經(jīng)濟法（第五版）課件 第十一章廣告法律制度

第十一章

廣告法律制度

●了解商業(yè)廣告活動、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等基本概念?！裾莆諒V告內(nèi)容準(zhǔn)則及廣告行為規(guī)范的相關(guān)法律規(guī)定?！窳私鈴V告監(jiān)督管理制度?！窭斫膺`反廣告法的法律責(zé)任。知識目標(biāo)●能夠在廣告活動中正確適用廣告內(nèi)容準(zhǔn)則和廣告行為規(guī)范?！衲軌蛘_辨析廣告違法行為法律責(zé)任的具體承擔(dān)方式。能力目標(biāo)●能夠依法處理廣告活動中出現(xiàn)的違反廣告內(nèi)容準(zhǔn)則和行為規(guī)范等問題。●形成依法從事廣告活動的自覺意識。●樹立與違法廣告行為作斗爭的意識?！衽崿F(xiàn)商業(yè)廣告的商業(yè)價值和社會價值的統(tǒng)一。素養(yǎng)目標(biāo)廣告法律制度概述廣告內(nèi)容準(zhǔn)則廣告行為規(guī)范和廣告監(jiān)督管理法律責(zé)任目錄案情介紹某科技有限公司開展“0元5天手機剪輯線上訓(xùn)練營”培訓(xùn)活動，其在客戶微信群中發(fā)布了“老師帶你第一視角逛集團總部”“老師抖音賬號總收益69萬多一點”等視頻。經(jīng)查，實際并不存在宣傳中所謂的“集團總部”，而且該賬號也非老師本人賬號。此外，當(dāng)事人發(fā)布的“寶媽月平均掙5-6w”“老太太11月份收入過萬”等視頻也無法提供真實出處。想一想

該公司的上述行為是否違反《廣告法》的規(guī)定，并請說明理由。先導(dǎo)案例

廣告法律制度概述/01商業(yè)廣告活動，是以營利為目的的宣傳活動。商業(yè)廣告活動的性質(zhì)、特點和監(jiān)督管理不同于非商業(yè)廣告。實踐中最常見也最容易對消費者和社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生影響的廣告活動主要是商業(yè)廣告活動。商業(yè)廣告活動是廣告活動中最常見的一種形式，其的目的是為了推銷產(chǎn)品或服務(wù)，并從中牟利。非商業(yè)廣告活動，是不以營利為目的宣傳活動。非商業(yè)廣告通常由政府、非營利組織或個人發(fā)布，它們的目的不是為了推銷產(chǎn)品或服務(wù)，而是為了傳遞某種信息或表達(dá)某種觀點。例如，政府發(fā)布的公共安全廣告、環(huán)保廣告；非營利組織發(fā)布的公益廣告、慈善廣告；個人發(fā)布的招聘廣告、尋人啟事。商業(yè)廣告活動非商業(yè)廣告活動廣告活動概述

《廣告法》的調(diào)整對象

調(diào)整對象——商業(yè)廣告活動商業(yè)廣告活動，是指在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的廣告活動。

商業(yè)廣告活動的特征（1）須發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)。（2）須是商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者的商業(yè)廣告活動。（3）須通過一定的媒介和形式進(jìn)行。如廣播、電視、報紙、期刊、印刷品、電話、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告設(shè)施等。（4）直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)。

.理論解讀

習(xí)近平總書記曾在黨的新聞輿論工作座談會上指出，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向。這是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次提出廣告宣傳也要講導(dǎo)向。廣告經(jīng)營作為媒體工作的重要一環(huán)，也必須旗幟鮮明地講政治、講導(dǎo)向，始終堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。

我國《廣告法》第73條規(guī)定，國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時段、時長發(fā)布公益廣告。討論分析請同學(xué)們交流討論以下問題：（1）你如何看待目前媒體中商業(yè)廣告過多、過濫、過俗、過度的現(xiàn)象？（2）你認(rèn)為商業(yè)廣告是否具有文化功能，商業(yè)廣告是否能夠?qū)崿F(xiàn)廣告商業(yè)價值和社會價值的統(tǒng)一？素養(yǎng)提升2025/5/30是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

廣告發(fā)布者廣告活動主體

是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

廣告代言人是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。廣告主廣告經(jīng)營者《廣告法》的基本原則12真實、合法原則誠實信用、公平競爭原則基本原則廣告內(nèi)容準(zhǔn)則/02廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定

廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。附帶贈送廣告的明示義務(wù)廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。

廣告表述的規(guī)定重要信息的表示應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。法定明示義務(wù)廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定

一般禁止情形的規(guī)定（1）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（2）使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；（3）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；（4）損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；（5）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（6）危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；（7）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；（8）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；（9）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；（10）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；（11）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形?！颈尘安牧稀啃堈跍?zhǔn)備參加國家公務(wù)員考試。他在網(wǎng)上瀏覽時發(fā)現(xiàn)某培訓(xùn)公司在微博和微信視頻號上發(fā)布的一則廣告，里面有“國考必過”“文殊菩薩賜?！焙汀澳阕⒍ㄊ枪珓?wù)員”等宣傳內(nèi)容，并且使用了中華人民共和國的國旗作為背景?？春笮埶煜萑肜Щ笾小！疽蟆空埬愀嬖V小張，該培訓(xùn)公司的廣告行為是否合法，并說明理由。法律咨詢11-1

2025/5/30www.islide.cc17與“最”有關(guān)與“一”有關(guān)與“級別/名次”有關(guān)與“首/家/國”有關(guān)與品牌有關(guān)與虛假有關(guān)與涉嫌誘導(dǎo)消費者有關(guān)最、最佳、最具、最愛、最賺、最優(yōu)、最優(yōu)秀、最好、最大、最大程度、最高、最高級、最高端、最奢侈、最低、最低級、最低價、最便宜、史上最低價、最流行、最受歡迎、最時尚、最符合、最舒適、最先、最先進(jìn)、最先進(jìn)科學(xué)、最后、最新、最新技術(shù)、最新科學(xué)……第一、中國第一、全網(wǎng)第一、銷量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP1、獨一無二、全國第一、僅此一次(一款)、最后一波、全國x大品牌之一……國家級、國際級、世界級、千萬級、百萬級、星級、5A、甲級、超甲級、第一、第二、三甲、十強、百強……首個、首款、獨家、首發(fā)、首席、首府、首選、首屈一指、全國首家、國家領(lǐng)導(dǎo)人推薦、國門、國宅、首次、填補國內(nèi)空白、國際品質(zhì)、全國銷量冠軍、中國馳名……大牌、金牌、名牌、王牌、領(lǐng)先上市、巨星、著名、掌門人、至尊、巔峰、xx之王、王者、領(lǐng)袖、皇家、領(lǐng)先上市、馳名商標(biāo)、商品已注冊馳商標(biāo)……史無前例、前無古人、永久、萬能、百分之百(100%)、祖?zhèn)?、特效、無敵、純天然、正品、超強……即將售罄、售空、再不搶就沒了、史上最低價、不會再便宜、錯過不再/錯過即無(錯過就沒機會了)、未曾有過的、萬人瘋搶、全民瘋搶/搶購、免費領(lǐng)、免費住、零首付(免首付)、零距離、價格你來定……部分廣告違禁詞廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定

18廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定

廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。比如，未經(jīng)殘疾人同意不得在廣告中使用殘疾人的形象等。

（1）廣告內(nèi)容涉及行政許可的規(guī)定。廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。（2）廣告使用引證內(nèi)容的規(guī)定。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。保護(hù)未成年人和殘疾人的規(guī)定涉及行政許可和使用引證內(nèi)容的規(guī)定19廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定廣告不得貶低其他生產(chǎn)、經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

（1）廣告中涉及專利產(chǎn)品（產(chǎn)品發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計）或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。（2）未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。（3）禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。涉及專利的規(guī)定不得含有貶低內(nèi)容的規(guī)定練一練11-1

某年，哈爾濱某制藥廠在當(dāng)?shù)仉娨暸_發(fā)布某藥品廣告。廣告中有“已獲得國家專利”“請認(rèn)準(zhǔn)正宗標(biāo)志，獨家生產(chǎn)”等內(nèi)容。經(jīng)調(diào)查，該廠發(fā)布的該藥品廣告，將申請中的專利宣傳為已獲得國家專利，將專利申請?zhí)栃麄鳛橐勋@得國家批準(zhǔn)的專利號?！舅伎肌吭搹S發(fā)布的藥品廣告內(nèi)容是否違法？請說明理由。

2025/5/30廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。具有可識別性的廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。不得變相發(fā)布廣告廣告可識別性以及發(fā)布要求的規(guī)定廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時長、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對廣告時長作出明顯提示。廣告時長、方式22麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的一般性規(guī)定

上述以外的處方藥，只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。處方藥、易制毒化學(xué)品、戒毒廣告的規(guī)定23特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定內(nèi)容的限制醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：①表示功效、安全性的斷言或者保證；②說明治愈率或者有效率；③與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；④利用廣告代言人作推薦、證明；⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。藥品廣告對藥品廣告內(nèi)容的特別要求：①藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致。②藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。③藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明忠告語。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械的規(guī)定醫(yī)療器械廣告對醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的特別要求：①推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。②醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。24保健食品廣告的規(guī)定特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：(1)表示功效、安全性的斷言或者保證；(2)涉及疾病預(yù)防、治療功能；(3)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；(4)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；(5)利用廣告代言人作推薦、證明；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

.明星廣告代言要遵守法律、堅守道義！

某明星曾為廣州某公司生產(chǎn)經(jīng)營的果蔬類食品作廣告代言。該廣告宣稱該果蔬類食品“可以阻止糖分和油脂不被身體吸收，保持好身材就像吃糖一樣簡單"等虛假內(nèi)容。其行為顯然違反了廣告法規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。廣州市市場監(jiān)管局對該明星作出沒收違法所得、并處罰款合計高達(dá)700多萬元的行政處罰決定。

警示：請明星做廣告代言人是一種常見的市場營銷策略，企業(yè)經(jīng)常通過邀請知名明星為品牌或產(chǎn)品代言，以增加品牌曝光度和提高銷售額。但有些明星在金錢的誘惑下，無視產(chǎn)品實際效果，無視法律法規(guī)，以不道德的方式進(jìn)行虛假夸大宣傳，使消費者的合法權(quán)益受到了損害。不僅明星廣告代言要遵守法律、堅守道義，任何人的商業(yè)活動也都要遵守法律、堅守道義！素養(yǎng)提升26農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的規(guī)定特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：(1)表示功效、安全性的斷言或者保證；(2)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；(3)說明有效率；(4)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。27煙草廣告的規(guī)定特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。28酒類廣告的規(guī)定特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：(1)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；(2)出現(xiàn)飲酒的動作；(3)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動；(4)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。。29有投資回報預(yù)期廣告的規(guī)定教育、培訓(xùn)廣告的規(guī)定

教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：(1)對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；(2)明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；(3)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：(1)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外；(2)利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定房地產(chǎn)廣告的規(guī)定特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：(1)升值或者投資回報的承諾；(2)以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置；(3)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定；(4)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。練一練11-2

某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的“雅典花園”項目取得房地產(chǎn)項目預(yù)售許可證后，在各主要媒體發(fā)布“雅典花園”預(yù)售廣告，該房地產(chǎn)廣告宣稱:“雅典花園”是具有歐陸風(fēng)格的現(xiàn)代化建筑小區(qū)，緊鄰公園、距新客站10分鐘，地理位置優(yōu)越；小區(qū)采用當(dāng)代最新科技成果，迎合生活潮流和時尚，入住“雅典花園”，除享受舒適的生活和高智能化的管理外，您每年還可以得到10%以上的增值回報?！舅伎肌吭摲康禺a(chǎn)廣告的內(nèi)容有無違法之處?并說明理由。

32農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實、清楚、明白。特殊商品、服務(wù)廣告的規(guī)定

農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告不得含有下列內(nèi)容：(1)作科學(xué)上無法驗證的斷言；(2)表示功效的斷言或者保證；(3)對經(jīng)濟效益進(jìn)行分析、預(yù)測或者作保證性承諾；(4)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。種養(yǎng)殖廣告的規(guī)定廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。含義虛假廣告的規(guī)定(1)商品或者服務(wù)不存在的；(2)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的；(3)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；(4)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；(5)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。具體情形廣告行為規(guī)范和監(jiān)督管理

/0335廣告行為規(guī)范

廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備。

從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的條件廣播、電視、報刊是廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的主要渠道。訂立書面廣告合同禁止不正當(dāng)競爭廣告涉及他人人身權(quán)利時的義務(wù)廣告業(yè)務(wù)管理制度和查驗、核對義務(wù)媒介傳播效果資料真實不得提供廣告服務(wù)的情形廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的行為規(guī)范廣告行為規(guī)范受委托方要有合法經(jīng)營資格廣告收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法廣告代言人的義務(wù)

37廣告行為規(guī)范

（1）廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，符合《廣告法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。（2）不得利用不滿10周歲的未成年人作為廣告代言人。（3）對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

（1）不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動。（2）不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。

（3）公益廣告除外。（1）在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。（2）針對不滿14周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：

勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)；

可能引發(fā)其模仿不安全行為。不得侵?jǐn)_中小學(xué)生、幼兒針對未成年人的廣告廣告行為規(guī)范

①②2025/5/3039廣告行為規(guī)范有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：（1）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；（2）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；（3）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；（4）在國家機關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。不得設(shè)置戶外廣告的情形垃圾廣告40“第三方平臺”的義務(wù)互聯(lián)網(wǎng)廣告

利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動適用《廣告法》的各項規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（第三方平臺）提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。廣告行為規(guī)范？廣告監(jiān)督管理

國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。廣告的監(jiān)督管理機構(gòu)現(xiàn)場檢查權(quán)詢問調(diào)查權(quán)查閱復(fù)制權(quán)查封、扣押權(quán)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)市場監(jiān)督管理部門廣告監(jiān)督管理的職責(zé)廣告行為規(guī)范要求限期提供證明文件責(zé)令暫停發(fā)布權(quán)2025/5/30發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機關(guān)）對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。特殊商品和服務(wù)廣告發(fā)布前的審查廣告監(jiān)督管理廣告主申請廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)文件抄送同級市場監(jiān)督管理部門。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布批準(zhǔn)的廣告。廣告發(fā)布前的審查程序廣告的審查任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件。廣告審查批準(zhǔn)文件不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓

法律責(zé)任/04？民事責(zé)任

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人因進(jìn)行違法廣告活動而給用戶或者消費者造成損失、或有其他侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。其中主要是民事賠償責(zé)任廣告侵權(quán)行為的民事責(zé)任在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；假冒他人專利的；

貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品、服務(wù)的；廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的；其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。民事責(zé)任廣告侵權(quán)行為的民事責(zé)任47發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能