產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2025年版)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2025年版)匯報(bào)人：XXX2025-X-X目錄1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求2.優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)3.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展5.提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力6.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)7.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支持8.推進(jìn)綠色低碳發(fā)展9.加強(qiáng)國際合作與競爭10.保障措施與實(shí)施路徑01產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求調(diào)整背景與意義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需求。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年我國GDP增速為6.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。全球競爭壓力在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國產(chǎn)業(yè)面臨來自發(fā)達(dá)國家的激烈競爭。近年來，我國出口增速放緩，貿(mào)易摩擦加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為提升國際競爭力的關(guān)鍵。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年我國對外貿(mào)易總額達(dá)到30.51萬億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對貿(mào)易平衡起到重要作用。民生改善需求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于改善民生具有重要意義。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以促進(jìn)就業(yè)、提高居民收入水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。據(jù)勞動(dòng)和社會保障部統(tǒng)計(jì)，2019年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的貢獻(xiàn)顯著。調(diào)整原則與目標(biāo)市場導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》顯示，2025年前，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將超過60%，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。?chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用。近年來，我國研發(fā)投入持續(xù)增長，2019年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過2.1萬億元，占GDP比重超過2.1%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動(dòng)力。綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循綠色發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向低碳、循環(huán)、可持續(xù)方向發(fā)展。據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年我國非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15.9%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。調(diào)整方向與重點(diǎn)信息技術(shù)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向之一，通過發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重達(dá)到38.6%。高端制造高端制造業(yè)是提升國家競爭力的重要領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2019年我國高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。綠色低碳綠色低碳產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先方向，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，2020年我國新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到120.6萬輛，同比增長10.9%，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。02優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平技術(shù)改造通過技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2019年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到14.8萬臺，同比增長21.5%。智能化升級推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和智能化。據(jù)《中國智能制造發(fā)展報(bào)告》顯示，2020年我國智能制造裝備市場規(guī)模達(dá)到1.2萬億元，同比增長20%。綠色化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型，推廣節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，降低能耗和污染物排放。據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2019年我國單位GDP能耗下降3.1%，綠色化轉(zhuǎn)型成效顯著。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)利用大數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)決策數(shù)據(jù)化，提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)營效率。2019年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5400億元，同比增長20%，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力。平臺賦能搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，降低交易成本。據(jù)《中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，2020年我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量超過1000家，覆蓋多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。云化布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)云化布局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施的云服務(wù)化，提高資源利用效率。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)，2020年我國云計(jì)算市場規(guī)模達(dá)到1780億元，同比增長31.7%。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)域協(xié)同推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)。例如，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，2020年區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目超過5000個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超10萬億元。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。據(jù)《中國產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展報(bào)告》顯示，2020年我國產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同指數(shù)達(dá)到0.75，較2019年提升0.05。產(chǎn)業(yè)集群培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。例如，廣東珠三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，2020年產(chǎn)值超過2.5萬億元，成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。03發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人工智能人工智能技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場景不斷拓展，已成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心。2020年中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到971億元人民幣，同比增長15%。5G通信5G通信技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，我國已成為全球5G產(chǎn)業(yè)鏈的主要參與者。截至2021年，我國5G基站數(shù)量已超過100萬個(gè)，覆蓋95%以上的人口。大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)智能化，為各行各業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5400億元人民幣，預(yù)計(jì)到2025年將超過1.8萬億元。生物產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是生物產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，創(chuàng)新藥物研發(fā)不斷取得突破。截至2020年底，我國已批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥超過100個(gè)，市場規(guī)模超過2000億元。生物農(nóng)業(yè)生物農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高作物產(chǎn)量和抗病能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%以上，預(yù)計(jì)未來將進(jìn)一步提升。生物制造生物制造產(chǎn)業(yè)利用生物技術(shù)生產(chǎn)新材料、新產(chǎn)品，具有綠色環(huán)保的特點(diǎn)。我國生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到5000億元，未來有望實(shí)現(xiàn)更快速增長。新材料產(chǎn)業(yè)高性能材料高性能材料在航空航天、高端制造等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，我國高性能復(fù)合材料市場規(guī)模已超過1000億元。近年來，我國高性能材料研發(fā)投入持續(xù)增加，技術(shù)水平不斷提升。納米材料納米材料具有獨(dú)特的物理化學(xué)性質(zhì)，在電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用前景。我國納米材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到5000億元。先進(jìn)陶瓷先進(jìn)陶瓷材料具有耐高溫、耐腐蝕等特性，是新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐材料。我國先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2000億元，產(chǎn)品在國際市場上競爭力不斷提升。04推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作跨區(qū)協(xié)同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。例如，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，2019年區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目超過1000個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過2萬億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，吸引企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，我國國家級高新區(qū)數(shù)量達(dá)到157家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著。區(qū)域聯(lián)盟成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)區(qū)域間政策溝通和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國已成立多個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如長三角產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、珠三角產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟等，覆蓋多個(gè)省份和城市。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同供應(yīng)鏈協(xié)同加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同，提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和效率。據(jù)《中國供應(yīng)鏈管理發(fā)展報(bào)告》顯示，2020年我國供應(yīng)鏈協(xié)同指數(shù)達(dá)到0.85，較2019年提升0.12。研發(fā)合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)合作，共同攻克技術(shù)難題，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。近年來，我國產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，2020年合作項(xiàng)目超過5000個(gè)。信息共享建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享平臺，促進(jìn)信息透明化，降低交易成本。目前，我國已建成多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈信息共享平臺，覆蓋多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群培育基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群基地，提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，吸引相關(guān)企業(yè)集聚。目前，我國已建成100多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群基地，覆蓋新能源、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值。例如，長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，2020年產(chǎn)值超過2.5萬億元。區(qū)域品牌打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，提升產(chǎn)品競爭力和市場影響力。如浙江的“中國輕紡城”、廣東的“中國電子信息名城”等，均已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的知名品牌。05提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國企業(yè)研發(fā)投入總額超過2.1萬億元，同比增長10.5%。研發(fā)機(jī)構(gòu)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，如企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等，提升技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，我國已有超過2萬家企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)?？萍汲晒龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。2019年我國專利申請量達(dá)到431.2萬件，專利授權(quán)量達(dá)到252.4萬件，創(chuàng)新成果顯著。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺建設(shè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)合作。目前，我國已建成100多個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺，涵蓋多個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域。聯(lián)合研發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開展聯(lián)合研發(fā)，共同攻克技術(shù)難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超過5000個(gè)，涉及資金超過100億元。人才培養(yǎng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)，提高科研人員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。近年來，我國產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)的本科生、研究生數(shù)量逐年增加，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，集聚高端科研人才，開展前沿技術(shù)研究。目前，我國已建成25個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室，為國家科技創(chuàng)新提供有力支撐。工程研究中心建立工程研究中心，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。截至2020年底，我國已設(shè)立國家工程研究中心80家，覆蓋多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型企業(yè)。近年來，我國已認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新中心30家，帶動(dòng)地方建設(shè)省級技術(shù)創(chuàng)新中心100多家。06加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化人才培養(yǎng)體系教育改革深化教育體制改革，加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育銜接，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。2019年我國職業(yè)教育在校生規(guī)模超過3000萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量技術(shù)技能人才。人才引進(jìn)實(shí)施人才引進(jìn)政策，吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，我國引進(jìn)海外高層次人才數(shù)量逐年增加，2019年引進(jìn)人數(shù)超過10萬人。繼續(xù)教育完善繼續(xù)教育體系，鼓勵(lì)在職人員提升技能和知識水平，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國參加繼續(xù)教育的人數(shù)超過1.5億，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。提高人才引進(jìn)力度高端人才重點(diǎn)引進(jìn)高端人才，包括諾貝爾獎(jiǎng)得主、院士等，為科技創(chuàng)新提供智力支持。近年來，我國引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)得主數(shù)量逐年增加，已超過20位。青年人才加大對青年人才的引進(jìn)力度，吸引海外優(yōu)秀青年回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2019年回國青年人才數(shù)量超過2萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。人才政策制定和實(shí)施人才引進(jìn)政策，提供落戶、住房、稅收等優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。目前，全國已有超過100個(gè)城市發(fā)布人才引進(jìn)政策，吸引人才落戶。加強(qiáng)人才激勵(lì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，將企業(yè)業(yè)績與員工利益緊密結(jié)合，激發(fā)員工創(chuàng)新活力。據(jù)《中國股權(quán)激勵(lì)白皮書》顯示，2019年中國企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的比例達(dá)到30%。薪酬福利優(yōu)化薪酬福利體系，提高核心人才的薪酬待遇，吸引和留住人才。據(jù)《中國企業(yè)薪酬福利報(bào)告》顯示，2019年中國企業(yè)平均薪酬增長率為8%，其中高技能人才薪酬增長更為顯著。職業(yè)發(fā)展搭建職業(yè)發(fā)展平臺，提供晉升通道和培訓(xùn)機(jī)會，幫助人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年中國企業(yè)為員工提供的培訓(xùn)課程數(shù)量同比增長15%，職業(yè)發(fā)展機(jī)會得到提升。07強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支持完善產(chǎn)業(yè)政策體系政策引導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。近年來，我國累計(jì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策文件超過1000份，引導(dǎo)資金超過1萬億元。稅收優(yōu)惠實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2019年我國對高新技術(shù)企業(yè)的稅收減免超過1000億元。金融支持加強(qiáng)金融支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。截至2020年底，我國金融機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款余額超過10萬億元，有效支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化財(cái)政金融支持財(cái)政補(bǔ)貼增加財(cái)政補(bǔ)貼力度，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。2019年我國財(cái)政補(bǔ)貼科技創(chuàng)新資金超過1000億元，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。金融創(chuàng)新推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供多元化融資渠道。截至2020年底，我國已設(shè)立300多家科技支行，為科技型企業(yè)提供貸款超過1.5萬億元。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。近年來，我國設(shè)立了多只產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模超過5000億元，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專利保護(hù)加強(qiáng)專利審查和授權(quán)，提高專利質(zhì)量，保護(hù)創(chuàng)新成果。2019年我國專利授權(quán)量達(dá)到423.8萬件，同比增長12.9%。商標(biāo)注冊簡化商標(biāo)注冊流程，提高商標(biāo)注冊效率，保護(hù)企業(yè)品牌。截至2020年底，我國商標(biāo)注冊量超過3000萬件，同比增長15.5%。版權(quán)執(zhí)法加大版權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，維護(hù)版權(quán)秩序。2019年，我國共查辦侵權(quán)盜版案件1.7萬起，罰款金額超過1.2億元。08推進(jìn)綠色低碳發(fā)展加強(qiáng)節(jié)能降耗節(jié)能技術(shù)推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，降低單位GDP能耗。2019年我國單位GDP能耗同比下降3.1%，節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目投資超過2000億元。綠色建筑發(fā)展綠色建筑，減少建筑能耗，推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2020年底，我國綠色建筑認(rèn)證項(xiàng)目超過10萬個(gè)，建筑面積超過60億平方米。循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，提高資源循環(huán)利用率，減少廢棄物排放。2019年我國再生資源回收利用總值超過1.4萬億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源回收推廣資源回收利用，提高廢棄物資源化率，減少環(huán)境污染。2019年我國廢紙、廢塑料等回收量達(dá)到1.2億噸，資源回收利用率顯著提升。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。目前，我國已形成多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，如鋼鐵、化工等。政策支持制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供資金和技術(shù)支持。2019年，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策投入超過1000億元，推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。推廣綠色生產(chǎn)方式綠色設(shè)計(jì)推廣綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，減少產(chǎn)品生命周期中的環(huán)境影響。2019年我國綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售額超過1.5萬億元，綠色設(shè)計(jì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。清潔生產(chǎn)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，提高資源利用效率。截至2020年底，我國已有超過10萬家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放量超過100萬噸。綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。目前，我國綠色供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)量逐年增加，已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵力量。09加強(qiáng)國際合作與競爭深化國際產(chǎn)業(yè)合作跨國并購鼓勵(lì)企業(yè)開展跨國并購，獲取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升國際競爭力。2019年中國企業(yè)海外并購金額超過2500億美元，全球并購市場活躍。產(chǎn)業(yè)鏈合作加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的國際合作，形成全球價(jià)值鏈分工，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。目前，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的份額持續(xù)提升，已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。國際標(biāo)準(zhǔn)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)國際化，提升我國產(chǎn)業(yè)在國際市場的規(guī)則制定權(quán)。近年來，我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)不斷增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。提升國際競爭力技術(shù)創(chuàng)新加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)國際競爭力。2019年我國研發(fā)投入超過2.1萬億元，創(chuàng)新成果顯著，專利申請量居世界首位。品牌建設(shè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升中國品牌國際影響力，增強(qiáng)市場競爭力。目前，我國已培育出一批具有國際影響力的中國品牌，如華為、海爾等。人才培養(yǎng)培養(yǎng)國際化人才，提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力，增強(qiáng)國際競爭力。近年來，我國培養(yǎng)的國際化人才數(shù)量逐年增加，為企業(yè)參與國際競爭提供人才支撐。加強(qiáng)國際規(guī)則制定參與規(guī)則積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理，參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升我國在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)。2019年我國在國際組織中擔(dān)任要職的數(shù)量超過100個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)制定推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)國際化，提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的影響力。目前，我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的參與度不斷提高