機場外來人員管理制度

機場外來人員管理制度一、總則（一）目的為加強機場安全管理，規(guī)范機場外來人員的行為，確保機場運營安全、有序、高效，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有進入機場控制區(qū)及相關工作區(qū)域的外來人員，包括但不限于施工人員、維修人員、供應商代表、參觀人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障機場安全作為首要任務，外來人員的活動不得危及機場設施設備、飛行安全和人員生命財產(chǎn)安全。2.嚴格準入原則：實行嚴格的外來人員準入制度，未經(jīng)許可不得擅自進入機場相關區(qū)域。3.規(guī)范管理原則：對外來人員的進入、活動等進行全過程規(guī)范管理，明確各方責任和義務。二、職責分工（一）機場管理部門1.負責制定和完善機場外來人員管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審核外來人員進入機場的申請，發(fā)放臨時通行證等相關證件。3.對外來人員在機場的活動進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行處理。（二）使用部門1.負責向機場管理部門提交外來人員進入機場的申請，并提供必要的背景信息和安全承諾。2.安排專人對接外來人員，負責其在機場期間的安全管理和工作協(xié)調(diào)。3.對外來人員在本部門工作區(qū)域的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告機場管理部門。（三）安全保衛(wèi)部門1.負責機場安全保衛(wèi)工作，對外來人員進行安全檢查，防止危險物品帶入機場。2.協(xié)助機場管理部門和使用部門對外來人員進行管理，維護機場秩序。3.對違反機場安全規(guī)定的外來人員采取強制措施，并及時報告相關部門。三、準入管理（一）申請流程1.使用部門提前[X]個工作日填寫《機場外來人員申請表》，詳細說明外來人員的基本信息、進入機場的時間、工作內(nèi)容、工作區(qū)域等，并加蓋部門公章。2.將申請表提交至機場管理部門，機場管理部門對申請信息進行審核。3.審核通過后，機場管理部門通知使用部門繳納相關費用（如有），并發(fā)放臨時通行證等證件。（二）證件辦理1.外來人員憑有效身份證件到機場管理部門指定地點辦理臨時通行證。2.辦理臨時通行證時，需提交近期免冠一寸照片[X]張，并接受安全培訓和背景審查。3.臨時通行證分為不同等級和顏色，對應不同的工作區(qū)域和權(quán)限，有效期根據(jù)實際需要確定，最長不超過[X]天。（三）禁止進入情形1.無有效身份證件或身份證明不全的人員。2.未按規(guī)定申請或申請未獲批準的人員。3.患有傳染性疾病、精神疾病等不適宜進入機場的人員。4.被列入機場黑名單或有不良記錄的人員。四、行為規(guī)范（一）遵守機場規(guī)定1.外來人員必須遵守國家法律法規(guī)和機場的各項規(guī)章制度，服從機場工作人員的管理。2.嚴格按照臨時通行證規(guī)定的區(qū)域和權(quán)限活動，不得擅自進入其他未經(jīng)許可的區(qū)域。3.不得在機場內(nèi)吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹等。（二）安全注意事項1.注意人身安全，不得在機場內(nèi)追逐打鬧、攀爬設施設備等。2.配合機場安全檢查，主動出示證件和攜帶物品，接受檢查。3.不得攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品進入機場。（三）文明禮貌1.保持良好的精神風貌和文明舉止，不得在機場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆等。2.尊重機場工作人員，積極配合工作，不得故意刁難或妨礙工作人員執(zhí)行公務。五、培訓與教育（一）入職培訓1.外來人員在辦理臨時通行證時，必須參加機場管理部門組織的入職培訓。2.培訓內(nèi)容包括機場安全知識、規(guī)章制度、應急處置等，培訓時間不少于[X]小時。3.培訓結(jié)束后，對外來人員進行考核，考核合格后方可發(fā)放臨時通行證。（二）定期教育1.使用部門應定期對外來人員進行安全教育，每月至少組織[X]次。2.教育內(nèi)容包括近期機場安全形勢、典型案例分析、安全操作規(guī)范等。3.做好教育記錄，留存相關資料。六、監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.機場管理部門和安全保衛(wèi)部門應加強對機場區(qū)域的日常巡查，對外來人員的行為進行監(jiān)督檢查。2.巡查人員應佩戴明顯標識，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告。（二）不定期抽查1.機場管理部門不定期對外來人員的持證情況、工作區(qū)域、行為規(guī)范等進行抽查。2.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知使用部門進行整改，并跟蹤整改情況。（三）違規(guī)處理1.對于違反機場外來人員管理制度的外來人員，視情節(jié)輕重給予警告、暫扣臨時通行證、罰款、禁止進入機場等處理。2.對于違規(guī)行為造成機場設施設備損壞、安全事故等后果的，依法追究相關人員的責任。3.使用部門因管理不善導致外來人員違規(guī)的，將對使用部門進行通報批評，并責令限期整改。七、信息管理（一）建立檔案1.機場管理部門應為每個外來人員建立檔案，記錄其基本信息、申請記錄、培訓記錄、違規(guī)情況等。2.檔案信息應及時更新，確保準確完整。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計1.定期對外來人員的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，如人員數(shù)量、工作區(qū)域分布、違規(guī)情況等。2.根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善管理制度。八、應急管理（一）應急預案制定1.機場管理部門應制定針對外來人員的應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急預案應包括突發(fā)事件的報告、應急響應、現(xiàn)場處置、后續(xù)恢復等內(nèi)容。（二）應急演練1.定期組織外來人員應急演練，提高其應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的模擬處置。（三）應急處置1.外來人員在機場內(nèi)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，應立即報告機場工作人員，并按照應急預案進行處置。2.機場工作人員接到報告后，應迅速啟動應急預案，組織力量進行