冬期施工應(yīng)急救援預(yù)案

冬期施工應(yīng)急救援預(yù)案

一、編制目的

施工即將進(jìn)入冬季施工階段，為了保證施工質(zhì)量和安全，降低冬

季氣候?qū)κ┕ぴ斐傻挠绊?，增?qiáng)作業(yè)人員應(yīng)變能力，最大限度地減少

突發(fā)事件造成的損害和社會(huì)影響，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證施工“優(yōu)

質(zhì)、高效、又快、又好”順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本應(yīng)急救援預(yù)案適用于***項(xiàng)目經(jīng)理部所轄范圍內(nèi)

冬季施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作。

三、應(yīng)急工作原則

1、以人為本、確保安全的原則c最.大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造

成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

2、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,

由工區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資

源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

3、快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處

理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊

密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

4、統(tǒng)一指揮的原則。各級(jí)各部門(mén)各單位按照職責(zé)分工，密切配

合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急

處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人

員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。事故應(yīng)急救援工作

實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自（互）救與社會(huì)救援相

結(jié)合的原則

5、堅(jiān)持做到：安全第一,預(yù)防為主：以人為本.減少危害；整

合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科技，加強(qiáng)管理。在

觸電急救過(guò)程中，要做到保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)

先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先，遵循迅速、就地、準(zhǔn)嘀、堅(jiān)持的原則。

四、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

在冬季施工現(xiàn)場(chǎng)危害最大的隱患如下：自然災(zāi)害、交通安全事

故、觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害事故。在冬施過(guò)程中及時(shí)了解關(guān)注天氣情

況，對(duì)各冬施重要部位的施工要有針對(duì)性，提前做好防范工作及應(yīng)急

措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為了實(shí)施在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的救援工作，盡量減少事故的危

害，保障人身健康和安全、財(cái)產(chǎn)安全。特成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

5.1冬季施工事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：丁立明

副組長(zhǎng)：郭有宏于占忠高英杰劉樹(shù)祥翁守勇

組員：楊延濤陳福現(xiàn)常廣寬梁春凱魏利輝李洪亮

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)

應(yīng)急救援行動(dòng)期間各部門(mén)的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急救援預(yù)案合理部署應(yīng)

急救援策略和現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)協(xié)同工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。

如應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在時(shí)，職責(zé)由副組長(zhǎng)履行。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)組、應(yīng)急救援后勤組、應(yīng)

急救援組、應(yīng)急救援警衛(wèi)組、應(yīng)急救援醫(yī)療組。

5.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)下設(shè)五個(gè)職能組:

a應(yīng)急救援技術(shù)組

組長(zhǎng)：顧黎明

組員：張子寬李曉曉韓憲鵬張超

b應(yīng)急救援后勤組

組長(zhǎng)：劉斌

組員：許秀武李坤陽(yáng)齊魯汪光偉

c應(yīng)急救援通訊組

組長(zhǎng)：曹熠輝

組員：高楠牛婷婷班富志

d應(yīng)急救援警衛(wèi)組

組長(zhǎng)：辛國(guó)立

組員：薛亮營(yíng)路趙鵬昊

e應(yīng)急救援醫(yī)療組

組長(zhǎng)：王玉虎

組員：吳小明王文宇余璐劉潔慧

f應(yīng)急救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人

成員：現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)員質(zhì)檢員材料員。

5.3各職能組職責(zé)

a應(yīng)急救援技術(shù)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)。

b應(yīng)急救援后勤組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資的供應(yīng)。

c應(yīng)急救援通訊組：負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)信息及應(yīng)急組織需要的詳

細(xì)情況并配備備用通訊系統(tǒng)。

d應(yīng)急救援警衛(wèi)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，必要時(shí)求救

公安、交警的支援，并實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)、疏散、物資供應(yīng)通

道的暢通。

e應(yīng)急救援醫(yī)療組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的緊急簡(jiǎn)單救護(hù)及醫(yī)療。

f應(yīng)急救援隊(duì)：在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。

5.5應(yīng)急救援時(shí)各部室職責(zé)

a應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（在應(yīng)急救援時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部），

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作。

b安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作以及日常監(jiān)督和指導(dǎo)。

c工程質(zhì)量部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援施工

現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作、救援設(shè)備物資的供應(yīng)。

d物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的提供。

e計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)救援資金計(jì)劃落實(shí)。

f財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)救援資金到位。

g綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的處理及善后工作。

六、預(yù)防與預(yù)警

6.1預(yù)警

6.1.1預(yù)警的條件

根據(jù)對(duì)預(yù)警信息的研判與危險(xiǎn)性分析，預(yù)判事故可能造成傷亡人

數(shù)、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)值、遭受事故影響的范圍和工區(qū)應(yīng)急救援能力

等確定預(yù)警條件如下：

1.I級(jí)預(yù)警：預(yù)判可能發(fā)生I級(jí)生產(chǎn)安全事故及險(xiǎn)情。

2.n級(jí)預(yù)警：預(yù)判可能發(fā)生n級(jí)生產(chǎn)安全事故及險(xiǎn)情。

3.in級(jí)預(yù)警：預(yù)判可能發(fā)生ni級(jí)生產(chǎn)安全事故及險(xiǎn)情。

6.1.2預(yù)警信息的來(lái)源

預(yù)警信息的來(lái)源包括政府相關(guān)部門(mén)、新聞媒體等發(fā)布的信息。

6.1.3預(yù)警方式、方法和信息發(fā)布的程序

1.應(yīng)急辦按照總指揮的指令，發(fā)布預(yù)警信息。通過(guò)廣播、警鈴、

電話(huà)、短信、微信、組織人員告知等快捷有效的方式，向工區(qū)各部門(mén)、

作業(yè)隊(duì)、員工發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)事故有可能影響到周邊單位、人員等

時(shí)，由應(yīng)急辦請(qǐng)求大興區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)助告知，對(duì)警報(bào)盲區(qū)，

必須采取安排人員通知的方式予以發(fā)布。

2.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括事故類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能

影響的范圍、應(yīng)采取的措施及發(fā)布單位和部門(mén)。

6.2信息報(bào)告

當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)

管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組

組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即趕到施工現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知

有關(guān)部門(mén)。

6.2.1事故報(bào)告主要內(nèi)容

事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，為了救援人員在最短的時(shí)間了解事故情況,

及時(shí)開(kāi)展救援，報(bào)告內(nèi)容必須簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。事故單位應(yīng)以最快的方式

報(bào)告事故情況，向有關(guān)單位報(bào)告時(shí)應(yīng)提供如下情況：

(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置；

(2)事故類(lèi)型；

(3)傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失；

(4)事故發(fā)展趨勢(shì)、可能影響的范圍；

(5)事故的初步原因判斷；

(6)采取的應(yīng)急搶救措施；

(7)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜；

(8)報(bào)告人及電話(huà)聯(lián)系方式。

七、應(yīng)急響應(yīng)

7.1響應(yīng)分級(jí)

按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

原則上分為I、II、III級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位

應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

7.1.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。

②大面積基坑坍塌、腳手架坍塌等較大影響事件；

③需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。

7.1.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

①造成3人以下死亡(含失蹤)、3T0人重傷事故。

②發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，造成惡劣社會(huì)影響的事件；

③需要啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。

7.1.3發(fā)生HI級(jí)（3人以下重傷、其他安全事故）應(yīng)急響應(yīng)的安全

事故，由事故單位按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。

7.2響應(yīng)程序

7.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后,初步判斷險(xiǎn)情和響應(yīng)等級(jí),

確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

7.2.2立即工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

7.2.3通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

7.2.4事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)場(chǎng)資源組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，并請(qǐng)求

當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、醫(yī)療救護(hù)，消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援。

7.2.5工區(qū)相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，組織、

指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援方案和行動(dòng)。

7.2.6配合各級(jí)政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交

通管制、人員疏散等應(yīng)急措施。

7.2.7隨時(shí)向局指項(xiàng)目部報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

7.2.8做好相關(guān)人員的思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。

7.2.9做好應(yīng)急恢復(fù)工作。

7.2.10當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，向集團(tuán)公司或地方政府部門(mén)請(qǐng)求支

援。

7.3處置措施

7.3.1處置原則和要求

1.當(dāng)確認(rèn)發(fā)生n級(jí)以上（含H級(jí)），生產(chǎn)安全事故時(shí)立即啟動(dòng)本

預(yù)案。基本程序先疏散、后研判、再救援。研判內(nèi)容：要了解事故性

質(zhì)，救援措施，事故發(fā)生地周邊情況，是否存在危險(xiǎn)物質(zhì)、人員情況,

現(xiàn)有的救援力量是否滿(mǎn)足。

2.現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根

據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。指揮部統(tǒng)

一指揮各救援組開(kāi)展救援行動(dòng).做好交通保障、人員疏散、群眾安置

等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.人員疏散。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織事故可能波及范圍內(nèi)的人員

疏散。人員疏散主要有撤離和就地保護(hù)兩種方法。撤離是指把所有可

能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，優(yōu)先采取撤離措施。

4.當(dāng)上級(jí)支援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交由上級(jí)支援力量人

員指揮，指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明，根據(jù)指令開(kāi)展救援工作。

5.工區(qū)指派應(yīng)急辦要立即確定聯(lián)系人和通信方式，協(xié)助公安、交

通、消防和醫(yī)療急救等部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)。

6.工區(qū)應(yīng)維護(hù)好事發(fā)區(qū)域治安秩序，做好交通保障、人員疏散、

安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件

進(jìn)展情況，隨時(shí)向二一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，決

定是否需要請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急力量支援。

7.3.2應(yīng)急處置措施

應(yīng)急處置過(guò)程，在遵照處置原則和要求的前提下，還應(yīng)根據(jù)不同

的事故類(lèi)型應(yīng)急要求，采取不同的應(yīng)急處置措施。針對(duì)主要事故風(fēng)險(xiǎn),

以下為常規(guī)應(yīng)急處置措施，視具體情況執(zhí)行。

1.防雪災(zāi)應(yīng)急措施

發(fā)生雪災(zāi)后，工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)防雪災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，

實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

（1）通訊組及時(shí)聯(lián)系工區(qū)應(yīng)急救援小組相關(guān)人員與現(xiàn)場(chǎng)各施工

隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際受災(zāi)情況，主要包括檢查人員、機(jī)械設(shè)

備情況，以及需要做好的應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并由施工隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)

各工班長(zhǎng)做好各自人員清點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并及時(shí)將信息反饋至工

區(qū)應(yīng)急救援小組。

（2）技術(shù)組及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定結(jié)合可行的應(yīng)對(duì)方案和措施

（主要是除雪機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車(chē)輛及人員安排），并安排相關(guān)人員

前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際跟班檢查，以便根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變化及時(shí)修補(bǔ)實(shí)施中

的方案及措施。

（3）警衛(wèi)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和安全檢

查工作，及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)一切不規(guī)范和不安全行為，及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)根

據(jù)實(shí)際施工范圍設(shè)置必要的安全警戒，尤其是交通安全，及時(shí)引導(dǎo)搶

險(xiǎn)救援車(chē)輛的正常進(jìn)入并在第一時(shí)間內(nèi)在搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后及時(shí)

封閉現(xiàn)場(chǎng)，直至解除明確解除命令。

（4）救援隊(duì)根據(jù)技術(shù)組制定的應(yīng)急救援措施積極組織相關(guān)作業(yè)

人員進(jìn)行實(shí)施救援，及時(shí)檢查便道積雪情況，首先是有裝載機(jī)將現(xiàn)場(chǎng)

便道積雪進(jìn)行一定程度上鏟除，人員緊跟進(jìn)行必要的清理工作，并及

時(shí)將積雪打堆，安排車(chē)輛及時(shí)運(yùn)走。對(duì)于鋼筋加工棚頂積雪及時(shí)安排

人員準(zhǔn)備必要的繩索，采取借助繩索幫助將積雪分片清除，保證鋼筋

加工棚不致因積雪過(guò)厚而發(fā)生壓垮事故發(fā)生。在救援工作中要加強(qiáng)作

業(yè)人員安全教育，主要防滑、防凍，高度注意避免發(fā)生意外傷害，并

聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員命令，合理、有序組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

（5）醫(yī)療組及時(shí)檢查作業(yè)人員健康狀況，及時(shí)救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)凍傷人

員，確保人員安全C

(6)后勤組及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員所需一切勞保用品(防護(hù)服、

勞保鞋、棉手套等)，最大限度保護(hù)作業(yè)人員安全。

2.交通安全應(yīng)急措施

(1)在每個(gè)與既有道路交叉位置處安排兩名協(xié)管員，配合進(jìn)行

交通疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作,保證施工車(chē)輛及人員進(jìn)出安全。協(xié)管員主要進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏、引導(dǎo)并保持現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作，及時(shí)清理施工車(chē)輛

遺留在道路的泥巴等物，圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工環(huán)境。

(2)在距離道路交叉處兩側(cè)各50m、100m處分別設(shè)置反光安全

警示標(biāo)志牌，在交通流量大、車(chē)速較快地段設(shè)置減速板，以便及時(shí)提

醒司機(jī)人員前方施丁，減速慢行，保證車(chē)輛通行及人員安全。

(3)加強(qiáng)夜間施工照明設(shè)施，安排相關(guān)人員每天晚上進(jìn)行輪流

巡邏，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為，保證夜間施工安全。

(4)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育力度和安全檢查力度，對(duì)檢查過(guò)程

中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下發(fā)相關(guān)安全隱患整改通知單，按照“三定”

原則進(jìn)行整改，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

(5)定期對(duì)施工車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，并根據(jù)施工車(chē)輛狀況情況

做必要的維修、保養(yǎng)處理，保證施工處于良好的施工狀態(tài)。

3.觸電應(yīng)急措施

(1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防觸電知識(shí)安全教育力度，非專(zhuān)業(yè)電工

禁止進(jìn)行帶點(diǎn)作業(yè)C

(2)切斷觸電人員的電源時(shí)，必須用絕緣棒或木板等工具，不

準(zhǔn)使用導(dǎo)電體，不要直接去接觸觸電人員。

(3)對(duì)觸電人員搶救時(shí)，將人員放平，頭向后仰，注意保暖，

做人工呼吸時(shí)要不間斷，直至心跳復(fù)蘇正常為止。

（4）搶救現(xiàn)場(chǎng)在上級(jí)救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)之前，由工地最高負(fù)責(zé)人

統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，防止各自為政，忙中出亂。

（5）應(yīng)急救援結(jié)束后，迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)損壞設(shè)備，盡快恢

復(fù)正常工作。

4.火災(zāi)應(yīng)急措施

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防火安全教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)作業(yè)人

員自身安全防范意識(shí)。

（2）加強(qiáng)施工作業(yè)人員生活區(qū)檢查力度，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電電線(xiàn)

是否有裸露、破損處，并及時(shí)按照檢查結(jié)果落實(shí)整改。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施（滅火器、消防鐵鍬、消防沙）配

備情況，并及時(shí)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理布設(shè)，保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能

在第一時(shí)間內(nèi)采取有效滅火措施進(jìn)行施救。

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生燒傷的人員要及時(shí)安排遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取安排車(chē)輛或撥打120方式，在有專(zhuān)人陪同下及

時(shí)將病人送往就近醫(yī)院進(jìn)行檢查治療，將病人痛苦降低到最低限度。

（5）及時(shí)針對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行檢查，分析原因，提出解決

辦法，落實(shí)整改，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育力度，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。

5.機(jī)械傷害應(yīng)急措施

（1）發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)

將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)名領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組

長(zhǎng)，同時(shí)將情況告安監(jiān)部門(mén)。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長(zhǎng)，同時(shí)將情況告安監(jiān)部門(mén)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長(zhǎng)接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定

是否啟動(dòng)本預(yù)案。

（3）判明情況后及時(shí)向本應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成

員接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)、處理事故，并根據(jù)情

況向公司、地方政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

（4）發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行檢

杳。

急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著摸林搏、聽(tīng)心跳，再查瞳孔，

有條件者測(cè)血壓。檢查局部有無(wú)創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等變化，根

據(jù)傷者的情況，有針對(duì)性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、

固定等臨時(shí)應(yīng)急措施。

（5）在發(fā)生傷害事故后，要迅速撥打120急救電話(huà)，撥打急救

電話(huà)時(shí)，要注意以下問(wèn)題：

1）在電話(huà)中應(yīng)向醫(yī)生講清傷員的確切地點(diǎn)，聯(lián)系方法（如電話(huà)號(hào)

碼）、行駛路線(xiàn)。

2）簡(jiǎn)要說(shuō)明傷員的受傷情況、癥狀等，并詢(xún)問(wèn)清楚在救護(hù)車(chē)到

來(lái)之前，應(yīng)該做些什么。

3）派人到路口準(zhǔn)備迎候救護(hù)人員。

（6）遵循“先救命、后救肢”的原則，優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、

肝、脾破裂等危及生命的內(nèi)臟傷，然后處理肢體出血、骨折等傷。

1）檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異物堵塞。

2）如果呼吸已經(jīng)停止，立即實(shí)施人工呼吸。

3）如果脈搏不存在，心臟停止跳動(dòng)，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

4）如果傷者出血，進(jìn)行必要的止血及包扎。

5）大多數(shù)傷員可以抬送醫(yī)院，但對(duì)于頸部背部嚴(yán)重受損者要慎

重，以防止其進(jìn)一步受傷。

6）讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐，同時(shí)無(wú)頸部骨折時(shí)，應(yīng)

將其頭部側(cè)向一邊以防止噎塞。

7）動(dòng)作輕緩地檢查患者，必要時(shí)剪開(kāi)其衣服，避免突然挪動(dòng)增

加患者痛苦。

8）救護(hù)人員既要安慰患者,自己也應(yīng)盡量保持鎮(zhèn)靜,以消除患

者的恐懼。

八、保障措施

8.1通信與信息保障

通訊保障組負(fù)責(zé)組織落實(shí)利用工區(qū)外部公共通訊網(wǎng)絡(luò)，采用辦公

電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等多種通信和信息傳遞工具和手段，建立有效的

24小時(shí)通信與信息聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。通信系統(tǒng)變更，要及時(shí)進(jìn)行更新。

應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息的搜集、分析和處理，并及時(shí)向指揮部報(bào)

送重要信息。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

工區(qū)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急救援的需要，應(yīng)及時(shí)從年

齡、經(jīng)驗(yàn)、體力、技術(shù)等方面的要求，不斷更新、補(bǔ)充應(yīng)急人員。應(yīng)

對(duì)兼職應(yīng)急救援人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)、救援演練。

8.3物資裝備保障

應(yīng)急辦按照應(yīng)急救援的需要，提出配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和裝

備，明確應(yīng)急裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能存放位置和保管人員，建立使

用狀況檔案，定期監(jiān)測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

8.4其他保障

8.4.1交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，后勤保障組要保證救援車(chē)輛，在自身應(yīng)急運(yùn)輸力

量不能滿(mǎn)足時(shí)，請(qǐng)求社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行物資運(yùn)輸，借助120急救車(chē)輛進(jìn)行

人員救護(hù)。

8.4.2治安保障

警戒疏散組做好警戒保障治安,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域，并

對(duì)事故區(qū)域請(qǐng)求交管部門(mén)進(jìn)行交通管制，協(xié)助指揮和疏導(dǎo)人員、車(chē)輛,

盡量保證應(yīng)急救援道路的順暢。

8.4.3經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急辦應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際編制日常應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急

演練所需資金計(jì)劃，后勤保障組應(yīng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使

用管理辦法》，保證應(yīng)急工作等所需資金。

九、后期處置

9.1污染物處理

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由搶險(xiǎn)救援組組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍盡快對(duì)污染物進(jìn)行

收集和處理，排除次生、衍生事故隱患，盡量減小或消除事故后果影

響。

9.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，指揮部要迅速組織生產(chǎn)自救，制定恢復(fù)重建計(jì)

劃，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，搶修損壞設(shè)備設(shè)施，積極做好生產(chǎn)

秩序恢復(fù)和善后處置工作。

9.3醫(yī)療救治

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)安排人員為送往醫(yī)院救治的

受傷人員辦理醫(yī)療手續(xù)，安排護(hù)理人員并及時(shí)與傷者家屬進(jìn)行聯(lián)系。

9.4撫恤安置

后勤保障組對(duì)生產(chǎn)安全事故中受到傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

定妥善進(jìn)行撫恤、安置并做好其親屬的有關(guān)工作。

9.5應(yīng)急救援評(píng)估

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況；先期處置情況,；應(yīng)急管理規(guī)章制度的建立和

執(zhí)行情況；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查情況；應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、

演練、執(zhí)行情況；應(yīng)急救援隊(duì)伍、人員、裝備、物資儲(chǔ)備、資金保障

等方面的落實(shí)情況組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

教訓(xùn)，找出不足和漏洞，完善事故預(yù)防措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急

救援、響應(yīng)行動(dòng)和應(yīng)急處置體系。

十、應(yīng)急預(yù)案管理

10.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.安全環(huán)保部每年制定年度應(yīng)急工作培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施；

2.安全環(huán)保部每年至少組織一次應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障、應(yīng)急反應(yīng)、

應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)等方面的應(yīng)急處置培訓(xùn)；

3.安全環(huán)保部采取張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳讀物等形式對(duì)企業(yè)員

工，進(jìn)行避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)的教育。

相關(guān)方的宣貫與告知：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)教育以及

應(yīng)急告知。

10.2應(yīng)急預(yù)案演練

1.安全環(huán)保部每年制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃并實(shí)施；

2.工區(qū)至少每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案的演練；

3.工區(qū)至少每半年組織一次對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置方案，避險(xiǎn)、自

救、互救等應(yīng)急演練;

4.結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，按照規(guī)定要求每年做好應(yīng)急演練工作。

5.演練形式可采取桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，演練內(nèi)容可以分為

綜合演練和單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置演練；

6.演練前制定演練計(jì)劃，演練應(yīng)做好相應(yīng)記錄，并做好應(yīng)急演練

評(píng)價(jià)、總結(jié),并根據(jù)應(yīng)急演練效果對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。

10.3應(yīng)急預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)至少每三年修訂、評(píng)估一次。應(yīng)急預(yù)

案修訂、評(píng)估應(yīng)有記錄并存檔，有下列情況之一，應(yīng)急預(yù)案將進(jìn)行修

訂。

1.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生

重大變化的；

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

3.面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

5.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

6.在應(yīng)急演練前事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；

H"一、附則

11.1維護(hù)與更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行復(fù)查，實(shí)現(xiàn)可持

續(xù)改進(jìn)。

11.2制定和解釋

本預(yù)案解釋部門(mén)由工區(qū)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

11.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

十二、附件

附件一：工區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組成員聯(lián)絡(luò)方式

姓名職務(wù)聯(lián)系電話(huà)備注

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理