管理區(qū)開展第二批實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案

管理區(qū)開展第二批實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)的實(shí)施方案編輯。

按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)〔以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)〕，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，突出做強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范、調(diào)優(yōu)乳品產(chǎn)業(yè)、突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)科學(xué)開展主題，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)開展觀的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)開展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)開展的突出問題以及黨員、干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)開展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)開展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)開展觀的要求，把全社會(huì)的開展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)開展上來，把科學(xué)開展觀貫徹落實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展各個(gè)方面，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快開展奠定堅(jiān)實(shí)的根底。

二、根本原那么

〔一〕堅(jiān)持繼續(xù)解放思想的原那么，深刻把握科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，穩(wěn)固深化解放思想大討論和對(duì)照浙江找差距，圍繞創(chuàng)新求開展主題活動(dòng)成果，進(jìn)一步更新開展理念，轉(zhuǎn)變開展思路，破解開展難題，完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)開展觀的要求。

〔二〕堅(jiān)持正面教育為主原那么，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。著眼于調(diào)動(dòng)廣闊黨員干部推動(dòng)科學(xué)開展的積極性，堅(jiān)持重在自我提高、重在明確方向、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣闊黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)開展觀，緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步明確努力方向，自覺查找影響和制約科學(xué)開展的突出問題。

〔三〕堅(jiān)持突出實(shí)踐特色原那么，注重理論聯(lián)系實(shí)際。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市、區(qū)近期提出的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，與建設(shè)和諧察北的具體實(shí)踐結(jié)合起來，與區(qū)黨工委提出的開展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題結(jié)合起來，著重在實(shí)踐上下功夫、創(chuàng)特色、見成效，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推開工作落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)開展。

〔四〕堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主原那么，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)的積極性；把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，注重黨群互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，做到讓群眾參與、請(qǐng)群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督、使群眾滿意。

〔五〕堅(jiān)持解決突出問題原那么，務(wù)求工作實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)放在解決突出問題上，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化措施，下功夫解決影響和制約科學(xué)開展的突出問題，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際效果。

三、目標(biāo)要求

按照中央提出的深化科學(xué)認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)開展的目標(biāo)要求，努力營(yíng)造開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，公正廉潔，和諧共事的氣氛，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)開展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，重點(diǎn)到達(dá)以下五個(gè)要求：

一、提升一個(gè)意識(shí)。即提升全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展意識(shí)。

二、推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新。即推進(jìn)考核評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新和鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。

三、做好三項(xiàng)工作。即做好社會(huì)保障、優(yōu)化開展環(huán)境和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作。

四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即由單一產(chǎn)業(yè)支撐向多門類拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由總量擴(kuò)張向創(chuàng)新推動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由內(nèi)在資源型經(jīng)濟(jì)向外向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)分散開展向產(chǎn)業(yè)集群開展轉(zhuǎn)變。

五、提高五種能力。即提高搶抓機(jī)遇、善用政策、在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中率先開展的引導(dǎo)能力，思維敏銳、多謀善創(chuàng)、推動(dòng)科學(xué)開展的創(chuàng)新能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌開展的能力，敢作敢為、敢于負(fù)責(zé)、開拓進(jìn)取的趕超能力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新工作、高效履職的政務(wù)能力。

四、方法步驟

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從XXXX年3月正式啟動(dòng)，至XXXX年8月根本完成。參加活動(dòng)的單位主要是：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)直部門、派駐單位和五個(gè)管理處；參加活動(dòng)的對(duì)象為：所有參加活動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和黨員干部。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在全區(qū)已經(jīng)展開，各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市委、區(qū)黨工委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好根底調(diào)研，初步摸清學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要解決的重點(diǎn)問題，研究確定活動(dòng)主題和有效載體，結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氣氛。全區(qū)發(fā)動(dòng)大會(huì)召開后，各參加單位、各部門要于3月13日前召開發(fā)動(dòng)大會(huì)，黨委〔黨組〕主要負(fù)責(zé)同志要做發(fā)動(dòng)講話，確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段，10個(gè)步驟進(jìn)行。每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施方法。

第一階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究〔XXXX年3月初至4月底〕

重點(diǎn)是進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、深入調(diào)研，初步查找問題。要重點(diǎn)圍繞深字，要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

〔一〕學(xué)習(xí)培訓(xùn)〔3月9日至3月22日〕。1、開好一個(gè)發(fā)動(dòng)會(huì)。集中召開全區(qū)發(fā)動(dòng)大會(huì)，區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)作發(fā)動(dòng)報(bào)告，全面部署學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)。各部門各單位也要召開發(fā)動(dòng)會(huì)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作發(fā)動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求和步驟講清楚，把要著重解決的問題講清楚，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)黨員、干部?jī)?nèi)在動(dòng)力，迅速進(jìn)入狀態(tài)。2、舉辦兩次學(xué)習(xí)交流。舉辦區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀專題交流和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本單位、本部門在落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的問題開展交流。3、讀好三本書。組織廣闊黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)省委七屆四次全會(huì)、市委九屆五次全會(huì)精神、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)發(fā)動(dòng)大會(huì)精神和全區(qū)工作會(huì)議精神，在此根底上組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部讀好三本書，即?科學(xué)開展觀重要論述摘編?、?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)開展?和?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編?。準(zhǔn)確把握科學(xué)開展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。4、上好四個(gè)專題課。開展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，先學(xué)一步、深學(xué)一層，圍繞提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)開展四個(gè)專題給本單位和基層黨員上好專題輔導(dǎo)課。5、做好五個(gè)結(jié)合。把學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀與樹立正確群眾觀相結(jié)合，弄清為誰開展、靠誰開展、怎樣開展的問題；把學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀與樹立正確政績(jī)觀相結(jié)合，弄清為誰樹政績(jī)、樹什么政績(jī)、怎樣樹政績(jī)的問題；把學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀與樹立正確機(jī)遇觀相結(jié)合，弄清如何發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的問題，形成越是后開展、欠開展地區(qū)，越要科學(xué)開展的共識(shí)；把學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀與樹立正確人才觀相結(jié)合，弄清如何發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的問題；把學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀與樹立正確榮辱觀相結(jié)合，弄清什么是榮，什么是辱，怎樣才是知榮辱的問題。

各部門、各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、主題文藝展演、媒體專訪，以及召開理論中心組學(xué)習(xí)、支部組織生活會(huì)等多種形式，使不同層次的黨員群眾受教育，確保覆蓋面，幫助黨員加深理解、提高認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到三嚴(yán)三保：嚴(yán)格考勤，保證學(xué)習(xí)人數(shù)；嚴(yán)格紀(jì)律，保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間；嚴(yán)格內(nèi)容，保證學(xué)好必讀篇目。各級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)不少于一周，黨員集中學(xué)習(xí)不少于10天，學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫心得體會(huì)不少于2篇。各部門、各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要開辟學(xué)習(xí)專欄，交流學(xué)習(xí)心得，提高學(xué)習(xí)效果。

〔二〕深入調(diào)研〔3月23日至4月12日〕。1、開展領(lǐng)導(dǎo)干部包專題調(diào)研活動(dòng)。按照作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要求確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，每名工委委員都要及時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)，各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)配合，利用1周左右的時(shí)間，組成調(diào)研組結(jié)合工作實(shí)際包專題深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，開展實(shí)際案例分析，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報(bào)告，作為班子和個(gè)人分析檢查的重要依據(jù)。2、開展黨員干部問計(jì)于民大調(diào)研活動(dòng)。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，采取入戶訪問、問卷調(diào)查、座談交流等形式進(jìn)村入戶開展走訪活動(dòng)，尋計(jì)問策于民，要求做到兩個(gè)全覆蓋，即參加走訪的黨員干部到達(dá)全覆蓋，對(duì)全區(qū)18個(gè)行政村、5個(gè)管理處的走訪活動(dòng)到達(dá)全覆蓋。對(duì)每個(gè)被走訪戶都要做到三個(gè)一，即填寫一張調(diào)查問卷、召開一次座談會(huì)、搞好一次宣傳，在此根底上，廣泛聽取群眾意見和建議，掌握實(shí)情，做好登記。3、開通科學(xué)開展大家談熱線，開辟網(wǎng)絡(luò)論壇。在設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見卡的同時(shí)，開通科學(xué)開展大家談熱線，熱線設(shè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室，號(hào)碼5362128，在察北黨建網(wǎng)〔dash;破解難題活動(dòng)。將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)重點(diǎn)問題和典型案例，召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)集中討論、剖析，群策群力，探討破解方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交流調(diào)研成果，推開工作。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到四個(gè)一，即每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)貧困戶和一個(gè)建設(shè)工程，重點(diǎn)破解影響我區(qū)科學(xué)開展的各種難題。3、開展深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)開展大討論活動(dòng)。進(jìn)一步穩(wěn)固開展全區(qū)解放思想大討論的成果，在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛聽取群眾意見的根底上，圍繞梳理出的影響和制約我區(qū)科學(xué)開展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的目標(biāo)要求，開展深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)開展大討論活動(dòng)，努力解決好怎樣開展、實(shí)現(xiàn)什么樣的開展的問題。

第二階段：分析檢查、開展評(píng)議〔XXXX年5月初至6月底〕

按照重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善開展思路的要求，正確處理正面教育為主與不怕觸及問題的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主找問題，實(shí)事求是查原因，科學(xué)謀劃理思路，聯(lián)系實(shí)際定決策，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)突出真字，抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

〔一〕、分析查找問題?！?月1日至5月15日〕各單位、各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要通過自查、征求意見、召開會(huì)議等途徑，認(rèn)真開展五對(duì)照、五查找，對(duì)照科學(xué)開展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)開展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推開工作方面存在的問題；對(duì)照周邊縣區(qū)在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、農(nóng)村新民居建設(shè)等方面的成功開展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找在推動(dòng)科學(xué)開展、和諧開展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找開展思路、開展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)開展觀的要求；對(duì)照以人為本的要求，認(rèn)真查找關(guān)系人民群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入支配、平安生產(chǎn)、教育衛(wèi)生、社會(huì)治安、基層組織、農(nóng)民增收等問題是否得到有效解決；對(duì)照正確政績(jī)觀的要求，認(rèn)真查找科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政方面的問題。做到三查三看，進(jìn)行自我檢查分析：一查思想認(rèn)識(shí)，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)開展觀的精神實(shí)質(zhì)；二查工作情況，看是否做到了效勞開展、效勞基層、效勞民生；三查作風(fēng)形象，看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。在此根底上，召開各級(jí)黨組織擴(kuò)大會(huì)議，聚焦提煉出本地本部門本單位影響制約科學(xué)開展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，形成?聚焦提煉問題報(bào)告?，為召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告打好根底。

〔二〕、開好兩個(gè)會(huì)?！?月16日至5月31日〕以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，開創(chuàng)察北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展新局面為主題，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員的組織生活會(huì)。民主生活會(huì)召開前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好談心、交心、凈心的三心活動(dòng)。民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找本人、本地、本部門不符合、不適應(yīng)科學(xué)開展的問題，研究謀劃科學(xué)開展思路和開展措施。班子成員要按照科學(xué)開展觀要求對(duì)照自身存在的缺乏，撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，注重保護(hù)黨員、干部的開展積極性，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氣氛。專題民主生活會(huì)和年度民主生活會(huì)合并召開時(shí)，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。紀(jì)工委、組織部和區(qū)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，全程指導(dǎo)。

〔三〕、撰寫報(bào)告。〔6月1日至6月15日〕撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用前段學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果，在回憶黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的情況的根底上，認(rèn)真查擺本部本單位貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主要原因和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)開展思路這個(gè)重點(diǎn)，明確努力方向，防止寫成一般的工作總結(jié)或工作報(bào)告。各部門各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析報(bào)告的撰寫。并通過各種方式廣泛聽取黨員群眾對(duì)分析檢查報(bào)告的意見和建議，同時(shí)征求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的意見，召開黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善，對(duì)事關(guān)開展全局的重大問題要提交黨工委會(huì)議討論決定，努力提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和水平，形成推動(dòng)科學(xué)開展的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真審閱各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，指導(dǎo)、幫助查找和分析問題。

〔四〕、組織評(píng)議?！?月16日至6月30日〕領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。評(píng)議由各部門各單位與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和效勞對(duì)象的代表，邀請(qǐng)黨員代表、職工代表、離退休人員、民主人士、企業(yè)界人士和其他群眾代表等參加，認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，接受群眾監(jiān)督。組織黨員、群眾對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)開展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找的問題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、開展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾提出的正確意見要表到達(dá)修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)反應(yīng)、公開，主動(dòng)接受黨員、群眾監(jiān)督。同時(shí)，將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：整改落實(shí)〔XXXX年7月初至8月底〕

按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意的要求，正確處理好解決突出問題與形成長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，集中精力抓整改，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)定制度，解決突出問題、完善體制機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。重點(diǎn)突出實(shí)字，抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。

〔一〕制定整改方案。〔7月1日至7月20日〕整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性，做到切實(shí)具體可行。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到五明確，即明確整改落實(shí)的內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施和責(zé)任人，推行六制：公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、考核評(píng)議制、導(dǎo)向鼓勵(lì)制。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案要向鄉(xiāng)、管理處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，其他部門、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組的整改落實(shí)方案要向本部門、本單位干部職工通報(bào)。廣闊黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改良工作、促進(jìn)開展。

第二階段：分析檢查、開展評(píng)議〔XXXX年5月初至6月底〕

按照重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善開展思路的要求，正確處理正面教育為主與不怕觸及問題的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主找問題，實(shí)事求是查原因，科學(xué)謀劃理思路，聯(lián)系實(shí)際定決策，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)突出真字，抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

〔一〕、分析查找問題。〔5月1日至5月15日〕各單位、各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要通過自查、征求意見、召開會(huì)議等途徑，認(rèn)真開展五對(duì)照、五查找，對(duì)照科學(xué)開展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)開展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推開工作方面存在的問題；對(duì)照周邊縣區(qū)在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、農(nóng)村新民居建設(shè)等方面的成功開展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找在推動(dòng)科學(xué)開展、和諧開展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找開展思路、開展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)開展觀的要求；對(duì)照以人為本的要求，認(rèn)真查找關(guān)系人民群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入支配、平安生產(chǎn)、教育衛(wèi)生、社會(huì)治安、基層組織、農(nóng)民增收等問題是否得到有效解決；對(duì)照正確政績(jī)觀的要求，認(rèn)真查找科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政方面的問題。做到三查三看，進(jìn)行自我檢查分析：一查思想認(rèn)識(shí)，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)開展觀的精神實(shí)質(zhì)；二查工作情況，看是否做到了效勞開展、效勞基層、效勞民生；三查作風(fēng)形象，看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。在此根底上，召開各級(jí)黨組織擴(kuò)大會(huì)議，聚焦提煉出本地本部門本單位影響制約科學(xué)開展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，形成?聚焦提煉問題報(bào)告?，為召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告打好根底。

〔二〕、開好兩個(gè)會(huì)。〔5月16日至5月31日〕以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，開創(chuàng)察北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展新局面為主題，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員的組織生活會(huì)。民主生活會(huì)召開前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好談心、交心、凈心的三心活動(dòng)。民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找本人、本地、本部門不符合、不適應(yīng)科學(xué)開展的問題，研究謀劃科學(xué)開展思路和開展措施。班子成員要按照科學(xué)開展觀要求對(duì)照自身存在的缺乏，撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，注重保護(hù)黨員、干部的開展積極性，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氣氛。專題民主生活會(huì)和年度民主生活會(huì)合并召開時(shí)，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。紀(jì)工委、組織部和區(qū)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，全程指導(dǎo)。

〔三〕、撰寫報(bào)告?！?月1日至6月15日〕撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用前段學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果，在回憶黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的情況的根底上，認(rèn)真查擺本部本單位貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主要原因和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)開展思路這個(gè)重點(diǎn)，明確努力方向，防止寫成一般的工作總結(jié)或工作報(bào)告。各部門各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析報(bào)告的撰寫。并通過各種方式廣泛聽取黨員群眾對(duì)分析檢查報(bào)告的意見和建議，同時(shí)征求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的意見，召開黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善，對(duì)事關(guān)開展全局的重大問題要提交黨工委會(huì)議討論決定，努力提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和水平，形成推動(dòng)科學(xué)開展的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真審閱各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，指導(dǎo)、幫助查找和分