森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急響應(yīng)流程適用于我國(guó)境內(nèi)所有森林火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。包括但不限于以下范圍：

1.自然林火災(zāi)事故；

2.人工林火災(zāi)事故；

3.森林保護(hù)區(qū)火災(zāi)事故；

4.森林周邊區(qū)域火災(zāi)事故；

5.森林火災(zāi)事故的應(yīng)急救援、恢復(fù)重建和調(diào)查評(píng)估等各項(xiàng)工作。

本流程旨在規(guī)范森林火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，確?；馂?zāi)事故得到及時(shí)、有效、有序的處置，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)危害程度高、影響范圍廣、撲救難度大，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。

基本原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全力撲救，確保人員安全，最大程度減少損失。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)危害程度較高、影響范圍較大、撲救難度較大，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。

基本原則：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)力量撲救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保人員安全，努力減少損失。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)危害程度一般、影響范圍較小、撲救難度一般，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保人員安全，減輕損失。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)危害程度較低、影響范圍較小、撲救難度較小，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保人員安全，盡量減少損失。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)”的原則，設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，形成高效、有序的應(yīng)急響應(yīng)體系。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮和各工作小組組長(zhǎng)。

火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集、分析、報(bào)告，以及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。

滅火救援小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救、人員疏散、物資調(diào)配等工作。

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

交通保障小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制、物資運(yùn)輸和人員疏散。

通信聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息傳遞、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和通訊保障。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，以及應(yīng)急人員的后勤保障。

宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警小組

構(gòu)成：由監(jiān)測(cè)站、氣象部門、森林防火部門等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)火情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告火勢(shì)發(fā)展情況，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

2.滅火救援小組

構(gòu)成：由消防隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、志愿者等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救、滅火器材的調(diào)配、滅火戰(zhàn)術(shù)的制定。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)火情，迅速組織力量進(jìn)行滅火，確保人員生命安全。

3.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：由醫(yī)療救護(hù)人員、醫(yī)護(hù)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

4.交通保障小組

構(gòu)成：由交通管理部門、公安交警等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制，確保救援車輛和人員通行。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援工作順利進(jìn)行。

5.通信聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：由通信保障部門、信息中心等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息傳遞、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和通訊保障。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急指揮部與各工作小組之間的通訊暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。

6.后勤保障小組

構(gòu)成：由后勤保障部門、物資儲(chǔ)備部門等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，以及應(yīng)急人員的后勤保障。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)調(diào)配物資，保障救援工作的順利進(jìn)行。

7.宣傳報(bào)道小組

構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布火災(zāi)信息，引導(dǎo)公眾正確理解火災(zāi)情況，減少恐慌情緒。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

值班電話：設(shè)置24小時(shí)值班電話，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。

電話號(hào)碼：[123456789]（特設(shè)應(yīng)急電話號(hào)碼），由專人負(fù)責(zé)值守。

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等通信手段接收事故信息。

責(zé)任人：由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收，并立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

2.外部通報(bào)程序

接收方式：通過(guò)火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、公眾舉報(bào)、上級(jí)主管部門通知等方式接收外部事故信息。

責(zé)任人：由火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警小組負(fù)責(zé)接收，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。

三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

報(bào)告時(shí)限：一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的救援措施等。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定人員負(fù)責(zé)報(bào)告。

2.報(bào)告程序

內(nèi)部報(bào)告：應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)信息后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確定報(bào)告級(jí)別和內(nèi)容。

外部報(bào)告：通過(guò)正式文件或電子文檔向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告，確保報(bào)告的正式性和權(quán)威性。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

直接通報(bào)：向鄰近的公安、消防、醫(yī)療、交通等相關(guān)部門和單位直接通報(bào)事故信息。

信息共享平臺(tái)：通過(guò)國(guó)家應(yīng)急管理平臺(tái)或地方應(yīng)急管理部門的信息共享平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序

信息收集：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集火災(zāi)相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

通報(bào)內(nèi)容：包括火災(zāi)基本情況、救援進(jìn)展、可能影響范圍、應(yīng)急措施等信息。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定通報(bào)內(nèi)容，并由指定的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)發(fā)送通報(bào)。

3.通報(bào)時(shí)限

及時(shí)通報(bào)：在確定火災(zāi)信息后，立即向相關(guān)部門和單位通報(bào)，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性和有效性。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與分析

程序：應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)信息后，立即啟動(dòng)信息收集程序，通過(guò)多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)對(duì)火災(zāi)信息進(jìn)行綜合分析。

方式：采用大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)算法等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策

條件判定：根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行事態(tài)研判。

決策機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果，可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3.自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

觸發(fā)條件：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)。

技術(shù)支持：利用智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，通過(guò)預(yù)設(shè)的邏輯和算法，自動(dòng)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

二、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)

決策：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

措施：做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，包括人員集結(jié)、物資調(diào)配、設(shè)備檢查等。

2.實(shí)時(shí)跟蹤

監(jiān)控：通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行不間斷跟蹤，及時(shí)捕捉事態(tài)變化。

調(diào)整：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或響應(yīng)級(jí)別。

三、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

持續(xù)監(jiān)控：對(duì)火災(zāi)蔓延趨勢(shì)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。

動(dòng)態(tài)評(píng)估：結(jié)合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。

2.科學(xué)分析處置需求

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析，識(shí)別關(guān)鍵因素。

需求評(píng)估：根據(jù)分析結(jié)果，評(píng)估救援需求，確定所需的資源和支持。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

級(jí)別調(diào)整：根據(jù)火災(zāi)態(tài)勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

避免過(guò)度響應(yīng)：確保響應(yīng)措施與火災(zāi)實(shí)際情況相匹配，避免資源浪費(fèi)。

4.避免響應(yīng)不足

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保響應(yīng)措施能夠有效應(yīng)對(duì)各種情況。

資源保障：確保應(yīng)急資源充足，能夠滿足救援需求。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方渠道：通過(guò)政府應(yīng)急管理平臺(tái)、森林防火部門官方網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息。

地方渠道：利用地方應(yīng)急廣播系統(tǒng)、社區(qū)公告欄和短信平臺(tái)等發(fā)布預(yù)警。

專業(yè)渠道：向林業(yè)、消防、公安等相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警通報(bào)。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

實(shí)時(shí)發(fā)布：采用大數(shù)據(jù)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦監(jiān)測(cè)到火險(xiǎn)等級(jí)提升，立即發(fā)布預(yù)警。

分級(jí)發(fā)布：根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)和可能影響范圍，實(shí)施分級(jí)預(yù)警發(fā)布。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：明確當(dāng)前的火險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警區(qū)域：詳細(xì)描述預(yù)警區(qū)域范圍，包括地理位置、邊界等。

應(yīng)急措施：向公眾提供相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急避難指南。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和報(bào)告火情。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

集結(jié)隊(duì)伍：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，確保救援隊(duì)伍迅速到位。

專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備

物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，提前調(diào)配必要的滅火物資和設(shè)備。

儲(chǔ)備檢查：對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，確保物資的完好性和可用性。

3.裝備準(zhǔn)備

裝備檢查：對(duì)滅火裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

技術(shù)支持：準(zhǔn)備必要的技術(shù)裝備，如無(wú)人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急飲食、住宿和醫(yī)療救助等后勤保障。

交通保障：確保救援車輛和設(shè)備的暢通無(wú)阻。

5.通信準(zhǔn)備

通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行，包括衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。

信息共享：建立信息共享平臺(tái)，確保各部門之間的信息互通。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

火險(xiǎn)等級(jí)降低：連續(xù)監(jiān)測(cè)24小時(shí)以上，火險(xiǎn)等級(jí)降至安全水平。

火情得到控制：火災(zāi)得到有效控制，無(wú)蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

2.解除要求

評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急指揮部對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)和火情進(jìn)行綜合評(píng)估，確認(rèn)解除預(yù)警的條件已滿足。

信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾恢復(fù)正常。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和發(fā)布。

相關(guān)部門：負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警解除后的工作進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有效性。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

初步評(píng)估：應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度等信息，初步確定響應(yīng)級(jí)別。

正式宣布：應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)態(tài)勢(shì)發(fā)展，正式宣布響應(yīng)級(jí)別，并向各相關(guān)部門通報(bào)。

2.程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，確定救援方案和行動(dòng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：按照規(guī)定程序，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門上報(bào)火災(zāi)信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，確保救援工作所需的人員、物資和設(shè)備到位。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道，向公眾發(fā)布火災(zāi)信息，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保救援隊(duì)伍的飲食、住宿、醫(yī)療和交通等后勤保障，以及必要的財(cái)力支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒范圍：劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，確保人員安全。

疏散措施：組織人員疏散，并設(shè)立臨時(shí)避難所。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。

搜救技術(shù)：運(yùn)用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救治：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

轉(zhuǎn)運(yùn)救治：對(duì)重傷員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)運(yùn)，確保得到及時(shí)有效治療。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

火情監(jiān)測(cè)：利用遙感技術(shù)和地面監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情變化。

5.技術(shù)支持

氣象服務(wù)：獲取火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象數(shù)據(jù)，為救援行動(dòng)提供支持。

水文監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的水文情況，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

6.工程搶險(xiǎn)

水源保障：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的供水和排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。

道路保障：清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的道路，保障救援車輛通行。

7.環(huán)境保護(hù)

污染物控制：采取措施控制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的污染物排放。

生態(tài)修復(fù)：火災(zāi)撲滅后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：救援人員必須穿戴合適的防護(hù)裝備，如防火服、防毒面具等。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員進(jìn)行定期健康監(jiān)測(cè)，確保其健康狀況。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

啟動(dòng)機(jī)制：當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

信息報(bào)送：向鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門和救援力量發(fā)送支援請(qǐng)求信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)：根據(jù)火災(zāi)情況，實(shí)施跨區(qū)域救援力量聯(lián)動(dòng)。

指揮關(guān)系：明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

聯(lián)合指揮：設(shè)立聯(lián)合指揮部，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和外部救援力量負(fù)責(zé)人共同指揮。

分工協(xié)作：明確各救援力量的任務(wù)和職責(zé)，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

1.基本條件

火情得到控制：火災(zāi)得到有效控制，無(wú)蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

人員安全得到保障：所有被困人員得到營(yíng)救，受傷人員得到救治。

環(huán)境安全：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境安全得到恢復(fù)。

2.要求

應(yīng)急指揮部宣布：由應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

相關(guān)部門：負(fù)責(zé)后續(xù)的善后處理和調(diào)查評(píng)估工作。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：利用環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。

數(shù)據(jù)評(píng)估：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估，確定污染范圍和程度。

2.污染源控制

隔離污染源：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)殘留的污染物進(jìn)行隔離，防止擴(kuò)散。

應(yīng)急修復(fù)：采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對(duì)受污染的土壤和水體進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)。

3.廢物處理

分類收集：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行分類收集，包括有害廢物和無(wú)害廢物。

專業(yè)處理：將有害廢物交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估

全面評(píng)估：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定受損情況。

修復(fù)計(jì)劃：制定基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計(jì)劃，確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)

資源調(diào)配：根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度，調(diào)配生產(chǎn)資源，包括原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力等。

供應(yīng)鏈恢復(fù)：協(xié)調(diào)上下游企業(yè)，確保生產(chǎn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

損失評(píng)估：對(duì)火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)償發(fā)放：按照評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、人員安置

1.受災(zāi)人員安置

臨時(shí)安置：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行臨時(shí)安置，提供必要的生活保障。

長(zhǎng)期安置：根據(jù)受災(zāi)人員意愿和實(shí)際情況，提供長(zhǎng)期安置方案。

2.心理援助

心理評(píng)估：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，識(shí)別需要心理援助的人員。

心理干預(yù)：提供專業(yè)的心理輔導(dǎo)和干預(yù)，幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活。

3.技能培訓(xùn)

職業(yè)培訓(xùn)：為受災(zāi)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們重新就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)支持：為有意創(chuàng)業(yè)的受災(zāi)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金支持。

四、調(diào)查評(píng)估

1.事故原因調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，收集證據(jù)。

原因分析：分析火災(zāi)原因，確定責(zé)任主體。

2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估

效果評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，找出不足之處。

改進(jìn)建議：提出改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議，提高未來(lái)應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.信息公開(kāi)

透明公開(kāi)：將調(diào)查評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)建議向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專責(zé)通信組，負(fù)責(zé)收集和管理應(yīng)急通信渠道。

救援隊(duì)伍：各救援隊(duì)伍配備通信設(shè)備，確保與應(yīng)急指揮部的通信暢通。

專家團(tuán)隊(duì)：專家團(tuán)隊(duì)成員提供個(gè)人通信方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

2.通信聯(lián)系方式和方法

主通信渠道：采用衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信等專用通信設(shè)備。

輔助通信渠道：利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等公共通信網(wǎng)絡(luò)作為輔助通信手段。

3.備用方案和保障責(zé)任人

備用方案：制定通信故障時(shí)的備用通信方案，如使用備用通信設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)。

保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由森林防火、氣象、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由林業(yè)部門、消防部門、公安部門等組成的專兼職救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，形成區(qū)域性救援網(wǎng)絡(luò)。

2.隊(duì)伍管理

培訓(xùn)與演練：定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高救援能力。

裝備配備：為救援隊(duì)伍配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具和通信設(shè)備。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型：滅火器材、防護(hù)服、呼吸器、醫(yī)療急救包、食品、飲用水等。

數(shù)量與性能：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和火災(zāi)規(guī)模，配備相應(yīng)數(shù)量的物資，確保性能達(dá)標(biāo)。

2.存放位置與運(yùn)輸

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。

運(yùn)輸條件：制定物資運(yùn)輸方案，確保物資在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備，確保儲(chǔ)備充足。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

5.臺(tái)賬管理

物資臺(tái)賬：建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資的出入庫(kù)情況、使用情況等。

數(shù)據(jù)共享：將物資臺(tái)賬信息納入應(yīng)急管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)更新。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第九部分其他保障

一、能源保障

1.電力供應(yīng)

應(yīng)急電源：儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)和備用電力系統(tǒng)，確保在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)能夠提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

電力調(diào)度：與電力公司協(xié)調(diào)，確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)優(yōu)先保障。

2.燃料供應(yīng)

燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的燃料，如柴油、汽油等，以支持應(yīng)急車輛的運(yùn)行和設(shè)備的使用。

燃料調(diào)配：建立燃料調(diào)配機(jī)制，確保燃料的及時(shí)供應(yīng)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急資金

專項(xiàng)資金：設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)恢復(fù)重建工作。

經(jīng)費(fèi)管理：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

三、交通運(yùn)輸保障

1.道路暢通

交通管制：實(shí)施交通管制措施，確保救援車輛和物資運(yùn)輸通道的暢通。

道路維護(hù)：對(duì)受損道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，保障救援車輛通行。

2.運(yùn)輸協(xié)調(diào)

物流協(xié)調(diào)：與物流公司合作，確保救援物資的快速運(yùn)輸。

優(yōu)先通行：為救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。

四、治安保障

1.現(xiàn)場(chǎng)治安

治安巡邏：組織治安巡邏隊(duì)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，如人員擁擠、火災(zāi)蔓延等。

2.社會(huì)穩(wěn)定

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布信息，穩(wěn)定公眾情緒，防止謠言傳播。

五、技術(shù)保障

1.遙感監(jiān)測(cè)

衛(wèi)星遙感：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)。

無(wú)人機(jī)應(yīng)用：使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中偵察和滅火作業(yè)。

2.數(shù)據(jù)分析

大數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)站，提供緊急醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

遠(yuǎn)程醫(yī)療：利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為傷員提供專業(yè)醫(yī)療咨詢和指導(dǎo)。

2.藥品供應(yīng)

藥品儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的藥品和醫(yī)療器械，確保醫(yī)療救援需求。

七、后勤保障

1.生活保障

飲食供應(yīng)：為救援人員和受災(zāi)群眾提供飲食保障。

住宿安排：安排臨時(shí)住宿點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供住宿。

2.心理支持

心理干預(yù)：提供心理支持和干預(yù)服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾和救援人員應(yīng)對(duì)心理壓力。

森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

第十部分應(yīng)急預(yù)案培