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文檔簡介

宿遷校舍安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)宿遷市學(xué)校校舍安全管理,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等)的校舍安全管理。3.基本原則校舍安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。二、管理職責(zé)1.教育部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)校舍安全管理的法律法規(guī)和政策,制定本市校舍安全管理的相關(guān)制度和措施。指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展校舍安全管理工作,組織校舍安全檢查、鑒定和評估。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決校舍安全管理工作中的重大問題,保障校舍安全管理工作經(jīng)費(fèi)。2.學(xué)校職責(zé)建立健全本校校舍安全管理制度,落實(shí)校舍安全管理責(zé)任,明確校長為校舍安全管理第一責(zé)任人。組織開展校舍安全日常檢查、維護(hù)和修繕工作,及時(shí)消除安全隱患。按照規(guī)定定期對校舍進(jìn)行安全鑒定,建立校舍安全檔案,如實(shí)記錄校舍安全狀況。加強(qiáng)對師生的安全教育,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。制定校舍安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.其他部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對校舍建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障校舍安全管理工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。國土資源部門負(fù)責(zé)對學(xué)校用地進(jìn)行審核,查處涉及學(xué)校用地的違法行為。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審核,確保學(xué)校建設(shè)符合城市規(guī)劃要求。公安、消防等部門按照各自職責(zé),做好學(xué)校校舍的安全保衛(wèi)、消防安全等工作。三、校舍建設(shè)與管理1.規(guī)劃與選址學(xué)校建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局,方便學(xué)生就近入學(xué)。學(xué)校選址應(yīng)避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)等不安全地段,確保校舍安全。2.設(shè)計(jì)與施工學(xué)校建設(shè)工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建設(shè)工程應(yīng)依法實(shí)行招投標(biāo)制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)工程應(yīng)依法實(shí)行工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.竣工驗(yàn)收學(xué)校建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。學(xué)校建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并將相關(guān)資料報(bào)送教育部門備案。4.日常管理學(xué)校應(yīng)建立健全校舍日常管理制度,加強(qiáng)對校舍的巡查、維護(hù)和修繕工作。學(xué)校應(yīng)定期對校舍進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查校舍的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、防雷安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對校舍進(jìn)行維護(hù)和修繕,確保校舍處于良好的使用狀態(tài)。對需要進(jìn)行大修、改造的校舍,應(yīng)及時(shí)編制維修改造計(jì)劃,并按照規(guī)定程序組織實(shí)施。四、校舍安全鑒定與評估1.鑒定范圍達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的校舍。經(jīng)自然災(zāi)害、意外事故等損壞的校舍。改變使用功能的校舍。存在安全隱患的校舍。2.鑒定機(jī)構(gòu)校舍安全鑒定應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定,出具真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告。3.鑒定周期一般情況下,學(xué)校校舍應(yīng)每[X]年進(jìn)行一次全面安全鑒定。對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的校舍,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全鑒定。經(jīng)自然災(zāi)害、意外事故等損壞的校舍,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。4.評估與處理學(xué)校應(yīng)根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告,對校舍安全狀況進(jìn)行評估。對鑒定為安全的校舍,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)日常管理;對鑒定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍,應(yīng)根據(jù)鑒定意見及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施,如維修加固、停止使用、拆除重建等。學(xué)校應(yīng)將校舍安全鑒定報(bào)告和評估結(jié)果報(bào)送教育部門備案。教育部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校報(bào)送的情況,及時(shí)掌握校舍安全狀況,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好校舍安全管理工作。五、校舍安全隱患排查與治理1.排查機(jī)制學(xué)校應(yīng)建立健全校舍安全隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展校舍安全隱患排查工作。校舍安全隱患排查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入,不留死角。排查內(nèi)容包括校舍的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、防雷安全、食品安全、飲用水安全等方面。學(xué)校應(yīng)制定校舍安全隱患排查工作方案,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、人員和時(shí)間要求等。排查工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)填寫校舍安全隱患排查登記表,對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.隱患治理學(xué)校應(yīng)根據(jù)校舍安全隱患排查登記表,對排查出的安全隱患進(jìn)行分類整理,分析隱患產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的治理措施。對一般安全隱患,學(xué)校應(yīng)立即組織整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消除隱患。對重大安全隱患,學(xué)校應(yīng)立即停止使用相關(guān)校舍,并及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改期限,督促學(xué)校盡快完成整改。學(xué)校應(yīng)建立校舍安全隱患治理臺賬,對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤記錄,確保隱患得到徹底治理。隱患治理完成后,學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號。3.信息報(bào)告學(xué)校發(fā)現(xiàn)校舍安全隱患后,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本情況、產(chǎn)生的原因、可能造成的危害、已采取的措施和下一步的治理計(jì)劃等。上級主管部門接到學(xué)校報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),并按照規(guī)定程序向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告。對重大安全隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校應(yīng)制定校舍安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.應(yīng)急演練學(xué)校應(yīng)定期組織師生開展校舍安全應(yīng)急演練,提高師生的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等方面的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的時(shí)間、內(nèi)容、參與人員和演練要求等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。3.應(yīng)急處置發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后,學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織師生疏散,確保師生生命安全。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況,并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。學(xué)校應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理工作,查明事件原因,分清責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查教育部門應(yīng)定期對學(xué)校校舍安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校校舍安全管理制度的建立和落實(shí)情況、校舍安全隱患排查與治理情況、應(yīng)急管理工作情況等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、公安、消防等部門應(yīng)按照各自職責(zé),對學(xué)校校舍安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令學(xué)校限期整改。學(xué)校應(yīng)按照整改通知書的要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。2.責(zé)任追究對違反本制度,未履行校舍安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生校舍安全事故的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)

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