農(nóng)村房屋保暖改造方案范文（4篇）

農(nóng)村房屋保暖改造方案范文（通用4篇）農(nóng)村房屋保暖改造方案范文篇1根據(jù)東城區(qū)“三舊”改造規(guī)劃和年度實施計劃，東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬對位于東城區(qū)溫塘社區(qū)五環(huán)路邊的舊廠用地進(jìn)行改造。改造方案如下：一、改造地塊的基本情況改造地塊標(biāo)圖建庫號為，位于東城區(qū)溫塘社區(qū)，東至年豐山莊、南至東陽學(xué)校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊，總面積2.37502公頃，全部屬國有建設(shè)用地，土地權(quán)利人為東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過（批復(fù)：東三舊辦[20xx]60號）。地塊原使用權(quán)人（原改造主體）為東莞市金城實業(yè)有限公司，現(xiàn)已變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為東莞市金城實業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。二、規(guī)劃情況改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入東城區(qū)“三舊”改造專項規(guī)劃及20xx-20xx年度實施計劃，并已編制單元規(guī)劃。三、土地利用現(xiàn)狀情況該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地，為東莞市金城實業(yè)有限公司自20xx年10月開始使用，于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下?，F(xiàn)廠房已拆除，地上沒有建筑物，不產(chǎn)生效益。四、協(xié)議補(bǔ)償情況該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。五、土地擬改造情況根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排，該宗地由東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米，預(yù)計年產(chǎn)值4000萬元。農(nóng)村房屋保暖改造方案范文篇2為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案的通知》（魯政辦字〔20xx〕143號）和威海市相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、總體要求深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時間，健全法規(guī)規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。二、排查范圍和內(nèi)容文登區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政村（含鎮(zhèn)政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、目前用途等，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查檔案。（一）農(nóng)村自建房。主要包括：1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)經(jīng)營用途的房屋。（二）非自建房。主要包括：1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。三、責(zé)任分工根據(jù)《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》（省政府令第301號），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)限額以下的鄉(xiāng)村建設(shè)工程負(fù)有質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé)。各鎮(zhèn)街應(yīng)分別組織牽頭，以各行政村為單位，全面動員村兩委干部、包村干部，結(jié)合已有數(shù)據(jù)和信息，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類排查統(tǒng)計登記，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）及房屋責(zé)任主體、類別，將相關(guān)信息在排查軟件上進(jìn)行報送。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；區(qū)消防救援部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；區(qū)市場負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；區(qū)民族宗教部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理；區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強(qiáng)化法律保障；區(qū)財政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算；區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；區(qū)衛(wèi)生和健康局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。對于檢查出來的問題農(nóng)村房屋，各行業(yè)主管部門要有針對性的制定整治方案。四、工作任務(wù)與時間安排按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋應(yīng)采取切實有效的安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。（一）摸底排查階段（20xx年11月1日—20xx年6月30日）。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其它農(nóng)村房屋兩類，交叉推進(jìn)，全面覆蓋。本方案印發(fā)后，各鎮(zhèn)街立即對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點摸底排查，排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20xx年12月31日前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點排查工作，并完成信息填報至普查app軟件。在重點排查的同時，對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。（二）重點整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，經(jīng)各鎮(zhèn)街匯總統(tǒng)一上報區(qū)住建部門。由區(qū)住建部門組織對房屋結(jié)構(gòu)性安全進(jìn)行評估或鑒定，由區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)對涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的房屋進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險排查，由區(qū)消防救援部門負(fù)責(zé)對涉及火災(zāi)隱患的房屋進(jìn)行消防隱患排查，其他行業(yè)部門在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)分別指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展工作。確有安全隱患的，第一時間通報所屬鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，鎮(zhèn)街在各行業(yè)主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體整治工作，明確責(zé)任人、整治措施和整治時限。整治結(jié)束后，各行業(yè)主管部門會同區(qū)住建部門對相關(guān)鎮(zhèn)街的整治情況進(jìn)行驗收。落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，由行業(yè)主管部門聯(lián)合鎮(zhèn)街指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。鎮(zhèn)街、村分別建立重點整治臺賬，明確整改的目標(biāo)、責(zé)任和措施，督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。（三）全面整治階段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。各鎮(zhèn)街結(jié)合實際，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，各行業(yè)主管部門要推動落實相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，牽頭組織普查app軟件的填報培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實施方案做好工作部署，明確責(zé)任分工，組織各行政村專人負(fù)責(zé)熟悉普查app軟件操作，啟動基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，做到按照進(jìn)度安排，確保此次整治行動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。（二）落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街要第一時間結(jié)合本單位實際，及時制定排查整治工作計劃和明確責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，層層壓實責(zé)任，抓緊組織推進(jìn)。（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局適時對全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo)。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的.，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)問責(zé)。自20xx年12月開始，各鎮(zhèn)街每半月將工作進(jìn)展情況報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)科匯總農(nóng)村房屋保暖改造方案范文篇3為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神，全面快速準(zhǔn)確消除自建房安全隱患，決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。一、總體要求踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，落實“一改、兩為、五做到”，以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干，堅持系統(tǒng)施治，以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治，及時消除自建房安全風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動，摸清全省自建房底數(shù)和風(fēng)險隱患數(shù)，及時消除自建房安全風(fēng)險隱患。按“照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實屬地主體責(zé)任、房屋所有權(quán)人第一責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。三、整治范圍聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，區(qū)分輕重緩急，及時消除安全隱患。重點排查：1、經(jīng)營性自建房。2、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑。3、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。4、學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。5、農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔助用房。6、有發(fā)生坍塌風(fēng)險隱患的自建房等。四、實施步驟圍繞全面排查、風(fēng)險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié)，落實“五查”步驟。（一）全面自查。房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）為房屋使用安全責(zé)任主體，要組織各地村、社區(qū)宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人立即開展自查。房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）可自己排查，也可委托專業(yè)人員排查，有安全風(fēng)險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風(fēng)險的自建房，依據(jù)風(fēng)險程度，采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。自查過程需參與人簽字確認(rèn)。（二）基層排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房，逐棟開展排查。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，并按是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，清查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進(jìn)，對有安全隱患的自建房要督促采取措施，消除安全隱患。（三）縣區(qū)核查?？h、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要制定核查方案，報請縣區(qū)人民政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房安全進(jìn)行核查?？稍谌珖匀粸?zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。（四）市級抽查。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要報請市級人民政府協(xié)調(diào)成立工作專班，加強(qiáng)調(diào)度，組織力量實地抽查，對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬，實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。（五）省級督查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立督導(dǎo)組，圍繞部門監(jiān)管責(zé)任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進(jìn)、社會專業(yè)力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規(guī)行為查處等情況，通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式，對各地適時開展實地督查。五、時序安排（一）排查（20xx年6月底前完成）積極組織房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）開展自查，動員建筑工程設(shè)計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與隱患排查，做到底數(shù)清、情況明。在充分評估基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)排查風(fēng)險隱患，真是做到自建房安全整治全覆蓋。（二）處置（20xx年9月底前完成）安全隱患排查整治要做到邊查邊改，立查立改，以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治，制定整治行動方案，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級建立整治銷號臺賬，實行銷號管理，整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。六、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教事務(wù)、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、司法、消防等部門的聯(lián)系，理順工作關(guān)系，形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期通報工作進(jìn)展，做到精準(zhǔn)治理，有力有效。發(fā)現(xiàn)的自建房安全隱患問題難以解決的，要報請屬地黨委政府研究解決。（二）強(qiáng)化群防群治。市、縣要組織發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布省級和市級舉報電話（省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350，舉報平臺：。178。10。89：8099），對核實的舉報線索堅決整治處理到位，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。組織動員建筑工程設(shè)計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立建筑、土木、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員組成的專家?guī)欤浞职l(fā)揮社會各專業(yè)力量參與群策群治。（三）強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門，將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城市日常管理的范疇，持續(xù)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的執(zhí)法力度，對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關(guān)人員，以及出具虛假檢測鑒定報告的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（四）強(qiáng)化清單閉環(huán)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統(tǒng)，全力集中攻堅消除存量，堅決遏制增量，從百年大計的角度細(xì)化具體管控措施。（五）強(qiáng)化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠(yuǎn)相結(jié)合，推動整治工作與時俱進(jìn)，按照問題、原因、措施、實施效果預(yù)期，區(qū)分主客觀因素，著重從制度規(guī)范、管理模式、依規(guī)履職、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化落地。請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯(lián)系人（填寫附件1），并于每月5日前將本地區(qū)上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況（填寫附件2）報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。郵箱：農(nóng)村房屋保暖改造方案范文篇4根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（政辦〔20xx〕11號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕15號），為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。一、總體要求堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村（居）落實”的原則，突出問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認(rèn)真進(jìn)行整治，3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉(xiāng)面貌。三、整治重點按照屬地管理原則，對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。（一）在建建筑工程1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系，落實安全生產(chǎn)資金投入，配齊安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；2、工程參建有關(guān)責(zé)任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況；3、按有關(guān)規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理，加強(qiáng)現(xiàn)場施工用電、消防安全管理；4、落實應(yīng)急管理措施，建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，落實特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況；5、加強(qiáng)對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。（二）已建房屋1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)，經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房；2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；3、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋；4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；5、用于出租特別是群租牟利的自建房；6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；8、受強(qiáng)降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋；9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋；0、項目建設(shè)過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；1、農(nóng)村因地災(zāi)點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房，工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工，用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。四、工作安排（一）動員部署（2月28日前完成）結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強(qiáng)大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。（二）摸底排查（5月31日前完成）按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。1、排查步驟（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，3月31日前，村（居）委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。（2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。（3）鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要實地組織抽查，并利用衛(wèi)片航拍技術(shù)，將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標(biāo)記，實行比對核查。2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ)，抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村（居）要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求。（三）處置整治（20xx年12月31日前完成）1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，依法強(qiáng)制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機(jī)關(guān)要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。（四）總結(jié)提升（20xx年2月29日前完成）鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（居）專項行動實施情況進(jìn)行“回頭看”，對賬驗收，