市場消防長效管理制度

市場消防長效管理制度一、總則（一）目的為加強市場消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障市場內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全，維護市場正常經(jīng)營秩序，特制定本市場消防長效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市場內(nèi)所有商戶、租戶以及市場管理方工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強化消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識，加強火災(zāi)隱患排查治理，確保消防設(shè)施完好有效，及時消除火災(zāi)隱患。2.誰主管，誰負責(zé)。明確各部門、各崗位消防安全責(zé)任人，落實消防安全責(zé)任制，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴格遵守國家有關(guān)消防法律法規(guī)，運用科學(xué)的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全組織與職責(zé)（一）消防安全管理委員會成立市場消防安全管理委員會，由市場管理方主要負責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負責(zé)人為成員。消防安全管理委員會負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)市場消防安全工作，研究決策重大消防安全事項，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。（二）消防安全責(zé)任人市場管理方主要負責(zé)人為市場消防安全責(zé)任人，對市場消防安全工作全面負責(zé)。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障市場消防安全符合規(guī)定，掌握本市場的消防安全情況。2.將消防工作與市場經(jīng)營管理活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。3.為本市場的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。7.組織制定符合本市場實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。（三）消防安全管理人市場管理方指定一名副總經(jīng)理為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人負責(zé)市場的消防安全管理工作。其職責(zé)包括：1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實施對本市場消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。8.消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部門消防安全職責(zé)1.市場運營部負責(zé)市場內(nèi)商戶、租戶的日常管理，督促其遵守消防安全規(guī)定，配合市場管理方做好消防安全工作。對市場內(nèi)的經(jīng)營秩序進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止影響消防安全的行為。協(xié)助消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查，提供相關(guān)情況和資料。2.物業(yè)管理部負責(zé)市場內(nèi)消防設(shè)施、設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，確保其正常運行。制定消防設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)計劃，并組織實施。定期對市場內(nèi)的消防通道、安全出口進行檢查，確保其暢通無阻。負責(zé)市場內(nèi)的消防用水、用電、用氣管理，確保其安全使用。3.安保部負責(zé)市場內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。協(xié)助市場管理方開展消防安全宣傳教育活動，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識。在火災(zāi)發(fā)生時，負責(zé)組織人員疏散，協(xié)助消防部門進行滅火救援工作。4.財務(wù)部保障市場消防安全工作所需的經(jīng)費，確保消防設(shè)施、設(shè)備的購置、維護保養(yǎng)以及消防安全宣傳教育等費用的及時足額到位。對消防安全工作經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。5.商戶、租戶遵守國家有關(guān)消防法律法規(guī)和本市場的消防安全管理制度，對本單位的消防安全負責(zé)。按照規(guī)定配置滅火器材，確保其完好有效。不得擅自改變經(jīng)營場所的消防設(shè)施、設(shè)備和用途，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。發(fā)生火災(zāi)時，及時報警，組織人員疏散，積極配合消防部門進行滅火救援工作。三、消防安全制度（一）消防設(shè)施、設(shè)備管理制度1.市場內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備由物業(yè)管理部負責(zé)統(tǒng)一管理，建立消防設(shè)施、設(shè)備檔案，記錄其型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。物業(yè)管理部應(yīng)制定消防設(shè)施、設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，并組織專業(yè)人員按照計劃進行維護保養(yǎng)。3.消防設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。4.嚴禁擅自拆除、停用消防設(shè)施、設(shè)備。因特殊情況需要拆除、停用的，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準，并采取相應(yīng)的臨時消防安全措施，確保消防安全。5.對消防設(shè)施、設(shè)備的操作使用人員應(yīng)進行專門培訓(xùn)，使其熟悉消防設(shè)施、設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求，能夠正確操作使用消防設(shè)施、設(shè)備。（二）用火、用電、用氣管理制度1.市場內(nèi)嚴禁明火作業(yè)。因特殊情況需要進行明火作業(yè)的，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準，辦理動火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防安全措施，確保動火作業(yè)安全。2.市場內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合消防安全要求，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備。3.市場內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員進行安裝、維修和管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。4.市場內(nèi)的用氣設(shè)備應(yīng)符合消防安全要求，嚴禁使用不合格的燃氣器具，嚴禁在市場內(nèi)使用明火取暖。5.市場內(nèi)的用氣設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員進行安裝、維修和管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。使用燃氣時應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃氣泄漏。（三）易燃易爆物品管理制度1.市場內(nèi)嚴禁儲存易燃易爆物品。因特殊情況需要儲存的，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準，設(shè)置專門的儲存場所，并采取相應(yīng)的消防安全措施。2.儲存易燃易爆物品的場所應(yīng)符合消防安全要求，設(shè)置明顯的警示標志，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。3.易燃易爆物品的儲存、使用應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行，嚴禁超量儲存、違規(guī)使用。4.對易燃易爆物品的儲存、使用情況應(yīng)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（四）消防通道、安全出口管理制度1.市場內(nèi)的消防通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物、停放車輛。2.消防通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的標志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在緊急情況下能夠迅速疏散人員。3.定期對消防通道、安全出口進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對占用、堵塞消防通道、安全出口的行為，應(yīng)及時制止并依法處理。（五）消防安全檢查制度1.市場管理方應(yīng)定期組織消防安全檢查，消防安全責(zé)任人每月至少組織一次全面檢查，消防安全管理人每周至少組織一次專項檢查。2.各部門應(yīng)每日進行消防安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。3.消防安全檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：消防設(shè)施、設(shè)備的完好情況。用火、用電、用氣情況。易燃易爆物品的儲存、使用情況。消防通道、安全出口的暢通情況。商戶、租戶的消防安全管理情況。4.對消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令有關(guān)部門和人員限期整改。整改完畢后，應(yīng)進行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。5.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取臨時消防安全措施，確保消防安全，并及時報告當(dāng)?shù)叵啦块T。（六）火災(zāi)隱患整改制度1.對消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)按照“定人員、定時間、定措施”的原則進行整改，確?；馂?zāi)隱患得到及時消除。2.火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門和人員應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，并組織實施。3.在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時消防安全措施，確保消防安全。4.火災(zāi)隱患整改完畢后，整改責(zé)任部門和人員應(yīng)及時向消防安全管理人報告整改情況，消防安全管理人應(yīng)組織復(fù)查，確認火災(zāi)隱患已得到徹底消除。5.對因客觀原因無法立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保消防安全，并將整改計劃和措施報消防安全責(zé)任人批準后實施。（七）消防安全宣傳教育制度1.市場管理方應(yīng)定期組織消防安全宣傳教育活動，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全宣傳教育應(yīng)包括以下內(nèi)容：消防法律法規(guī)和消防安全知識。本市場的消防安全管理制度?；馂?zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救知識?；馂?zāi)事故案例分析。3.消防安全宣傳教育的形式應(yīng)多樣化，可采用舉辦消防安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、組織消防演練等方式進行。4.對新入職的員工應(yīng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的消防安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。5.對商戶、租戶應(yīng)定期進行消防安全培訓(xùn)，督促其加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度1.市場管理方應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置程序和各部門、各崗位的職責(zé)分工。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：市場基本情況和火災(zāi)危險性分析。應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)。報警、接警處置程序。應(yīng)急疏散的組織程序和措施。撲救初起火災(zāi)的程序和措施。通訊聯(lián)絡(luò)工作。安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序和措施。事故后的恢復(fù)與重建。3.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進行演練，每年至少演練一次。演練應(yīng)包括模擬火災(zāi)報警、人員疏散、滅火撲救等環(huán)節(jié)，檢驗和提高各部門、各崗位的應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。四、消防設(shè)施、設(shè)備管理（一）消防設(shè)施、設(shè)備的配置1.市場內(nèi)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準的要求，配置消防設(shè)施、設(shè)備，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.消防設(shè)施、設(shè)備的配置應(yīng)符合市場的實際情況和消防安全要求，確保其能夠有效預(yù)防和撲救火災(zāi)。（二）消防設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)1.物業(yè)管理部應(yīng)建立消防設(shè)施、設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，記錄消防設(shè)施、設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。物業(yè)管理部應(yīng)制定消防設(shè)施、設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，并組織專業(yè)人員按照計劃進行維護保養(yǎng)。3.消防設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。4.對消防設(shè)施、設(shè)備的操作使用人員應(yīng)進行專門培訓(xùn)，使其熟悉消防設(shè)施、設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求，能夠正確操作使用消防設(shè)施、設(shè)備。（三）消防設(shè)施、設(shè)備的檢查1.物業(yè)管理部應(yīng)定期對消防設(shè)施、設(shè)備進行檢查，確保其完好有效。消防安全責(zé)任人每月至少組織一次全面檢查，消防安全管理人每周至少組織一次專項檢查。2.各部門應(yīng)每日進行消防安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理消防設(shè)施、設(shè)備存在的問題。3.消防設(shè)施、設(shè)備的檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：消防設(shè)施、設(shè)備的外觀是否完好，有無損壞、變形、腐蝕等情況。消防設(shè)施、設(shè)備的運行是否正常，有無故障、報警等情況。消防設(shè)施、設(shè)備的操作按鈕、閥門等是否靈活，有無卡滯、失靈等情況。消防設(shè)施、設(shè)備的標識是否清晰，有無脫落、損壞等情況。4.對消防設(shè)施、設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行維修或更換，確保其完好有效。（四）消防設(shè)施、設(shè)備的更新與改造1.隨著市場的發(fā)展和消防技術(shù)的進步，應(yīng)及時對消防設(shè)施、設(shè)備進行更新與改造，確保其符合國家有關(guān)消防技術(shù)標準的要求。2.消防設(shè)施、設(shè)備的更新與改造應(yīng)制定計劃，經(jīng)消防安全責(zé)任人批準后實施。3.消防設(shè)施、設(shè)備更新與改造所需的經(jīng)費，應(yīng)按照市場財務(wù)管理規(guī)定，予以保障。五、消防安全培訓(xùn)與演練（一）消防安全培訓(xùn)1.市場管理方應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：消防法律法規(guī)和消防安全知識。本市場的消防安全管理制度?；馂?zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救知識?；馂?zāi)事故案例分析。3.消防安全培訓(xùn)的形式應(yīng)多樣化，可采用舉辦消防安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、組織消防演練等方式進行。4.對新入職的員工應(yīng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的消防安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。5.對商戶、租戶應(yīng)定期進行消防安全培訓(xùn)，督促其加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（二）消防演練1.市場管理方應(yīng)制定消防演練計劃，每年至少組織一次消防演練。2.消防演練應(yīng)包括模擬火災(zāi)報警、人員疏散、滅火撲救等環(huán)節(jié)，檢驗和提高各部門、各崗位的應(yīng)急處置能力。3.消防演練前，應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求，并組織參演人員進行培訓(xùn)。4.消防演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。六、火災(zāi)事故處理（一）火災(zāi)報警1.市場內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，任何人員都應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并向市場管理方報告。2.報警時應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員被困等情況，并留下報警人的姓名和聯(lián)系方式。（二）應(yīng)急處置1.市場管理方接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員進行滅火和疏散救援工作。2.市場運營部、安保部等部門應(yīng)迅速組織人員疏散市場內(nèi)的商戶、租戶和顧客，引導(dǎo)人員通過消防通道、安全出口疏散到安全區(qū)域。3.物業(yè)管理部應(yīng)迅速切斷火災(zāi)區(qū)域的電源、氣源，組織人員