2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析自測模擬預測題庫(名校卷)

2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析自測模擬預測題庫(名校卷)

大題（共50題）一、某工程，施工合同價為30000萬元，工期36個月，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在合同招標文件中，建設單位提出部分評審內(nèi)容如下；①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；③監(jiān)理人員配備；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設備檢測能力；⑥監(jiān)理服務報價。事件2：監(jiān)理招標文件規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)在配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員時，需綜合考慮施工合同價款和工期因素。已知：上述人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人·年/千萬元）。事件3：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)預測分析工程實施過程中可能出現(xiàn)的風險因素，并提出風險應對建議：（1）擬訂貨的某品牌設備故障率較高，建議更換生產(chǎn)廠家。（2）工程緊鄰學校，建議采取降噪措施減小噪音對學生的影響。（3）施工單位擬選擇的分包單位無類似工程施工經(jīng)驗，建議更換分包單位。（4）某專業(yè)工程施工難度大、技術要求高，建議選擇有經(jīng)驗的專業(yè)分包單位。（5）惡劣氣候條件可能會嚴重影響工程，建議購買工程保險。（6）由于工期緊、質(zhì)量要求高，建議要求施工單位提供履約擔保。事件4：某危險性較大的分項工程施工前，監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則，報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。問題：1.指出事件1中監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處，并寫出相應正確的評審內(nèi)容?！敬鸢浮?.監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處：①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設備檢測能力。正確的評審內(nèi)容：（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（2）工程監(jiān)理人員配備；（3）建設工程監(jiān)理大綱；（4）試驗檢測儀器設備及其應用能力；（5）建設工程監(jiān)理費用報價。2.工程建設強度=投資/工期=30000萬元/（36÷12）=10000（萬元/年）=10（千萬元/年）。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人?年/千萬元），需要配備的數(shù)量分別是：專業(yè)監(jiān)理工程師：0.5×10=5人；監(jiān)理員：0.4×10=4人；行政文秘人員：0.1×10=1人。3.（1）風險回避；（2）損失控制；（3）風險回避；（4）風險轉(zhuǎn)移；（5）風險轉(zhuǎn)移；（6）風險轉(zhuǎn)移。4.不妥之處1：監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師負責編寫監(jiān)理實施細則；不妥之處2：報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。正確做法：報總監(jiān)理工程師審批后實施。二、某監(jiān)理公司承擔了一體育館施工階段(包括施工招標)的監(jiān)理任務。經(jīng)過施工招標，業(yè)主選定A工程公司為中標單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負責采購設備。該工程在施工招標和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：施工招標過程中共有6家公司競標。其中F工程公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達；G工程公司的投標文件未密封。【問題】1．評標委員會是否應該對這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?2．樁基工程施工完畢，已按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當否?為什么?3．若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么?4．業(yè)主采購的配套工程設備提前進場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應予以簽認?為什么?5．C公司在配套工程設備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設備材料庫中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1．(1)評標委員會對F工程公司的投標文件不予評審。理由：按照招標投標法的規(guī)定，對于超過招標文件要求的提交投標文件的截止時間的投標文件，即逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(2)評標委員會對G工程公司的投標文件不予評審。理由：按照招標投標法的規(guī)定，在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件未按照招標文件的要求予以密封，則作為無效投標文件，不再進入評標。2．A公司的做法不妥。理由：根據(jù)建設工程施工合同管理中對于工程分包的有關規(guī)定，工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應承擔在該工程部位施工的合同義務。因此總承包單位應承擔連帶責任。本題中A公司與D公司是總包與分包的關系，A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔連帶責任，故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3．A公司的要求不合理。理由：索賠的關鍵要看雙方有沒有合同關系。施工單位與建設單位有合同關系，與監(jiān)理單位沒有合同關系。因此，施工單位所受的損失不應由監(jiān)理單位承擔，應由建設單位承擔由此發(fā)生的全部費用，并順延所影響的工期；建設單位的損失再和監(jiān)理單位商議解決。4．監(jiān)理工程師應該予以簽認。理由：根據(jù)建設工程施工合同管理中關于材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，對于發(fā)包人供應的材料設備，若到貨時間早于合同約定時間，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的保管費用。所以業(yè)主供應的材料設備提前進場，導致保管費用增加，屬于發(fā)包人責任，應由業(yè)主承擔由此發(fā)生的保管費用。5．C公司的要求不合理。理由：一方面，C公司作為分包單位，根據(jù)建設工程施工合同中關于分包工程的管理規(guī)定，分包單位與業(yè)主之間沒有合同關系，只能夠向承包單位提出要求，不應直接向業(yè)主提出采購要求；另一方面，根據(jù)建設工程施工合同管理中關于材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，對于發(fā)包人供應的材料設備，經(jīng)清點移交后，交承包人保管，因承包人的原因發(fā)生損壞丟失，由承包人負責賠償。三、某大型工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為50天。（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。（6）F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標人的投標文件是否有效？對其撤回投標文件的行為應如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應包括：信譽、技術、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。2.投標文件有效的判定：（1）A投標人的投標文件有效。（2）B投標人的投標文件（或原投標文件）有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應與投標有效期保持一致。（4）D投標人的投標文件有效。（5）E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3.F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應自中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應為8000萬元。四、某建設工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批；（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責組織編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》并簽字后，僅附材料供應方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認為不妥，不予簽認。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批不妥；應當由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批不妥；應當由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關數(shù)據(jù)，妥當。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負責組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評估報告；（4）工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報建設單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送施工方案不妥。應當由總包單位報送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項目經(jīng)理簽字不妥。應當有分包單位技術負責人、總包單位技術負責人簽字批準。（3）負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應當從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查。總監(jiān)理工程師審查后應由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實施。4.（1）《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報送，不妥，應項目經(jīng)理簽字后報送。（2）《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》僅附材料供應方提供的質(zhì)量證明資料就報送項目監(jiān)理機構(gòu)，不妥。所附資料應含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材料。五、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術負責人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審查;正確做法:應由總監(jiān)理工程師組織編制，并報監(jiān)理單位技術負責人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會議后報送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會議前報送。六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時，明確監(jiān)理工作的部分內(nèi)容如下：①審核分包單位資格；②核查施工機械和設備的安全許可驗收手續(xù)；③檢查試驗室資質(zhì)；④審核費用索賠；⑤審查施工總進度計劃；⑥工程計量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表；⑧參與工程竣工驗收。事件2：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括：①隱蔽工程驗收不合格的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；④發(fā)生質(zhì)量、安全事故的；⑤調(diào)整工程施工進度計劃的。事件3：某專業(yè)工程施工前，總監(jiān)理工程師指派監(jiān)理員依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程設計文件和施工組織設計組織編制監(jiān)理實施細則，并報送建設單位審批。事件4：工程竣工驗收階段，建設單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)將整理完成的歸檔監(jiān)理文件資料直接移交城建檔案管理機構(gòu)存檔。問題：1.針對事件1，將所列的監(jiān)理工作內(nèi)容按質(zhì)量控制、造價控制、進度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進行歸類。2.指出事件2，中總監(jiān)理工程師的不妥之處，依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，還有哪些情形應簽發(fā)《工程暫停令》?3.針對事件3，總監(jiān)理工程師的做法有什么不妥?寫出正確做法，監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)還有哪些?4.針對事件4，建設單位的做法有什么不妥?寫出監(jiān)理文件資料的歸檔移交程序。【答案】1.質(zhì)量控制:①審核分包單位資格;③檢查試驗室資質(zhì);⑧參與工程竣工驗收。造價控制:④審核費用素賠;⑥工程計量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表。進度控制:⑤審查施工總進度計劃;安全生產(chǎn)管理工作:②核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。2.(1)不妥之處一:隱蔽工程驗收不合格的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》理由:在工程質(zhì)量控制方面，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程質(zhì)量不合格的，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單。不妥之處二:施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)＜工程暫停令》。理由:施工單位拒絕執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)的要求和指令時,總監(jiān)理工程師應視情況簽發(fā)工程暫停令。不妥之處三:調(diào)整工程施工進度計劃的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令>。理由:不符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形(2)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令:(1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;(2)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的;(4)施工單位違反工程建設強制性標準的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。七、某大型工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為50天。（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。（6）F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標人的投標文件是否有效？對其撤回投標文件的行為應如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應包括：信譽、技術、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。2.投標文件有效的判定：（1）A投標人的投標文件有效。（2）B投標人的投標文件（或原投標文件）有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應與投標有效期保持一致。（4）D投標人的投標文件有效。（5）E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3.F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應自中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應為8000萬元。八、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件4中建設單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮渴录?中，建設單位的做法的不妥之處及理由具體如下：(1)由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，由發(fā)包人供應的材料設備，應在設備到貨前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點移交。（1分）(2)建設單位要求施工單位對設備的部分部件損壞承擔損壞賠償責任不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，由發(fā)包人供應的材料設備接收后移交承包人保管。但如果發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗收，發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人（建設單位）負責。（1分）九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括；①施工單位是否按工程設計文件進行施工；②施工單位是否按批準的施工組織設計、（專項）施工方案進行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查員復核了施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程暫停令，要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。事件4：在質(zhì)量驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設備基礎的預埋件位置偏差過大，即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查，監(jiān)理員檢查確認整改合格后，即同意施工單位進行下道工序施工。1、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應包括哪些內(nèi)容2、針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應檢查、復核哪些內(nèi)容3、分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法。4、分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?、巡視包括的內(nèi)容還應該包括：（1）使用的工程材料、構(gòu)配件和設備是否合格；（2）特種作業(yè)人員是否持證上崗；（3）施工單位是否按工程建設標準進行施工。2、施工控制測量成果及保護措施的檢查復核還應該包括施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。3、施工單位不妥之處：（1）“鋼筋未經(jīng)報驗”不妥。材料進場后，施工單位應及時向監(jiān)理機構(gòu)報送工程材料、構(gòu)配件、設備報審表；（2）“施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構(gòu)”不妥。施工單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前通知負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師，在該專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“隨即簽發(fā)的工程暫停令”不妥。鋼筋未報驗不屬于下發(fā)工程暫停令的范圍，應該下發(fā)監(jiān)理通知單；（2）“項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗”不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督取樣過程，完成取樣后，施工單位取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志，然后送往試驗室。4、施工單位不妥之處：“施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查”不妥。施工單位整改完成后應當向項目監(jiān)理機構(gòu)提交“監(jiān)理通知回復單”。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“監(jiān)理員檢查確認”不妥。應該是專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認隱蔽工程驗收；（2）“即同意施工單位進行下道工序施工”不妥。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位報送經(jīng)設計等相關單位認可的處理方案，并應對質(zhì)量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結(jié)果進行驗收。一十、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設單位負責空調(diào)設備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設單位與空調(diào)設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設單位認為供貨單位具各設備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：事件3中，分別指出建設單位和設備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，建設單位做法的不妥之處：建設單位與空調(diào)設備供應單位簽定的合同中包括該設備的安裝工作。（1分）理由：建設單位沒有權利簽定設備安裝分包合同。（1分）正確做法：設備安裝分包合同應由施工總承包單位與設備安裝分包單位簽定。（1分）事件3中，設備安裝分包單位做法的不妥之處：設備安裝分包單位書面同意建設單位與設備供應單位簽定供貨和安裝合同。（1分）理由：設備安裝分包單位沒有此權利。（1分）正確做法：應該經(jīng)施工總承包單位同意，監(jiān)理單位審核批準。（1分）一十一、事件4：建設單位與施工單位按《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進行了安全驗算，經(jīng)分包單位技術負責人審核簽字后，即報送項目監(jiān)理機構(gòu)。問題：4．指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：深基坑工程專項施工方案由分包單位技術負責人審核簽字后即報送項目監(jiān)理機構(gòu)；正確做法：專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人審核簽字。（2）不妥之處：專項施工方案未經(jīng)專家論證審查；正確做法：專項施工方案必須經(jīng)專家論證審查。（3）不妥之處：分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送專項施工方案；正確做法：應由施工單位報送項目監(jiān)理機構(gòu)。一十二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的試驗室資料包括：實驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；試驗項目及試驗方法；試驗室管理制度。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：為了更加科學地評價工程質(zhì)量和驗收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。事件3：工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)某些部位不符合合同要求。問題：1．事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有哪些?2．事件2中，各層次的質(zhì)量驗收記錄由誰填寫?由誰組織哪些人員進行驗收?3．事件3中，工程施工質(zhì)量不符合要求時，應如何處理?【答案】1．業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有：法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；試驗室技術負責人資格證書；試驗人員資格證書。2．檢驗批的質(zhì)量驗收記錄由施工項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。分項工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位項目專業(yè)技術負責人填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目技術負責人進行驗收。分部工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位負責人和項目技術、質(zhì)量負責人等填寫，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術、質(zhì)量負責人進行驗收。單位工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位填寫，由建設單位項目負責人組織設計、勘察、監(jiān)理、施工等單位項目負責人進行驗收，驗收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，要按以下規(guī)定進行處理：(1)經(jīng)返工或返修的檢驗批，應重新進行驗收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核算認可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴禁驗收。(6)工程質(zhì)量控制資料應齊全完整，當部分資料缺失時，應委托有資質(zhì)的檢測單位按有關標準進行相應的實體檢測或抽樣試驗。一十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，建設單位要求總監(jiān)理工程師代表必須有注冊監(jiān)理工程師證書。根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設計與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護措施；⑤檢查施工機械和機具的質(zhì)量；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設工程質(zhì)量、進度、投資目標。項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設備供應單位的權利和義務（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度（4）審查施工組織設計（5）對工程變更進行技術經(jīng)濟分析（6）編制資金使用計劃（7）采用工程網(wǎng)絡計劃技術實施動態(tài)控制【答案】1.（1）不妥，總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。（2）矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關系。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，將上下左右集權與分權實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。2.不妥當。其中，②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設計與施工方案均應屬于質(zhì)量控制組工作?？偙O(jiān)理工程師對質(zhì)量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.組織措施：（3）、（8）、（9）、（10）技術措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）4.（1）在采用新技術的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細則不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應審查監(jiān)理實施細則的如下幾個方面：1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核；2）項目監(jiān)理人員的審核；3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核；4）監(jiān)理工作制度的審核。一十四、工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機構(gòu)下達了工程暫停令，當?shù)匚奈锉Ｗo部門隨即進駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出如下費用補償申請：①基坑圍護工程損失33萬元；②工程暫停導致施工機械閑置費用5.7萬元；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔事件由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。問題：3、逐項指出事件2發(fā)生的費用是否應給予補償并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的費用補償總額是多少萬元？5、事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應批準施工單位的費用補償申請？說明理由?！敬鸢浮?、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的費用補償及總額如下：（1）①基坑圍護工程損失33萬元，應給予費用補償；理由：由于未探明的古墓原因，地方文物保護部門進駐施工現(xiàn)場開展考古工作而導致基坑維護工程損失，非施工單位原因造成的損失，費用應由建設單位承擔；②工程暫停導致施工機械閑置費用5.7萬元，應給予費用補償；理由：由于未探明古墓的原因而導致施工機械閑置，非施工單位原因造成的損失，費用應由建設單位承擔；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元，不應給予費用補償；理由：由于受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作，非建設單位原因造成的支出;相關的人工與機械費用應由文物保護部門承擔。（2）費用補償總額33+5.7=38.7萬元。5、項目監(jiān)理機構(gòu)不應批準施工單位的吊車臺班窩工費用補償申請；理由：施工單位要考慮工程材料的堆放、保管使用，當工程材料堆放占用施工場地時，機械窩工損失是由施工單位原因造成的；因此，監(jiān)理機構(gòu)不應批準施工單位的費用補償申請。一十五、某采用工程量清單計價的基礎工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價為45元/m3，措施費、規(guī)費和稅金合計20萬元。招標文件中有關結(jié)算條款如下：①基礎工程土方開挖完成后可進行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動范圍10%以內(nèi)時執(zhí)行原綜合單價，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時，相應的措施費、規(guī)費和稅金合計按投標清單計價表中的費用比例計算；④由建設單位原因造成施工單位人員窩工補償為50元/工日，設備閑置補償為200元/臺班。工程實施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時，建設單位認為基礎工程遠離市中心且施工危險性小，要求施工單位減少合同價款中的安全文明施工費。[事件2]：原有基礎土方開挖完成、尚未開始下道工序時，建設單位要求增加部分基礎工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設計變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設計完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設備閑置200臺班。人員窩工與設備閑置得到項目監(jiān)理機構(gòu)的確認后，施工單位提交了人員窩工損失、設備閑置損失及施工管理費增加的索賠報告。1、事件1中，建設單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎土方開挖工程的工程費用是多少？寫出分析計算過程。相應的措施費、規(guī)費和稅金合計是多少？（措施費、規(guī)費和稅金合計占分部分項工程費的20%）。3、逐項指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的索賠費用是多少？4、基礎土方開挖完成后，應納入結(jié)算的費用項目有哪些？結(jié)算的費用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）。【答案】1.事件1中，建設單位的要求不合理。理由：安全文明施工費為不可競爭性費用；招標人和中標人不得就價款等投標的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2.事件2中：（1）新增基礎土方開挖工程量4000m3，超過招標工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價應按原綜合單價的0.9倍計算。新增基礎土方開挖工程的工程費用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應的措施費、規(guī)費和稅金合計為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設單位的責任。索賠設備閑置損失成立。理由：建設單位的責任。索賠施工管理費不成立。理由：管理費已包含在土方開挖工程綜合單價費用中。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的索賠費用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應納入結(jié)算的費用項目有：基礎土方開挖工程費用，措施費、規(guī)費和稅金，批準的索賠費用。（2）應結(jié)算的費用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。一十六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的試驗室資料包括：（1）試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍：（2）試驗項目及試驗方法：（3）試驗室技術負責人資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認為報送的資料不全，要求施工單位補充。問題：1．針對事件1，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有哪些？【答案】事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有：（1）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明。（2）試驗室管理制度。（3）試驗人員資格證書。一十七、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。[事件1]：建設單位提出要求：總監(jiān)理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責工程計量，主持整理監(jiān)理資料。[事件2]：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關資料。[事件3]：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。1、指出事件1中建設單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？3、事件3中，《監(jiān)理工程師通知單》應對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制相應專業(yè)監(jiān)理實施細則。（4）總監(jiān)理工程師負責工程計量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程計量。2.事件2中：項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械；（2）由施工單位組織相關單位共同驗收。一十八、某城市建設項目，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質(zhì)量評估報告。問題：1.事件1中，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應積極配合，客觀地提供相應證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關單位完成技術處理方案。質(zhì)量事故技術處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設計單位同意簽認，并報建設單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術處理方案，一般由原設計單位提出。必要時，應要求相關單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術處理方案經(jīng)相關各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應組織有關單位對處理結(jié)果進行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發(fā)工程復工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。一十九、某框架一抗震墻的工程項目，建設單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第4層全部60根鋼筋混凝土樁的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設計要求值(設計要求混凝土抗壓強度等級達到C30)，其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑?！締栴}】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應當如何處理?3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格(最高的強度等級低于C20)，監(jiān)理工程師應當如何處理?【答案】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：(1)違背建設程序；(2)違反法規(guī)行為；(3)地質(zhì)勘察失真；(4)設計差錯；(5)施工與管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及設備；(7)自然環(huán)境因素；(8)使用不當。2．該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：(1)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，必要時，應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關聯(lián)的下道工序的施工。(2)如果監(jiān)理方尚已具有相應技術實力及設備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗。(3)根據(jù)重新抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問題的嚴重程度并進行原因分析，必要時需通過建設單位請原設計單位及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加對該質(zhì)量問題的分析判斷。(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因要求有關單位提出處理方案，并認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。(5)指令施工單位進行處理，監(jiān)理方應跟蹤監(jiān)督。二十、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設單位與施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程施工過程中發(fā)生以下事件。事件1：基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)地下情況與發(fā)包人提供的地質(zhì)資料不符，向建設單位提出索賠，但建設單位表示提供的資料僅供參考。事件2：監(jiān)理工程巡視時，發(fā)現(xiàn)正在進行防水工程施工的分包單位未經(jīng)建設單位同意。事件3：該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關規(guī)定，向建設單位提交了竣工驗收報告。建設單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復，施工單位不同意無償修復。問題：1．事件1中，建設單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，監(jiān)理單位應如何處理?3．事件3中，施工單位不同意無償修復是否正確?為什么?4．工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】1．建設單位的做法不正確。發(fā)包人提供有關水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料應保證準確性，對于施工單位造成的損失應予以補償。2．總監(jiān)理工程師指令停工，檢查分包單位資質(zhì)，若審查合格，允許分包單位繼續(xù)施工；若審查不合格，指令施工單位令分包單位立即退場。無論分包單位資質(zhì)是否合格，均應對其已施工的防水工程進行質(zhì)量檢查。3．發(fā)生臺風致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞后，建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復時，施工單位不同意無償修復是正確的。因為按合同約定建設單位已認可施工單位的竣工驗收報告，承擔起工程管理的責任，門窗玻璃的損壞是在建設單位的保管期內(nèi)。4．工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：(1)在門窗玻璃修復中進行檢查驗收，合格后予以簽認；(2)核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。二十一、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標文件約定：采用工程量清單計價模式，要求投標單位充分考慮風險，特別是通用措施費用項目均應以有競爭力的報價投標，最終按固定總價簽訂施工合同。招標過程中，投標單位針對招標文件不妥之處向建設單位申請答疑，建設單位修訂招標文件后履行完招標流程，最終確定施工單位A中標，并參照《建設工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)，委托勞務隊伍進行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應施工資質(zhì)。地方建設行政主管部門在例行檢查時提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[2014]118號)相關規(guī)定要求整改。在施工過程中，當?shù)卦庥龊币姀娕_風，導致項目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費用88.4萬元；③工程清理及修復發(fā)生費用30.7萬元；④為提高后續(xù)抗臺風能力，部分設計進行變更，經(jīng)估算涉及費用22.5萬元，該變更不影響總工期。A單位針對上述情況均按合規(guī)程序向建設單位提出索賠，建設單位認為上述事項全部由罕見強臺風導致，非建設單位過錯，應屬于總價合同模式下施工單位應承擔的風險，均不予同意。問題：1．指出本工程招標文件中的不妥之處，并寫出相應的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計價原則，通用措施費用項目有哪些(至少列出6項)?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[2014]118號)，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說明相應理由。4．針對A單位提出的四項索賠，分別判斷是否成立?！敬鸢浮?．本工程招標文件中不妥之處和相應正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費用項目均應以有競爭力的報價投標；正確做法：通用措施費用項目中的安全文明施工費不得作為競爭性費用。不妥之二：最終按固定總價簽訂施工合同；正確做法：實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同。2．通用措施費用項目通常有：安全文明施工費，夜間施工增加費，二次搬運費，冬雨季施工增加費，已完工程及設備保護費，工程定位復測費，特殊地區(qū)施工增加費，大型機械進出場及安拆費，腳手架工程費。3．上述分包行為中的違法行為和相應理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應當由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)；理由：專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)，未進行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三：自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位；理由：施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務可分包、主材不可分包)。4．A單位提出的四項索賠成立與否的判斷：二十二、某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設強制性標準的；②施工存在事故隱患的。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，建設單位指示施工單位將施工資料移交給監(jiān)理單位，專業(yè)分包單位的資料移交給監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機構(gòu)移交相關資料及檔案。事件3：高大模板工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排項目經(jīng)理兼任生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督。事件4：為了趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開挖方案，并按約定程序進行了報批?？偙O(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了乙分包單位未按照調(diào)整后的土方開挖方案施工并造成圍護結(jié)構(gòu)變形超限，極有可能引發(fā)重大事故，立即向甲施工單位簽發(fā)工程暫停令，要求乙分包單位暫停施工，并同時上報給了建設單位。乙分包單位未執(zhí)行甲施工單位轉(zhuǎn)發(fā)的暫停令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時報告了有關主管部門，后因圍護結(jié)構(gòu)過大變形引發(fā)了基坑局部坍塌事故。事件5：建設工程監(jiān)理基本表式有A、B、C三大類，其中需要總監(jiān)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的表式有：①工程開工報審表；②工程款支付報審表；③分部工程報驗表；④施工控制測量成果報驗表。問題：1．指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項，并寫出正確做法。2.事件2中，指出對文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4.分析事件4基坑坍塌事故，建設單位、甲施工單位、乙分包單位和監(jiān)理單位是否應承擔責任？說明理由。5.針對事件5中需要總監(jiān)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的表式是否正確，不正確的說明理由?！敬鸢浮?.答：1）事件2中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項有：第①項。正確做法：建沒單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項。正確做法：應簽發(fā)監(jiān)理通知單。2）簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項有：第①項不妥。正確做法：應簽發(fā)工程暫停令。2.答：①建設單位指示施工單位將施工資料移交給監(jiān)理單位，不妥。正確做法：施工單位的施工資料應移交給建設單位②專業(yè)分包單位的資料移交給監(jiān)理單位，不妥。正確做法：專業(yè)分包單位的資料應移交給總承包單位③監(jiān)理單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機構(gòu)移交相關資料及檔案，不妥。正確做法：由建設單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機構(gòu)移交相關資料及檔案3.答：（1）施工單位項目經(jīng)理審查該高大模板工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送不妥；正確做法：施工單位還應當組織專家組對高大模板工程的專項施工方案進行專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工不妥；正確做法：應在總監(jiān)理工程師和建設單位簽字批準后組織隊伍進場施工。二十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設單位提交了鋼筋重新檢驗導致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進行剝離，重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應包括哪些內(nèi)容？(2)、針對事件2，分別指出施工單位和建設單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說明理由。(4)、針對事件4，施工單位的做法是否妥當？寫出正確做法。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當，并說明理由?！敬鸢浮俊?】還應審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！?】（1）不妥之處：施工單位向建設單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。（2）不妥之處：建設單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設單位應同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權要求剝離復驗。（2）施工單位的做法不妥當；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復驗要求是施工單位的合同義務?！?】（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應在向建設單位提交工程竣工驗收報告時出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當；理由：符合《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。二十四、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機構(gòu)對分包單位進場存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因為分包企業(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認。（1分）(2)對分包單位的資質(zhì)進行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報審表》進行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）二十五、背景：某工程，建設單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關證明材料，A單位投標文件拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由?！敬鸢浮?.A單位投標文件應做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。B單位投標文件，招標人應拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。3.塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.（1）E單位承擔連帶責任。因E單位是總承包單位。二十六、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構(gòu)提出：評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元（其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標投標法規(guī)的規(guī)定，評標委員會應由5人以上單數(shù)的評標委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家?guī)斐槿〖夹g、經(jīng)濟專家應不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規(guī)定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規(guī)定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；建設單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工二十七、某工程，建設單位通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標文件中，列出的監(jiān)理目標控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設計方案優(yōu)化；②處理費用索賠；③審查工程概算；④處理工程價款變更；⑤進行工程計量。進度控制：①審查施工進度計劃；②主持召開進度協(xié)調(diào)會；③跟蹤檢查施工進度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)；②原材料見證取樣；③確定設計質(zhì)量標準；④審查施工組織設計；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負責如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項目監(jiān)理實施細則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件3：該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責；⑥監(jiān)理單位的權利和義務；⑦工程質(zhì)量控制；⑧監(jiān)理工作制度；⑨工程造價控制；⑩工程項目實施的組織；?監(jiān)理工作設施；?施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設單位的準備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認定，該障礙物確屬地下文物，項目監(jiān)理機構(gòu)及時采取措施并按有關程序進行了處理。＜1>、指出事件1中所列監(jiān)理目標控制工作中的不妥之處，說明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之處，說明理由。＜3>、指出事件3中項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項目監(jiān)理規(guī)劃還應包括哪些內(nèi)容。＜4>、指出事件4中的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.事件1所列監(jiān)理目標控制工作不妥之處：（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設計方案優(yōu)化”不妥，因?qū)儆谠O計階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，因?qū)儆谠O計階段投資控制工作。（2）進度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，因?qū)儆谑┕るA段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設計質(zhì)量標準”不妥，因?qū)儆谠O計階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，因?qū)儆谑┕るA段投資控制工作。2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項目監(jiān)理實施細則；（3）調(diào)解合同爭議；（4）調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。二十八、某實施監(jiān)理的工程。在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術負責人組織技術人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實施細則，實施細則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項目監(jiān)理實施細則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進行深基礎施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術措施要求進行必要的防護，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實施細則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應承擔責任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術負責人組織技術人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。（2）編寫