淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)文件

淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：SYZB2022-20

招標(biāo)人：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽三友建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

2022年10月

目錄

第一章.招標(biāo)公告....................................3

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知....................6

第三章采購(gòu)需求....................................10

第四章評(píng)標(biāo)辦法....................................12

第五章投標(biāo)人須知..................................18

第六章采購(gòu)合同....................................33

第七章投標(biāo)響應(yīng)文件格式...........................37

第一章淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目

招標(biāo)公告（一次）

安徽三友建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司受淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局的委托，對(duì)

淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人前來(lái)

投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況及內(nèi)容：

1、招標(biāo)編號(hào)：SYZB2022-20

2、項(xiàng)目名稱：淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目

3、采購(gòu)人：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

4、資金來(lái)源：財(cái)政資金

5、最高限價(jià)：按照皖價(jià)費(fèi)字[2004]286號(hào)房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)、皖價(jià)服[2010]151號(hào)資產(chǎn)

評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院價(jià)服【2007】86號(hào)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高上限50%（按取費(fèi)的

類別記取費(fèi)用）實(shí)際單項(xiàng)收費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)元按10萬(wàn)元收費(fèi)。

6、標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)包

7、服務(wù)期：一年

8、質(zhì)量：合格

9、服務(wù)內(nèi)容及項(xiàng)目基本概況：淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目，詳見(jiàn)招標(biāo)文

件第三章采購(gòu)需求。

10、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

11、資格審查方式：資格后審

二、投標(biāo)人資格要求：

1、資格要求

①符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；供應(yīng)商須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具

有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍包括造價(jià)咨詢服務(wù)）。

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備資產(chǎn)評(píng)估師資格。

③項(xiàng)目須配備1名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土建專業(yè)或安裝專業(yè)）；

2、信譽(yù)要求：

供應(yīng)商按照信譽(yù)要求提供①以下對(duì)應(yīng)網(wǎng)站的信譽(yù)查詢截圖或提供②投標(biāo)人信譽(yù)承諾

書(shū)。

①未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行

人失信懲戒名單（截圖可提供“信用中國(guó)”-“信用服務(wù)”-“失信被執(zhí)行人查詢”的網(wǎng)頁(yè)查

詢截圖，無(wú)受懲戒信息；或者提供“信用中國(guó)”企業(yè)查詢截圖，“失信懲戒”一欄中無(wú)受懲

戒信息。）；

②未被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中列入

嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（提供投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)查詢截圖，嚴(yán)重違

法失信一欄中無(wú)不良記錄）；

③未被國(guó)家稅務(wù)總局列入“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單。（截圖可提供“國(guó)家稅務(wù)

總局”官方網(wǎng)站-“納稅服務(wù)”-“重大稅收違法案件查詢”的網(wǎng)頁(yè)查詢截圖，無(wú)違法信息；

或者提供“信用中國(guó)”-“信用服務(wù)”-“重大稅收違法案件查詢”的網(wǎng)頁(yè)查詢截圖，無(wú)違法

信息。）；

④未被政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。

3、法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，

不得對(duì)本項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)；

4、落實(shí)政府采購(gòu)政策：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)（2020）46

號(hào)規(guī)定，評(píng)審時(shí)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，需提供《中小

企業(yè)聲明函》；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體

三、報(bào)名方式、時(shí)間及招標(biāo)文件的獲取

1、報(bào)名時(shí)間：公告之日起至開(kāi)標(biāo)前一天17：00時(shí)（北京時(shí)間）

2、報(bào)名方式：現(xiàn)場(chǎng)（安徽三友建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司招標(biāo)代理部）領(lǐng)取或網(wǎng)上

遞交報(bào)名資料，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、被授權(quán)人授權(quán)委托書(shū)加蓋公章。投標(biāo)供

應(yīng)商應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)遞交材料或?qū)?bào)名材料發(fā)送至郵箱（發(fā)送完成后電話告知代理機(jī)構(gòu)）。

四、投標(biāo)文件的遞交

遞交截止時(shí)間：2022年10月28日9點(diǎn)00分。

遞交地點(diǎn)：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)中心B座七樓開(kāi)標(biāo)室。

五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2022年10月28日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)中心B座七樓開(kāi)標(biāo)室。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、發(fā)布媒介：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)上發(fā)布;

2、本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

八、聯(lián)系方式。

1.采購(gòu)人信息

項(xiàng)目單位：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

地址：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

聯(lián)系人及電話：楊云程/

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：安徽三友建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

地址：淮南市田家庵區(qū)朝陽(yáng)中路科技大廈16層

聯(lián)系人及電話：曹輝陳陶/、、

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

采購(gòu)人：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

地址：淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

1采購(gòu)人

聯(lián)系人：楊云程

聯(lián)系電話：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安徽三友建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

地址：淮南市田家庵區(qū)朝陽(yáng)中路科技大廈16層

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：曹輝陳陶

聯(lián)系方式：、、

3項(xiàng)目名稱淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目

4服務(wù)地點(diǎn)淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

5資金來(lái)源財(cái)政資金

淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三

6招標(biāo)內(nèi)容

章服務(wù)內(nèi)容。

報(bào)價(jià)唯一，且不超過(guò)預(yù)算價(jià)，報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有招標(biāo)文件約定期限

報(bào)價(jià)要求

7內(nèi)工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。

8服務(wù)期1年

9投標(biāo)人資質(zhì)條件詳見(jiàn)招標(biāo)公告

是否接受聯(lián)合體投

10不接受

標(biāo)

11踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)

12投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)

投標(biāo)人要求澄清招

13時(shí)間：遞交投標(biāo)截至?xí)r間10日前

標(biāo)文件

招標(biāo)文件澄清發(fā)出發(fā)出時(shí)間：如澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)應(yīng)文件編制的，應(yīng)

的形式當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)布澄清或修改。（如距離截止

14

時(shí)間不足15個(gè)日歷天，則延遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間）

發(fā)出形式：通過(guò)網(wǎng)站發(fā)出

疑問(wèn)的答疑獲取均在淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站

15疑問(wèn)的答疑獲取

（http：//jkq.huainan.gov.cn/index,html）下載。

注意：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在

網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人

具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不

承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

投標(biāo)響應(yīng)文件投標(biāo)人需要對(duì)本次采購(gòu)人所需服務(wù)完全響應(yīng)（服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳

16

響應(yīng)見(jiàn)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求）。

構(gòu)成招標(biāo)文件的其

17澄清文件、答疑文件等

他材料

18投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起組日歷天

19投標(biāo)保證金本項(xiàng)目無(wú)需投標(biāo)保證金

20資格審查方式資格后審

是否允許遞交備選

21不允許

投標(biāo)方案

22簽字或蓋章要求按招標(biāo)文件規(guī)定

投標(biāo)文件必須膠裝，正本一份、副本肆份（副本可以是正本的

復(fù)印件，復(fù)印件必須字跡清晰可認(rèn)，如不清晰無(wú)法辨認(rèn)視為未提

供），密封在一個(gè)信封袋內(nèi).開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交用信封密封的投標(biāo)文

23投標(biāo)響應(yīng)文件份數(shù)

件，封袋上注明：采購(gòu)人名稱、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名

稱，供應(yīng)商地址，并注明“在年月日點(diǎn)分（投標(biāo)截止時(shí)

間）之前不得啟封”字樣。

遞交投標(biāo)響應(yīng)文件

24淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)中心B樓七樓開(kāi)標(biāo)室

地點(diǎn)

是否退還投標(biāo)響應(yīng)

25否

文件

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

26開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)響應(yīng)文件地點(diǎn)

主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

（1）宣布開(kāi)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

（2）介紹到會(huì)采購(gòu)人代表、監(jiān)督人、宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記

27開(kāi)標(biāo)程序

錄人等有關(guān)人員名單；

（3）公布投標(biāo)人名稱并檢查投標(biāo)文件的密封狀況；

（4）唱標(biāo)

（5）開(kāi)標(biāo)結(jié)束；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人或以上單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專

28評(píng)標(biāo)小組的組建家不少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二，其中業(yè)主專家：1人

評(píng)標(biāo)專家確定方式：從安徽省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)小組

29是，授權(quán)確定中標(biāo)（成交）候選人為5名。

確定中標(biāo)人

淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站

30中標(biāo)公示地點(diǎn)

（http：//jkq..cn/index,html）

評(píng)標(biāo)工作將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《政府采

購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等的規(guī)定進(jìn)行，遵循“公平、

公正、科學(xué)”和“擇優(yōu)”的原則。評(píng)標(biāo)小組將按照規(guī)定對(duì)各投標(biāo)

31評(píng)標(biāo)原則及辦法

人的投標(biāo)響應(yīng)文件采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，評(píng)議

過(guò)程嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法

履約保證金額為中標(biāo)金額的2機(jī)中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書(shū)3個(gè)

工作日內(nèi)向采購(gòu)人提供履約擔(dān)保，履約擔(dān)保采用履約保證金（轉(zhuǎn)

32履約保證金賬、網(wǎng)銀支付、銀行保函、保證保險(xiǎn)的方式交納至招標(biāo)人指定帳

戶）的形式。驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還至中標(biāo)人指定

賬戶。

按照皖價(jià)費(fèi)字[2004]286號(hào)房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)、皖價(jià)服[2010]151

號(hào)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院價(jià)服【2007】86號(hào)工程造價(jià)咨詢服務(wù)

33最高投標(biāo)限價(jià)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高上限50%（按取費(fèi)的類別記取費(fèi)用）實(shí)際單項(xiàng)收

費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)元按10萬(wàn)元收費(fèi)。

中標(biāo)單位每家各收取3000元招標(biāo)代理費(fèi)，評(píng)審費(fèi)據(jù)實(shí)支付（不

34招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)開(kāi)具發(fā)票）由中標(biāo)單位均攤，在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書(shū)時(shí)一次

性支付給代理機(jī)構(gòu)。

按照評(píng)估報(bào)告完成情況計(jì)算后支付。

注：按照全部中標(biāo)人報(bào)價(jià)的最低價(jià)（費(fèi)率）作為中標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)

35付款方式

率），并以此中標(biāo)價(jià)（費(fèi)率）標(biāo)準(zhǔn)簽訂協(xié)議。所有中標(biāo)人均依

據(jù)統(tǒng)一的中標(biāo)價(jià)（費(fèi)率）及結(jié)算方式簽訂委托合同。

投標(biāo)人須保障采購(gòu)人在使用該服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受到第

三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三

36知識(shí)產(chǎn)權(quán)方提出侵權(quán)指控與采購(gòu)人無(wú)關(guān)，投標(biāo)人須與第三方交涉并承擔(dān)可

能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購(gòu)人因此而遭致?lián)p失的，投標(biāo)人

應(yīng)賠償該損失。

1、成交投標(biāo)人須在領(lǐng)取成交通知書(shū)后7日內(nèi)與業(yè)主簽訂合同（逾

期未簽視為放棄中標(biāo)資格）。

2、招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人所有，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

其他要求

373、如招標(biāo)文件中出現(xiàn)前后不一致的描述，各章節(jié)解釋優(yōu)先順序

依次為投標(biāo)人須知前附表〉評(píng)標(biāo)辦法〉招標(biāo)文件其他內(nèi)容。章節(jié)

內(nèi)優(yōu)先順序?yàn)椋罕砀駜?nèi)文字約定效力優(yōu)先于非表格文字約定效

力。

投標(biāo)人如對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)有異議，應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定以及淮南

市公共資源交易監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。

質(zhì)疑函符合《淮南市公共資源交易質(zhì)疑處理暫行辦法》（淮公管

（2016）40號(hào)）以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易項(xiàng)目質(zhì)疑

質(zhì)疑投訴

38和投訴受理工作的通知》（淮公管（2017）106號(hào)）文件規(guī)定。

符合“誰(shuí)質(zhì)疑，誰(shuí)舉證”原則，事實(shí)清楚，主張明確，須提供確

鑿有力的證明材料或證據(jù)線索。不符合上述規(guī)定的不予受理。

禁止虛假惡意投訴，對(duì)虛假惡意投訴的，視情節(jié)予以處罰。如無(wú)

效投訴的給予記不良記錄。

第三章采購(gòu)需求

一、服務(wù)主要內(nèi)容：

服務(wù)經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)工作，進(jìn)行協(xié)議約定的固定資產(chǎn)評(píng)估審計(jì)工作，其中包括對(duì)

設(shè)備、廠房改造等進(jìn)行評(píng)估。

二、服務(wù)要求：

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；供應(yīng)商須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有

有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍包括造價(jià)咨詢服務(wù)）。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備資產(chǎn)評(píng)估師資格。

項(xiàng)目須配備1名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土建專業(yè)或安裝專業(yè)）。

第四章評(píng)標(biāo)辦法

（一）總則

第一條為了做好淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)入?yún)^(qū)投資協(xié)議兌現(xiàn)評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，保證項(xiàng)目評(píng)審工

作的正常有序進(jìn)行，維護(hù)采購(gòu)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

等相關(guān)法律法規(guī)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，制定評(píng)標(biāo)辦法。

第二條本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分對(duì)投標(biāo)人標(biāo)書(shū)的比較方法。

第三條采購(gòu)人負(fù)責(zé)抽取組織不少于5人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目

的評(píng)標(biāo)工作。

第四條評(píng)委會(huì)按照“客觀公正，實(shí)事求是”的原則，評(píng)價(jià)參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人所提供的產(chǎn)

品價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)及對(duì)招標(biāo)文件的符合性及響應(yīng)性。

（二）評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審細(xì)則

第五條評(píng)標(biāo)工作于開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行。評(píng)委會(huì)應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（一）采購(gòu)的目標(biāo)；

（二）采購(gòu)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；

（三）招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；

（四）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。

第六條有效投標(biāo)應(yīng)符合以下原則：

（一）滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；

（二）無(wú)重大偏離、保留或采購(gòu)人不能接受的附加條件；

（三）通過(guò)投標(biāo)有效性評(píng)審；

（四）評(píng)委會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)定的其他原則。

第七條評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立評(píng)審，按照綜合評(píng)分最終得分由高到低的原則確定1名中標(biāo)（成

交）候選人。

第八條評(píng)審中，評(píng)委會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對(duì)同類問(wèn)題表述不一致、前后矛盾、有明顯

文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容、有可能不符合招標(biāo)文件規(guī)定等情況需要澄清時(shí)，評(píng)委會(huì)將以詢標(biāo)的

方式告知并要求投標(biāo)人以書(shū)面方式進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。對(duì)于詢標(biāo)后判定為不符合

招標(biāo)文件的投標(biāo)文件，評(píng)委要提出充足的否定理由。最終對(duì)投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)和未

通過(guò)。

第九條評(píng)委會(huì)按下表內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)有效性評(píng)審。

二、初步評(píng)審（形式、資格、響應(yīng)性評(píng)審）

序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)要求是否通過(guò)

1投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章

2投標(biāo)報(bào)價(jià)只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，且不能超出預(yù)算價(jià)

3供應(yīng)商資格符合招標(biāo)公告要求

商務(wù)標(biāo)（30分）|

4投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求

5服務(wù)期1年

6投標(biāo)有效期90日歷天

7質(zhì)量要求驗(yàn)收合格

8項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合招標(biāo)文件要求

三、評(píng)分細(xì)則詳細(xì)評(píng)審

經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作進(jìn)一步評(píng)審、比較，并量化打分。總分

為100分，商務(wù)標(biāo)：30分；技術(shù)標(biāo)：70分。

商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審（滿分30分）

價(jià)格分統(tǒng)一采用有效最低價(jià)法，即滿足招標(biāo)文件要求且資格審查通過(guò)的

投標(biāo)單位報(bào)價(jià)最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

商務(wù)標(biāo)30分投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基

準(zhǔn)價(jià)）X滿分（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位）。

高于投標(biāo)限價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，且為廢標(biāo)。

技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審（滿分70分）

項(xiàng)目滿分評(píng)分細(xì)則

技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則（70分）

一、公司成立年限

（一;公司成立20-15年（含15年）得4分；

成立15-10年（含10年）得3分；

成立10-5年（含5年）得2分；

成立1-5年的1分。

（二）公司資質(zhì)

具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)得3分；

同時(shí)在省財(cái)政廳、省自然資源廳備案具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)、土地評(píng)估資質(zhì)、

企業(yè)實(shí)力13分

具有房地產(chǎn)評(píng)估一級(jí)資質(zhì)得6分；

同時(shí)在省財(cái)政廳、省自然資源廳備案具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)、土地評(píng)估資質(zhì)、

具有房地產(chǎn)評(píng)估一級(jí)資質(zhì)、具有A信用等級(jí)及以上工程造價(jià)資質(zhì)得9分；

注：1.本項(xiàng)滿分13分。

2.響應(yīng)文件中提供

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）公司資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

以上無(wú)訐明文件均不計(jì)分

成立支部得4分；此項(xiàng)滿分4分。

黨建榮譽(yù)4分注：響應(yīng)文件中提供成立支部批復(fù)文件或其他證明文件，以上無(wú)證明文

件均不計(jì)分。

服務(wù)方案及制度

（一；對(duì)方案內(nèi)容全面性、合理性進(jìn)行評(píng)分，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)技

術(shù)力量保障、評(píng)估重點(diǎn)難點(diǎn)闡述、評(píng)估程序、評(píng)估方法、措施等要素（10

分）

1.方案內(nèi)容全面、合理可行得8-10分；

2.方案內(nèi)容較全面、較合理可行，得3-7分；

3.方案有待完善，得2分；

服務(wù)方案及內(nèi)4.差或未提供的不得分。

20分

部管控制度（二）對(duì)供應(yīng)商提供的質(zhì)量控制制度、檔案管理制度、保密管理制度等

內(nèi)部管控制度規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)分（10分）：

1.內(nèi)部管理制度健全（包含上述3項(xiàng)內(nèi)部管控制度）、內(nèi)容規(guī)范，得8To

分；

2.內(nèi)部管理制度較為健全（包含不少于上述2項(xiàng)內(nèi)部管控制度）、內(nèi)容

較熱茄.得3-7分.

3.內(nèi)部管理制度有需完善和提升，得2分；

4.差或未提供的不得分。

1、公司具有資產(chǎn)評(píng)估師有2人得3分；

2、公司具有房地產(chǎn)估價(jià)師有15人得5分；

3、公司具有土地估價(jià)師有2人得3分；

4、公司具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師（土建、安裝專業(yè)）的滿3人得2分；

（資格要求的人員證書(shū)可參與本項(xiàng)打分）

專業(yè)技術(shù)5、具有高級(jí)工程師職稱每提供一人加1分，此項(xiàng)滿分2分；

15分

人員配備注：.本項(xiàng)滿分15分。

響應(yīng)文件中提供：

（1）人員名單（格式自擬）；

（2）資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證、土地估價(jià)師證書(shū)、一級(jí)造

價(jià)師注冊(cè)證、職稱證書(shū)掃描件：

（3）一人多個(gè)資格證書(shū)的按證書(shū)算人數(shù)，可重復(fù)計(jì)算。

自2019年1月1以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），供應(yīng)商具有資產(chǎn)評(píng)估類

評(píng)估項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供1個(gè)業(yè)績(jī)得1分；本項(xiàng)最高得分6分。

供應(yīng)商注：（1）本項(xiàng)滿分6分。

6分

業(yè)績(jī)（2）響應(yīng)文件中提供業(yè)績(jī)合同掃描件，如合同中無(wú)法體現(xiàn)合同簽訂時(shí)間、

服務(wù)內(nèi)容等關(guān)鍵評(píng)審內(nèi)容的，須另附評(píng)估報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)掃描件；

（3）已完成項(xiàng)目業(yè)績(jī)或正在履約的項(xiàng)目業(yè)績(jī)均予以認(rèn)可；

1.服務(wù)承諾：供應(yīng)商承諾材料真實(shí)性并按時(shí)按量完成工作任務(wù)，得1分。

2.服務(wù)響應(yīng)：承諾1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并按要求及時(shí)到達(dá)采購(gòu)人辦公場(chǎng)所，得1

服務(wù)承諾2分

分0

注：響應(yīng)文件中提供承諾（格式自擬），未作出相應(yīng)承諾不得分。

1.在本地注冊(cè)成立的具有固定的辦公場(chǎng)所及人員的總公司得10分；

2.在本地具有固定的辦公場(chǎng)所及人員的分支機(jī)構(gòu)的得5分；

本地化

10分注：1.“本地”指:安徽省淮南市；

服務(wù)能力

響應(yīng)文件中須同時(shí)提供辦公場(chǎng)所購(gòu)買或租賃的相關(guān)證明材料的掃描件，

機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及人員配備名單（格式自擬）；

以上由評(píng)委分別打分，評(píng)委累計(jì)評(píng)分的算術(shù)平均值（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入）

即為各項(xiàng)的得分。

備注：本次招標(biāo)文件中要求提供的相關(guān)證明材料，投標(biāo)時(shí)提供證明材料的復(fù)印件或掃描

件加蓋投標(biāo)人公章，公示結(jié)束后簽訂合同前采購(gòu)人有權(quán)核查成交投標(biāo)人原件，如不能按時(shí)提

供或提供材料不齊全及提供不符合招標(biāo)文件要求則按照虛假投標(biāo)處理，成交投標(biāo)人須如實(shí)提

供對(duì)證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將取消中標(biāo)（成交）資格；

修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽

表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

（2）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；

（3）如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)。當(dāng)小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤時(shí)，評(píng)標(biāo)

小組將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。

（4）評(píng)標(biāo)小組將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的

或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。報(bào)價(jià)關(guān)鍵漏（缺）項(xiàng)處

理：

評(píng)標(biāo)小組對(duì)合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)分析、核查，檢查其是否存在關(guān)鍵漏（缺）

報(bào)項(xiàng)，若存在關(guān)鍵漏（缺）報(bào)項(xiàng)，在評(píng)審時(shí)取其他有效投標(biāo)人的該項(xiàng)有效報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)

加入評(píng)審價(jià)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)審時(shí)不予核減報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)小組按

照競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整修正，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如

果投標(biāo)投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕，其投標(biāo)響應(yīng)文件為無(wú)效投標(biāo)響應(yīng)文

件。

四、評(píng)審結(jié)果

中標(biāo)（成交）候選人的確定

1、投標(biāo)人實(shí)際得分為技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審兩項(xiàng)得分之和。

2、技術(shù)標(biāo)評(píng)審由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜合評(píng)議并獨(dú)立打分，取所有評(píng)委打分的平均分作

為投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的得分；商務(wù)標(biāo)評(píng)審由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員統(tǒng)計(jì)，全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字

確認(rèn)。

3、投標(biāo)人最終得分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)之和。（投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分、商務(wù)標(biāo)得分及最終得

分均取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位小數(shù)四舍五入）。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)綜合打分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)綜合打分，評(píng)定出供應(yīng)商排名順序（從高

分到低分），按照供應(yīng)商排名順序，推薦五名供應(yīng)商作為中標(biāo)（成交）候選人。不得將評(píng)標(biāo)

情況透露給與供應(yīng)商有關(guān)的單位和個(gè)人。如有違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

本評(píng)標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人。

第五章投標(biāo)人須知

一.總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開(kāi)招標(biāo)所述的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。

2.有關(guān)定義

2.1政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：系指淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局。

2.2采購(gòu)人：系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。

2.3委托人：系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的委托方。

2.4投標(biāo)人：系指購(gòu)買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商、

投標(biāo)人或服務(wù)商。

2.5服務(wù)：系指除服務(wù)和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括咨詢、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)劃、

設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)、保險(xiǎn)、租賃、印刷、維修、檢測(cè)、物業(yè)管理等。

2.6近X年內(nèi)：系指從開(kāi)標(biāo)之日向前追溯X年（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。除非

本招標(biāo)文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結(jié)點(diǎn)。

2.7業(yè)績(jī)：系指符合本招標(biāo)文件要求的業(yè)績(jī)。投標(biāo)人與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股公

司、參股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之間簽訂的合同，均不予認(rèn)可。

3,投標(biāo)費(fèi)用

3.1無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。

4.合格的投標(biāo)人

4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。

4.2投標(biāo)人之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)

段（包別）的同一項(xiàng)目投標(biāo)：

4.2.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；

4.2.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5.勘察現(xiàn)場(chǎng)

5.1投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所

需的資料?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)的方式、地址及聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

5.2勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的

資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、

理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，

不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。

5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)

施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

6.1投標(biāo)人須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)服務(wù)、資料、技術(shù)、服務(wù)或

其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)

權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)

價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人須承

擔(dān)全部賠償責(zé)任。

6.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相

關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人須提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。

7.紀(jì)律與保密

7.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

7.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其池投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人

或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)委會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手

段謀取中標(biāo)。

7.2.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

7.2.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

7.2.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

7.2.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

7.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該蛆織要求協(xié)同投標(biāo)：

7.2.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

7.2.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

7.2.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

7.2.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，或提交投標(biāo)文件的一致；

7.2.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

7.2.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

7.2.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

7.2.2.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

7.3在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行

談判，也不得私下接觸評(píng)委會(huì)成員。

7.4在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)委會(huì)施

加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

7.5由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料等資料，被視為保密資料，僅被用于它所

規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。

8.聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）

8.1除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一

個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

8.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一

款規(guī)定的條件，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有

一方符合。

8.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)

的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)人。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，

按照同一資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己

的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

8.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交

保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

10.合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓

10.1合同未約定或者未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)

項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

10.2中標(biāo)人如就本項(xiàng)目進(jìn)行肢解分包需向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)容

帶責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

11.招標(biāo)文件構(gòu)成

11.1招標(biāo)文件包括以下部分:

11.1.1第一章：招標(biāo)公告；

IL1.2第二章：投標(biāo)人須知前附表；

1LL3第三章：采購(gòu)需求；

11.1.4第四章：評(píng)標(biāo)辦法；

11.1.5第五章：投標(biāo)人須知；

11.1.6第六章：采購(gòu)合同；

11.1.7第七章：投標(biāo)文件格式；

11.1.8采購(gòu)人發(fā)布的圖紙、答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。

11.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。

11.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求

和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

11.4投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲

得招標(biāo)文件3日內(nèi)向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否貝I,由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

12.答疑及招標(biāo)文件的澄清與修改

12.1投標(biāo)人如果對(duì)招標(biāo)文件、控制價(jià)等招標(biāo)文件的其他任何內(nèi)容有相關(guān)疑問(wèn)，可以于投

標(biāo)人須知前附表列明的答疑接受時(shí)間前，以網(wǎng)上形式向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。

12.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告

內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購(gòu)

人和代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

12.4在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)

間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。

在上述情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)人在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)

后新的投標(biāo)截止期。

12.5特殊情況下，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標(biāo)人同

意，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間C

三、投標(biāo)文件的編制

13.投標(biāo)文件構(gòu)成與格式

13.1投標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。

13.2除非注明“投標(biāo)人可自行制作格式”，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的格式。

13.3除專用術(shù)語(yǔ)外，投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的往來(lái)函電均應(yīng)使用中

文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

13.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

13.5除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。允許以多種貨幣報(bào)

價(jià)的，或涉及合同金額等計(jì)算的，均按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。

13.6投標(biāo)人資質(zhì)證書(shū)（或資格證明）處于換證、升級(jí)、變更等期間，除非法律法規(guī)或發(fā)

證機(jī)構(gòu)有書(shū)面材料明確表明投標(biāo)人資質(zhì)（或資格）有效，否則一律不予認(rèn)可。

13.7紙質(zhì)投標(biāo)文件（如有）應(yīng)編制連續(xù)頁(yè)碼，除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外,

均應(yīng)按A4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議紙質(zhì)投標(biāo)文件雙面打印。

13.8電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

13.9采購(gòu)人一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

14.報(bào)價(jià)

14.1投標(biāo)人應(yīng)以“包”為報(bào)價(jià)的基本單位。若整個(gè)需求分為若干包，則投標(biāo)人可選擇其

中的部分或所有包報(bào)價(jià)。包內(nèi)所有項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)價(jià)（免費(fèi)贈(zèng)送的除外），否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

14.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含所投服務(wù)所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)為簽訂合同的依

據(jù)。

14.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中注明擬提服務(wù)的單價(jià)明細(xì)和總價(jià)。

14.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個(gè)最終報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)或替代

方案將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

14.5采購(gòu)人不建議投標(biāo)人采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，其優(yōu)

惠可直接計(jì)算并體現(xiàn)在各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)中。

14.6除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變

動(dòng)。

15.投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)及說(shuō)明

15.1投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報(bào)價(jià)等全部要求和條

件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所

要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

15.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件（掃描或影印件），作為

其投標(biāo)文件的一部分。

15.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交（以掃描件或影卬件）招標(biāo)文件要求的所有服務(wù)的合格

性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊(cè)、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的

一部分。包括：

15.4投標(biāo)文件應(yīng)編排有序、內(nèi)容齊全、不得任意涂改或增刪。如有錯(cuò)漏處義須修改，應(yīng)

在修改處加蓋投標(biāo)人公章。

16.投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目無(wú)須投標(biāo)保證金）

16.1投標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，作為投標(biāo)的一部

分，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前足額到達(dá)招標(biāo)公告指定賬號(hào)。

16.2采購(gòu)人不接收以現(xiàn)金或匯票形式遞交的投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金繳納人名稱與投標(biāo)

人名稱應(yīng)當(dāng)一致。分公司或子公司代繳投標(biāo)保證金，視同名稱不一致。投標(biāo)保證金繳納人名

稱與投標(biāo)人名稱不一致的，投標(biāo)無(wú)效。

16.3未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

16.4招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合

同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；

投標(biāo)保證金只退還至投標(biāo)人賬戶。

16.5下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

16.5.2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

①根據(jù)規(guī)定簽訂合同；

②根據(jù)規(guī)定提供履約保證金。

16.5.3經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法認(rèn)定的其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

17.投標(biāo)有效期

17.1為保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，規(guī)定投標(biāo)有效期。投標(biāo)

有效期期限見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

17.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件.

17.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計(jì)算。

17.4在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)可以書(shū)面形式提

出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書(shū)面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒(méi)

收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且需要

相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。

四.投標(biāo)文件的遞交

18、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（適用于紙質(zhì)投標(biāo)文件）

18.1紙質(zhì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)文件分別密封，密封袋加蓋投標(biāo)人公章。

18.2紙質(zhì)投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明

的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

18.3未按本章第18.1項(xiàng)或第18.2項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予

接受。

19、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件的遞交時(shí)間不得遲于投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的截止時(shí)間。采購(gòu)人將拒絕投標(biāo)截

匚時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。

20、投標(biāo)文件的修改和撤銷（適用于紙質(zhì)投標(biāo)文件）

21.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間

之前，以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。

21.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和送達(dá)，并在封套上加注

“修改”或“撤回”字樣。

21.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

21.4在投標(biāo)截止時(shí)間至采購(gòu)人規(guī)定的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投

標(biāo)保證金將不予退回。

五.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

22、開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議

22.2采購(gòu)人將邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議（可自行確定是否出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議），投標(biāo)人

的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

22.3按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間進(jìn)行解密，現(xiàn)場(chǎng)電聲唱標(biāo)或公布投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)等

投標(biāo)信息。

22.4唱標(biāo)結(jié)束后，所有投標(biāo)文件均提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。

23.投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

23.1為有助于投標(biāo)的官查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文

件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、

說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

23.2投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯

總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),

并修改單價(jià)。

23.3開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

23.4如同時(shí)出現(xiàn)23.2條和23.3條所述的不一致情況，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

24.評(píng)標(biāo)

24.1評(píng)委會(huì)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

24.2初審時(shí)，評(píng)委會(huì)將首先審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的初審指標(biāo)要求。實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留。所謂重

大偏離或保留是指影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能等；或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，

而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求

的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留

而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。

有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

24.2.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章的；

24.2.2投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

24.2.3投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

24.2.4同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備

選投標(biāo)的除外；

24.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

24.2.6投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

24.2.7投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為0

24.3評(píng)審時(shí)，評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的評(píng)審指標(biāo)要求。

24.4如果投標(biāo)文件未通過(guò)投標(biāo)有效性評(píng)審，投標(biāo)無(wú)效。

24.5評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求其他

外部證據(jù)。

25.廢標(biāo)（流標(biāo)）處理

25.1在招標(biāo)采購(gòu)中，H現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)宣布廢標(biāo)（流標(biāo)）：

25.1.1投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

25.1.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

25.1.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

25.1.4其他應(yīng)該廢標(biāo)（流標(biāo)）的情形。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人會(huì)把廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

25.2因上條第一款、第二款規(guī)定情形導(dǎo)致廢標(biāo)的，若采購(gòu)人提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可現(xiàn)場(chǎng)改為競(jìng)爭(zhēng)性談判，投標(biāo)人有下列情形之一的，不得參加談判：

25.2.1購(gòu)買標(biāo)書(shū)后放棄參加投標(biāo)的；

25.2.2未經(jīng)采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)允許，離開(kāi)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通知不上的；

25.2.3不符合招標(biāo)文件列明的專業(yè)條件的；

25.2.4未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

25.2.5有影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為造成項(xiàng)目廢標(biāo)的；

25.2.6其他不符合競(jìng)爭(zhēng)性談判條件的情況。

六.定標(biāo)與簽訂合同

26.定標(biāo)

26.1投標(biāo)有效性評(píng)審后，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法提出獨(dú)立評(píng)審意見(jiàn),

推薦中標(biāo)候選人。

26.2排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要

求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，

招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，

也可以重新招標(biāo)。

26.3原則上把合同授予實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的排名最前的中標(biāo)候選人或通過(guò)上條

資格審查的中標(biāo)候選人。

26.4最低報(bào)價(jià)并不是被授予合同的保證。

26.5凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列行為之一的，其中標(biāo)無(wú)效，并移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門(mén)依法處理：

26.5.1以他人名義投標(biāo)、或提供虛假材料弄虛作假謀取中標(biāo)的；

26.5.1.1以他人名義投標(biāo)，是指使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投

標(biāo)。

26.5.1.2有投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

26.5.1.2.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

26.5.1.2.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

26.5.1.2.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

26.5.1.2.4提供虛假的信用狀況；

26.5.1.2.5其他弄虛作假的行為。

26.5.2與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)人工作人員惡意串通的；

26.5.3向采購(gòu)人、評(píng)官專家、采購(gòu)人工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

26.5.4有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購(gòu)人利益和社會(huì)公共利益情形的；

26.5.5其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的行為。

26.6采購(gòu)人將在淮南古經(jīng)開(kāi)區(qū)網(wǎng)站上發(fā)布評(píng)審結(jié)果公告，公告時(shí)間為一個(gè)工作日。

27.中標(biāo)通知書(shū)

27.1采購(gòu)人將以中標(biāo)通知書(shū)形式通知中標(biāo)人，其投標(biāo)已被接受。

27.2采購(gòu)人對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋。

28.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

28.1中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)及專家評(píng)審費(fèi)，可以銀

行轉(zhuǎn)帳的形式繳納。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照代理合同

約定收取。

28.2投標(biāo)人須知前附衷約定收取定額服務(wù)費(fèi)或免收服務(wù)費(fèi)的，從其規(guī)定。

28.3如果中標(biāo)人未按照上條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)

保證金不予退還。在此情況下采購(gòu)人可將中標(biāo)資格授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

29.履約保證金

29.1簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額、收受方式及收受人見(jiàn)投標(biāo)人

須知前附表規(guī)定C

29.2投標(biāo)人須知前附表約定收取定額履約保證金或免收履約保證金的，從其規(guī)定。

29.3如果中標(biāo)人未按規(guī)定交納履約擔(dān)保，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保

證金。在此情況下采購(gòu)人可將該中標(biāo)資格授予其下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

30.簽訂合同

30.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起7日內(nèi)（具體時(shí)間、地點(diǎn)見(jiàn)中標(biāo)通知書(shū)）與采購(gòu)

人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前

中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人出示中標(biāo)服務(wù)費(fèi)和履約保證金繳納證明。

30.2采購(gòu)雙方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂采購(gòu)合同，不得擅自

變更。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件

的內(nèi)容一致，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對(duì)任何因雙方

擅自變更合同引起的問(wèn)題采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。

30.3采購(gòu)人保留以書(shū)面形式要求合同的賣方對(duì)其所投服務(wù)細(xì)則等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

30.4無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)

入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人

均有權(quán)決定是否取消該投標(biāo)人此前評(píng)議的結(jié)果或是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的

補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)

人依序替代或重新組織采購(gòu)，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。

31.驗(yàn)收

31.1采購(gòu)人驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立驗(yàn)收小組，明確責(zé)任，嚴(yán)格依照采購(gòu)文件、中標(biāo)通知書(shū)、政

府采購(gòu)合同及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論，并出具書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

31.2涉及安全、消防、環(huán)保等其他需要由質(zhì)檢或行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須邀

請(qǐng)相關(guān)部門(mén)或相關(guān)專家參與驗(yàn)收。

31.3檢測(cè)、驗(yàn)收費(fèi)用均由合同乙方（中標(biāo)人）承擔(dān)。

32.未盡事宜

32.1按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

33.解釋權(quán)

33.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和集采機(jī)構(gòu)。

第六章采購(gòu)合同

采購(gòu)人（甲方）：

服務(wù)人（乙方）：

簽訂地點(diǎn)：

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局（采購(gòu)人名稱,以下簡(jiǎn)稱：甲方）通過(guò)安徽三友建設(shè)

工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）組織的公開(kāi)招標(biāo)方式，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，

（成交供應(yīng)商名稱，以下簡(jiǎn)稱：乙方）為本項(xiàng)目成交供應(yīng)商，現(xiàn)按照采購(gòu)文件確定的事

項(xiàng)簽訂本合同。

根據(jù)《民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、

自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、

全面履行。

一、合同組成部分

下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個(gè)整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文

件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)前提下，組成本合同的多個(gè)

文件的優(yōu)先適用順序如下：

1、本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；

2、中標(biāo)（成交）通知書(shū)；

3、投標(biāo)文件（含澄清或者說(shuō)明文件）；

4、招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；

5、其他相關(guān)采購(gòu)文件。

二、服務(wù)內(nèi)容（詳見(jiàn)采購(gòu)需求）

三、甲方的責(zé)任和權(quán)利

1、按時(shí)接收評(píng)估報(bào)告

2、對(duì)乙方的評(píng)估質(zhì)量進(jìn)