小學財務(wù)收入管理制度

小學財務(wù)收入管理制度一、總則（一）目的為加強小學財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收入行為，確保學校各項收入合法、合規(guī)、足額收取并合理使用，保障學校教育教學工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有涉及財務(wù)收入的部門、崗位及相關(guān)經(jīng)濟活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織各項收入，嚴禁違法違規(guī)收費。2.合理性原則收入的取得應(yīng)符合學校教育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定收費項目和標準，兼顧學校、教師、學生及家長的利益。3.公開透明原則各項收費項目、標準及依據(jù)應(yīng)向社會公開，接受師生、家長和社會的監(jiān)督。4.收支平衡原則收入應(yīng)與學校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，確保收支平衡，不得隨意擴大收費范圍或提高收費標準。二、收入范圍及分類（一）財政補助收入指學校從財政部門取得的各類財政撥款，包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。（二）事業(yè)收入1.學費收入按照國家和地方規(guī)定的收費標準，向?qū)W生收取的學費。2.住宿費收入為住宿學生提供住宿服務(wù)而收取的費用。3.其他事業(yè)收入學校開展教育教學及輔助活動依法取得的除上述收入以外的收入，如考試費、培訓費、教材費等。（三）上級補助收入指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（四）附屬單位上繳收入指學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（五）經(jīng)營收入指學校在教學、科研及輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。三、收入管理職責分工（一）學校領(lǐng)導職責1.全面領(lǐng)導學校財務(wù)工作，對財務(wù)收入管理工作負總責。2.審批學校財務(wù)收入預(yù)算、重大收入項目及收費政策調(diào)整等事項。（二）財務(wù)部門職責1.負責制定和完善學校財務(wù)收入管理制度，并組織實施。2.負責財務(wù)收入的核算、匯總、分析和報告工作，確保收入數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。3.負責與財政、物價等部門溝通協(xié)調(diào)，辦理收費許可證等相關(guān)手續(xù)，及時掌握收費政策變化。4.負責對學校各類收入票據(jù)的購買、保管、發(fā)放、使用和核銷工作進行監(jiān)督管理。（三）業(yè)務(wù)部門職責1.負責本部門相關(guān)收入項目的組織實施和管理工作，確保收入及時足額收取。2.配合財務(wù)部門做好收入核算和統(tǒng)計工作，提供相關(guān)收入數(shù)據(jù)和資料。3.嚴格按照規(guī)定的收費項目、標準和范圍收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍。（四）物價管理部門職責1.負責學校收費項目和標準的審核、備案工作，確保收費符合國家和地方政策規(guī)定。2.對學校收費行為進行監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)收費行為。四、收入預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.積極穩(wěn)妥原則根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，合理預(yù)測各項收入，確保收入預(yù)算積極可行。2.收支平衡原則收入預(yù)算應(yīng)與支出預(yù)算相匹配，做到收支平衡，略有結(jié)余。3.完整性原則將學校所有收入納入預(yù)算管理，不得遺漏。（二）預(yù)算編制方法1.財政補助收入預(yù)算根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和學校事業(yè)發(fā)展需求，由財務(wù)部門會同相關(guān)部門編制。2.事業(yè)收入預(yù)算學費、住宿費等收入預(yù)算根據(jù)在校學生人數(shù)、收費標準等因素進行測算編制；其他事業(yè)收入預(yù)算根據(jù)業(yè)務(wù)部門提供的工作計劃和預(yù)計收入情況進行編制。3.上級補助收入預(yù)算根據(jù)主管部門和上級單位的補助政策及以往補助情況進行編制。4.附屬單位上繳收入預(yù)算根據(jù)附屬單位的經(jīng)營狀況和上繳規(guī)定進行編制。5.經(jīng)營收入預(yù)算根據(jù)學校經(jīng)營活動計劃和市場預(yù)測情況進行編制。6.其他收入預(yù)算根據(jù)捐贈、利息、租金等收入的預(yù)計情況進行編制。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.學校財務(wù)收入預(yù)算經(jīng)學校領(lǐng)導班子審議通過后，報上級主管部門審批。2.各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算組織收入，確保收入任務(wù)的完成。財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導報告預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因需調(diào)整收入預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。五、收費管理（一）收費項目與標準1.學校收費項目和標準必須嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍。2.新增收費項目或調(diào)整收費標準的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)物價部門批準后執(zhí)行，并及時向社會公示。（二）收費公示制度1.學校應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費公示欄，將收費項目、標準、依據(jù)、范圍、計費單位、投訴電話等內(nèi)容進行公示，接受師生、家長和社會的監(jiān)督。2.收費公示欄應(yīng)保持內(nèi)容清晰、完整，如有變動應(yīng)及時更新。（三）收費票據(jù)管理1.學校收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴禁使用自制票據(jù)或白條收費。2.財務(wù)部門應(yīng)指定專人負責票據(jù)的購買、保管、發(fā)放、使用和核銷工作，建立票據(jù)管理制度。3.收費票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開票據(jù)。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時辦理核銷手續(xù)。（四）收費繳庫管理1.學校各項收費應(yīng)及時足額上繳國庫或財政專戶，不得截留、挪用、坐收坐支。2.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式辦理收費繳庫手續(xù)，確保資金及時足額入庫。3.定期對收費繳庫情況進行核對，確保賬賬相符、賬實相符。六、收入核算與監(jiān)督（一）收入核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。2.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行明細核算，不得混淆或隱瞞收入。3.收入核算應(yīng)及時、準確地記錄收入的取得時間、金額、來源等信息，便于查詢和統(tǒng)計分析。（二）收入監(jiān)督1.學校應(yīng)建立健全收入監(jiān)督機制，加強對財務(wù)收入的全過程監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對收入情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.學校審計部門應(yīng)定期對財務(wù)收入進行審計監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。4.接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。七、捐贈收入管理（一）捐贈原則1.自愿原則捐贈應(yīng)基于捐贈人的自愿意愿，不得強迫或變相強迫捐贈。2.合法原則捐贈行為應(yīng)符合國家法律法規(guī)和學校的相關(guān)規(guī)定。3.專款專用原則捐贈資金應(yīng)按照捐贈人的意愿?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（二）捐贈接收與管理1.學校應(yīng)設(shè)立專門的捐贈接收機構(gòu)或指定專人負責捐贈接收工作。2.捐贈接收時，應(yīng)向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)，并詳細記錄捐贈人信息、捐贈項目、捐贈金額、捐贈時間等內(nèi)容。3.對捐贈資金應(yīng)進行專戶管理，單獨核算，確保資金安全。4.定期向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。（三）捐贈項目實施1.根據(jù)捐贈人的意愿和學校實際情況，制定捐贈項目實施方案。2.按照捐贈項目實施方案組織實施捐贈項目，確保項目順利完成。3.對捐贈項目的實施情況進行跟蹤檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。八、其他收入管理（一）利息收入管理1.學校銀行存款利息收入應(yīng)及時足額入賬，納入學校財務(wù)統(tǒng)一核算。2.定期核對銀行存款利息，確保利息收入準確無誤。（二）租金收入管理1.學校出租房屋、場地等資產(chǎn)取得的租金收入應(yīng)按照規(guī)定及時收取，并開具合法有效的票據(jù)。2.建立租金收入臺賬，詳細記錄出租資產(chǎn)的名稱、位置、面積、租賃期限、租金標準、租金收取情況等信息。3.加強對出租資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益。九、收入考核與獎懲（一）考核指標1.收入預(yù)算完成率考核學校各項收入預(yù)算的完成情況。2.收費合規(guī)率考核學校收費行為的合規(guī)性。3.捐贈資金使用效益考核捐贈資金的使用效果。（二）考核方法1.定期考核財務(wù)部門定期對各部門收入管理情況進行考核，形成考核報告。2.年度考核結(jié)合定期考核結(jié)果，對各部門進行年度收入管理考核評價。