新安全生產(chǎn)法宣傳資料安全生產(chǎn)

新安全生產(chǎn)法宣傳資料

1、新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自2022什么起施行

2022年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2022年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障

人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29

日通過發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

2022年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2022年12月1日起施行。

拓展內(nèi)容：

《安全生產(chǎn)法重點(diǎn)內(nèi)容

1.以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫

入了總則，對于堅(jiān)守紅線意識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的

奮斗目標(biāo)具有重要意義。（第三條）

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、

綜合管理"，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新

法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參預(yù)、政府監(jiān)管'行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，

進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。（第三條）

3.落實(shí)〃三個(gè)必須"，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管

業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民

政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對

有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其

他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，

對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（第八條、

第九條、第六十二條）

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)

工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開辟區(qū)、

.［業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，

新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按

照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有

關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（第八條）

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確

礦山、金屬冶煉、建造施工、道路運(yùn)輸單位和危（woi）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門

機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主:要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援

預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、

強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，催促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生

產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人

員的意見。（第二十一條至第二十三條）

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)貨人和安全生產(chǎn)管理

人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危（wci）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建造施工、道路運(yùn)輸單位

的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其

安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。

危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煤單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安

全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注

冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國務(wù)院安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要

的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技

能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和

培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對

被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)I。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被

派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生

產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全

生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)

容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其

安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

⑵新安全生產(chǎn)法宣傳資料擴(kuò)展資料：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、

裝卸危（wci）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全

設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危（wei）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者

使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危（wei）險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，

設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十二條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、創(chuàng)造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家

標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、

保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危（woi）險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、

危（wei）險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，

由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用

證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十五條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體FI錄由國務(wù)院安全生

產(chǎn)監(jiān)督管埋部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，

合用其規(guī)定。

省、白治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并發(fā)布具體目錄，對前款規(guī)定以

外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危（松i〉險(xiǎn)物品或者處置廢棄危（wci）險(xiǎn)物

品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)

督管理。

3、新修訂的《安全生產(chǎn)法》，是什么時(shí)間開始實(shí)施的？

2022年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的次定，自2022年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障

人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定

向來以來，安全生產(chǎn)事故頻繁，死傷眾多，企業(yè)經(jīng)營主安全意識(shí)不夠強(qiáng)，不夠重視安全生產(chǎn)，

嚴(yán)重妨礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了改變這個(gè)狀況安全專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，但僅靠宣傳是不夠的，還要

有法律的強(qiáng)制了保證其落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》正好是催促企業(yè)重視安全生產(chǎn)的利器。《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)方面的第

一部法律，推行注冊安全工程師制度，提高了社會(huì)對于安全工程人材的需求量，可以說安全

專業(yè)人材的就業(yè)機(jī)會(huì)在很大程度上依賴「國家安監(jiān)部門對企業(yè)或者組織落實(shí)《安全生產(chǎn)法》

的力度。

⑶新安全生產(chǎn)法宣傳資料擴(kuò)展資料

1、以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。

新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則，對于堅(jiān)守紅線意識(shí)、

進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。

2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。

將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重

要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參

與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。

3落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。

按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法

一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)林調(diào)、

解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

一是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施粽合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對

有關(guān)"行業(yè)，領(lǐng)域〃的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全牛.產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)

法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)上或者

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)針對各

地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開辟區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事

故多發(fā)等突出問題。

新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處，開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按

照職貢，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢食，協(xié)助上級人民政府有

關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

參考資料來源：網(wǎng)絡(luò)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

4、最新安全生產(chǎn)法修改了哪些內(nèi)容

中華人民共和國安全生產(chǎn)法修正案（草案）

一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的方針，強(qiáng)化和

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參預(yù)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和

社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”

二、將第四條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加

強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推

進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，斃高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！?/p>

三、將第七條修改為：”工會(huì)組織依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主:監(jiān)督，維護(hù)

職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)

當(dāng)聽取工會(huì)的意見?！?/p>

四、將第八條修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施.

"國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)

部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

"鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢

查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?！?/p>

五、第九條增加一款，作為第三款：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施

監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。”

六、增加一條，作為第十二條："有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單

位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)

管理。"

七、將第十七條改為第十八條，增加一項(xiàng)作為第三項(xiàng)："（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)

教育和培訓(xùn)計(jì)劃”。

八、增加一條，作為第十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全芻產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人

員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安

全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。”

九、將第十八條改為第二十條，增加一款作為第二款："有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提

取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成

本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)

院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。〃

十、將第十九條改為第二十一條，修改為："礦山、建造施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)和危（

wci）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)

管理人員。"前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全

生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職

或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位委托本法第十三條規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生

產(chǎn)的貢任仍由本單位負(fù)貢。”

十一、增加一條，作為第二十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理

人員履行下列職責(zé)：

"（一）組織或者參預(yù)擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

〃（二）組織或者參預(yù)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

"（三）落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

"（四）組織或者參預(yù)本單位應(yīng)急救援演練；

"（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建

議；

“（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

"（七）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。"

十二、增加一條，作為第二十三條："生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理

人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法覆行職責(zé)。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管

理人員的意見。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇，或者解

除與其訂立的勞動(dòng)合同。

“危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管

的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！?/p>

十三、將第二十條改為第二十四條，第二款修改為："危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)

存單位以及礦山、建造施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)

由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，考核不得收費(fèi)。"

酒加一款，作為第三款："危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山應(yīng)當(dāng)有注冊安全工

程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全.匚程師從事安全生產(chǎn)管

理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門、國

務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定?！?/p>

十四、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生

產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方

面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全

生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、

內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！?/p>

十五、將第二十五條改為第二十九條.修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)

存、裝卸危（wci）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。"

十六、將第三十條改為第三十四條，修改為：〃生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危（wei）險(xiǎn)物品的容

器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)?！?/p>

十七、將第三十一條改為第三十五條，修改為：“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)

行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。法

律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，合用其規(guī)定。

“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并發(fā)布具體目錄，對前款規(guī)定

以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

"生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。〃

十八、增加一條，作為第三十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查管理制

度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查管理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，

并向從業(yè)人員通報(bào)?！?/p>

十九、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根

據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行時(shí)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)

當(dāng)即將處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢

查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

“危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故

隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理

人員應(yīng)當(dāng)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

〃

二十、將第四卜一條改為第四十六條，第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包、出租給

其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者

在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單

位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)催促整

改。"

二十一、將第四十三條改為第四十八條，增加一款作為第二款：“國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位參

加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)

構(gòu)制定。”

二十二、增加一條，作為第五十八條："生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞務(wù)派遣形式用工的，被派遣勞動(dòng)

者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。”

二十三、將第五十六條改為第六十二條，第一款第四項(xiàng)修改為："（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保

障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、

運(yùn)輸?shù)奈＃╳ei）險(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危（wei）險(xiǎn)物

品的作業(yè)場所予以查封，并在15日內(nèi)依法作出處理決定。"

二十四、增加一條，作為第六十七條：“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大

事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、住手施工、住手使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)

行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危（wei）險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位住手供電、住手供應(yīng)民

用爆炸物品等方式，依法強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)

當(dāng)予以配合。“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取住手供電措施，除有危

及生產(chǎn)安全的緊急情形的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。"

二十五、將第六十一條改為第六十八條，修改為："監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察，對監(jiān)察

對象的違法違紀(jì)行為和應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政問責(zé)的行為進(jìn)行調(diào)查處理。"

二十六、增加一條，作為第七十條：“主管的負(fù)有安全竺產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期組

織危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山的安全牛.產(chǎn)管理人員總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，

開展有關(guān)業(yè)務(wù)交流?！?/p>

二十七、增加一條，作為第七十六條：“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立.安全生

產(chǎn)違法行為信息庫，記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生

產(chǎn)經(jīng)營單位，可以向社會(huì)公示，并可以通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部

門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu).〃

二十八、增加一條，作為第七十七條："國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、

領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備

相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

"國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有

關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?！?/p>

二十九、增加一條，作為第七十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定

本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。”

三十、將第六十九條改為第八十條，修改為：“危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以

及礦山、金屬冶煉企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)、建造施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

“危（wci）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉企業(yè)、城市軌道交通

運(yùn)營企業(yè)、建造施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保養(yǎng),

保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”

三十一、將第七十二條改為第八十三條，增加兩款，作為第二款、第三款：“參預(yù)事故搶救

的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大，

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

"事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害?！?/p>

三十二、將笫七十三條改為第八十四條，增加一款作為第二款：“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全

面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！?/p>

三十三、將第七十七條改為第八十八條，第一款中的“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”

修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門〃，并增加?項(xiàng)，作

為第四項(xiàng)："（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，不依法及時(shí)處理的?！?/p>

增加一款作為第二款：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的

工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法賦予處分;構(gòu)成犯

罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。〃

三十四、將第七十九條改為第九十條，修改為：“承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的

機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得，違法所得在10萬元以上的，并處違法所得2倍以

上5倍以卜.的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上

20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以

下的罰款;給他人造成傷害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有

關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

"對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。”

三十五、將第八十條改為第九十一條，第二款修改為：“有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安

全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人賦予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上

20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

二十六、將第八十一條改為第九十二條,第二款修改為：“牛產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前

款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生群安全事故的，賦予撤職處分，并依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款、暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的任職資格;構(gòu)成犯罪

的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

增加一款作為第四款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未依照本法規(guī)定履行安全生產(chǎn)管

理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的任

職資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

三十七、將第八十二條改為第九十三條，修改為："生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令

限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上

10月無以卜的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1力元以上2力元以

下的罰款：

"（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

“（二）危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建造施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)的

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定參加考核的；

“（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知

從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

"（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

"（五）未將事故隱患排查管理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；

“（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

"（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。"

三十八、將笫八十三條改為第九十四條、第九十五條，修改為：

"第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令住手建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;

逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定

追究刑事責(zé)任：

"（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危（wei）險(xiǎn)物品的

建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)的；

“（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危（wci）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目班有

安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查允許的；

“（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危（wei）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施

工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

"（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危（wei）險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)FI竣工

投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

"第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的?？?

逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，費(fèi)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)

成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

"（一）未在有較大危（wei）險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警

示標(biāo)志的;“（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

的；

"（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

“（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

“（五）危（wei）險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安

全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

"（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的?！?/p>

三十九、將第八十四條改為第九十六條，修改為：“未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、

儲(chǔ)存、使用危（wei）險(xiǎn)物品或者處置廢棄危（wei）險(xiǎn)物品的，依照有關(guān)危（wei）險(xiǎn)物品安

全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

四十、將第八十五條改為第九十七條，修改為："生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限

期改正，可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上

20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以

下的罰款;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

”（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危（wei）險(xiǎn)物品或者處置廢棄危（woi）險(xiǎn)物品，未

建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

“（一）對重大危（wci）險(xiǎn)嫄未登記建檔，或者未進(jìn)行評仿、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

"（三）進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危（

wei）險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；

"（四）未建立事故隱患排杳管理制度的。"

四十一、增加一條，作為第九十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立

即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上50

萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的

罰款?！?/p>

四十二、將第八十六條改為第九十九條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、

設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，貨令限期改正，

沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法

所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接

負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上.2萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事

故給他人造成傷害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、

租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)?協(xié)

調(diào)、管理的，責(zé)令限期改壬，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。"

四十三、增加一條，作為第一百零四條："違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、妨礙負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處2萬元以上20

萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰

款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法賦予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究

刑事責(zé)任?！?/p>

四十四、將第九十一條改為第一百零五條，第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本

單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不即將組織搶救或者在事故:周查處理期間擅離職守或者逃匿的，

賦予降職、撤職的處分，并依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處

罰;對逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四十五、將第九十四條改為第一百零八條，修改為：“本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定;予以關(guān)閉的行政處

罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;

賦予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

“對本法規(guī)定的行政處罰，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)

定的處罰種類和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán)，具體辦法由國務(wù)院

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。"

四十六、增加一條，作為第一百一十一條：“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分丁,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判

定標(biāo)準(zhǔn)。"

四十七、對部份條文作了以下修改：

（一）將第一條中的“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"修改為"為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作"，"促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。

（二）在第二條中的“民用航空安全〃后增加“以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全”。

（三）將第九條第一款、第二十三條第二款、第三十三條第二款、第六十六條、第七十六條中

的"負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門"修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。

（四）將第十一條中的“提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)"修改為"提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)”。

（五）將第十一條中的“技術(shù)服務(wù)"修改為”技術(shù)、管理服務(wù)"，"中介機(jī)構(gòu)"修改為"機(jī)構(gòu)”。

（六）將第二十三條笫一款中的〃取得特種作業(yè)操作資格證書〃修改為“取得相應(yīng)資格”。

（七）將第二十六條第二款、第二十七條中的“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危（wci）險(xiǎn)物

品的建設(shè)項(xiàng)目”修改為“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危（wei）險(xiǎn)物

品的建設(shè)項(xiàng)目"。

（八）將第三十五條中的“爆破、吊裝等危（wei）險(xiǎn)作業(yè)〃修改為“爆破、吊裝以及國務(wù)院安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危（wei）險(xiǎn)作業(yè)〃。

（九）將第四十三條、第四十四條第一款、第四十八條中的"工傷社會(huì)保險(xiǎn)"修改為"工傷保險(xiǎn)”。

（十）將第五十四條中的"依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貢的部門）”修改為"負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貢的部門”。

（十一）將第六十七條中的“安全生產(chǎn)宣傳教育"修改為“安全生產(chǎn)公益宣傳教育〃。

（十二）將第七十七條、第七十八條、第九十二條中的“行政處分〃修改為“處分〃。

（十三）將第八十一條第一款中的“逾期未改正的〃修改為"逾期未改正的，處2萬元以上5萬元

以下的罰款”。

（十四）將第八十七條、第八十八條中的“責(zé)令限期改正"修改為"責(zé)令限期改正，可以處5萬元

以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款”。

（十五）在第九十三條中的“芍關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照〃后增加“落實(shí)各項(xiàng)關(guān)閉措施，確

保關(guān)閉到位〃。

此外，對條文序號(hào)作了相應(yīng)調(diào)整。

本修正案自年月日起施行。

5、中華人民共和國安全生產(chǎn)法的新《安全生產(chǎn)法》的10大重點(diǎn)內(nèi)容

新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。

新《安全生產(chǎn)法》的10大重點(diǎn)內(nèi)容：

1、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展。

2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。

3、落實(shí)"三個(gè)必須"，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。

4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營膽位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

6、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。

7、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。

8、推行注冊安全工程師制度。

9、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

10、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。

（5）新安全生產(chǎn)法宣傳資料擴(kuò)展資料：

國家安全監(jiān)管總局新聞宣傳與信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員楊占科

做客人民網(wǎng)就《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)與網(wǎng)友在線交流。

談到開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周的目的時(shí)，楊占科說，法治的過程是一個(gè)持續(xù)的過程，建設(shè)

依法636f70797a6431333431343062治安，惟獨(dú)起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，要始終堅(jiān)持下去。

楊占科說，這次我們組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周，主要是為了提升四個(gè)觀念：

1、安全的法治觀念。

安全生產(chǎn)需要依法管理，惟獨(dú)通過依法管理，才干落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保障措施。

2、政府的執(zhí)法觀念。

《安全生產(chǎn)法》確定了安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管埋職責(zé)部門的執(zhí)法主體地位，特殊是

安監(jiān)部門被納入政府執(zhí)法序列，賦予執(zhí)法職能。

3、提升企業(yè)的守法意識(shí)。

《安全生產(chǎn)法》明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

4、提升職工的法權(quán)意識(shí)。

職工的權(quán)利是《安全生產(chǎn)法》授予的?！栋踩a(chǎn)法》要求企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任的同時(shí)，還賦

『職工一些權(quán)利，比方拒絕違章作業(yè)的權(quán)利，拒絕違章指揮的權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)

主體的權(quán)利，檢舉的權(quán)利，還有依法得到補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

6、最新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》即將實(shí)行到底修改了哪些內(nèi)容

新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修改的10大重點(diǎn)內(nèi)容：

1.以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫

入了總則，對于堅(jiān)守紅線意識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的

奮斗目標(biāo)具有重要意義。（第三條）

2.建立完，善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、

綜合管理"，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新

法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參預(yù)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，

進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。（第三條）

3.落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管

業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民

政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題.

二是明確各級政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理.，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生

產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、

法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（笫八條、第九條、第六十二條）

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)

工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開辟區(qū)、

工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，

新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按

照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有

關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（第八條）

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確

礦山、金屬冶煉、建造施工、道路運(yùn)輸單位和危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門

機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援

預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、

強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，催促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生

產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人

員的意見。（第二H^一條至第二十三條）

6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)

將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)?管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安

全操作技能的教育和培訓(xùn),勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必耍的安全生產(chǎn)教白和培

訓(xùn)I。二是明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人

員的義務(wù)。（第二十五條、第五十八條）

7.建立事故隱患排查管理制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查管理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二

是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患管理督辦制度，催促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱

忠。三是對未建立隱患排查管理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的

行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條）

8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建沒。結(jié)合多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部份明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條）

9.推行注冊安全工程師制e68a847a6431333337393564度。新法確立了注冊安全工程師制度，

并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位

應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他單位聘用注冊安全工程師。二是

建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。（第二十四條）

10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)2022年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市

等?。ㄊ校┑脑圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人

的賠償補(bǔ)償資金來源，新法規(guī)定：國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（第四十

八條）

7、簡述新中華人民共和國安全生產(chǎn)法的基本原則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全

生產(chǎn)，合用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交

通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，合用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的

方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參預(yù)、政府監(jiān)管、

行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條牛產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全牛產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全牛產(chǎn)

方面的義務(wù)。

第七條工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)二作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職

工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)

聽取工會(huì)的意見。

第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生

產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部

門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管埋職貢，建立健全安全生產(chǎn)L作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開辟區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，

加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢行，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依

法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣

級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)

施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行

業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以匕地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其

他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督

管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十二條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信

息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十三條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)

則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍

由本單位負(fù)責(zé)。

第十四條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生

產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十五條國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全

生產(chǎn)水平。

第十六條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成

績的單位和個(gè)人，賦予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)

等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全

生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策

機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不

足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件,安

全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)

政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建造施工、道路運(yùn)輸單位和危（wei