海鹽客運中心物業(yè)服務招標文件

十四、監(jiān)督機構：

政府采購監(jiān)督管理部門：海鹽縣交通運輸局電話/p>

十五、備注：

投標保證金的形式：網銀或電匯（除超級網銀外），由供應商基本賬戶一次性

匯入采購人指定賬戶；投標保證金的金額：人民幣壹萬伍仟元整（￥：15000元

整）投標保證金的遞交截止時間為：投標截止時間前到賬，如不按時提交，后果

自負（提醒：請投標單位在開標三個工作日前提交，并注明投標項目名稱，以便

確認到帳。

浙江博宏工程管理咨詢有限公司

2018-03-02

4

海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

第二章招標需求

一、項目要求

采購單位采購內容數量計量技術要求、預算金額服務期限

單位用途（元）

海鹽鴻遠海鹽客運中心2年詳見招標文1740000保安、保潔

公共交通物業(yè)服務（包含件服務期限為

有限公司客運中心大樓保24個月，自

潔工作、客運中合同簽訂之

心其他場地保潔日起計算

工作及客運中心

保安工作）

二、工程綜合說明

1、客運中心保潔

保潔范圍

包括：客運中心大樓保潔工作及客運中心其他場地保潔工作。

保潔標準

1）、人工清掃必須做到遵章守紀講安全，規(guī)范著裝整齊，操作工具統(tǒng)一存放指定地點。

2）、每日的第一遍清掃作業(yè)應在上午7點（）0分前完成、其余時間循環(huán)清掃。

3）、保潔要求做到：無零星垃圾、雜物、道路上灰塵、泥沙、建筑垃圾拋灑物、白色

污染等，細致掃、認真洗、定時收、及時運、嚴格管。

4）、果殼箱、垃圾箱定時清運、清洗、消毒，清運每天日產日清；箱（桶）體清洗每

月二次，消殺4至11月份：每天一次。進行消毒時，不得使用偽劣消殺藥物，禁止野蠻操

作。

5）、清掃保潔。客運中心大樓的保潔時間：7：00-17：00；客運中心其他場地的保潔

時間；6：30~17：30；地面及綠化帶內垃圾滯留時間不超過20分鐘；其他環(huán)境范圍垃圾滯

留時間不超過30分鐘。

6）、公廁保潔

①公廁保潔每天為7：00—17：00。

②公共廁所保潔員必須遵章守紀講文明，內外環(huán)境勤打掃，各類設施要齊全，禮貌服

務“四公開”。

③公共廁所保潔做到：無明顯濕臭味，墻面、地面、門窗和隔離板無積灰、無污跡、

無積水、無機張貼，蹲位整潔，大便槽無尿垢、溝眼管道暢通。

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

④廁所內外環(huán)境應整潔，無亂堆雜物，保潔工具應放置整齊，公廁四周3—5米范圍內

無糞便污水等污物。廁內、外垃圾、亂張貼滯留時間不超過30分鐘。

⑤蠅孳生有效控制在目視范圍內少于3只。

⑥公廁消殺時間為4月份至11月份，每天二次。

⑦公共廁所保潔時間每天為6至18點。

7）、綠化帶保潔：及時清掃綠化帶中白色垃圾及其他零星垃圾，要求綠化帶內垃圾滯

留時間不超過30分鐘。

8）、保潔人員設置為10人，其中客運中心大樓安排2人，其他場地安排8人。

2、客運中心保安

包括：長途客運進出口2個門崗；售票廳進出站口3個門崗；停車場1個門崗；城鄉(xiāng)

公交進出口2個門崗；其他另外有2個門崗。

保安服務范圍標準

海鹽客運中心安保管理，保安服務時間為為24個月，自合同簽訂之日起計算。服務范圍為

海鹽縣客運中心配套的售票大廳、服務大廳、旅客候車室、連廊及二樓至四樓辦公區(qū)域（包

括樓梯、電梯、走廊、會議室及廁所等）、站內場地、發(fā)車區(qū)域、長途車停車場、公交停車

場、出租車停車場、私家車停車場、職工停車場、汽車維修區(qū)域、站前廣場、地下停車場等

和各區(qū)域廁所、管理和夜間巡更等。根據客運中心的營運時間，結合客運中心現場實際，實

行24小時巡視巡邏制度，負責做好對客運中心區(qū)域的巡邏、值班工作，熟悉客運中心區(qū)域

場地、建筑情況，以動態(tài)、巡查等方式預防、發(fā)現、制止閑雜人員、車輛隨意停放或進入客

運中心管理區(qū)域及各種治安、消防等事故的發(fā)生，嚴禁“殘的”、“黑車”“摩的”及“黃?！?/p>

在區(qū)域內拉客，妥善處理旅客求援、報警等保安相關工作，維護客運中心區(qū)域秩序，體現客

運中心整體形象，

個人要求如下：

a、保安員的執(zhí)勤，須著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴統(tǒng)一的保安標志，且精神飽滿、文明禮貌。

遵守業(yè)主規(guī)章制度，服從領導，樹立良好的精神風貌。

b、保安員要遵守和執(zhí)行俁安員行業(yè)制度，文明執(zhí)勤，嚴格交接班手續(xù)，認真做好值班記錄

和交接班記錄以及本崗位的清潔衛(wèi)生工作。熟悉保安設施設備的操作規(guī)程及報警設施的使用

辦法；善于發(fā)現各種不安全因素與隱患，并主動展開治安防范、安全防范等檢查。

c、配合進行冬季掃雪鏟冰以及夏季防汛防臺工作，協(xié)助配合業(yè)主處理特殊天氣、水管爆裂、

火警、設備故障等突發(fā)事件。

保安服務時間安排

長途客運進出口2個門崗、售票廳進出站口3個門崗為24小時制：停車場1個門崗為

5：30-18：30：城鄉(xiāng)公交進出口2個門崗為5：00-22：00：其他另外2個門崗為5：30-18：

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

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3、承包期限

保安、保潔服務期限為24個月，自合同簽訂之日起計算。

4、項目報價要求

此次報價應含所有費用。成交供應商應在成交后不得以任何理由增加費用。

具體格式詳見報價文件格式。

5、人員設置及其他

1）、承包方招用工作人員必須按有關規(guī)定簽訂勞動合同、意外人身傷害險等手續(xù)。工資

待遇按《勞動法》有關規(guī)定執(zhí)行；

2）、員工如因操作不當發(fā)生的人身安全事故，其發(fā)生的一切費用均由承包方負責，與發(fā)

包方無關；

3）、承包方應將工作人員的分工情況、作息時間、排班計劃等告知發(fā)包方。

6、付款方式

每季結算一次，即下季10日前付上季承包款。

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第三章投標人須知

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：海鹽客運中心物業(yè)服務

2招標編號:ZJBH-2018-CG001

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均應自

3

行承擔所有與投標有關的全部費用。

4預算金額：174萬元

5投標保證金：人民幣壹萬伍仟元，應按《招標采購公告》第六條規(guī)定交納。

6現場踏勘：自行踏勘（費用自理）

7演示時間及地點：無

8答疑與澄清：無

9投標文件組成：商務及技術文件和報價文件正本各份；副本各二份。

投標截止時間及地點2018年3月12日9點3c分

10

嘉興市海鹽縣出海路1000號4樓會議室

開標時間及地點：2018年3月12日9點30分

11

嘉興市海鹽縣出海路1000號4樓會議室

12投標費用：所有費用由投標人自理

投標保證金退還（不計息）：除招標文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，中標通知書

13發(fā)出后5個工作日內，未中標的投標人提供本單位開具的退保證金收據和本單位開戶銀行

及賬號后，浙江博宏工程管理咨詢有限公司以轉賬方式退還投標保證金。

14簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。

履約保證金的收取及退還：簽約合同價的5%計收,合同履行完畢（驗收合格或承諾的

15

免費保修期滿）后5n內無息退還.

16投標文件有效期：組天

網上注冊：投標供應商購買招標文件后，應當成照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管

理暫行辦法》的規(guī)定，在“浙江政府采購網（s定.1在//sdf.Ikjzjzfcg.gov,cn）”上進行

17

供應商注冊登記。中標供應商在簽訂合同前，如不注冊，視為放棄。具體注冊詳見供應商

注冊流程

18解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位，

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一、總則

1.適用范圍

1.1本招標文件適用于本次所述項目的招標。

2.定義

2.1“招標人”系指組織本次招標的代理機構或采購人。

2.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。

2.3“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備

件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

2.4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術

指導以及其他類似的義務，

2.5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。

2.7系指實質性要求條款。

3.招標方式

3.1本次招標采用公開招標方式進行；

3.2本次招標設定上限價為預算價。

4.投標委托

投標人代表須攜帶居民身份證。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授

權委托書。（正本用原件，副本可用復印件，格式見第六部分）。

5.投標費用

不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費川八

6.聯合體投標

本項目不接受聯合體投標。

7.關聯企業(yè)投標

7.1本招標文件所稱關聯企業(yè)，是指存在“關聯關系”的企業(yè)；“關聯關系”的界定適用《中

華人民共和國公司法》217條之規(guī)定。

7.2▲關聯企業(yè)中，法定代表人為同一個的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

控股公司，都不得同時投標，一經發(fā)現，將導致投標同時被拒絕。

7.3多家代理商或經銷商參加采購活動，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷

關系，且提供的是其所代理品牌的產品的，評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家

為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員

會集體決定。

8.轉包與分包

8.1本項目不允許轉包；

8.2本項目不允許分包。

9.特別說明：

9.1▲投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。

9.2▲投標人投標不得含有任何虛假材料，否則作無效標處理；中標后發(fā)現的，中標人筑依照

《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。民事上之賠償不免

除作假投標人之行政與刑事責任。

10.質疑

10.1供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出

質疑。

10.2供應商認可代理機構在質疑答復程序中啟用的調查和復評等程序，在該程序操作過程

未明顯違反法律禁止性規(guī)定時,不得提出異議。

二、招標文件

1.招標文件的構成

1.1招標公告

1.2投標人須知

1.3招標項目需求

1.4合同主要條款

1.5評標辦法及標準

1.6投標文件相關文件格式

2.存在的風險

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出

實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

3.招標文件的澄清與修改

3.1投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在知道

或者應當知道之口起七個工作口內以書面形式要求采購代理機構澄清，否則，由此產生的后

果由投標人負責。

3.2采購代理機構必須以書面形式答復所有購買招標文件的投標人（答復中不包含問題的

來源）要求澄清的問題，同時認定其他澄清方式為無效。

3.3采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提

交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，

并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

3.4采購代理機構和采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至

少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三FI前,將變更時間書面通知所有招標文件

收受人，井在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

3.5招標文件的澄清或者修改都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機

構，不得擅自澄清或者修改招標文件。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由商務及技術文件和投標報價文件二部份組成。

1.商務文件

（1）投標保證金繳納憑證（單獨提交）；

（2）投標聲明書（格式見附件）；

（3）法定代表人授權委托書（格式見附件）；

（4）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（5）稅務登記證；

（6）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明［稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費

或依法免繳稅費的證明（復印件，原件備查并一年內有效，格式自擬）］

（7）其他特殊資質證書（如本地化服務能力等）

（8）投標人符合政府采購法第二十二條資格的相關證明文件；（格式自擬）

（9）投標人符合特定條件的相關證明文件；（格式自擬，須提供原件）

（10）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

（11）投標人情況介紹：

II

海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

2.技術文件

（1）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解；

（2）保證服務質量的技術力量及技術措施：

（3）項目實施人員一覽表

（4）保潔、保安人員設置明細表（格式自擬）；

（5）工程量/原材料、人工費清單（均不含報價）

（6）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施:

（7）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；

（8）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

（9）未盡事宜請各投標人按評分細則制作技術部份。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見附件）；

（2）投標報價明細表（格式自擬）：

<3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

（4）開標一覽表（格式見附件）。

▲注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人

或授權代表簽名并加蓋單位公章。

（-）投標文件的語言及計量

1.▲投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫。

2.▲投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外、應采用中華人民共和國法定計量單位，貨

幣單位：人民幣元。

（三）投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

2.▲報價應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、

貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。

3.▲投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.▲自投標截止FI起30天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長至總計最長不超

過90天。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答好均以書面

形式進行。

海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人不能

修改投標文件。

（五）投標保證金

1.▲投標人須繳納投標保證金。否則，其投標將被拒絕。

2.保證金形式：電匯,網銀（除超級網銀外）。

3.未中標人,其保訐金在該項目中標公告發(fā)布力日起7個工作日后可以退還。

4.中標人應在中標通知書發(fā)出30日內與采購人簽訂合同并交納合同總金額5%履約朵證

金給采購人，中標人的投標保證金在合同簽訂后可以退還。

5.保證金不計息。

6.下列情況，投標保證金不予退還：

6.1投標人在投標有效期內撤回投標文件的；

6.2未按規(guī)定提交履約保證金的；

6.3投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料；

6.4中標供應商未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的；

6.5其他嚴重擾亂招投標程序的；

（六）投標文件的簽署和份數

1.▲投標文件中，商務及技術文件和報價文件正本各一份和副本各五份。投標文件的正本需

打印或用不褪色的墨水填寫，并注明“正本”字樣，投標文件正本除本招標須知中規(guī)定的可

提供復印件外均須提供原件。副本可為正本的復印件。商務及技術文件和報價文件應分別裝

訂及包裝，且在封口上加蓋投標單位的公章。

2.▲投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標人應

寫全稱。投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托

人簽字或蓋章。投標文件為字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標人應按商務及技術文件和報價文件二部分密封封裝投標文件。投標文件的包裝封

面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（商務文件或者技術文件、報價文件等）、

投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。

2.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風

險由投標人承擔。

3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標

文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。

（A）投標無效的情形

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不

合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人

疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、

傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在

中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其

投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評

分結果。

1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）超出經營范圍投標的；商務及技術文件中出現報價的；

（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（3）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填

寫項目不齊全的；

（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

（5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的：

（6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單

位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）

（7）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；

（8）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；

2.在技術評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未提供或未如'買提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不

符或虛假投標的；

（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術

指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；

（3）投標技術方案不明確.存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的：

（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)20行

以上或者差錯相同2處以上的；

3.在報價評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的：

（2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額（自主創(chuàng)新產品除外），采購人不能支付的;

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

（4）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，口高于總價5%的；

海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

4.被拒絕的投標文件為無效。

四、開標

1.開標準備

采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表必須參加

開標會并簽到。

2開標程序

2.1開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；

2.2介紹參加開標會的人員名單；

2.3主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避；

2.4.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完

整性并簽字確認；

2.5唱標及勘誤：由唱標人宣讀投標人在其投標文件中承諾的投標報價以及采購代理機構認

為有必要宣讀的其他內容，唱標順序按各投標人提交投標文件時間的先后順序進行；先開啟

商務及技術標，再開啟報價文件。

2.6宣布評標期間的有關事項；

2.7開標會議結束。

3.開標記錄

采購代理機構做開標記錄，并由記錄人和投標人簽字確認。

五、評標

1評標組織

1.1本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。

1.2評標、決標全過程由海鹽縣交通運輸局及有關部門監(jiān)督。

2評標的方式

2.1本采購項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。

3評標程序

3.1形式審查:評標委員會將審查投標文件是否真實、完整，總體編排是否有序，文件簽署是

否正確等。

3.2實質審查與比較。

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

3.2.1評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。

3.2.2評標委員會將根據投標人的商務及技術標書進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進

行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。各投標人的商務

及技術標得分為所有評委的有效評分，去掉最高分及最低分后的算術平均數。由指定專人進

行計算復核。

3.2.3評標委員會將根據投標人的報價文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,

投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。

評標委員會將根據投標人的報價，計算各投標人的報價最終得分。

3.2.4評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,得出本項目最終得分,評標委員會按

評標原則推薦中標候選人司時起草評標報告。

4.澄清問題的形式

4.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評

標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或

者補正應當采用書面形式，由其法定代表人或委托代理人簽字或蓋章確認，并不得超出投標

文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

5.錯誤修正

投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

5.1開標時，投標文件中開標報價一覽表內容與投標報價表中明細表內容不一致的，以開標

報價一覽表為準。

5.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

5.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

5.5按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后

的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且

其投標保證金也將被沒收，

6.評標過程的保密性

6.1凡是屬于審查、澄清?、評審和比較的有關資料以及授標建議，任何人均不得向投標人或

其他無關的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結果的不公正活動，可

能導致其投標被拒絕。

7.評標原則和評標辦法

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

7.1評標原則。評標委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委

員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。

7.2評標辦法。本項目的具體評標辦法詳見第四章的《評標辦法》。

六定標

1.中標人確定

1.1由評標小組推薦預中標單位。

1.2采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標結果交采購人確認。采購人應在收到后

5個工作日內對評標結果進行確認。

2.在發(fā)布招標公告的網站上對評標結果進行公示3天。

3.7天后發(fā)出中標通知書。

七、合同授予

1.簽訂合同

1.1中標人自接到中標通知書后30天內與采購人簽定合同。同時采購代理機構對合同內容

進行審查，如發(fā)現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。

1.2中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。

2.履約保證金及質保金

2.1簽訂合同前，中標供應商應按中標通知書上確定的履約保證金的金額，向采購人交納

履約保證金，否則，采購代理機構將沒收中標供應商的全部投標保證金。

2.2簽訂合同后，如中標供應商不按雙方簽訂合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，

履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

2.3履約保證金在中標供應商按合同約定交貨驗收合格后自行轉為貨物的質保金，在質保

期內中標供應商提供的貨物質量和服務符合合同約定，經驗收合格，質保期滿后該款無息退

還。

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

第四章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法

規(guī)的規(guī)定，并結合本項忖的實際，制定本辦法。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分,其中報價分30分、技術分60分、商務分

10分、等三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由

高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按

技術得分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中

標候選人……其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數

2位。

投標人評標綜合得分=價格分+（技術分+商務分）

二、評標內容及標準

（一）報價分（30分）

1、價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基

準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X30%X100

2、投標人的投標報價超過采購人設定的最高限價，將作為無效標。

（二）技術分（60分）

1、針對本項目的各項管理制度等0—6分；

2、針對本項目的保潔、保安管理及服務的措施（含組織措施、技術措施、經濟措施、

管理措施）0—10分；

3、針對本項目的保潔、保安管理人員的機構設置.、人員配備情況（含機構設置是否簡

潔合理有效、人員數量與質量）（）一10分；

4、現行具備的設備及條件：0—8分：

5、各級人員的業(yè)務培訓措施、平均工資水平及是否繳納社保或合作醫(yī)療保險0—4分；

6、安全文明禮貌的承諾及保證措施（0—8分）

7、是否有完善的監(jiān)督自查體系（0—8分）

8、合理化建議2分,提出建議優(yōu)化合理可行的得2分，基本合理得1分，不可行不得分。

9、企業(yè)綜合實力（0-4分）參考企業(yè)注冊資金及2016年度財務報表等數據。

（三）商務分（10分）

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

1、投標人的資質信譽、知名度、市場形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況的綜合評

價（3分），其中資質信譽好、知名度高、市場形象佳、用戶反饋好、無違法違規(guī)記錄的，

得3分；上述各項中有欠缺的或者投標人存在未結糾紛（訴訟）的，每項扣分，打完該

項得分為止；在政府采購活動中有不誠信記錄的，本項不得分；三年內有重大違法記錄的，

取消投標資格。

2、成功案例及業(yè)績，投標人最近五年內成功實施的同類項目的業(yè)績或案例證明殳分（須

提供合同原件）。投標人提供的同類項目單個合同金額大干本項目金額的，得之分：投標人

提供的同類項目每個案例得1分，本項最高得5分。

3、投標文件制作（2分），投標文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標文件要

求的，得之分；投標文件有關內容前后矛盾、與招標文件要求不一致等，評標委員會允許且

需要通過詢標等程序進行澄清的，該項不得分；投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣0.5

分，扣完該項得分為止。

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

第五章政府采購合同

（服務類范本）

項目名稱：項目編號：

甲方：（買方）

乙方：（賣方）

甲、乙雙方根據甲中心關于ABC單位XYZ項目公開招標的結果,簽署本合同。

一、服務內容

二、合同金額

本合同金額為（大寫）：元（￥

元）人民幣。

三、技術資料

1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。

2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計

戈k圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關

的人員提供，也應注意保密并限丁?履行合同的必需范圍。

四、知識產權

乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。

五、履約保證金

乙方交納人民幣一元作為本合同的履約保證金。

六、轉包或分包

L本合同范圍的朋務,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應：

2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；

3.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的

違約責任。

七、服務質量保證期和服務質量保證金（選用）

1.服務質量保證期年。（自驗收合格之日起計）

2.服務質量保證金元。（履約保證金在中標投標人按合同約定驗收合格后自行

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

轉為質保金）

八、合同履行時間、履行方式及履行地點

1.履行時間：

2.履行方式：

3.履行地點：

九、款項支付

付款方式：

十、稅費

本合同執(zhí)行中相關的一切本兌費均由乙方負擔。

十一、質量保證及后續(xù)服務

1.乙方應按招標文件規(guī)定向甲方提供服務。

2.乙方提供的服務成果在服務質量保證期內發(fā)生故障，乙方應負責免費提供后續(xù)服務。對

達不到要求者，根據實際情況，經雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

⑴重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶解除合同。

3.如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內到達甲方現場。

4.在服務質量保證期內，乙方應對出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔

一切費用。

十二、違約責任

1.甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。

2.甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之

五向乙方支付違約金。

3.乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過

約定日期10個工作FI仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服

務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如

造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。

十三、不可抗力事件處理

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行

期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。

3.不可抗力事件延續(xù)12c天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合

同。

十四、訴訟

雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲

方所在地法院起訴。

十五、合同生效及其它

1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。

2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經秀洲區(qū)財政部門審批，并

簽書面補充協(xié)議報秀洲區(qū)玫府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國政府合同法》有關條文執(zhí)行。

4、本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本兩份，一份用

于財政部門備案，一份留采購代理機構備查。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：

簽字日期：年月日簽字日期：年月日

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

第六章投標文件格式

一、投標文件外層包裝封面格式

1.所有投標文件的外包裝封面格式：（可選用）

投標文件

項目名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務）項目

項目編號：

標項：

投標文件名稱：商務及技術文件、報價文件

投標人名稱：

投標人地址：

在年月日時分之前不得啟封

年月曰

一、商務及技術文件格式

2.商務及技術文件的外包裝封面格式（不可缺）：

商務文件

項FI名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務）項目

項目編號：

標項：

投標人名稱：

投標人地址：

在年月口時分之前不得啟封

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

年月曰

3.商務及技術文件封面格式：

正本/或副本

商務及技術文件

項目名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務）項目

項目編號：

標項：

投標人名稱：

投標人地址：

年月日

4.商務及技術文件目錄

商務文件：

（1）投標保證金憑證（單獨提交）--------

（2）投標聲明書--------

（3）法定代表人授權委托書--------

（4）年檢后的營業(yè)執(zhí)照副本復印件--------

（5）年檢后的稅務登記記副本復印件--------

（6）投標人最近一個季度依法納稅的完稅憑證復印件--------

（7）投標人最近一個季度依法繳納社保費的憑證復印件--------

（8）招標文件列明的影響投標人資格的其他證明文件：

如：本地化服務能力證明（距采購人最近的服務網點情況表）--------

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

或其他：（格式自擬）----

（9）投標人符合政府采購法第二十二條資格的相關證明文件-

（10）投標人符合特定條件的相關證明文件--------

（11）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料--------

（12）投標人情況介紹--------

技術文件目錄：

（1）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解--------

（2）針對本項目的各項管理制度（格式自擬）

（3）保證工程質量的技術力晟及技術措施--------

（4）項目實施人員一覽表-----------------

（5）保潔人員設置明細表（格式自擬）--------

（6）工程量/原材料、人工費清單（均不含報價）--------

（7）技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施--------

（8）投標人對本項目的合理化建議和改進措施--------

（9）投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）--------

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

5.商務文件首頁:

商

務

文

件

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海鹽客運中心物業(yè)服務?招標文件

6.投標保證金繳納憑證（開標會現場提交）

7.投標聲明書格式：

投標聲明書

致：（招標采購單位名稱）：

（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經營地

址O

我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參

加貴方組織的項目的投標，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定