貴州省“十四五”集中式飲用水水源地

貴州省“十四五”集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃貴州省生態(tài)環(huán)境廳貴州省水利廳2022年1月目錄前言?I第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)?1一、基本情況?1二、集中式飲用水水源地現(xiàn)狀?2三、“十三五”主要工作成效?4四、存在的主要問(wèn)題?7第二章總體要求?11一、指導(dǎo)思想?11二、基本原則?11三、規(guī)劃范圍?12四、規(guī)劃時(shí)限?12五、規(guī)劃目標(biāo)?12第三章合理優(yōu)化飲用水水源地布局?14一、加強(qiáng)骨干水源建設(shè)?14二、加強(qiáng)水網(wǎng)連通互濟(jì)?15第四章深化集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)?16一、嚴(yán)格集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分、調(diào)整、取消?16二、完善集中式飲用水水源地環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施?16三、實(shí)施飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程?17四、推進(jìn)飲用水水源地生態(tài)修復(fù)?18第五章不斷提升水源地監(jiān)管能力?20一、提高水源地監(jiān)控水平?20二、加強(qiáng)水源地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防護(hù)?22三、強(qiáng)化水源地精細(xì)化管理?23四、提升水源地信息化監(jiān)管水平?23第六章重點(diǎn)項(xiàng)目及投資估算?25第七章保障措施?26一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?26二、強(qiáng)化資金保障?26三、強(qiáng)化監(jiān)督考核?26四、促進(jìn)公眾參與?27前言飲水安全關(guān)乎人民群眾身體健康，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視飲用水水源地保護(hù)工作。2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議和深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指示，要打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并強(qiáng)調(diào)飲水安全是人民生活的一條底線，要確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和人口分散區(qū)域重點(diǎn)小型標(biāo)準(zhǔn)化供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。保護(hù)好飲用水水源地生態(tài)環(huán)境，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，也是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的具體行動(dòng)。省委、省政府歷來(lái)重視飲用水源保護(hù)工作，將其作為水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。省主要領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)飲用水水源地保護(hù)作出重要指示批示。2018年11月8日，時(shí)任省長(zhǎng)貽琴同志指示，貴州環(huán)境問(wèn)題，水是重中之重；水的問(wèn)題，飲用水是重中之重。近年來(lái)，省直有關(guān)部門(mén)及地方政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署和要求，明確飲用水水源保護(hù)目標(biāo)，細(xì)化污染防治措施，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，飲用水源地保護(hù)工作取得了明顯成效。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要指示精神，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)，根據(jù)省政府工作安排，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省水利廳編制《貴州省“十四五”飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），對(duì)“十四五”時(shí)期深化集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和水源地規(guī)范化建設(shè)做好總體謀劃。第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)一、基本情況（一）自然地理貴州簡(jiǎn)稱(chēng)“黔”或“貴”，位于我國(guó)西南部，地處云貴高原東部，介于東經(jīng)103°36′~109°35′、北緯24°37′~29°13′之間，東靠湖南、南鄰廣西、西毗云南、北連四川和重慶，東西長(zhǎng)約595

千米，南北相距約509

千米，國(guó)土總面積17.62

萬(wàn)平方千米。地勢(shì)西高東低，平均海拔在1100

米左右，屬典型的喀斯特地貌，巖溶出露面積占全省國(guó)土總面積的61.92%。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，大部分地區(qū)年均溫度14℃~16℃，年降水量一般1100~1400

毫米，年日照時(shí)數(shù)1200~1500

小時(shí)。（二）水資源貴州省分屬長(zhǎng)江流域和珠江流域，以中部偏南的苗嶺為分水嶺，北部屬長(zhǎng)江流域，面積占全省65.7%，包括烏江水系、洞庭湖（沅江）水系、牛欄江和橫江水系、赤水河和綦江水系；南部屬珠江流域，面積占全省34.3%，包括南、北盤(pán)江水系、紅水河水系、柳江水系。全省多年平均水資源量為1062

億立方米，人均水資源量約3000立方米，是全國(guó)平均水平的1.4

倍。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)2020年，全省年末常住人口3858萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口2050.53萬(wàn)人，農(nóng)村人口1807.47萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率53.15%。全省地區(qū)生產(chǎn)總值17826.56億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2539.88億元，增長(zhǎng)6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6211.62億元，增長(zhǎng)4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9075.07億元，增長(zhǎng)4.1%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)14.2:34.8:50.9。（四）水資源利用截至2020年底，全省已建在建水庫(kù)3000余座（含水庫(kù)電站），還建成一批引提調(diào)水工程、地下水利用工程和雨水集蓄利用工程，供水能力達(dá)到126億立方米。2020年，全省供用水量90.08億立方米，水資源開(kāi)發(fā)利用率6.8%，全省人均用水量為234立方米/人，城鎮(zhèn)居民生活人均日用水為117升/人·日，農(nóng)村居民生活人均日用水為79升/人·日。二、集中式飲用水水源地現(xiàn)狀（一）集中式飲用水水源地1概況截至2020年底，全省共有集中式飲用水水源地3298個(gè)。其中，中心城市28個(gè)（湖庫(kù)型水源地22個(gè)，占比78.6%；河流型5個(gè)，占比17.8%；地下水型1個(gè)，占比3.6%）；縣級(jí)156個(gè)（湖庫(kù)型水源地105個(gè)，占比67.3%；河流型32個(gè)，占比20.5%；地下水型19個(gè)，占比12.2%）；千噸萬(wàn)人水源2254個(gè)（湖庫(kù)型水源地111個(gè)，占比43.7%；河流型52個(gè)，占比20.5%；地下水型91個(gè)，占比35.8%）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)933個(gè)（湖庫(kù)型水源地217個(gè)，占比23.3%；河流型376個(gè)，占比40.3%；地下水型340個(gè)，占比36.4%）；農(nóng)村1927個(gè)（湖庫(kù)型水源地155個(gè)，占比8.0%；河流型454個(gè)，占比23.6%；地下水型1318個(gè)，占比68.4%）。按使用狀態(tài)分，全省在用水源地3117個(gè)，備用/待用32個(gè)、在建81個(gè)、停用68個(gè)。全省集中式飲用水水源地供水服務(wù)人口3279.63萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?5.01％；其中，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地供水服務(wù)人口1928萬(wàn)人，占總供水人口的58.78％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)人口808.44萬(wàn)人，占總供水人口的24.52％；農(nóng)村供水服務(wù)人口543.19萬(wàn)人，占總供水人口的16.56％。（二）水質(zhì)狀況2020年，全省納入監(jiān)測(cè)的24個(gè)中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，133個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，870個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地中有48個(gè)存在超標(biāo)情況，超標(biāo)因子主要為pH、總磷、溶解氧、鐵和鋁，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.48％；476個(gè)農(nóng)村集中式飲用水水源地中有30個(gè)存在超標(biāo)情況，超標(biāo)因子主要為溶解氧、鋁、肉眼可見(jiàn)物、渾濁度、鐵，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.69％。（三）富營(yíng)養(yǎng)化狀況2020年，全省納入監(jiān)測(cè)的382個(gè)湖庫(kù)型集中式飲用水水源地中，有26個(gè)處于輕度富營(yíng)養(yǎng)水平，有354個(gè)處于中營(yíng)養(yǎng)水平（其中富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)（TLI（∑））3大于45的中營(yíng)養(yǎng)水源地共有70個(gè)），2個(gè)處于貧營(yíng)養(yǎng)水平。三、“十三五”主要工作成效省委、省政府歷來(lái)高度重視集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?！笆濉睍r(shí)期，省政府先后多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行研究。各級(jí)各部門(mén)及地方政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署和要求，聚焦飲水安全，堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)化工作措施，先后組織實(shí)施了《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護(hù)管理工作方案》（黔府辦發(fā)〔2017〕20號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知》（黔環(huán)通﹝2019﹞38號(hào)）《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》等，將飲用水源環(huán)境保護(hù)工作作為全省一項(xiàng)重大民生工程狠抓落實(shí)，特別是將農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，扎實(shí)推進(jìn)，集中式飲用水水源地保護(hù)工作取得明顯成效。一是法治機(jī)制建設(shè)逐步完善。省級(jí)層面，修訂實(shí)施《貴州省水資源保護(hù)條例》《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》和《貴州省夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》等地方法律法規(guī)，省級(jí)飲用水源保護(hù)制度不斷完善；地方層面，制定實(shí)施《遵義市市轄區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)條例》《畢節(jié)市集中式飲用水水源保護(hù)條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》等地市級(jí)水源保護(hù)條例，為地方集中式飲用水水源地保護(hù)監(jiān)管提供了有力法律支撐。探索建立飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)《黔中水利樞紐工程涉及流域生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》，組織貴陽(yáng)市和安順市開(kāi)展紅楓湖生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。編制實(shí)施縣級(jí)以上集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了政府層面的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)、信息管理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置保障、培訓(xùn)演練等機(jī)制。二是環(huán)境綜合整治成效明顯。截至2020年底，全省1874個(gè)集中式飲用水水源地劃定保護(hù)區(qū)。其中，中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及千噸萬(wàn)人水源的保護(hù)區(qū)劃分率均為100%?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入17.04億元中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金用于集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和整治。2017年，開(kāi)展24個(gè)中心城市水源地整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建成隔離圍網(wǎng)100余公里；搬遷水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)原住民6700余戶約21000人，拆除房屋面積約101萬(wàn)平方米；拆除違章碼頭1座；關(guān)停、取締、搬遷較大規(guī)模企業(yè)20家，清除、取締畜禽養(yǎng)殖戶逾200戶,清理處置家禽100余萬(wàn)羽。2018年，開(kāi)展縣級(jí)地表水型集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋669棟，流轉(zhuǎn)土地1700余畝，完成6200余戶居民生活污染治理；整治交通穿越等線性工程570余公里；拆除工業(yè)企業(yè)排污口5個(gè)，基本完成縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境整治。2019年，集中開(kāi)展千人以上集中式飲用水水源地環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，完成1321個(gè)環(huán)境問(wèn)題整治?！笆濉逼陂g，中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2015年的98.3%提高至2020年的100%。三是供水能力取得重大突破。全省已建水庫(kù)2600余座，水利工程設(shè)計(jì)供水能力達(dá)126億立方米，城鄉(xiāng)供水能力明顯增強(qiáng)，工程性缺水問(wèn)題得到初步解決。“市（州）有大型水庫(kù)”穩(wěn)步推進(jìn)，6個(gè)市（州）有已建、在建大型水庫(kù)，遵義市觀音水庫(kù)、銅仁市花灘子水庫(kù)、黔東南州宣威水庫(kù)前期工作取得階段成果?！翱h縣有中型水庫(kù)”基本實(shí)現(xiàn)，76個(gè)縣（市、區(qū)）已有中型水庫(kù)投運(yùn)，其余12個(gè)縣有中型水庫(kù)在建；“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”進(jìn)展順利，所有解決未達(dá)到穩(wěn)定供水水源標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水水源均已開(kāi)工。四是水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力大幅提升。按照做強(qiáng)市（州）級(jí)監(jiān)測(cè)站，做實(shí)縣（區(qū)）級(jí)監(jiān)測(cè)站要求，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和各市（州）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心均具備109項(xiàng)全分析水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。建成130個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)飲用水水源地水質(zhì)實(shí)時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)。五是水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制逐步完善。“十三五”時(shí)期，對(duì)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地每月開(kāi)展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。2018年以來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地每季度開(kāi)展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。建立農(nóng)村飲水水質(zhì)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，水務(wù)、衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲用水水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水定期聯(lián)合開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)得到有效加強(qiáng)。六是水源地環(huán)境管理切實(shí)加強(qiáng)。完成180個(gè)縣級(jí)以上、207個(gè)千噸萬(wàn)人和1134個(gè)千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界矢量化。通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星圖片分析和現(xiàn)場(chǎng)踏勘完成保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源摸排，建立完善1521個(gè)水源地“一源一檔”。實(shí)施千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)采測(cè)分離，基本掌握千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況。規(guī)范飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分、調(diào)整、取消程序，明確各有關(guān)部門(mén)職能職責(zé)。完成全省集中式飲用水水源保護(hù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)飲用水水源地信息化管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建和監(jiān)控信息采集。四、存在的主要問(wèn)題“十三五”期間，全省集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效，但仍然存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不力以及供水保障不充分等問(wèn)題。一是水資源合理配置格局尚未形成，供水保障程度較低。中型及以上水庫(kù)支撐不足。全省有調(diào)蓄能力的中型及以上水庫(kù)供水能力僅占總供水能力的四分之一，特別是戰(zhàn)略性、全局性的大中型骨干水源工程較少。水資源調(diào)配能力有待提高。大多水庫(kù)未能充分連通互濟(jì)，未形成區(qū)域供水網(wǎng)絡(luò)保障，城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)滯后，導(dǎo)致水資源綜合調(diào)配能力弱。水資源開(kāi)發(fā)利用率較低。2020年全省供水量和用水量均為90.08億立方米，水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為6.8%，不到全國(guó)平均水平的50%，其中，生活用水18億立方米，人均綜合用水量為234立方米，僅為全國(guó)人均綜合用水量的57%。二是水源地規(guī)范化建設(shè)有待鞏固提升，仍然存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。城市應(yīng)急備用水源建設(shè)滯后，現(xiàn)有應(yīng)急備用水源均是多水源之間的互為應(yīng)急備用。部分水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治不徹底，違法違章建設(shè)項(xiàng)目尚未徹底清除。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污染治理水平不均衡，縣城以上集中式飲用水水源地周邊農(nóng)村生活污水基本得到治理，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源地生活污染未得到全面治理，已完成污水治理的自然村數(shù)僅為保護(hù)區(qū)內(nèi)自然村總數(shù)的14.57%，部分已建污水處理設(shè)施運(yùn)行效果不佳，缺乏運(yùn)維保障長(zhǎng)效機(jī)制。畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)較大，集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在畜禽散養(yǎng)，其污染防治水平普遍較低。水源地農(nóng)業(yè)面源污染隱患還未根本消除，多數(shù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林。部分湖庫(kù)型水源地存在富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，26個(gè)湖庫(kù)型水源地綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)TLI（∑）大于50，屬于輕度富營(yíng)養(yǎng)化，中營(yíng)養(yǎng)水平的湖庫(kù)型水源地中有70個(gè)TLI（∑）大于45，存在向富營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn)。三是部分水源保護(hù)區(qū)劃分不規(guī)范，未能達(dá)到有效保護(hù)水源的目的，需進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，如銅仁市松桃縣大告村棚井等19個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)取水點(diǎn)位置偏移或不在保護(hù)區(qū)內(nèi)，畢節(jié)市納雍縣曙光鄉(xiāng)樹(shù)旮沖等10個(gè)河流型水源存在類(lèi)型（地表水型或地下水型）識(shí)別不精準(zhǔn)。部分水源地因供水格局或水源類(lèi)型調(diào)整，原保護(hù)區(qū)范圍也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。四是水源地監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全，精細(xì)化管理水平亟待加強(qiáng)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力普遍較為薄弱，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管與信息化建設(shè)滯后。部分縣（區(qū)）委托第三方監(jiān)測(cè)，存在對(duì)第三方監(jiān)管不到位，數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致部分千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。各級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足，無(wú)獨(dú)立的應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門(mén)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。水源地監(jiān)管人員管理水平參差不齊，數(shù)字化、信息化管理水平有待提高。五是水源地保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新活力不足，不能妥善處理保護(hù)和發(fā)展之間的關(guān)系。水源地生態(tài)補(bǔ)償制度仍在探索階段，市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策不健全。部分區(qū)域存在礦權(quán)壓覆水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題，屬地政府保護(hù)水源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系尚未妥善處理。六是水源地大數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未健全，數(shù)據(jù)價(jià)值未充分挖掘。雖已建立水源地基礎(chǔ)資源管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，但平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未健全，未能實(shí)現(xiàn)與相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通和交換共享。同時(shí)，對(duì)已有數(shù)據(jù)資源研究不深，未能較好利用數(shù)據(jù)為管理做好支撐，數(shù)據(jù)價(jià)值未得到充分挖掘。第二章總體要求一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力解決集中式飲用水水源地保護(hù)工作中存在的突出環(huán)境問(wèn)題，優(yōu)化全省集中式飲用水水源地布局，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，嚴(yán)格集中式飲用水水源地“劃、立、治、管”，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高集中式飲用水水源地監(jiān)管能力，保障集中式飲用水水源地環(huán)境安全。二、基本原則全面規(guī)劃、合理布局。全面規(guī)劃全省集中式飲用水水源地建設(shè)，合理優(yōu)化飲用水水源地布局，按照“城鄉(xiāng)一體，區(qū)域統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村”要求，因地制宜，不斷擴(kuò)大統(tǒng)籌區(qū)域供水工程覆蓋面，構(gòu)建布局合理、配置均衡、經(jīng)濟(jì)可行、覆蓋城鄉(xiāng)的供水體系。鞏固提升、補(bǔ)齊短板。鞏固集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)成效，提升水源地風(fēng)險(xiǎn)防范水平，強(qiáng)化水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，建立運(yùn)行保障長(zhǎng)效機(jī)制，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)短板。統(tǒng)籌兼顧、實(shí)事求是。堅(jiān)持依法依規(guī)和因地制宜相結(jié)合，按照能劃則劃、科學(xué)定界原則，積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。遵循水源地所屬區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布等綜合因素，選擇適宜的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水進(jìn)行處理。建管并重、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)水源地保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持飲用水水源地建設(shè)與監(jiān)管并重。加大資金投入，細(xì)化保護(hù)措施，確保飲用水水源地環(huán)境保護(hù)責(zé)任、項(xiàng)目、資金、監(jiān)管“四落實(shí)”。三、規(guī)劃范圍全省集中式飲用水水源地，包括中心城市、縣級(jí)、千噸萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以及農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地。四、規(guī)劃時(shí)限規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃水平年為2025年。五、規(guī)劃目標(biāo)全省水資源配置格局進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)供水保障體系進(jìn)一步提升，規(guī)劃建設(shè)貴州大水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“市州有大型水庫(kù)、縣縣有中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”。集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中心城市及縣級(jí)飲用水水源地完成規(guī)范化建設(shè)比例維持100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村千人以上飲用水源地完成規(guī)范化建設(shè)比例由53%提高至80%以上。集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)一步鞏固，中心城市及縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。第三章合理優(yōu)化飲用水水源地布局一、加強(qiáng)骨干水源建設(shè)加快推進(jìn)集中式飲用水水源地優(yōu)化布局。根據(jù)“四化”用水需求，綜合考慮自然稟賦、地形地貌、用水需求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)水源和引提調(diào)骨干工程建設(shè)，構(gòu)建貴州大水網(wǎng)，進(jìn)一步提升全省水源工程供水保障能力。著力推進(jìn)規(guī)?；泄┧Ｒ劳?4個(gè)大中型水庫(kù)及81個(gè)在建大中型骨干水源，逐步取代從溪溝、山泉等取水的分散的小型水源，有效解決季節(jié)性和工程性缺水問(wèn)題，提高水源地供水保障能力，進(jìn)一步降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高集中式飲用水水源地管理效率。大型水源工程覆蓋項(xiàng)目。推進(jìn)夾巖水利樞紐黔西北供水工程、黃家灣水庫(kù)、鳳山水庫(kù)等續(xù)建大型水庫(kù)建設(shè)，項(xiàng)目建成后總庫(kù)容達(dá)15.9億立方米，興利庫(kù)容達(dá)6.41億立方米，新增設(shè)計(jì)供水量8.8億立方米。夾巖水利樞紐工程建成供水后逐步覆蓋182個(gè)集中式飲用水水源地；黃家灣水利樞紐工程建成供水后逐步覆蓋14個(gè)集中式飲用水水源地；鳳山水庫(kù)工程建成供水后逐步覆蓋4個(gè)集中式飲用水水源地。規(guī)劃建設(shè)一批大型水庫(kù)及輸配水網(wǎng)。中型水源工程覆蓋項(xiàng)目。推進(jìn)密槽水庫(kù)、鴨寨水庫(kù)、油啥水庫(kù)、金珠水庫(kù)等78座續(xù)建中型水庫(kù)及輸配水網(wǎng)建設(shè)，項(xiàng)目建成后總庫(kù)容達(dá)16.1億立方米，興利庫(kù)容達(dá)12.1億立方米，新增設(shè)計(jì)供水量19.5億立方米。密槽水庫(kù)、鴨寨水庫(kù)、油啥水庫(kù)、金珠水庫(kù)等78座中型水庫(kù)建成供水后可覆蓋124個(gè)集中式飲用水水源地。規(guī)劃建設(shè)一批中型水庫(kù)及輸配水網(wǎng)。二、加強(qiáng)水網(wǎng)連通互濟(jì)加強(qiáng)水源互聯(lián)互通。因地制宜采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)片供水工程建設(shè)等措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提升水資源綜合調(diào)配和城鄉(xiāng)供水安全保障能力。實(shí)施麻桿寨至西郊水廠、凱松隧道出口至松柏山水庫(kù)輸水工程、引子渡提水工程等。強(qiáng)化水資源調(diào)配。依托安全、穩(wěn)定、可靠的小（一）型以上水庫(kù)等規(guī)?；嬘盟?，采取蓄、引、提等措施，實(shí)現(xiàn)水源向多集鎮(zhèn)、片區(qū)供水，合理調(diào)配水資源，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高水高用低水低用、飲水安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)格局。以思南縣為試點(diǎn)，縣城河?xùn)|片區(qū)依托三星水庫(kù)、雙河口水庫(kù)、爛田溝水庫(kù)，河西片區(qū)依托過(guò)水灣水庫(kù)、龍洞水庫(kù)，以及建成的集鎮(zhèn)供水水廠為供水節(jié)點(diǎn)，采取蓄、引、提等措施構(gòu)建覆蓋全縣的“骨干水網(wǎng)”，逐步將從烏江干流取水的水源轉(zhuǎn)化為應(yīng)急備用水源。第四章深化集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)一、嚴(yán)格集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分、調(diào)整、取消嚴(yán)格劃分水源保護(hù)區(qū)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水水源地在建設(shè)期同步開(kāi)展保護(hù)區(qū)的劃定或調(diào)整。根據(jù)飲用水水源地供水功能，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃分方案，報(bào)省級(jí)人民政府或受省人民政府委托的市（州）人民政府批準(zhǔn)。2025年前，完成農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界工作，繪制保護(hù)區(qū)邊界矢量圖。嚴(yán)格調(diào)整水源保護(hù)區(qū)。未按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）劃分的集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)實(shí)地踏勘、專(zhuān)家論證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，由屬地縣級(jí)以上人民政府提出調(diào)整優(yōu)化方案，報(bào)省級(jí)人民政府或受省人民政府委托的市（州）人民政府批準(zhǔn)。嚴(yán)格取消水源保護(hù)區(qū)。因供水調(diào)整，對(duì)已停止供水的水源地且替換水源已完成規(guī)范化建設(shè)并已安全供水，應(yīng)經(jīng)屬地有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，由縣級(jí)以上人民政府書(shū)面請(qǐng)示，報(bào)省級(jí)人民政府或受省人民政府委托的市（州）人民政府批準(zhǔn)取消。二、完善集中式飲用水水源地環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)范設(shè)置集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑界樁界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌、隔離設(shè)施等。在一級(jí)保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；已建成的要加強(qiáng)巡查、維護(hù)，及時(shí)修繕、更新破損或損毀的標(biāo)志標(biāo)牌和隔離防護(hù)設(shè)施；新劃分和調(diào)整的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)根據(jù)批復(fù)的保護(hù)區(qū)范圍按照規(guī)范設(shè)置界碑界樁界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌、隔離設(shè)施。實(shí)施修文縣、道真縣、綏陽(yáng)縣、關(guān)嶺縣、紫云縣、納雍縣、江口縣、石阡縣、松桃縣、印江縣、玉屏縣、黎平縣、施秉縣等14個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)提升工程。實(shí)施貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市席關(guān)水庫(kù)等59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工程。三、實(shí)施飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程滾動(dòng)推進(jìn)全省中心城市、縣級(jí)、千噸萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以及農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程。全面排查整治集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、排污工業(yè)企業(yè)、交通穿越等環(huán)境問(wèn)題。對(duì)穿越水源保護(hù)區(qū)的縣級(jí)及以上公路、道路、鐵路、橋梁等，應(yīng)按要求嚴(yán)格限制有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、開(kāi)展視頻監(jiān)控、采取應(yīng)急防護(hù)措施。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污水和生活垃圾制定并實(shí)施“一源一策”整治方案。2022年年底前，完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程。完成“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程。2023年年底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程。實(shí)施安順市夜郎湖周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治等31個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)化糞池，人工濕地處理系統(tǒng)以及配套管網(wǎng)等，對(duì)農(nóng)村污水進(jìn)行收集處理；配套垃圾箱、垃圾池以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收集處置。四、推進(jìn)飲用水水源地生態(tài)修復(fù)開(kāi)展水生態(tài)安全調(diào)查與評(píng)估。優(yōu)先在貴陽(yáng)市紅楓湖、百花湖、北郊水庫(kù)，六盤(pán)水市雙橋水庫(kù)、玉舍水庫(kù)，遵義市中橋水庫(kù)、海龍水庫(kù)、紅巖水庫(kù)，安順市夜郎湖，畢節(jié)市倒天河水庫(kù)，黔南州茶園水庫(kù)，黔西南州興西湖水庫(kù)等中型湖庫(kù)開(kāi)展水生態(tài)安全調(diào)查與評(píng)估，逐步推廣到其他水源地。建設(shè)人工濕地。對(duì)自然地理?xiàng)l件允許的水源地，鼓勵(lì)在水源地主要河流匯入庫(kù)區(qū)等區(qū)域建設(shè)人工濕地，改善入庫(kù)河流水質(zhì)。在宋家沖河匯入百花湖區(qū)域建設(shè)人工濕地，改善宋家沖河入湖水質(zhì)。建設(shè)和修復(fù)水源涵養(yǎng)林。在水源涵養(yǎng)區(qū)采取封育自然修復(fù)和人工林草建設(shè)相結(jié)合的保護(hù)措施，構(gòu)建環(huán)湖庫(kù)喬-灌-草湖濱緩沖帶復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，提高生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能。鼓勵(lì)地方政府對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的荒地、坡耕地等實(shí)施植樹(shù)造林開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量。對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地采取測(cè)土配方施肥、使用緩釋肥、選用低毒農(nóng)藥，鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐步推進(jìn)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)。第五章不斷提升水源地監(jiān)管能力一、提高水源地監(jiān)控水平（一）持續(xù)開(kāi)展水源地常規(guī)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制?？h級(jí)及以上集中式飲用水水源地開(kāi)展1次/月水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)（地表水28項(xiàng)，湖庫(kù)型水源地增加葉綠素a和透明度2項(xiàng)，地下水39項(xiàng)），中心城市集中式飲用水水源地開(kāi)展1次/年水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)（地表水109項(xiàng)，地下水93項(xiàng)），縣級(jí)集中式飲用水水源地開(kāi)展1次/兩年水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)，并定期公開(kāi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地開(kāi)展1次/季度水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，并定期公開(kāi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。（二）不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。進(jìn)一步提高縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)能力，配套完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。推進(jìn)黔東南州南部片區(qū)洛貫區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，實(shí)施黔東南州凱里、天柱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室提升項(xiàng)目，以及銅仁市監(jiān)測(cè)中心提升項(xiàng)目和遵義市余慶縣、習(xí)水縣，黔西南州望謨縣、黔南州貴定縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心能力提升項(xiàng)目。完善縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維和管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)有效上傳。新建夾巖水庫(kù)、紫云縣黃家灣水庫(kù)、關(guān)嶺縣小魯灰水庫(kù)等縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，縣級(jí)站建立一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力，市級(jí)中心建立較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及以上應(yīng)急響應(yīng)能力，同時(shí)建立省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省級(jí)站支援各市（州）較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及以上應(yīng)急響應(yīng)。（三）提升預(yù)警監(jiān)控能力。對(duì)新建成的日供水規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)m3（含）的河流型水源地及日供水規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)m3（含）的湖泊、水庫(kù)型水源地，按規(guī)范設(shè)置預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝?，根?jù)上游風(fēng)險(xiǎn)源的污染物排放特征，優(yōu)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻次。已設(shè)置預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝娴哪厦骱?、紅楓湖、汪家大井、阿哈水庫(kù)、中橋水庫(kù)、鷺鷥巖、木浪河水庫(kù)等水源地應(yīng)適時(shí)開(kāi)展預(yù)警監(jiān)測(cè)。增設(shè)阿勒河水源（雙橋水庫(kù)）預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝骈_(kāi)展預(yù)警監(jiān)控。（四）完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。對(duì)新建成的日供水規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)m3（含）的地表水飲用水水源地，在取水口、一級(jí)保護(hù)區(qū)及交通穿越的區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，日供水規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)m3（含）的地下水飲用水水源地，在取水口和一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝視頻監(jiān)控。已安裝視頻監(jiān)控的貴陽(yáng)市百花湖、紅楓湖、南明河、阿哈水庫(kù)、汪家大井、北郊水庫(kù)，遵義市中橋水庫(kù)、洛江河（紅巖水庫(kù)）、喇叭河（海龍水庫(kù)），六盤(pán)水市阿勒河水源、玉舍水庫(kù)，安順市夜郎湖、銅仁市鷺鷥巖、黔東南州金泉湖、普舍寨水廠，黔南州茶園水庫(kù)，黔西南州木浪河水庫(kù)、興西湖水庫(kù)等水源地應(yīng)做好監(jiān)控設(shè)備的管護(hù)，確保監(jiān)控設(shè)施有效運(yùn)行。推進(jìn)飲用水水源地視頻監(jiān)控系統(tǒng)與自來(lái)水廠和生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。二、加強(qiáng)水源地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防護(hù)（一）強(qiáng)化水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。定期對(duì)集中式飲用水水源地開(kāi)展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，排查重點(diǎn)為城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、醫(yī)院、加油站、尾礦庫(kù)等固定源、流動(dòng)源和非點(diǎn)源；排查范圍為水源保護(hù)區(qū)及其邊界上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域及匯水區(qū)域。編制飲用水水源保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源名錄，及時(shí)開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（二）提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防控能力。推廣“南陽(yáng)實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)，深入分析集中式飲用水水源地周邊流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，編制突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)方案，并將成果信息化?？h級(jí)及以上集中式飲用水水源地編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施“一源一案”；縣級(jí)以下集中式飲用水水源地以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧幹仆话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，提升各級(jí)水源地應(yīng)對(duì)重特大突發(fā)水環(huán)境事件能力。定期對(duì)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與交通、公安等部門(mén)溝通協(xié)作，選擇高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展交通運(yùn)輸事故次生突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)示范，推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整?；愤\(yùn)輸路線，盡量避開(kāi)飲用水水源地，在事故高發(fā)路段、橋梁及關(guān)鍵途徑等建設(shè)必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善物資裝備儲(chǔ)備。加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立集中式飲用水水源地聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制。（三）加快推進(jìn)縣級(jí)及以上城市備用水源建設(shè)。加快推進(jìn)銅仁市兩河口和黔南州大河水庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)城區(qū)供水水源工程間連通工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水源間互通互濟(jì)，切實(shí)提高應(yīng)急條件下城市水安全保障能力。推進(jìn)引子渡引提水工程、紅楓湖至花溪水庫(kù)連通工程、荔波縣城備用水源供水工程建設(shè)。三、強(qiáng)化水源地精細(xì)化管理建立完善“一源一檔”管理機(jī)制。完善已有集中式飲用水水源地水源地基本信息、矢量數(shù)據(jù)、保護(hù)區(qū)劃定方案及批復(fù)、問(wèn)題整治臺(tái)賬等“一源一檔”，新增的水源地及時(shí)建立“一源一檔”，調(diào)整的水源地及時(shí)更新“一源一檔”。按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》規(guī)定，定期公布飲用水水源地名錄。