yè);陷阱;動(dòng)力
隨著我國經(jīng)濟(jì)開展步入快車道,有人認(rèn)為,中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化過程中的中后期階段——重化工業(yè)時(shí)期。重化工業(yè)將主導(dǎo)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長。不少地方政府在增加財(cái)稅、彰顯“政績〞的利益驅(qū)動(dòng)下,超前、超自身能力投入大量資源大力開展重工業(yè)。重工業(yè)化的熱潮初現(xiàn)端倪。筆者認(rèn)為,“重化工業(yè)論〞并不符合中國國情。我國目前尚不具備重工業(yè)大開展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與技術(shù)條件。盲目、片面地追求重工業(yè)化將給我國經(jīng)濟(jì)開展帶來危險(xiǎn)。
一、緣起:重化工業(yè)論及其理論淵源
重化工業(yè)為一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的物質(zhì)根底,被人們稱為國民經(jīng)濟(jì)的“脊梁〞。1999年,我國的重工業(yè)增長速度比輕工業(yè)高出1個(gè)百分點(diǎn)。到了2000年時(shí),重工業(yè)增長速度比輕工業(yè)快3.5個(gè)百分點(diǎn),2003年又升至4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),重工業(yè)占GDP的比重從1997年的53.8%猛升至2000年的59.1%,2003年更是到達(dá)了64.3%,幾乎接近了1960年的記錄〔66.6%〕。此外,2003年1—11月份,石油、汽車、電力、冶金、電子、化工等六大重化工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3914億元,占整個(gè)工業(yè)利潤總額的54%,這六大行業(yè)共新增利潤1281億元,占整個(gè)工業(yè)新增利潤的57.3%[1]。針對近幾年來我國重化工業(yè)的開展勢頭,有人驚呼:當(dāng)下中國已經(jīng)進(jìn)入了以重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)開展階段。
追溯“重化工業(yè)論〞的理論淵源:一是霍夫曼的“輕重工業(yè)轉(zhuǎn)換定理〞。他以消費(fèi)品工業(yè)〔輕工業(yè)〕產(chǎn)值與資本品工業(yè)〔重工業(yè)〕產(chǎn)值的比例〔霍夫曼系數(shù)〕為依據(jù)把工業(yè)化的過程分為四個(gè)階段。在這四個(gè)階段中,輕重工業(yè)產(chǎn)值比重此消彼長,重工業(yè)比重逐漸占據(jù)上風(fēng);二是H·錢納里的“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換模型〞。他以人均GDP為參照指標(biāo),將經(jīng)濟(jì)開展的全過程分為三大階段:初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段、工業(yè)化階段和興旺階段。而工業(yè)化階段又進(jìn)一步細(xì)分為初級階段、中級階段和高級階段。其工業(yè)化各階段中的中、高級階段就是重化工業(yè)大開展時(shí)期;三是羅斯托的“經(jīng)濟(jì)成長階段理論〞。他認(rèn)為,任何國家的經(jīng)濟(jì)開展都要經(jīng)歷六個(gè)成長階段:“傳統(tǒng)社會(huì)〞、“為起飛創(chuàng)造前提階段〞、“起飛階段〞、“成熟階段〞、“高額群眾消費(fèi)階段〞和“追求生活質(zhì)量階段〞?!俺墒祀A段〞和“高額群眾消費(fèi)階段〞就是工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)階段。而除“傳統(tǒng)社會(huì)〞以外的后五個(gè)階段,就是一般所指的工業(yè)化進(jìn)程諸階段;四是馬克思主義的經(jīng)濟(jì)增長理論。馬克思指出,在社會(huì)再生產(chǎn)過程中,資本家為了能夠使再生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行并不斷地獲取更多的剩余價(jià)值,生產(chǎn)資料生產(chǎn)的增長必須快于消費(fèi)資料生產(chǎn)的增長[2]489頁。列寧在?論所謂市場問題?一文中,也認(rèn)為,“……增長最快的是制造生產(chǎn)資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn),其次是制造消費(fèi)資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn),最慢的是消費(fèi)資料的生產(chǎn)。〞[3]71頁
以上四種理論從不同角度闡述了經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變遷的過程。局部學(xué)者正是基于這四種理論而提出“重化工業(yè)論〞的。
二、解構(gòu):重化工業(yè)論的誤區(qū)
筆者認(rèn)為,基于霍夫曼定理等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論而導(dǎo)出當(dāng)下中國的“重化工業(yè)論〞無論在理論上還是在實(shí)際上,都是值得商榷的。
從理論上看:1.霍夫曼、馬克思和羅斯托等人的理論是對19世紀(jì)、20世紀(jì)上半葉之前西方興旺資本主義國家的經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r進(jìn)行研究所得出的結(jié)論。而當(dāng)下中國已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)。中國與當(dāng)時(shí)西方興旺國家所處時(shí)代不同,國情也不同。西方的經(jīng)濟(jì)開展模式就一定適合中國嗎?2.如果說重工業(yè)化階段是工業(yè)化過程中無法繞過的“坎〞,那么,這個(gè)“坎〞是否在當(dāng)下中國就非得跨過?等條件成熟時(shí)再跨過這個(gè)“坎〞不行嗎?(當(dāng)然,需要說明的是,筆者在此并不是疑心霍夫曼等人的理論在特定范圍具有特定程度的真理性。而只是疑心由此引申出的“重化工業(yè)論〞在當(dāng)下中國是否“服水土〞。)
從實(shí)際上看,我國目前也尚不具備重工業(yè)大開展的相關(guān)條件。
〔一〕中國缺乏重工業(yè)大開展的經(jīng)濟(jì)根底
重工業(yè)是一個(gè)規(guī)模龐大、資金密集、技術(shù)要求高、能源消耗多的工業(yè)部門。假設(shè)沒有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根底作后盾,開展重工業(yè)無異于空中樓閣。而證據(jù)說明,中國目前的經(jīng)濟(jì)根底無法支撐重工業(yè)的大開展。
1.中國的“三農(nóng)〞問題依然嚴(yán)重。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根底,它為工業(yè)的開展提供源源不斷的原材料。農(nóng)業(yè)的開展與興旺進(jìn)度直接關(guān)系到工業(yè)化的進(jìn)程。毛澤東在50年前的?論十大關(guān)系?一文中就指出:“……如果是真想〔開展重工業(yè)〕,或者想得厲害,那你就要注重農(nóng)業(yè)輕工業(yè),使糧食和輕工業(yè)原料更多些……[4]25頁〞。當(dāng)代中國的工業(yè)化更是離不開中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的解決。而目前,我國鄉(xiāng)村依舊貧困落后,許多地方仍沿襲傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,城鄉(xiāng)之間的差距依然較大,農(nóng)村社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生開展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國城鄉(xiāng)居民收入絕對量之比在20世紀(jì)80年代為1.8:1,到2001年上升為2.9:1,2002年上升至3.1:1。如果考慮到城鎮(zhèn)居民的財(cái)政補(bǔ)貼,這比例將到達(dá)6:1,這一比例在世界范圍內(nèi)都不多見。而且,中國農(nóng)民收入增長幅度日益下降,1997年為4.6%,1999年降至2.1,2003年上半年農(nóng)民人均收入1158元,同比增長2.5%,增速下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)[5]111頁。此外,自2000年以來,中國糧食已連續(xù)4年出現(xiàn)產(chǎn)缺乏需的局面,而且缺口逐年擴(kuò)大,2003年糧食產(chǎn)需缺口更是高達(dá)1000億斤[5]102頁。面對這些數(shù)據(jù),筆者不禁要問,“三農(nóng)〞問題不解決,中國能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化嗎?優(yōu)先開展重工業(yè)的工業(yè)化模式適合當(dāng)下中國嗎?
2.中國的資本資源仍然相對緊缺。
如前所述,重工業(yè)是一個(gè)資本密集型的工業(yè)部門。豐富的資本資源是大力開展重工業(yè)的前提之一。而我國的資本資源仍然比擬緊缺。雖然2003年我國城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)103599.5億元,比2002年增長19.2%,并連續(xù)三年增長率到達(dá)兩位數(shù)[5]322頁;2003年上半年外商實(shí)際直接投資也增長了34.3%,外商直接投資合同金額增長了40.3%[5]15頁,但這些資本資源仍然無法滿足中國這一巨型經(jīng)濟(jì)體的資本需求。尤其在一些欠興旺地區(qū),投資缺乏現(xiàn)象依然嚴(yán)重。此外,由于投資環(huán)境問題、能源短缺問題等原因,中國吸引外商投資的增長速度存在逐漸減緩的危險(xiǎn)。據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料,2004年上半年我國實(shí)際使用外資金額為338.83億美元,比去年同期增長11.99。增速已經(jīng)較去年上半年的14.5%有所放緩[6]。很難設(shè)想,在資本資源緊缺的情況下,我們能夠大力開展重工業(yè)。
另有學(xué)者認(rèn)為,國際產(chǎn)業(yè)特別是資本品制造業(yè)開始較大規(guī)模地向中國轉(zhuǎn)移將為我國重工業(yè)開展提供支持。對此,筆者有兩個(gè)擔(dān)憂:①外商大量投資我國的重工業(yè),其根本動(dòng)機(jī)是賺取利潤。在當(dāng)前我國工業(yè)技術(shù)仍然落后、知識產(chǎn)權(quán)體系尚不健全的情況下,其最終結(jié)果很可能如厲以寧所說:“……外資使用了國內(nèi)廉價(jià)的勞動(dòng)力,消耗了中國的能源,最后賺取利潤離開[7]。〞②重工業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生,是建立一國獨(dú)立的工業(yè)根底和工業(yè)體系的關(guān)鍵。而大量外資涌入我國的重工業(yè)部門,勢必影響我國整個(gè)工業(yè)體系的獨(dú)立性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
〔二〕中國缺乏重工業(yè)大開展的社會(huì)根底
1.中國的城市化水平較低
有學(xué)者認(rèn)為,中國正在加速的城市化將為重工業(yè)的大開展提供空間聚集條件。重工業(yè)的大開展反過來又將為城市化提供產(chǎn)業(yè)支撐。而據(jù)筆者所知,中國目前的城市化水平約為40%〔甚至可能更低〕,大大低于多數(shù)興旺國家進(jìn)入工業(yè)化中期時(shí)約60%的水平,甚至比同等工業(yè)化國家的城市化水平也低約15個(gè)百分點(diǎn)。即使中國的城市化速度每年保持在1%-1.5%的高速度上,也要過20年左右才能到達(dá)西方工業(yè)化中期時(shí)的城市化水平[8]。而且,在農(nóng)業(yè)人口龐大、城鎮(zhèn)就業(yè)崗位緊缺、城市擴(kuò)散效應(yīng)較弱的形勢下,我國的城市化進(jìn)程也是步履維艱。失業(yè)人口再就業(yè)難與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難這“兩難〞問題將長期困擾著我國的城市化進(jìn)程。由此,在當(dāng)下中國,就業(yè)率與城市化水平存在著一種正相關(guān)關(guān)系〔如下列圖所示〕。
需要解釋的是,在當(dāng)下中國,就業(yè)率與城市化水平之間只是相關(guān)關(guān)系,而非必然因果關(guān)系。但我們采取的一系列提高就業(yè)水平〔包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移〕的措施〔如開展效勞業(yè)、興建小城鎮(zhèn)等等〕,將會(huì)促進(jìn)我國的城市化進(jìn)程〔包括在曲線Ⅰ1上的移動(dòng)及由曲線Ⅰ1向曲線Ⅰ2的移動(dòng)〕。所以,吸納勞動(dòng)能力較低的重工業(yè)對我國的城市化進(jìn)程將不會(huì)有明顯的效果。而這反過來又會(huì)制約我國重工業(yè)的開展。
2.社會(huì)不穩(wěn)定因素不容無視
我國的失業(yè)人口群體龐大,就業(yè)問題依然十分嚴(yán)重。如果要大力開展吸收勞動(dòng)力能力較弱的重工業(yè),就必須要有相應(yīng)的、比擬完善的社會(huì)保障體系。而目前,我國的社會(huì)保障體系仍存在諸多問題:社會(huì)化程度低、覆蓋面??;保障基金多頭管理;體制分散;基金沒有“??顚S猫暻依速M(fèi)嚴(yán)重;保障水平較低;尤其農(nóng)村的社會(huì)保障非常薄弱。這些問題導(dǎo)致失業(yè)、危難等弱勢群體的生活得不到切實(shí)的保障。再加上貧富差距懸殊、社會(huì)流動(dòng)加快等等原因,社會(huì)不穩(wěn)定因素〔如犯罪、自殺等〕發(fā)生的頻率上升趨勢日益明顯。試想,一個(gè)面臨“斷裂〞危險(xiǎn)的社會(huì)承受得住重工業(yè)的大開展嗎?
〔三〕中國缺乏重工業(yè)大開展的能源與技術(shù)支撐
1.中國重化工業(yè)的能源之憂
中國資源總量豐富,但人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均水平。在能源儲(chǔ)藏上,我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。我國石油資源的人均可采儲(chǔ)量僅為2.6噸,而世界平均水平是23.5噸。自1993年開始,我國已成為石油凈進(jìn)口國,而且進(jìn)口數(shù)量在逐年增加[9]。重工業(yè)的大開展將消耗巨量的能源。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國重工業(yè)單位產(chǎn)值能耗約為輕工業(yè)的4倍。2003年,中國GDP占世界的4%,而這一GDP的實(shí)現(xiàn)消耗了2.6億噸鋼,約占世界的25%;消耗了近17億噸煤,占世界的30%;耗用8.2億噸水泥,約占世界的50%;消耗了2.5億噸石油、1.89萬億度電。單位能耗相當(dāng)于世界平均值的3.4倍[10]。據(jù)此,以重工業(yè)為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式將給中國帶來能源危機(jī)恐怕不是危言聳聽。
2.中國重化工業(yè)的技術(shù)之憂
重工業(yè)大多數(shù)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對技術(shù)進(jìn)步有很強(qiáng)的依賴性。近十幾年來,以網(wǎng)絡(luò)化和信息化為標(biāo)志的新技術(shù)革命正在全世界蓬勃展開。我國整體科技實(shí)力有了較大的提高,尤其是在高新技術(shù)方面取得了顯著進(jìn)步。但是,我國在許多的科技領(lǐng)域仍然落后于西方興旺國家,而且科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期也較長。根據(jù)洛桑國際管理開發(fā)研究院發(fā)表的2000年度?國際競爭力報(bào)告?,中國科技競爭力排名繼1999年大幅下降12位后,在2000年又下降3位,名列第28位[11]。此外,我國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面還存在規(guī)模缺乏、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏能與世界跨國公司相抗衡并不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)等一系列問題。技術(shù)出創(chuàng)新的滯后使我國重工業(yè)的開展長期陷于低效率、高能耗、高浪費(fèi)的粗放型增長狀態(tài)。假設(shè)不加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),一味拼規(guī)模、拼資源,必將加重我國的能源壓力。
三、警惕:重化工業(yè)論的陷阱
羅默和盧卡斯在20世紀(jì)90年代初期提出的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)開展是一個(gè)內(nèi)生的增長過程。他們用內(nèi)生因素來解釋長期增長率,提出一國的長期經(jīng)濟(jì)增長是由一系列內(nèi)生變量〔包括人力資本、技術(shù)進(jìn)步等等〕決定的。這些內(nèi)生變量對經(jīng)濟(jì)開展起著根本性的作用。同時(shí),它們對政策又比擬敏感,受著政策的影響。
我國長期以來所形成的與舊開展模式相適應(yīng)的體制和政策仍未得到根本轉(zhuǎn)變。又由于在財(cái)政體制、官員考核等方面存在許多問題,各地政府投入大量資源開展重工業(yè),大搞“政績工程〞。所以,目前中國出現(xiàn)的重工業(yè)熱潮,并不是經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)生結(jié)果〔即不是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部各因素積累的結(jié)果〕,而是各地政府調(diào)節(jié)的結(jié)果。這種無視經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律的盲目重工業(yè)化,將會(huì)導(dǎo)致許多嚴(yán)重問題,把中國經(jīng)濟(jì)引入陷阱之中:
〔一〕國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)
世界各國經(jīng)濟(jì)開展歷史說明:國民經(jīng)濟(jì)各部門比重協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)健康、良性開展的前提。某一經(jīng)濟(jì)部門比例過大,必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)畸形化,成為制約經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸。如果我們盲目開展重工業(yè),也將導(dǎo)致我國國民經(jīng)濟(jì)各部門比例嚴(yán)重失調(diào),給經(jīng)濟(jì)開展帶來嚴(yán)重后果。片面追求重工業(yè)化,不僅無助于解決就業(yè)問題、城市化問題、貧富分化問題,而且還將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)各部門的比例失調(diào),危害經(jīng)濟(jì)開展。
〔二〕就業(yè)問題惡化
就業(yè)問題事關(guān)國計(jì)民生和社會(huì)的長治久安。而當(dāng)下中國的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2003年上半年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比2002年又上升了0.5個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)人口約800萬。如果加上因“非典〞而失去工作的700多萬農(nóng)民,實(shí)際失業(yè)率達(dá)9%[5]89-90頁。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題尤為嚴(yán)重。截至2002年底,我國總?cè)丝谠黾拥?28453萬人,其中農(nóng)業(yè)人口93269萬人。據(jù)估計(jì),目前我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有1.5億-2.0億人,目前有9000萬左右在城里打工,還有至少1億人工作無著落[5]113頁。這一問題已經(jīng)引起黨的高度重視。溫家寶在2004年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要以人為本,積極擴(kuò)大就業(yè)……要堅(jiān)持在開展中解決就業(yè)問題,繼續(xù)落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策……[12]〞。但是,如果當(dāng)下中國大力開展重工業(yè),對于就業(yè)問題來說無異于雪上加霜。因?yàn)橹毓I(yè)資本有機(jī)構(gòu)成高、投資大而用人較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),在以輕工業(yè)為主的階段,GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn)將帶來300萬個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī),而在重化工業(yè)階段那么降為70萬人[13]〔這一結(jié)果也可以通過庫茲涅茨的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論得到驗(yàn)證[14]141-146頁〕。據(jù)此,吸收勞動(dòng)力的能力較差的重工業(yè)如何解決我國的就業(yè)問題?
〔三〕貧富分化加劇
據(jù)專家測算,我國城鎮(zhèn)居民可支配收入的基尼系數(shù)已經(jīng)由改革開放之初的0.16上升到了21世紀(jì)初的0.32;農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù)由0.21上升到了0.35。城鄉(xiāng)居民總體收入的基尼系數(shù)在改革開放之初只有0.25,而目前已經(jīng)超過了0.45[5]20頁。如此懸殊的貧富差距導(dǎo)致了“朱門酒肉臭〞與“路有凍死骨〞的鮮明比照。更為致命的是,貧困人口對通貨膨脹〔哪怕是輕微的通貨膨脹〕的承受能力異常之弱。而重工業(yè)投資的熱潮必將導(dǎo)致物價(jià)的上漲,進(jìn)而使貧困人口處于更加艱難的境地?!叭r(nóng)〞問題的解決也將變得更加遙遙無期。
四、重構(gòu):工業(yè)化的新思路
我們迫切希望實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,但工業(yè)化不等于重工業(yè)化,更不等于盲目的重工業(yè)化。中國的根本國情決定了中國不能走科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差、資源消耗高、人力資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮的傳統(tǒng)工業(yè)化道路。在當(dāng)下中國,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,必須開拓新的思路:
〔一〕理性選擇開展重工業(yè)的時(shí)機(jī)
開展重工業(yè),有一個(gè)時(shí)機(jī)選擇的問題。操之過急同延遲滯后一樣,都將給經(jīng)濟(jì)開展帶來危害。我們可以建一個(gè)模型來說明開展重工業(yè)的時(shí)機(jī)選擇問題〔見下列圖〕。
如下圖,B點(diǎn)是開展重工業(yè)的最正確時(shí)機(jī)。在這一點(diǎn)時(shí),各方面的條件〔包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等等〕都已經(jīng)完全具備。此時(shí)開展重工業(yè),將為經(jīng)濟(jì)開展帶來最大的效益。因而B點(diǎn)是開展重工業(yè)的最優(yōu)選擇。而在A點(diǎn)和C點(diǎn),一是時(shí)機(jī)尚未成熟,二是為時(shí)已晚。假設(shè)選擇在A點(diǎn)或C點(diǎn)開展重工業(yè),都將不能產(chǎn)生最正確經(jīng)濟(jì)效益。所以,大力開展重工業(yè)時(shí),必須對時(shí)機(jī)做出理性選擇。而這就要求我們充分把握中國的根本國情。當(dāng)然,由于信息不完全、判斷能力限制等原因,我們可能無法做出最優(yōu)選擇,但我們應(yīng)努力使選擇盡量接近最優(yōu)〔接近B點(diǎn)〕。
〔二〕切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)和組織創(chuàng)新
創(chuàng)新,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺興旺的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新具有多種形式。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上:一是指科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。在當(dāng)代,科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力??萍几偁幵趪H綜合國力競爭中占有重要地位。不斷的科技創(chuàng)新將為經(jīng)濟(jì)增長提供源源不竭的動(dòng)力。在目前我國能源短缺的情況下,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新對于開展重工業(yè)尤其重要。只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的低能耗、高效率與高增長。二是熊彼特的“新組合〞創(chuàng)新。熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新是企業(yè)家利用新思想創(chuàng)造出新的生產(chǎn)資源組合來增加利潤的過程。創(chuàng)新可以采用不同的形式,如引進(jìn)一種新產(chǎn)品或具有新品質(zhì)的產(chǎn)品;引進(jìn)新的生產(chǎn)方式;開發(fā)新的市場;采用新的產(chǎn)業(yè)組織等等[14[]]170-171頁。先進(jìn)的資源配置、組合方式同樣可以極大的提高經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)下中國,開展重工業(yè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新與組合創(chuàng)新才是關(guān)鍵。而不是一味地拼規(guī)模、拼資源、損環(huán)境。
〔三〕繼續(xù)大力開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
就業(yè)仍是并將長期是我國最重要的問題,對我國的社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資小、見效快、投資回報(bào)高及提供的工作崗位比擬多等優(yōu)點(diǎn),能比擬有效地緩解我國的就業(yè)壓力,尤其是有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此,在工業(yè)化過程中,必須大力開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),充分挖掘我國的人力資源優(yōu)勢。具體說來:
首先,必須加強(qiáng)對傳統(tǒng)輕工業(yè)的改造與升級。傳統(tǒng)的輕工業(yè)包括食品、紡織業(yè)和服裝業(yè)等等。目前,我國傳統(tǒng)輕工業(yè)具有規(guī)模效應(yīng)低、技術(shù)含量低等缺陷,極大地影響了其吸納勞動(dòng)力的能力。因而,我們?nèi)绻軌驅(qū)鹘y(tǒng)輕工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)升級,防止其蛻化為“夕陽產(chǎn)業(yè)〞,將
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