學(xué)?？破战?jīng)費(fèi)管理制度

學(xué)?？破战?jīng)費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)學(xué)?？破战?jīng)費(fèi)的管理，提高科普經(jīng)費(fèi)使用效益，推動(dòng)學(xué)校科普工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校用于開(kāi)展科普活動(dòng)、科普項(xiàng)目研究、科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)管理。基本原則1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則：加強(qiáng)科普經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。3.效益優(yōu)先原則：注重科普經(jīng)費(fèi)的使用效益，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)在提升學(xué)校科普水平、服務(wù)社會(huì)公眾方面的作用。4.公開(kāi)透明原則：科普經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。管理職責(zé)學(xué)?？破展ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審議學(xué)校科普工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的重大使用事項(xiàng)進(jìn)行決策和指導(dǎo)。財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)科普經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)、賬目清晰。2.按照預(yù)算安排及時(shí)足額撥付科普經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.定期向?qū)W?？破展ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送科普經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表?？破展ぷ髦鞴懿块T(mén)1.負(fù)責(zé)編制科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，制定具體的科普項(xiàng)目實(shí)施方案。2.組織實(shí)施科普項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和績(jī)效自評(píng)。3.負(fù)責(zé)科普經(jīng)費(fèi)使用的日常管理工作，包括經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、設(shè)備采購(gòu)、合同簽訂等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施科普項(xiàng)目，確保項(xiàng)目任務(wù)按時(shí)完成。2.嚴(yán)格控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等相關(guān)資料。預(yù)算管理預(yù)算編制1.科普工作主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)?？破展ぷ靼l(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際需求，在每年[具體時(shí)間]前編制下一年度科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算金額、資金來(lái)源等詳細(xì)信息，并按照經(jīng)費(fèi)支出類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)編制，如人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、其他費(fèi)用等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的原則，充分考慮項(xiàng)目的必要性和可行性，確保預(yù)算金額準(zhǔn)確、合理。預(yù)算審批1.科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)科普工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行合規(guī)性審查，并結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)狀況提出審核意見(jiàn)。3.學(xué)?？破展ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)審核后的預(yù)算草案進(jìn)行審議，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行1.科普工作主管部門(mén)應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施科普項(xiàng)目，確保經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相匹配。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，不得超預(yù)算開(kāi)支。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、項(xiàng)目計(jì)劃變更、不可抗力等因素，確需調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.科普工作主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行合規(guī)性審查，并提出審核意見(jiàn)。4.學(xué)校科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)審核后的調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)及時(shí)下達(dá)給相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行情況。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍1.人員費(fèi)用：包括科普項(xiàng)目工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：用于購(gòu)置科普活動(dòng)所需的儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、科普展品等。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用：包括科普講座、科普展覽、科普競(jìng)賽、科普培訓(xùn)、科普宣傳等活動(dòng)的費(fèi)用支出，如場(chǎng)地租賃、專(zhuān)家講課費(fèi)、宣傳資料印刷費(fèi)、活動(dòng)組織費(fèi)等。4.其他費(fèi)用：與科普工作相關(guān)的其他費(fèi)用支出，如科普設(shè)施維護(hù)費(fèi)、科普項(xiàng)目調(diào)研費(fèi)、科普工作交流費(fèi)等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，遵循政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，確保設(shè)備采購(gòu)的合規(guī)性和性?xún)r(jià)比。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和市場(chǎng)行情合理確定支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。其中，專(zhuān)家講課費(fèi)應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，宣傳資料印刷費(fèi)應(yīng)根據(jù)印刷數(shù)量、質(zhì)量要求等合理定價(jià)。4.其他費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理支出，確保費(fèi)用支出與科普工作實(shí)際需求相符。報(bào)銷(xiāo)流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度的要求，及時(shí)整理和粘貼報(bào)銷(xiāo)憑證，并填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)審批單。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同、審批文件等相關(guān)證明材料，確保憑證真實(shí)、合法、有效。3.報(bào)銷(xiāo)審批單應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科普工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)審核簽字后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.財(cái)務(wù)部門(mén)按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后的報(bào)銷(xiāo)審批單進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)支付。經(jīng)費(fèi)使用審批1.科普經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科普工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費(fèi)支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校另行規(guī)定）需經(jīng)學(xué)?？破展ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組審議，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審核經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)。資產(chǎn)管理設(shè)備購(gòu)置1.科普項(xiàng)目所需設(shè)備的購(gòu)置，應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇性?xún)r(jià)比高的設(shè)備。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)簽訂合同，明確設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等條款，確保合同的合法性和有效性。3.設(shè)備到貨后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。資產(chǎn)登記與管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立科普經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.科普工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。3.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，合理使用資產(chǎn)，不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。資產(chǎn)處置1.科普經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)如需處置，應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)處置規(guī)定進(jìn)行審批。處置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，納入學(xué)校預(yù)算管理。項(xiàng)目管理項(xiàng)目申報(bào)1.科普工作主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)?？破展ぷ靼l(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，發(fā)布科普項(xiàng)目申報(bào)通知。2.項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)按照申報(bào)通知要求，認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，提供相關(guān)證明材料，并確保申報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.科普工作主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，篩選出符合要求的項(xiàng)目，并組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目立項(xiàng)1.專(zhuān)家評(píng)審后，科普工作主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議，報(bào)學(xué)?？破展ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組審議。2.學(xué)校科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行審議，確定立項(xiàng)項(xiàng)目名單，并下達(dá)立項(xiàng)通知。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到立項(xiàng)通知后，按照要求簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求，組織實(shí)施科普項(xiàng)目，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。2.科普工作主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如遇重大事項(xiàng)變更，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)科普工作主管部門(mén)和學(xué)校科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科普工作主管部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、相關(guān)成果證明材料等。2.科普工作主管部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果質(zhì)量等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由科普工作主管部門(mén)出具驗(yàn)收意見(jiàn)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收?？?jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀反映科普經(jīng)費(fèi)的使用效益和科普項(xiàng)目的實(shí)施效果。2.公正性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)公平公正，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)真實(shí)可靠，不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.導(dǎo)向性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)科普經(jīng)費(fèi)使用單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高經(jīng)費(fèi)使用效益，推動(dòng)科普工作高質(zhì)量發(fā)展。評(píng)價(jià)指標(biāo)1.科普活動(dòng)開(kāi)展情況：包括科普講座、科普展覽、科普競(jìng)賽、科普培訓(xùn)等活動(dòng)的次數(shù)、參與人數(shù)、活動(dòng)效果等。2.科普項(xiàng)目實(shí)施情況：包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目成果質(zhì)量、項(xiàng)目創(chuàng)新性等。3.科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況：包括科普設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、使用情況、維護(hù)狀況等。4.科普經(jīng)費(fèi)使用效益：包括經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、節(jié)約性等。評(píng)價(jià)方法1.自評(píng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目完成后，按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行自評(píng)，并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。2.專(zhuān)家評(píng)價(jià)：科普工作主管部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)科普項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，專(zhuān)家根據(jù)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、實(shí)地考察等情況，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。3.綜合評(píng)價(jià)：科普工作主管部門(mén)根據(jù)自評(píng)和專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)科普項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)。結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目，在今后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中給予適當(dāng)傾斜；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目，減少或停止安排下一年度的科普經(jīng)費(fèi)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)績(jī)效突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)收支的合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性等。2.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)科普經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益、項(xiàng)目實(shí)施情況等。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。外部監(jiān)督1.科普經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，學(xué)校應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)科普經(jīng)費(fèi)的使用情況，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)、項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，接受社會(huì)公眾的查詢(xún)和監(jiān)督。2.學(xué)校應(yīng)積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。責(zé)任追究違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度規(guī)定，挪用、截留、擠占科普經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，學(xué)校將責(zé)令其限期改正，并追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)。2.對(duì)違反本制度規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取科普經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，學(xué)校將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究其法律責(zé)任。責(zé)任界定1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。如因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原因?qū)е陆?jīng)費(fèi)使用違規(guī)，