黃山市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則任務(wù)分工（2023版）

附件1黃山市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則任務(wù)分工（2023版）評(píng)價(jià)要點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方式責(zé)任單位一、基礎(chǔ)工作（36分）1.黨政同責(zé)（10分）（1）全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)有力，各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門工作職責(zé)清晰，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)訪談資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）、市委辦、市政府辦、市委巡察辦、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市人社局等市食安委成員單位、各區(qū)縣政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（2）落實(shí)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》要求，組織各級(jí)包保干部簽訂責(zé)任與任務(wù)承諾書并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，在產(chǎn)在營(yíng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（包括許可、備案、登記等）包保覆蓋率100%，各級(jí)包保干部季度督導(dǎo)完成率100%，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改率100%。領(lǐng)導(dǎo)訪談現(xiàn)場(chǎng)檢查線上檢查：抽查落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）等市食安委成員單位、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)2.工作機(jī)制（2分）（3）加強(qiáng)食品安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè)，食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)訪談資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）、市食安委成員單位、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（4）食品安全委員會(huì)成員單位信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、督促落實(shí)等工作機(jī)制健全并有效運(yùn)行。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）、市發(fā)改委、市文旅局、市教育局、市公安局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等市食安委成員單位配合3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與交流預(yù)警（3分）（5）食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域。資料審查市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)（6）食源性疾病監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送食源性疾病事件和病例。線上檢查：食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)（7）組織食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體等，按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開原則，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、黃山海關(guān)配合4.源頭治理（4分）（8）推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境凈化，開展耕地土壤重金屬污染成因排查，實(shí)施污染源治理。注：創(chuàng)建城市轄區(qū)內(nèi)存在安全利用類或嚴(yán)格管控類耕地的各縣（市、區(qū)），均制定耕地土壤污染源頭防控方案，排查整治耕地周邊涉重金屬固體廢物及水體底泥重金屬污染，調(diào)查評(píng)估環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位大氣重金屬沉降對(duì)周邊耕地土壤的重金屬累積風(fēng)險(xiǎn)，得滿分；未制定方案或未落實(shí)的，按比例扣分；無安全利用類或嚴(yán)格管控類耕地的，此項(xiàng)為合理缺項(xiàng)。資料審查市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（9）全面推行耕地分類管理，在安全利用類耕地落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等治理措施；在嚴(yán)格管控類耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等管控措施。資料審查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（10）深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)行為，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用。資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)（11）嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，加強(qiáng)牛羊等其他畜禽的屠宰管理，按法律法規(guī)要求出廠入市。健全制度機(jī)制，實(shí)行病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理。資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)5.糧食質(zhì)量（2分）（12）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售出庫(kù)質(zhì)量安全關(guān)。建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食實(shí)施定點(diǎn)收儲(chǔ)、分類儲(chǔ)存、定向銷售、閉環(huán)處置，不得作為食用用途銷售。資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市發(fā)改委負(fù)責(zé)（13）按要求開展糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，收購(gòu)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)達(dá)到每萬噸糧食產(chǎn)量1個(gè)監(jiān)測(cè)樣品，庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋比例不低于庫(kù)存數(shù)量的25%，庫(kù)存糧食監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題處置率達(dá)到100%。資料審查市發(fā)改委負(fù)責(zé)6.過程監(jiān)管（4分）（14）根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定企業(yè)監(jiān)督檢查頻次，按要求開展日常監(jiān)督檢查，對(duì)問題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程持續(xù)合規(guī)，加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度。資料審查線上檢查：根據(jù)創(chuàng)建城市提供的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)管理賬戶進(jìn)行檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）負(fù)責(zé)（15）持續(xù)加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科）負(fù)責(zé)（16）實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾。開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，對(duì)實(shí)施告知承諾發(fā)證以及許可范圍變更（減項(xiàng)除外）的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)例行檢查覆蓋率達(dá)到100%，國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格食品相關(guān)產(chǎn)品后處理率達(dá)到100%。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）負(fù)責(zé)7.食品抽檢（2分）（17）按計(jì)劃要求均衡推進(jìn)抽檢任務(wù)。抽檢計(jì)劃完成率達(dá)到100%。抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%。同一食品生產(chǎn)企業(yè)、同一產(chǎn)品監(jiān)督抽檢檢出3批次及以上不合格（不含同一批次產(chǎn)品），每家次扣0.2分，扣完為止。線上檢查：查看國(guó)抽信息系統(tǒng)市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科）負(fù)責(zé)（18）食品安全各環(huán)節(jié)和業(yè)態(tài)監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%，在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢（含省級(jí)）覆蓋率達(dá)到100%；監(jiān)督抽檢結(jié)果依法依規(guī)向社會(huì)公開。線上檢查：查看國(guó)抽信息系統(tǒng)市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科）負(fù)責(zé)（19）開展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)并取得積極效果；開展縣、鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）和節(jié)日熱銷食品專項(xiàng)抽檢。資料審查線上檢查：查看國(guó)抽信息系統(tǒng)市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科）負(fù)責(zé)8.執(zhí)法辦案（4分）（20）按照公安部部署要求，嚴(yán)厲打擊食品“兩超一非”、制售假冒偽劣食品等突出犯罪活動(dòng)。根據(jù)日常掌握情況評(píng)分市公安局牽頭，市法院、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（21）嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品和食品走私等違法犯罪行為。資料審查黃山海關(guān)牽頭，市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（22）食品安全違法案件辦結(jié)率達(dá)到100%，無因程序違法等嚴(yán)重問題導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件。注：“辦結(jié)率達(dá)到100%”指的是每年9月30日前立案的案件應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月31日前辦結(jié)，已辦理延期手續(xù)的除外。資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局、法規(guī)科）負(fù)責(zé)（23）落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。注：對(duì)于創(chuàng)建城市轄區(qū)外法院刑罰的案件，轄區(qū)又未掌握的，此項(xiàng)為合理缺項(xiàng)。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局）牽頭，市法院、市檢察院、市公安局、市發(fā)改委、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、黃山海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（24）暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，食品類舉報(bào)按時(shí)核查率達(dá)到90%。完成市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)線上線下一體化，統(tǒng)一應(yīng)用全國(guó)12315平臺(tái)處理食品類投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)。消費(fèi)投訴按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99%以上。線上檢查：查看全國(guó)12315平臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局（12315指揮中心）負(fù)責(zé)9.宣傳工作（5分）（25）在國(guó)家、省級(jí)主流媒體上宣傳本地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作經(jīng)驗(yàn)成效。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）；市市場(chǎng)監(jiān)管局（辦公室、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）；；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目責(zé)任單位、市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（26）舉辦“食品安全宣傳周”活動(dòng)和食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商超、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)共同關(guān)心、共治共享食品安全。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）、市市場(chǎng)監(jiān)管局（法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市司法局、市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（27）本地區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建工作知曉率，根據(jù)實(shí)際測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行折算。委托第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市創(chuàng)建指揮部各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)二、能力建設(shè)（13分）10.投入保障（2分）（28）食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管工作需要。資料審查市發(fā)改委、市文旅局、市公安局、市教育局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市衛(wèi)健委、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（財(cái)務(wù)審計(jì)科）、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)11.裝備配備和監(jiān)管專業(yè)化水平（6分）（29）基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備配備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備齊全，辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法裝備滿足監(jiān)管工作需要。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（人事教育科）牽頭，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)（30）加強(qiáng)專業(yè)化檢查隊(duì)伍建設(shè)，提高檢查人員專業(yè)技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患?，F(xiàn)場(chǎng)檢查（含專業(yè)能力測(cè)試）市市場(chǎng)監(jiān)管局（人事教育科、食品協(xié)調(diào)抽檢科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科）牽頭，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)（31）將食品安全作為市場(chǎng)監(jiān)管所首要職責(zé)，支持推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，每獲評(píng)1家五星市場(chǎng)監(jiān)管所，得0.3分；每獲評(píng)1家四星市場(chǎng)監(jiān)管所，得0.2分，獲評(píng)四星所得分總分不超過1分。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（人事教育科）牽頭，市人社局、市委編辦配合，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)（32）加大公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度，強(qiáng)化執(zhí)法辦案保障。根據(jù)日常掌握情況評(píng)分市公安局負(fù)責(zé)（33）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。資料審查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)12.檢驗(yàn)檢測(cè)（3分）（34）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過資質(zhì)認(rèn)定（CMA）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審（CATL）。資料審查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管科、市質(zhì)檢院）、黃山海關(guān)配合（35）開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)區(qū)域覆蓋所轄主要種植區(qū)縣，監(jiān)測(cè)品種覆蓋當(dāng)?shù)刂饕秤昧之a(chǎn)品品種，監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)不低于國(guó)家級(jí)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)要求。資料審查市林業(yè)局負(fù)責(zé)（36）市場(chǎng)監(jiān)管部門食品及食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)到3.3批次/千人。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量達(dá)到1.7批次/千人。根據(jù)日常掌握情況評(píng)分市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（37）使用食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法開展食品抽樣檢驗(yàn)、案件調(diào)查和事故處置，針對(duì)非法添加、農(nóng)獸藥殘留等開展食品快檢結(jié)果驗(yàn)證。資料審查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品流通監(jiān)管科）配合13.應(yīng)急管理（2分）（38）完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，規(guī)范處置流程，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練，切實(shí)提升響應(yīng)能力。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市食安委各成員單位配合（39）加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)突發(fā)事件第一時(shí)間處置，按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”原則，實(shí)事求是公布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。資料審查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局（辦公室、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科、12315指揮中心）等市食安委有關(guān)成員單位配合三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況（16分）14.管理責(zé)任（5分）（40）落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)食品安全管理實(shí)際，依法合理配備食品安全總監(jiān)、食品安全員并有效組織培訓(xùn)考核，制定符合自身實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管控清單，嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)15.過程控制（9分）（41）規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等管理體系?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科）、市經(jīng)信局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（42）食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無虛假夸大宣傳行為。現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、廣告監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（43）嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)主要原材料穩(wěn)定可控，對(duì)供應(yīng)商定期審核或建設(shè)自有自控奶源基地，產(chǎn)品出廠全項(xiàng)目批批自檢?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（44）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)或備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說明書標(biāo)注規(guī)范，與注冊(cè)或備案內(nèi)容一致。定期開展食品安全自查，自查報(bào)告率和發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%。現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（45）餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范各項(xiàng)要求，經(jīng)營(yíng)過程、場(chǎng)所環(huán)境、人員管理等符合相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（46）推進(jìn)餐廚垃圾集中收集處置，提升無害化處理能力和資源化利用水平?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市住建局牽頭，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（47）實(shí)行校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制。學(xué)校食堂以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)，實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市教育局、黃山學(xué)院、黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（48）學(xué)校食堂、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)安全相關(guān)規(guī)范要求，生產(chǎn)加工過程、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、人員管理等符合相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)檢查市教育局、黃山學(xué)院、黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市衛(wèi)健委、市公安局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（49）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立健全食品安全管理制度，履行入場(chǎng)銷售者登記、市場(chǎng)自查、信息公示、督促入場(chǎng)銷售者依法依規(guī)從事銷售活動(dòng)等管理責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品流通監(jiān)管科）牽頭，市商務(wù)局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（50）食品銷售連鎖企業(yè)總部、大型食品批發(fā)企業(yè)建立并落實(shí)食品安全自查制度，自查報(bào)告率達(dá)到100%。現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品流通監(jiān)管科）牽頭，市商務(wù)局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（51）食品小作坊、小餐飲、食品攤販依法登記或備案，并依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市住建局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（52）網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全自查制度，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、入網(wǎng)審查、信息公示和抽查監(jiān)測(cè)等。完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)廣告發(fā)布責(zé)任和要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)16.產(chǎn)品追溯（1分）（53）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全追溯體系，確保記錄真實(shí)完整，產(chǎn)品來源可查、去向可追。現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)17.誠(chéng)信建設(shè)（1分）（54）深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極開展誠(chéng)信體系培訓(xùn)。資料審查市經(jīng)信局負(fù)責(zé)四、群眾食品安全滿意度（20分）18.群眾滿意度（20分）（55）本地群眾食品安全滿意度，根據(jù)實(shí)際測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行折算。委托第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)查市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市食安委各成員單位、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)五、示范引領(lǐng)（45分）19.智慧監(jiān)管（必選項(xiàng)，5分）（56）健全食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，開展監(jiān)管信息大數(shù)據(jù)歸集和分析應(yīng)用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判，為經(jīng)營(yíng)主體“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。集中答辯線上檢查：根據(jù)創(chuàng)建城市提供的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)管理賬戶、密碼進(jìn)入系統(tǒng)在線檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（辦公室）牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科、稽查兩反局、登記注冊(cè)局）、市教育局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)20.信用監(jiān)管（必選項(xiàng)，5分）（57）加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案建設(shè)，將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將相關(guān)主體列入嚴(yán)重違法失信名單。結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管。集中答辯線上檢查：對(duì)照獲證食品生產(chǎn)企業(yè)名錄，利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，隨機(jī)抽查食品生產(chǎn)企業(yè)涉企信息歸集公示情況市市場(chǎng)監(jiān)管局（信用監(jiān)管科）牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品協(xié)調(diào)抽檢科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、稽查兩反局、登記注冊(cè)局）、市稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黃山監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)21.機(jī)制創(chuàng)新（必選項(xiàng)，4項(xiàng)中至少選2項(xiàng)）（58）“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制創(chuàng)新。在落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作中，創(chuàng)新開展督查考核、宣傳培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。（5分）集中答辯市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、稽查兩反局、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科）、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（59）落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，健全跨部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置，及時(shí)通報(bào)上游查明原因、下游控制危害，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制，形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。（2.5分）集中答辯市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（60）食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接。加強(qiáng)部門協(xié)作，以智慧化手段探索建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯系統(tǒng)（平臺(tái)），推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場(chǎng)全程信息可追溯。（2.5分）資料審查線上檢查：根據(jù)創(chuàng)建城市提供的食用農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯管理系統(tǒng)（平臺(tái)）賬戶、密碼，登錄系統(tǒng)進(jìn)行在線檢查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（61）在創(chuàng)新行刑銜接機(jī)制方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。（2.5分）資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（稽查兩反局）、市林業(yè)局、黃山海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)22.高質(zhì)量發(fā)展（自選項(xiàng)，5分）（62）調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，通過引導(dǎo)食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施、加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合、打造有影響力的品牌等方式，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集中答辯市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（質(zhì)量發(fā)展科、食品協(xié)調(diào)抽檢科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、標(biāo)準(zhǔn)化科、認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管科、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科）、市林業(yè)局等市食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)23.“三小”治理（自選項(xiàng)，5分）（63）綜合治理食品小作坊、食品攤販、小餐飲，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。集中答辯現(xiàn)場(chǎng)檢查市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科）、市住建局、各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)24.社會(huì)共治（自選項(xiàng)，5分）（64）建立健全社會(huì)共治制度機(jī)制，創(chuàng)新食品安全科普宣傳、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律，有效治理造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳等行為，營(yíng)造共建共創(chuàng)共享食品安全示范城市良好氛圍。集中答辯市食安辦（食品協(xié)調(diào)抽檢科）牽頭，市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)25.學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”（自選項(xiàng)，5分）（65）學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%，校外供餐單位建立HACCP或ISO22000管理體系，或獲得ISO37301合規(guī)體系認(rèn)證的比例達(dá)到60%。資料審查現(xiàn)場(chǎng)檢查市教育局、黃山學(xué)院、黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)26.制止餐飲浪費(fèi)（自選項(xiàng)，2.5分）（66）在出臺(tái)法規(guī)政策、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、指導(dǎo)行業(yè)自律、督促餐飲經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)強(qiáng)化適量消費(fèi)引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面，形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。集中答辯市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（餐飲服務(wù)監(jiān)管科、標(biāo)準(zhǔn)化科）、市教育局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市衛(wèi)健委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市食品安全促進(jìn)會(huì)、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)等市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)27.農(nóng)村食品安全綜合治理（自選項(xiàng)，2.5分）（67）開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理，全面提升農(nóng)村食品安全綜合治理能力。建立規(guī)范的農(nóng)村流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)。資料審查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品流通監(jiān)管科、稽查