食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)

食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范本省食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及許可證管理，適用本辦法。食品攤販不適用本辦法。第三條除下列情形外，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可，不得從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：(一)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品；(二)銷(xiāo)售食品添加劑；(三)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品；(四)法律法規(guī)有特別規(guī)定的其他情形。第四條食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。第五條食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但利用自動(dòng)售貨設(shè)備在同一縣級(jí)區(qū)域內(nèi)不同地點(diǎn)從事食品銷(xiāo)售的，只需辦理一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。第六條食品經(jīng)營(yíng)許可按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類(lèi)管理。第七條食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行屬地管理。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查工作。市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況，承擔(dān)食品經(jīng)營(yíng)許可的受理、審查、決定及監(jiān)督檢查工作。第八條省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則，制定本省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則和食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則。第九條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)公示下列內(nèi)容：(一)許可依據(jù)；(二)許可條件、程序、期限；(三)許可申請(qǐng)所需材料目錄及其示范文本；(四)受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢(xún)、投訴舉報(bào)電話(huà)；(五)法律法規(guī)要求公示的其他內(nèi)容。第二章申請(qǐng)與受理第十條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。第十一條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)。多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)申報(bào)，并申報(bào)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目。第十二條食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的，需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注“批發(fā)”或者“批零兼營(yíng)”；申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，需標(biāo)注“含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”或者“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”；申請(qǐng)利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售的，需標(biāo)注“含自動(dòng)售貨”或者“自動(dòng)售貨”。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者分為特大型、大型、中型、小型，需在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、建立中央廚房、從事集體用餐配送的，還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。申請(qǐng)學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂的，需在“單位食堂”主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。申請(qǐng)建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，還應(yīng)當(dāng)在括號(hào)內(nèi)具體標(biāo)注。第十三條食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品，含散裝熟食、不含散裝熟食)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售(含裱花類(lèi)糕點(diǎn)、不含裱花類(lèi)糕點(diǎn))、半成品類(lèi)食品制售、自制飲品制售(含自制生鮮乳飲品、不含自制生鮮乳飲品)、其他類(lèi)食品制售。申請(qǐng)其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售，應(yīng)當(dāng)有具體的品種，并逐級(jí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后實(shí)施許可，同時(shí)以括號(hào)明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類(lèi)的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。第十四條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；(三)有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十五條食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和食品安全管理人員的名冊(cè)、身份證明復(fù)印件。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件；(四)與食品銷(xiāo)售相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備清單及布局示意圖；(五)從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等保證食品安全的規(guī)章制度；(六)申請(qǐng)銷(xiāo)售直接入口散裝食品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交接觸食品的從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件；(七)申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件；(八)申請(qǐng)利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料；(九)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)地址等相關(guān)情況的說(shuō)明;(十)法律法規(guī)要求提交的其他材料。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，有實(shí)體門(mén)店的應(yīng)當(dāng)向其實(shí)體門(mén)店所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)；無(wú)實(shí)體門(mén)店的應(yīng)當(dāng)向其食品貯存、辦公等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者住所所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。第十六條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件；(四)設(shè)置專(zhuān)職或者兼職食品安全管理崗位及人員的證明材料，專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員培訓(xùn)證明復(fù)印件，從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件；(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等平面示意圖及說(shuō)明和經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施清單；(六)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；(七)申請(qǐng)單位食堂還需提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程；(八)申請(qǐng)自制生鮮乳飲品的，還需提供加工消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、加工設(shè)備、包裝材料(容器)的生產(chǎn)合格證明、成品安全性檢驗(yàn)合格報(bào)告和奶源供貨合同及供貨商資質(zhì)等文件；(九)申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，還需提供符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明，以及與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備等有關(guān)資料(運(yùn)輸車(chē)輛、容器等)；(十)申請(qǐng)建立中央廚房、從事集體用餐配送的，還需提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明、與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識(shí)說(shuō)明樣張、與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備等有關(guān)資料(運(yùn)輸車(chē)輛、容器等)和開(kāi)展食品及環(huán)節(jié)表面菌落總數(shù)、致病菌檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備清單；(十一)法律法規(guī)要求提交的其他材料。第十七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。第十八條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第三章審查與決定第二十條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(不含冷藏冷凍食品)的，以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變?cè)O(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第二十一條現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合許可條件的，核查人員應(yīng)當(dāng)告知其進(jìn)行整改。申請(qǐng)人整改后，核查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。第二十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證。第二十五條聽(tīng)證所需時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)核查后申請(qǐng)人的整改時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限之內(nèi)。第四章許可證管理第二十六條食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力，有效期均為5年。但因博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、美食節(jié)和季節(jié)性經(jīng)營(yíng)等原因短期從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期不超過(guò)6個(gè)月。第二十七條食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話(huà)、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。第二十八條食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)按照下列要求填寫(xiě)：(一)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)欄、社會(huì)信用代碼欄(身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)欄、住所欄內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件對(duì)應(yīng)欄目?jī)?nèi)容保持一致。(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所欄填寫(xiě)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)行為的實(shí)際地點(diǎn)。(三)主體業(yè)態(tài)欄、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目欄按照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定填寫(xiě)。(四)有效期欄填寫(xiě)要求經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)行為的具體日期。(五)許可證編號(hào)欄填寫(xiě)內(nèi)容由JY(“經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位代碼、2位市(州)代碼、2位縣(市、區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。(六)日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)欄填寫(xiě)負(fù)責(zé)獲證食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的全稱(chēng)。(七)日常監(jiān)督管理人員欄填寫(xiě)負(fù)責(zé)對(duì)獲證食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員，日常監(jiān)管人員不少于2人。日常監(jiān)管人員發(fā)生變化的，可以通過(guò)簽章的方式在許可證上變更。(八)簽發(fā)人欄填寫(xiě)發(fā)證機(jī)關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可批準(zhǔn)人姓名。(九)投訴舉報(bào)電話(huà)欄統(tǒng)一填寫(xiě)“12331”。(十)發(fā)證機(jī)關(guān)欄填寫(xiě)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)全稱(chēng)并加蓋公章。(十一)發(fā)證日期欄填寫(xiě)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)許可的日期。(十二)二維碼記載經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)地址、主體業(yè)態(tài)、許可證編號(hào)、有效期等信息。副本應(yīng)當(dāng)與正本各項(xiàng)填寫(xiě)內(nèi)容保持一致。申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)在副本上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后以括號(hào)標(biāo)注“外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址：”字樣及其具體地址。第二十九條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。第三十條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的樣式，統(tǒng)一印制、發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)印制、發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)文書(shū)。第五章變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷(xiāo)第三十一條食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼(身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化，以及住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址雖未發(fā)生變化但門(mén)牌號(hào)碼改變的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第三十二條申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)；(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本原件；(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；(四)設(shè)施布局、操作流程等經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明；(五)與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。第三十三條食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。第三十四條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)；(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本原件；(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；(四)設(shè)施布局、操作流程等經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明；(五)與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期，有效期與原證書(shū)一致。第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)人的食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。第三十八條食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)；(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站或者縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。材料符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。第三十九條食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)；(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本原件；(三)與注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。第四十條有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)手續(xù)：(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的；(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告。注銷(xiāo)后的許可證編號(hào)不得再次使用。第四十一條食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第四十二條食品經(jīng)營(yíng)許可法律責(zé)任的追究和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。第四十四條食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。期間需變更或者到期延續(xù)的，按照本辦法辦理。第四十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義：(一)特大型、大型、中型、小型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積分別為3000m2(含3000m2)以上、500~3000m2(含500m2，不含3000m2)、150~500m2(含150m2，不含500m2)、150m2(不含150