小學(xué)財(cái)務(wù)收入管理制度

小學(xué)財(cái)務(wù)收入管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收入行為，確保學(xué)校各項(xiàng)收入合法、合規(guī)、足額收取并合理使用，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有涉及財(cái)務(wù)收入的部門(mén)、崗位及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)禁違法違規(guī)收費(fèi)。2.合理性原則收入的取得應(yīng)符合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，兼顧學(xué)校、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的利益。3.公開(kāi)透明原則各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。4.收支平衡原則收入應(yīng)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，確保收支平衡，不得隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、收入范圍及分類（一）財(cái)政補(bǔ)助收入指學(xué)校從財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款，包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款等。（二）事業(yè)收入1.學(xué)費(fèi)收入按照國(guó)家和地方規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)。2.住宿費(fèi)收入為住宿學(xué)生提供住宿服務(wù)而收取的費(fèi)用。3.其他事業(yè)收入學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及輔助活動(dòng)依法取得的除上述收入以外的收入，如考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)等。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入指學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（四）附屬單位上繳收入指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（五）經(jīng)營(yíng)收入指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。三、收入管理職責(zé)分工（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收入管理工作負(fù)總責(zé)。2.審批學(xué)校財(cái)務(wù)收入預(yù)算、重大收入項(xiàng)目及收費(fèi)政策調(diào)整等事項(xiàng)。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校財(cái)務(wù)收入管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收入的核算、匯總、分析和報(bào)告工作，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.負(fù)責(zé)與財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，辦理收費(fèi)許可證等相關(guān)手續(xù)，及時(shí)掌握收費(fèi)政策變化。4.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各類收入票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、保管、發(fā)放、使用和核銷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)收入項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作，確保收入及時(shí)足額收取。2.配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好收入核算和統(tǒng)計(jì)工作，提供相關(guān)收入數(shù)據(jù)和資料。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。（四）物價(jià)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、備案工作，確保收費(fèi)符合國(guó)家和地方政策規(guī)定。2.對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)收費(fèi)行為。四、收入預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.積極穩(wěn)妥原則根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入，確保收入預(yù)算積極可行。2.收支平衡原則收入預(yù)算應(yīng)與支出預(yù)算相匹配，做到收支平衡，略有結(jié)余。3.完整性原則將學(xué)校所有收入納入預(yù)算管理，不得遺漏。（二）預(yù)算編制方法1.財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求，由財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制。2.事業(yè)收入預(yù)算學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入預(yù)算根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行測(cè)算編制；其他事業(yè)收入預(yù)算根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的工作計(jì)劃和預(yù)計(jì)收入情況進(jìn)行編制。3.上級(jí)補(bǔ)助收入預(yù)算根據(jù)主管部門(mén)和上級(jí)單位的補(bǔ)助政策及以往補(bǔ)助情況進(jìn)行編制。4.附屬單位上繳收入預(yù)算根據(jù)附屬單位的經(jīng)營(yíng)狀況和上繳規(guī)定進(jìn)行編制。5.經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算根據(jù)學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況進(jìn)行編制。6.其他收入預(yù)算根據(jù)捐贈(zèng)、利息、租金等收入的預(yù)計(jì)情況進(jìn)行編制。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.學(xué)校財(cái)務(wù)收入預(yù)算經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入，確保收入任務(wù)的完成。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因需調(diào)整收入預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。五、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.新增收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)向社會(huì)公示。（二）收費(fèi)公示制度1.學(xué)校應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。2.收費(fèi)公示欄應(yīng)保持內(nèi)容清晰、完整，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、保管、發(fā)放、使用和核銷工作，建立票據(jù)管理制度。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、虛開(kāi)票據(jù)。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)辦理核銷手續(xù)。（四）收費(fèi)繳庫(kù)管理1.學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得截留、挪用、坐收坐支。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式辦理收費(fèi)繳庫(kù)手續(xù)，確保資金及時(shí)足額入庫(kù)。3.定期對(duì)收費(fèi)繳庫(kù)情況進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。六、收入核算與監(jiān)督（一）收入核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.各項(xiàng)收入應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行明細(xì)核算，不得混淆或隱瞞收入。3.收入核算應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄收入的取得時(shí)間、金額、來(lái)源等信息，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（二）收入監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全收入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收入的全過(guò)程監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收入進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。4.接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。七、捐贈(zèng)收入管理（一）捐贈(zèng)原則1.自愿原則捐贈(zèng)應(yīng)基于捐贈(zèng)人的自愿意愿，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫捐贈(zèng)。2.合法原則捐贈(zèng)行為應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。3.?？顚Ｓ迷瓌t捐贈(zèng)資金應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（二）捐贈(zèng)接收與管理1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門(mén)的捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)接收工作。2.捐贈(zèng)接收時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并詳細(xì)記錄捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)項(xiàng)目、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等內(nèi)容。3.對(duì)捐贈(zèng)資金應(yīng)進(jìn)行專戶管理，單獨(dú)核算，確保資金安全。4.定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金的使用情況，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。（三）捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施1.根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿和學(xué)校實(shí)際情況，制定捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施方案。2.按照捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利完成。3.對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。八、其他收入管理（一）利息收入管理1.學(xué)校銀行存款利息收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。2.定期核對(duì)銀行存款利息，確保利息收入準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）租金收入管理1.學(xué)校出租房屋、場(chǎng)地等資產(chǎn)取得的租金收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)收取，并開(kāi)具合法有效的票據(jù)。2.建立租金收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄出租資產(chǎn)的名稱、位置、面積、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取情況等信息。3.加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益。九、收入考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.收入預(yù)算完成率考核學(xué)校各項(xiàng)收入預(yù)算的完成情況。2.收費(fèi)合規(guī)率考核學(xué)校收費(fèi)行為的合規(guī)性。3.捐贈(zèng)資金使用效益考核捐贈(zèng)資金的使用效果。（二）考核方法1.定期考核財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)收入管理情況進(jìn)行考核，形成考核報(bào)告。2.年度考核結(jié)合定期考核結(jié)果，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行年度收入管理考核評(píng)價(jià)。