蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目招標(biāo)文件

蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

第一章磋商公告....................................5

第二章投標(biāo)人須知..................................7

第三章項(xiàng)目說(shuō)明....................................36

第四章授予合同及參考范本..........................47

第五章附件.......................................54

投標(biāo)提示

一、本磋商文件如發(fā)生修改、澄清時(shí)，均推送至臨沂市公共資源交易系統(tǒng)

中。請(qǐng)下載磋商文件的潛在投標(biāo)單位自行關(guān)注臨沂市公共資源交易系統(tǒng)，因自身

貽誤行為導(dǎo)致未及時(shí)獲取修改、澄清內(nèi)容，責(zé)任自負(fù)。

二、根據(jù)《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函

(2019)41號(hào))、

《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（發(fā)

改電（2020）170號(hào)）、《臨沂市人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意

見(jiàn)》（臨政字（2020）70號(hào)）、臨沂市公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于

實(shí)行公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的通知》等文件要求，我市各類公共資源交易項(xiàng)

目全部實(shí)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，不再現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共

資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南”中“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手

冊(cè)〃下載“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”并按照其要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工

作。各投標(biāo)企業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活

動(dòng)。但委托代理人必須是投標(biāo)企業(yè)本單位職工，并且能夠熟練的操作新點(diǎn)不見(jiàn)

面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng),操作人不按操作規(guī)程、不熟悉開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)由此造成開(kāi)標(biāo)不成功的后

果由企業(yè)自行承擔(dān)。投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一

-政府采購(gòu)項(xiàng)目，從網(wǎng)上下載磋商文件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件制作電

子投標(biāo)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于

投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件（格式為.LYTF）上傳至電子招投標(biāo)交易

平臺(tái)；非加密投標(biāo)文件（格式為.NLYTF格式）拷貝至U盤備用。磋商文件中要

求投標(biāo)文件加蓋“公章”是指供應(yīng)商的法定名稱章，電子投標(biāo)文件加蓋電子章。各投

標(biāo)企業(yè)需于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái),且各投

標(biāo)人在投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投

標(biāo)交易平臺(tái)解密投標(biāo)文件，過(guò)時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)，作無(wú)效標(biāo)處理。

三、本項(xiàng)目在采購(gòu)過(guò)程中運(yùn)行全流程電子化。開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需提供紙質(zhì)版投標(biāo)

文件，在開(kāi)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，由中標(biāo)人按招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，

按照投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂；紙質(zhì)

投標(biāo)文件與臨沂市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的投標(biāo)文件相一致。采用

膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。

四、為降低企業(yè)制度性成本，提升公共資源交易服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)

商環(huán)境，據(jù)根據(jù)《山東省深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施方案》（魯政辦

字

（2019）209號(hào)）和《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)

行的通知》（發(fā)改電（2020）170號(hào)）要求，政府采購(gòu)類項(xiàng)目啟用不見(jiàn)面遠(yuǎn)程

二次（多次）報(bào)價(jià)功能。評(píng)審委員會(huì)發(fā)起二次（多次）報(bào)價(jià)指令，各類供應(yīng)商

進(jìn)行網(wǎng)上在線報(bào)價(jià)詳細(xì)操作詳見(jiàn)臨沂市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于優(yōu)化臨沂市公共

資源交易系統(tǒng)相關(guān)功能的通知》

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/1inyi/xwzx/008002/1ist.html。

★各供應(yīng)商開(kāi)標(biāo)后應(yīng)一直保持臨沂市公共資源交易系統(tǒng)在線并隨時(shí)關(guān)注系

統(tǒng)二次（多次）報(bào)價(jià)指令，否則如遇報(bào)價(jià)截止無(wú)法遞交二次（多次）報(bào)價(jià)等情

況后果自負(fù)！

第一章磋商公告

蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

一、采購(gòu)人：臨沂市蘭山區(qū)民政局

地址：山東省臨沂市蘭山區(qū)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東合力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：山東省臨沂市蘭山縣（區(qū)）南坊213號(hào)金猴2A寫字樓802

聯(lián)系方式/p>

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)）：37130210003620210026

采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：

本包預(yù)算

金額（最

標(biāo)貨物服數(shù)

投標(biāo)人資格要求高限價(jià)，

包務(wù)名稱量

單位：萬(wàn)

元）

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2、在中華人

民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼

證（或“三證合一或五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；3、供應(yīng)商在人員、設(shè)備、資

蘭山區(qū)

金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目實(shí)施的能力；所提供服務(wù)必須符合有關(guān)現(xiàn)行國(guó)

困難老

家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及磋商文件的要求；4、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，

年人家

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，且提供在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”無(wú)行賄記錄

A庭適老154.4

證明及“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）無(wú)失信記錄；

化改造

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；6、在臨沂市公共資源交易中心辦理誠(chéng)信

工作項(xiàng)

入庫(kù)和CA實(shí)名認(rèn)證證書并進(jìn)行網(wǎng)上下載磋商文件；；7、在中國(guó)山東政

目

府采購(gòu)網(wǎng)（中國(guó)山東政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)（sdf.lkjccgp-

）注冊(cè)并登陸后針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)備案；8、法

律法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他條件。

三、獲取磋商文件

1.時(shí)間：2021年8月3日8時(shí)30分至2021年8月9日17時(shí)30分（報(bào)名截止時(shí)間）（北

京時(shí)間，法定節(jié)假口除外）

2.地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）＞中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj///）。

3.方式：①磋商公告下方磋商文件僅供查看，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)供應(yīng)商須在臨沂市公共資源交易中

心網(wǎng)上系統(tǒng)中的“磋商文件下載’頁(yè)面下載磋商文件。②供應(yīng)商必須同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)登記注

冊(cè)并針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案。③磋商公告未盡事宜詳見(jiàn)磋商文件。注：潛在報(bào)價(jià)申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注交

易平臺(tái)，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取磋商文件及補(bǔ)充（答疑、澄清）文件或投標(biāo)失敗的，責(zé)任

自負(fù)。

4.售價(jià)：0元/份，免費(fèi)下載。

四、公告期限：2021年8月2口至2021年8月6口

五、遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

2、

1.時(shí)間：2021年8月13日14時(shí)00分至2021年8月13日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓開(kāi)標(biāo)室（臨沂市北城新區(qū)北京路8號(hào)）

六、磋商時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間:2021年8月13日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓開(kāi)標(biāo)室（臨沂市北城新區(qū)北京路8號(hào)）

七、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：郭工聯(lián)系方式/p>

八、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等

詳見(jiàn)磋商文件。

九、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等，詳見(jiàn)磋商文件。

2、

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目

2項(xiàng)目編號(hào)SDI1L-2021017

采購(gòu)人名莉:：臨沂市蘭山區(qū)民政局

3采購(gòu)人

地址：臨沂市蘭山區(qū)

名稱：山東合力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

4代理機(jī)構(gòu)地址：臨沂市北城新區(qū)金猴2A寫字樓802室

聯(lián)系方式：郭/p>

5服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目。詳見(jiàn)技術(shù)要求及工程

6招標(biāo)范圍

量清單。

本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為：54.4萬(wàn)元。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)需在采購(gòu)預(yù)算

7采購(gòu)預(yù)算

以內(nèi)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算者做無(wú)效標(biāo)處理。

8資金來(lái)源財(cái)政資金

9服務(wù)期自簽訂合同之日起至2021年10月31日完成項(xiàng)目

10采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商

11資格審查資格后審方式

1.供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合

一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照加蓋公章；

2.開(kāi)戶許可證；

3參.加政府采購(gòu)活動(dòng)刖3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大迨法記錄的內(nèi)

面聲明，且未被列入“信用中國(guó)二網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)的失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及在“中國(guó)裁判文

12資格審查資料

書網(wǎng)”無(wú)行賄記錄證明；

4.2019或2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告表(應(yīng)包括：資產(chǎn)負(fù)債表、

現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表或損益表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書)；或者提供有效

的銀行機(jī)構(gòu)出具的資信證明；或者專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函材料

掃描件加蓋公章；

5.在臨沂市公共資源至易中心網(wǎng)上下載磋商文件截圖；

6、在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)針對(duì)

2、

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

本項(xiàng)目網(wǎng)上投標(biāo)備案截圖；

（特別說(shuō)明：以上資格資質(zhì)證明材料必須按照磋商文件的要求提交

齊全且真實(shí)有效。因?qū)嵭胁灰?jiàn)面開(kāi)標(biāo)，所以不需提供原件，但是資

格證明材料需掃描制作于電子版響應(yīng)文件中，否則視為資格

審查不通過(guò)。）

13現(xiàn)場(chǎng)踏勘不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)

14投標(biāo)有效期90天

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)2021年8月13日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）

15地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開(kāi)標(biāo)室（北城新區(qū)北京路號(hào)）

間8

2021年8月13日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）

16開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開(kāi)標(biāo)室（北城新區(qū)北京路8號(hào)）

（因?qū)嵭胁灰?jiàn)面開(kāi)標(biāo)，所以不用現(xiàn)場(chǎng)遞交材料，成交后由成交單

位遞交紙質(zhì)報(bào)價(jià)文件以及對(duì)應(yīng)U盤介質(zhì)電子版響應(yīng)文件）

注：供應(yīng)商需要登錄臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政

府采購(gòu)項(xiàng)目，使用CA鎖從網(wǎng)上購(gòu)買和下載磋商文件，使用電子

很價(jià)文件制作專用軟件制作電子響應(yīng)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電

子報(bào)價(jià)文件制作加解密、電子簽章等，并于報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前將

加密版電子文件（格式為.LYTF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；

17響應(yīng)文件遞交

非加密報(bào)價(jià)文件（格式為.NLYTF格式）拷貝至U盤備用。

1、電子開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中，電子投標(biāo)報(bào)價(jià)與電子報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)不一

致的投標(biāo)將被否決。2、供應(yīng)商須保證啟用電子版時(shí)能正常讀取，

否則出現(xiàn)問(wèn)題，后果自負(fù)。3、供應(yīng)商有多個(gè)CA鎖的，請(qǐng)務(wù)必使

用制作電子報(bào)價(jià)文件時(shí)使用的CA鎖，否則將導(dǎo)致電子版報(bào)價(jià)文

釁解密失敗。因此原因造成的一切后果，由供應(yīng)商自負(fù)。

4、技術(shù)支持：4009980000。

合同簽訂后15日內(nèi)支付合同總價(jià)10*的預(yù)付款，本項(xiàng)目驗(yàn)收合格

19付款方式后一次性無(wú)息付清合同總價(jià)的85%,剩余5%作為質(zhì)保金，1年內(nèi)無(wú)

質(zhì)量問(wèn)題無(wú)息返還。（注：本工程按實(shí)際工程量據(jù)實(shí)結(jié)算）

資格審查：資格后審

評(píng)標(biāo)方法

20評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

成交服務(wù)費(fèi)：本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)參照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委辦公

廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格

[2003]857號(hào)）和“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)

21成交服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）和

《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》（臨政發(fā)

[2012112號(hào)）等有關(guān)規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付。

支付時(shí)間：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付。

2、

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

公證費(fèi)（如有）按現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)（成

交）供應(yīng)商支付。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：其成員由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家

組成，成員人數(shù)為三人；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

22成員總數(shù)的三分之二，從山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取組

成。

23成交人的確定授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定

聯(lián)系人：郭工

24項(xiàng)目聯(lián)系人

聯(lián)系方式/p>

1、供應(yīng)商需要使用CA鎖登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)用戶

登錄-一政府采購(gòu)項(xiàng)目，在下載招標(biāo)文件頁(yè)面下載電子投標(biāo)文件制作

軟件，使用該軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子投

標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版

電子文件（格式為?LYTF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。

2、因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件無(wú)法解密、投標(biāo)文件內(nèi)容丟失、簽

章不完整等，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

色供應(yīng)商有多個(gè)CA鎖的，請(qǐng)務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時(shí)使

用的CA鎖，否則將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗。因此原因造

成的一切后果，由供應(yīng)商自負(fù)。

4、供應(yīng)商通過(guò)臨沂市公共資源交易網(wǎng)下載的.LYZF格式招標(biāo)文件

在制作完成電子版投標(biāo)文件前請(qǐng)妥善保存，否則因丟失造成無(wú)法

制作電子投標(biāo)文件后果自負(fù)，

5、如果本項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)臨沂市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了答疑文

件，請(qǐng)供應(yīng)商自行下載答疑文件，并依據(jù)答疑文件制作投標(biāo)文

電子化投標(biāo)注

25件,—否則會(huì)造成無(wú)法上傳投標(biāo)文件或產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)斐?/p>

意事項(xiàng)廢標(biāo)。

因本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第一章《磋商公

告》中規(guī)定的時(shí)間及“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)”中

“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”的規(guī)定提交響應(yīng)文件。

注意事項(xiàng)：

在投標(biāo)截止時(shí)間前，各投標(biāo)人必須在不見(jiàn)面

開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)頁(yè)面

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jyinorelnf

o.html）進(jìn)行在線簽到，投標(biāo)截止后系統(tǒng)將自動(dòng)停止簽到，未在投

標(biāo)截止時(shí)間前簽到的投標(biāo)單位將無(wú)法進(jìn)入后續(xù)的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)。

投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南”中

“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)〃下載“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)

人操作手冊(cè).doc”并按照其要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

各投標(biāo)企業(yè)需在投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子

招投標(biāo)交易平臺(tái)，且各投標(biāo)人在投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘

內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)解密投標(biāo)

2、

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

文件，各投標(biāo)企業(yè)的委托代理人能夠熟練的操作新點(diǎn)系統(tǒng)，因業(yè)

務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。過(guò)時(shí)視為投標(biāo)

書未送達(dá)，作無(wú)效標(biāo)處理。

本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)，各投標(biāo)企業(yè)的法定代表人

或法定代表授權(quán)委托代理人不需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活

動(dòng)。因本項(xiàng)目是磋商，需要提交最終報(bào)價(jià)，操作辦法詳見(jiàn)“關(guān)于

優(yōu)化臨沂市公共資源交易系統(tǒng)相關(guān)功能的通知”。

受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：

采購(gòu)人：臨沂市蘭山區(qū)民政局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東合力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：郭工聯(lián)系方式/p>

地址：山東省臨沂市蘭山縣（區(qū)）南坊213號(hào)金猴2A寫字樓802

2、對(duì)磋商文件的異議（質(zhì)疑）：供應(yīng)商未在本磋商文件規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)提出澄清要求或未在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前5天提出異議（質(zhì)疑）

的，視為其對(duì)本文件無(wú)異議（質(zhì)疑）。

3、對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程提出異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。

4、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議（質(zhì)疑）：招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)各方對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有

異議（質(zhì)疑），應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出。

（1）書面異議（質(zhì)疑）材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

②異議（質(zhì)疑）對(duì)象的供應(yīng)商的名稱；

③異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)的基本事實(shí)；

④相關(guān)請(qǐng)求和主張；

⑤有效線索和相關(guān)證明材料；

26

⑥提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必笈

由其法定代表人簽字并加蓋單位公章，并附法定代表人及其委托

聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并注明聯(lián)系方

式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材

料必須由其主要負(fù)責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主

要負(fù)責(zé)人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。

異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。

（2）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：

①書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；

②異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)含有主觀猜測(cè)等內(nèi)容且無(wú)充分有效證據(jù)的；

③對(duì)其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件詳細(xì)內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無(wú)法提供合

法來(lái)源渠道的；

④違反相關(guān)法律法規(guī)的。

（3）對(duì)于虛假、惡意異議（質(zhì)疑）：提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)

商不得以異議（質(zhì)疑）為名進(jìn)行虛假、惡意異議（質(zhì)疑），干擾

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。對(duì)于提供虛假材料，以異議為名謀

取入庫(kù)或惡意異議擾亂招標(biāo)工作秩序的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將其

2、

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

無(wú)入“不守信投標(biāo)記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公告，同時(shí)將報(bào)

請(qǐng)行政監(jiān)管部門處理。

不管投標(biāo)結(jié)果如何，報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。報(bào)價(jià)人一旦參加本項(xiàng)目投

標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有條件和規(guī)定。

根據(jù)臨沂市財(cái)政局、臨沂市行政審批服務(wù)局發(fā)布的臨財(cái)采[2020]

中標(biāo)單位遞交文件要10號(hào)文件要求，本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需紙質(zhì)響應(yīng)文件；待成交后，由

27

求成交供應(yīng)商按照交易系統(tǒng)內(nèi)的響應(yīng)文件提供正本1份，副本2份，

電子版投標(biāo)文件1份（U盤存儲(chǔ)）。

一、總則

1?適用范圍

1.1本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（簡(jiǎn)稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《磋商公告》中

所敘述的蘭山區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購(gòu)人系指臨沂市蘭山區(qū)民政局。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)系指山東合力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。

2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)采購(gòu)、參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的的法人單位或其它組織。

2.4磋商小組系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由采購(gòu)人和有關(guān)專家組成以確定

成交投標(biāo)人的臨時(shí)組織。

2.5成交投標(biāo)人系指由磋商小組評(píng)審確定的對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合

競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的采購(gòu)人，“乙方”系指本項(xiàng)目的成交投標(biāo)

人。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)、政府采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)站公告（山

東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂公共資源交易中心）。

2、

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或投標(biāo)人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計(jì)量單位、時(shí)間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)有書面形式的

來(lái)往函件、記錄等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

3.2投標(biāo)人可以在響應(yīng)文件中提交用其他語(yǔ)言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡(jiǎn)體中文譯文，并以簡(jiǎn)體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同投標(biāo)人未提供

該數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共

和國(guó)法定計(jì)量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日

歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。不論報(bào)價(jià)的結(jié)果如何，采購(gòu)

人、采購(gòu)代埋機(jī)構(gòu)在任何情況卜均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

5.1投標(biāo)人必須滿足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.2投標(biāo)人必須下載磋商文件并登記備案。

5.3在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.4投標(biāo)人必須遵守國(guó)家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.5磋商文件的其它規(guī)定和要求。

5.6合格的投標(biāo)人將具有參加被評(píng)審的資格。

6.磋商有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自提交響應(yīng)文件截止時(shí)間起90個(gè)工作日。在此期間，凡

符合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；投標(biāo)人的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如

投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

2、

6.2原定磋商有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投

標(biāo)人提出延長(zhǎng)磋商有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)磋商有效期的要求。

6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求。接受延長(zhǎng)磋商有效期的投標(biāo)人不允許修改其響應(yīng)文

件。

6.5因延長(zhǎng)磋商有效期造成投標(biāo)人損失的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，

但因不可抗力需要延長(zhǎng)磋商有效期的除外。

7.磋商保證金

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省財(cái)政

廳、市財(cái)政局《關(guān)于取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)》的通知，政府采購(gòu)項(xiàng)目投

標(biāo)保證金不再收取。

投標(biāo)人有下列情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)

定，由財(cái)政部門處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄

名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情

節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（-）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（三）與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢行或者提供虛假情況的。

2、

投標(biāo)人有下列情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一

款、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款規(guī)定，由財(cái)政部門處以

采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)

禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行

政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（二）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂合同的：

（三）未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同的；

（四）將合同轉(zhuǎn)包的；

（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品的；

（六）擅自變更、中止或者終止合同的。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1投標(biāo)人確認(rèn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差，應(yīng)于磋

商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的資

料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料全部?jī)?nèi)容。

8.2投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競(jìng)爭(zhēng)的其他不當(dāng)條款的，請(qǐng)?jiān)?/p>

磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和所有獲得磋商文件的

投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間），以有效書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)給予答復(fù)。磋商文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，采購(gòu)人

可視具體情況延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并在規(guī)定的磋商時(shí)間2日前，

將變更時(shí)間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為磋商文

件不存在影響競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)條款。

2、

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章磋商公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章項(xiàng)目說(shuō)明

第四章合同（格式）

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面

形式發(fā)出的對(duì)磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對(duì)投

標(biāo)人起約束作用。

9.3投標(biāo)人獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，

或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；

并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充

10.1投標(biāo)人若對(duì)磋商文件有任何疑問(wèn)，請(qǐng)于磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

5日前，以書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清

要求；若沒(méi)有，視為投標(biāo)人對(duì)磋商文件無(wú)任何異議。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件發(fā)售截

止時(shí)間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包

括問(wèn)題的來(lái)源。

10.2在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均可主動(dòng)地

或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)磋商文件進(jìn)行修改。

10.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件作出的澄清、修改在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)（變更公

告）或臨沂市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)或電子郵件進(jìn)行發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注并獲取相

關(guān)資料。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件后4日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已

收到該修改文件。

2、

10.4磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在政府采購(gòu)網(wǎng)上通知明

確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不

一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式或在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)或臨沂市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)

或電子郵件的通知為準(zhǔn)（若在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出通

知，則視為所有投標(biāo)人都已收到磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

10.5為使投標(biāo)人編寫響應(yīng)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等

內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并將此變

更竹面或在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)上通知所有購(gòu)買同一磋商文件的投標(biāo)人。

10.6自磋商文件發(fā)布至正式磋商前，投標(biāo)人除就磋商文件問(wèn)題與采購(gòu)人進(jìn)行咨詢

外，禁止以任何其他方式與采購(gòu)人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

10.7澄清、修改文件發(fā)出后，供應(yīng)商必須使用最新的答疑、澄清文件制作電子

響應(yīng)文件，否則將無(wú)法完成上傳。

11.答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

11.1根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，可以組織召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行考察。答疑會(huì)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)間，將以書面形式通知所有購(gòu)買了采購(gòu)文件

的投標(biāo)人。

11.2投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

12.解釋權(quán)

12.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)?個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)°

12.2采購(gòu)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此

所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

12.3若投標(biāo)人沒(méi)有按采購(gòu)文件的規(guī)定提出異議，則視為投標(biāo)人同意及接受本采購(gòu)

文件之全部?jī)?nèi)容及條款。

13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如

因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)

任。

2、

13.2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

13.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在報(bào)價(jià)文件中聲明，并

提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和廣發(fā)手冊(cè)

等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。

13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

三、響應(yīng)文件的編制

14.報(bào)價(jià)文件的組成

14.1投標(biāo)人編制的報(bào)價(jià)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀

采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按采購(gòu)文件的要求提供報(bào)價(jià)文件，并保證所提供的全部資料的

真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其投標(biāo)對(duì)米購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。如投標(biāo)人未能按

采購(gòu)文件要求提交全部資料，或沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評(píng)審小組有

權(quán)取消其中標(biāo)資格。

14.2響應(yīng)文件由封面、商務(wù)標(biāo)書、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分等部分組成。紙質(zhì)版響應(yīng)

文件中各部分應(yīng)按下列順序裝訂成一冊(cè)或分別進(jìn)行裝訂成冊(cè)；電子版響應(yīng)文件中將以

下內(nèi)容按“新點(diǎn)響應(yīng)文件制作軟件”提示導(dǎo)入相應(yīng)內(nèi)容。（注：若無(wú)固定格式，則須供

應(yīng)商自行編制。）

14.3響應(yīng)文件格式

1、封面（見(jiàn)附件）

2、商務(wù)標(biāo)書

（1）商務(wù)標(biāo)書目錄；

（2）投標(biāo)函;

（3）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及其身份證。

（4）報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

（5）投標(biāo)單位基本情況表，供應(yīng)商須就所有內(nèi)容編制投標(biāo)，不得漏項(xiàng)（格式見(jiàn)附

件）。

（6）供應(yīng)商自2018年6月1日以來(lái)，承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目，以合同（原件）為

準(zhǔn)；供應(yīng)商應(yīng)在《同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表》后附上同類項(xiàng)目合同掃描件（格式見(jiàn)附件）。

（7）資格審查資料。

2、

1.供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照加

蓋公章；

2.開(kāi)戶許可證；

3.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明，且未

被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Lkjccgp.gov.cn）的失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”無(wú)行賄記錄證明；

4.近6個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料.

5.在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上下載磋商文件截圖；

在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）針對(duì)本項(xiàng)目網(wǎng)上投標(biāo)

備案截圖；

（特別說(shuō)明：以上資格資質(zhì)證明材料必須按照磋商文件的要求提交齊全且真實(shí)有

效。因?qū)嵭胁灰?jiàn)面開(kāi)標(biāo)，所以不需提供原件，但是資格證明材料需掃描制作于電子版

響應(yīng)文件中，否則視為資格審查不通過(guò)。）

（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要遞交的其它相關(guān)證明文件

（9）磋商文件要求提供的其它相關(guān)證明文件

3、技術(shù)標(biāo)書

（1）技術(shù)標(biāo)書目錄；

（2）技術(shù)條款偏離表（格式見(jiàn)附件）；

（3）項(xiàng)目實(shí)施方案；

（4）售后服務(wù)承諾。

（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它材料。

15.報(bào)價(jià)文件格式

報(bào)價(jià)文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)使用采購(gòu)

文件所提供的格式（可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14

條的內(nèi)容相悖）。

16.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

16.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本磋商文件的要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，報(bào)價(jià)應(yīng)包括采購(gòu)范

圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的磋商文件、自身情況等進(jìn)行響應(yīng)

2、

文件的編制，將采購(gòu)范圍內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容詳列清單，報(bào)價(jià)為服務(wù)期內(nèi)的所有費(fèi)用，應(yīng)包

含人工工資、保險(xiǎn)、福利、勞保用品、工具設(shè)施設(shè)備、耗材、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等

完成本項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切

費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。凡供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的

項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，采購(gòu)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

若供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中沒(méi)有列明且設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中必須的輔材及報(bào)價(jià)中未含或漏

含的費(fèi)用視為對(duì)采購(gòu)人的讓利，在以后合同執(zhí)行中不予調(diào)整。

16.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)前后不一致的，除投標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為

準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)

匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以

總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為

準(zhǔn)。

(2)最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一因素，供應(yīng)商所報(bào)方案應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)

定。

(3)本次招標(biāo)不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報(bào)一個(gè)方案。若報(bào)多種方案

或備選方案，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只接受報(bào)價(jià)最高的方案，其余方案不予接受。

(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于或低于其他報(bào)價(jià)的，可要求該供應(yīng)商做

出說(shuō)明。其說(shuō)明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上(含2/3)的成

員認(rèn)定；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無(wú)效投標(biāo)的處理。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制

17.1投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按照本須知第14款的要求，準(zhǔn)備一式三份投標(biāo)文件(一份正

本、二份副本)，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣；電子版投標(biāo)文

件1份(U盤存儲(chǔ))。

17.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，按要

求編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，評(píng)審小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

17.3響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不

詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，評(píng)審小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

2、

17.4招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號(hào)等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)

人做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品只要主要性能達(dá)到或超過(guò)招標(biāo)文件要求（或

沒(méi)有重大偏離），都將被視為對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

17.5在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低于其

他報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說(shuō)明，其說(shuō)明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評(píng)

審委員會(huì)2/3的評(píng)委認(rèn)定；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無(wú)效報(bào)價(jià)的處理。

17.6本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報(bào)一個(gè)方案。

17.7本次采購(gòu)活動(dòng)中，各供應(yīng)商均有不超過(guò)三次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)（含首次唱標(biāo)價(jià)），每

次報(bào)價(jià)均應(yīng)書面確認(rèn)，在采購(gòu)范圍不變的情況下供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)不得高于第一次報(bào)

價(jià)，否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無(wú)效報(bào)價(jià)的決定。

18.報(bào)價(jià)文件份數(shù)和簽署

18.1投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按照本須知笫1第15款的要求，準(zhǔn)備一式三份報(bào)價(jià)文件

（一份正本、二份副本），每份報(bào)價(jià)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦

正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

18.2報(bào)價(jià)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在采購(gòu)文件要求簽字的地方

均由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當(dāng)按要求簽名和加

蓋投標(biāo)人公章。如未簽字和加蓋投標(biāo)人公章視為無(wú)效。

18.3除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，報(bào)價(jià)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有

修改錯(cuò)漏處，必須由報(bào)價(jià)文件簽署人簽字及蓋章。

19.電子投標(biāo)文件制作說(shuō)明

凡具有相應(yīng)投標(biāo)資質(zhì)并有意投標(biāo)的單位，須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)上完成電子

招投標(biāo)交易平臺(tái)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)認(rèn)證、辦理CA實(shí)名認(rèn)證證書，網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/o并在臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登

錄一登陸成功后進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)文件卜載。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)文件下載。過(guò)時(shí)將無(wú)法下載招

標(biāo)文件，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。

投標(biāo)人下載新版投標(biāo)文件制作工具，進(jìn)行投標(biāo)文件制作，制作工具中憑賬號(hào)密碼

進(jìn)行同步誠(chéng)信庫(kù)。

2、

電子投標(biāo)文件須于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到臨沂市公共資源交易網(wǎng)中的“企業(yè)網(wǎng)上

辦事系統(tǒng)”的相應(yīng)本項(xiàng)目中。

四、響應(yīng)文件的提交

20.響應(yīng)文件的提交

20.1因本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定

的時(shí)間及“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)”中“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手

冊(cè).doc”的規(guī)定提交響應(yīng)文件。

注意事項(xiàng)：

1、供應(yīng)商需要使用CA鎖登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)用戶登錄--政府采購(gòu)項(xiàng)

目，在下載招標(biāo)文件頁(yè)面下載電子投標(biāo)文件制作軟件，使用該軟件制作電子投標(biāo)文

件，并使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之

前將加密版電子文件(格式為?LYTF)上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。

2、因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件無(wú)法解密、投標(biāo)文件內(nèi)容丟失、簽章不完整等，后果

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、供應(yīng)商有多個(gè)CA鎖的，請(qǐng)務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖，否則

將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由供應(yīng)商自負(fù)。

4、供應(yīng)商通過(guò)臨沂市公共資源交易網(wǎng)下載的.LYZF格式招標(biāo)文件在制作完成電子版

投標(biāo)文件前請(qǐng)妥善保存，否則因丟失造成無(wú)法制作電子投標(biāo)文件后果自負(fù)。

5、如果本項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)臨沂市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了答疑文件，請(qǐng)供應(yīng)商自行下

載答疑文件，并依據(jù)答疑文件制作投標(biāo)文件，否則會(huì)造成無(wú)法上傳投標(biāo)文件或產(chǎn)生不

利影響，甚至?xí)斐蓮U標(biāo)。

注意事項(xiàng)：

在投標(biāo)截止時(shí)間前，各投標(biāo)人必須在不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)頁(yè)面

(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jymorelnfo.html)進(jìn)行在線

簽到，投標(biāo)截止后系統(tǒng)將自動(dòng)停止簽到，未在投標(biāo)截止時(shí)間前簽到的投標(biāo)單位將無(wú)法

進(jìn)入后續(xù)的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)。

2、

投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南”中“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)

及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)〃下載“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”并按照其要求，做好相

關(guān)準(zhǔn)備工作。

各投標(biāo)企業(yè)需在投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，且各

投標(biāo)人在投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招

投標(biāo)交易平臺(tái)解密投標(biāo)文件，各投標(biāo)企業(yè)的委托代理人能夠熟練的操作新點(diǎn)系統(tǒng)，因

業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。過(guò)時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)，作無(wú)效

標(biāo)處理。

本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)，各投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或法定代表授權(quán)

委托代理人不需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。因本項(xiàng)目是磋商，需要提交最終

報(bào)價(jià)，操作辦法詳見(jiàn)“關(guān)于優(yōu)化臨沂市公共資源交易系統(tǒng)相關(guān)功能的通知”。

21.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

21.1提交響應(yīng)文件截止時(shí)間見(jiàn)磋商文件第一章《磋商公告》。

21.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過(guò)修改磋商文件自行決定酌情延長(zhǎng)

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況下，磋商文件購(gòu)買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以

及投標(biāo)人受制約的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間為

準(zhǔn)。

22.遲交的響應(yīng)文件

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后收到的

任何響應(yīng)文件。

22.2.現(xiàn)場(chǎng)勘察：本項(xiàng)目不組織集中現(xiàn)場(chǎng)勘察，有需要的投標(biāo)人請(qǐng)自行組織現(xiàn)場(chǎng)勘

察。

23.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

23.1投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以以書面

形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤

回其響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

23.2投標(biāo)人對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽

署，并按本須知第19條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字

樣。修改文件同樣必須在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2、

23.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何實(shí)質(zhì)性修

改。

23.4在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件中規(guī)定的磋商有效期期

滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其響應(yīng)文件。

五、磋商

24.磋商會(huì)議一般規(guī)定

24.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋

商會(huì)議。

24.2按照本須知第23條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開(kāi)封。

24.3磋商會(huì)議時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)函》

中的報(bào)價(jià)、以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

24.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做磋商會(huì)議記錄，磋商記錄包括按本須知第24.3款規(guī)定在磋

商會(huì)議時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。

25.響應(yīng)文件的有效性

25.1磋商會(huì)議時(shí)，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效響應(yīng)文件，不得

進(jìn)入評(píng)審：

25.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

25.1.2未按本須知第19.1款要求密封和標(biāo)記的。

25.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

25.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評(píng)審、比較。

26.磋商小組

26.1磋商會(huì)議后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評(píng)審。

26.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購(gòu)人和有

關(guān)技術(shù)、