學(xué)校設(shè)備報廢管理制度

學(xué)校設(shè)備報廢管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校設(shè)備管理，規(guī)范設(shè)備報廢流程，提高設(shè)備使用效益，確保學(xué)校資產(chǎn)的合理配置和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各教學(xué)單位以及附屬機(jī)構(gòu)所使用的各類設(shè)備，包括但不限于教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)備等。（三）基本原則1.實事求是原則：設(shè)備報廢應(yīng)基于實際情況，確保設(shè)備確實無法正常使用或已無維修價值。2.嚴(yán)格審批原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行設(shè)備報廢申請，確保審批過程公正、透明。3.妥善處置原則：對報廢設(shè)備進(jìn)行妥善處理，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。二、設(shè)備報廢的條件（一）達(dá)到規(guī)定使用年限且無法正常使用1.設(shè)備使用年限已滿，主要性能指標(biāo)嚴(yán)重下降，無法滿足教學(xué)、科研、辦公等工作需要，且維修成本過高，經(jīng)技術(shù)鑒定后確無維修價值。2.設(shè)備雖未達(dá)到規(guī)定使用年限，但因技術(shù)進(jìn)步、更新?lián)Q代等原因，已被新型設(shè)備完全替代，且原設(shè)備無法正常使用或已無使用價值。（二）因意外事故或不可抗力導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)1.設(shè)備因自然災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、爆炸等意外事故造成嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定無法修復(fù)或修復(fù)成本過高，已無使用價值。2.設(shè)備因被盜、遺失等原因無法找回，且已辦理相關(guān)報案手續(xù)，經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門核實后，可申請報廢。（三）技術(shù)落后或能耗過高不符合國家政策要求1.設(shè)備技術(shù)性能落后，能耗超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)使用將嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)、科研、辦公效率，且無法通過技術(shù)改造等方式進(jìn)行升級，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門論證后，可申請報廢。2.國家明令淘汰或禁止使用的設(shè)備，應(yīng)及時予以報廢。（四）其他特殊原因需報廢1.因?qū)W校整體規(guī)劃、布局調(diào)整等原因，設(shè)備已不適應(yīng)新的使用環(huán)境，且無法遷移或改造使用，經(jīng)學(xué)校研究決定后，可申請報廢。2.設(shè)備維修后雖能恢復(fù)使用，但維修成本過高，且使用效率低下，經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門核算后，認(rèn)為報廢更為合理的，可申請報廢。三、設(shè)備報廢的申報流程（一）使用部門提出申請1.設(shè)備使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備報廢申報工作，對擬報廢設(shè)備進(jìn)行清理、登記，并填寫《學(xué)校設(shè)備報廢申請表》（以下簡稱《申請表》）。2.《申請表》應(yīng)詳細(xì)注明設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、購置金額、使用部門、報廢原因等信息，并附上設(shè)備照片、技術(shù)鑒定報告、維修記錄等相關(guān)證明材料。（二）資產(chǎn)管理部門初審1.資產(chǎn)管理部門收到使用部門提交的《申請表》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場查看和技術(shù)鑒定，核實設(shè)備是否符合報廢條件。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)技術(shù)鑒定結(jié)果，在《申請表》上簽署初審意見，對符合報廢條件的設(shè)備，報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批；對不符合報廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時反饋使用部門，并說明原因。（三）學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批1.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)收到資產(chǎn)管理部門提交的《申請表》及初審意見后，應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)備報廢的必要性、合理性和真實性，簽署審批意見。2.對價值較高或涉及重要教學(xué)、科研項目的設(shè)備報廢申請，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，集體決策。（四）財務(wù)部門審核1.財務(wù)部門收到經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批的《申請表》后，應(yīng)根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理規(guī)定，對設(shè)備的購置成本、折舊情況、凈值等進(jìn)行審核。2.財務(wù)部門在《申請表》上簽署審核意見，對已提足折舊且凈值為零的設(shè)備，同意核銷資產(chǎn)；對未提足折舊的設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（五）報廢處置1.經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門審批同意報廢的設(shè)備，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行處置。2.報廢設(shè)備的處置方式包括拍賣、變賣、捐贈、報廢拆解等，資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際情況選擇合適的處置方式，確保資產(chǎn)處置過程合法、合規(guī)、公開、公正。3.對于有利用價值的零部件，可進(jìn)行拆卸留存，以備后續(xù)維修或改造使用；對于無利用價值的零部件和材料，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，防止環(huán)境污染。（六）賬務(wù)處理1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備報廢處置的相關(guān)憑證，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷固定資產(chǎn)賬面價值，確保學(xué)校財務(wù)賬目與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對設(shè)備報廢情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。四、設(shè)備報廢的鑒定與評估（一）鑒定機(jī)構(gòu)學(xué)校設(shè)立設(shè)備報廢鑒定小組，由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門、技術(shù)專家等相關(guān)人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對擬報廢設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定和評估，出具鑒定意見。（二）鑒定流程1.使用部門提交設(shè)備報廢申請后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時通知鑒定小組成員對設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場查看和技術(shù)鑒定。2.鑒定小組成員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際情況，按照設(shè)備報廢的條件進(jìn)行逐一核實，對設(shè)備的性能、技術(shù)狀況、維修價值等進(jìn)行綜合評估。3.鑒定小組應(yīng)在現(xiàn)場查看和評估的基礎(chǔ)上，出具《學(xué)校設(shè)備報廢鑒定報告》（以下簡稱《鑒定報告》），明確設(shè)備是否符合報廢條件，并提出處置建議。（三）評估標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如設(shè)備的精度、可靠性、穩(wěn)定性等指標(biāo)嚴(yán)重下降，無法滿足教學(xué)、科研、辦公等工作需要，可認(rèn)定為符合報廢條件。2.設(shè)備的維修成本應(yīng)綜合考慮設(shè)備的購置成本、維修費用、使用壽命等因素，如維修成本超過設(shè)備凈值的一定比例（如50%），且維修后仍無法滿足使用要求，可認(rèn)定為無維修價值，符合報廢條件。3.設(shè)備的能耗指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)政策要求，如設(shè)備能耗過高，經(jīng)技術(shù)改造后仍無法達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可認(rèn)定為不符合國家政策要求，符合報廢條件。五、設(shè)備報廢的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對設(shè)備報廢情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查設(shè)備報廢申請、審批、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序，是否存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為。2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備報廢工作的紀(jì)律監(jiān)督，對在設(shè)備報廢過程中違反紀(jì)律、以權(quán)謀私的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時匯報設(shè)備報廢工作情況，積極配合做好各項監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向社會公布設(shè)備報廢情況，接受社會監(jiān)督。六、設(shè)備報廢的檔案管理（一）檔案內(nèi)容設(shè)備報廢檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.《學(xué)校設(shè)備報廢申請表》及相關(guān)證明材料，如設(shè)備照片、技術(shù)鑒定報告、維修記錄、報廢處置憑證等。2.《學(xué)校設(shè)備報廢鑒定報告》。3.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的審批意見。4.設(shè)備報廢處置的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等。（二）檔案保管設(shè)備報廢檔案由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)整理、歸檔，并按照學(xué)校檔案管理規(guī)定進(jìn)行保管。檔案保管期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，一般為[X]年。（三）檔案查閱因工作需要查閱設(shè)備報廢檔案的，應(yīng)按照學(xué)校檔案查閱規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時，應(yīng)