非稅管理情況匯報(bào)

非稅管理情況匯報(bào)演講人：日期:CONTENTS目錄01政策背景與改革方向02工作推進(jìn)與實(shí)施進(jìn)展03現(xiàn)存問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)分析04管理優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)措施05信息化建設(shè)成果06未來(lái)三年規(guī)劃部署01政策背景與改革方向非稅收入政策法規(guī)框架《政府非稅收入管理暫行辦法》01從收入項(xiàng)目、收繳方式、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查等方面全面規(guī)范非稅收入管理?！缎姓聵I(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》02針對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序及違規(guī)責(zé)任等。《政府性基金管理暫行辦法》03規(guī)范政府性基金的征收、使用、管理及監(jiān)督，確保資金安全有效使用?！读P沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》04對(duì)罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物實(shí)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，防止資金流失和濫用。當(dāng)前管理范圍與對(duì)象行政事業(yè)性收費(fèi)罰沒(méi)收入政府性基金國(guó)有資源有償使用收入包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在履行職責(zé)過(guò)程中收取的各類(lèi)費(fèi)用。包括國(guó)家通過(guò)特定方式籌集并用于特定公共事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰所取得的收入。如土地出讓金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等國(guó)有資源有償使用取得的收入。政府非稅改革核心目標(biāo)強(qiáng)化非稅收入管理通過(guò)完善法規(guī)制度、優(yōu)化收繳流程等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，確保資金安全有效。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)通過(guò)清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目、降低征收標(biāo)準(zhǔn)等方式，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。推進(jìn)財(cái)政體制改革通過(guò)非稅收入管理改革，推動(dòng)財(cái)政體制改革向縱深發(fā)展，提高財(cái)政資金使用效率和透明度。增強(qiáng)政府調(diào)控能力通過(guò)加強(qiáng)非稅收入管理，增強(qiáng)政府財(cái)政收入調(diào)控能力，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更多資金支持。02工作推進(jìn)與實(shí)施進(jìn)展非稅收入征收情況分析征收范圍不斷擴(kuò)大涵蓋行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入等多個(gè)領(lǐng)域，確保非稅收入應(yīng)收盡收。01征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格按照國(guó)家和地方規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免隨意減免和違規(guī)征收。02征收方式不斷創(chuàng)新探索出多種征收方式，如直接征收、委托征收、代扣代繳等，提高征收效率。03電子化監(jiān)管措施落地建立非稅收入征管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非稅收入的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析。信息系統(tǒng)建設(shè)與相關(guān)部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時(shí)獲取非稅收入相關(guān)信息，提高監(jiān)管效率。數(shù)據(jù)共享機(jī)制推廣電子支付手段，實(shí)現(xiàn)非稅收入的電子化繳納和退款，方便群眾辦事。電子支付手段跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制建設(shè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法形成合力加強(qiáng)非稅管理執(zhí)法力度，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的合力，嚴(yán)厲打擊非稅收入違法行為。03明確各部門(mén)在非稅管理中的職責(zé)和分工，避免多頭管理和推諉扯皮。02職責(zé)明確分工合作協(xié)作機(jī)制逐步完善建立非稅管理跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的信息共享和協(xié)作配合。0103現(xiàn)存問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)分析征收流程漏洞案例征收標(biāo)準(zhǔn)不明確由于非稅收入的征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中存在漏洞，部分單位或個(gè)人可能利用此漏洞進(jìn)行非法操作。征收程序不規(guī)范票據(jù)管理不嚴(yán)格在非稅收入征收過(guò)程中，存在程序不規(guī)范、不透明的問(wèn)題，容易引發(fā)權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象。非稅收入票據(jù)管理不嚴(yán)格，存在票據(jù)丟失、損毀、偽造等情況，導(dǎo)致收入流失和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。123信息化覆蓋不足領(lǐng)域信息化建設(shè)滯后非稅管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代管理需求，導(dǎo)致信息不透明、監(jiān)管不力等問(wèn)題。01數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重各部門(mén)之間的非稅收入數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)共享，形成了數(shù)據(jù)孤島，影響了數(shù)據(jù)的整合和分析。02信息化應(yīng)用程度低部分非稅收入管理單位尚未應(yīng)用信息化系統(tǒng)，仍采用手工操作，導(dǎo)致工作效率低下和錯(cuò)誤率上升。03人員專(zhuān)業(yè)能力短板非稅管理涉及多個(gè)領(lǐng)域，需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才進(jìn)行管理和操作，但目前存在專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)人才匱乏培訓(xùn)教育不足人才流失嚴(yán)重非稅管理相關(guān)的培訓(xùn)教育不足，導(dǎo)致現(xiàn)有管理人員對(duì)新政策、新技術(shù)了解不夠，難以勝任工作。由于非稅管理工作相對(duì)復(fù)雜且待遇較低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，影響了非稅管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。04管理優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)措施制定全面的非稅收入管理規(guī)章制度，涵蓋非稅收入的征收、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。健全非稅收入管理制度明確征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制征收權(quán)限，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。規(guī)范非稅收入征收行為實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，確保非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。加強(qiáng)非稅收入資金管理制度規(guī)范化完善方案智能稽查技術(shù)應(yīng)用推廣智能稽查技術(shù)加強(qiáng)對(duì)智能稽查技術(shù)的培訓(xùn)和應(yīng)用，提高稽查人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平。03整合各類(lèi)稽查資源，構(gòu)建統(tǒng)一的非稅收入稽查平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。02建立非稅收入稽查平臺(tái)利用信息化手段進(jìn)行稽查通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)非稅收入進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和稽查，提高稽查效率。01分級(jí)培訓(xùn)體系規(guī)劃制定培訓(xùn)規(guī)劃根據(jù)非稅管理工作的實(shí)際需要，制定分級(jí)分類(lèi)的培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。01加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量選拔優(yōu)秀的非稅管理人員作為培訓(xùn)師，加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。02創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法采用多種形式和方法開(kāi)展培訓(xùn)，如線(xiàn)上學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、實(shí)地考察等，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。0305信息化建設(shè)成果非稅管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)進(jìn)度采用先進(jìn)的系統(tǒng)架構(gòu)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性和安全性。系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)功能模塊開(kāi)發(fā)系統(tǒng)測(cè)試與優(yōu)化已完成繳費(fèi)管理、票據(jù)管理、報(bào)表查詢(xún)等多個(gè)功能模塊的開(kāi)發(fā)。經(jīng)過(guò)多輪測(cè)試，已修復(fù)已知問(wèn)題，系統(tǒng)性能得到優(yōu)化。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)功能模塊實(shí)現(xiàn)多源、多格式數(shù)據(jù)的采集，包括非稅收入、票據(jù)、銀行賬戶(hù)等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集模塊對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、整合，形成可用的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)處理模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，支持各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)據(jù)共享模塊移動(dòng)端繳費(fèi)渠道推廣支付寶小程序與支付寶合作，開(kāi)發(fā)非稅繳費(fèi)小程序，拓寬繳費(fèi)渠道。03通過(guò)微信公眾號(hào)提供繳費(fèi)服務(wù)，用戶(hù)無(wú)需下載APP即可操作。02微信公眾號(hào)繳費(fèi)APP開(kāi)發(fā)功能完善的非稅繳費(fèi)APP，方便用戶(hù)隨時(shí)隨地繳費(fèi)。0106未來(lái)三年規(guī)劃部署短期整改行動(dòng)計(jì)劃健全非稅收入管理制度完善非稅收入征收、繳納、使用、監(jiān)督等方面的制度，確保非稅收入管理的規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)非稅收入征收管理優(yōu)化非稅收入結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收政策，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的監(jiān)督，確保非稅收入應(yīng)收盡收。通過(guò)調(diào)整非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，降低非稅收入占比，提高財(cái)政收入質(zhì)量。123加強(qiáng)對(duì)非稅收入使用的監(jiān)督，確保非稅收入用于公共服務(wù)和民生支出，提高資金使用效益。中期管理效能目標(biāo)提高非稅收入使用效益建立非稅收入管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非稅收入的電子化征收和監(jiān)管，提高管理效率。推進(jìn)非稅收入信息化建設(shè)加大對(duì)違反非稅收入管理規(guī)定的行為查處力度，維護(hù)非稅收入管理秩序。加強(qiáng)非稅收入執(zhí)法力度通過(guò)立法等方式，將非稅收入管理納入法制化軌道