楊岐風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃說明

上栗縣楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃說明前言…………………4第一章現(xiàn)狀分析…………………51.1地理區(qū)位…………………51.2自然地理與生態(tài)環(huán)境……………………51.3歷史沿革…………………71.4行政區(qū)劃…………………71.5社會經(jīng)濟…………………81.6區(qū)域旅游、地方特產(chǎn)和傳統(tǒng)技藝………111.7風(fēng)景區(qū)開展背景分析……………………121.8旅游開展分析……………131.9規(guī)劃重點與對策…………14第二章資源評價…………………152.1景源調(diào)查…………………152.2景源評價…………………192.3資源評價分析……………23第三章規(guī)劃總論…………………263.1編制依據(jù)…………………263.2規(guī)劃范圍…………………273.3規(guī)劃期限…………………283.4規(guī)劃指導(dǎo)思想與原那么……………………283.5風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)…………303.6規(guī)劃目標(biāo)…………………30第四章分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局………314.1規(guī)劃范圍界定……………314.2分期規(guī)劃的根本思想……………………314.3制定分期規(guī)劃的原那么……………………314.4規(guī)劃分區(qū)…………………314.5規(guī)劃結(jié)構(gòu)…………………334.6分區(qū)的范圍及功能布局…………………34第五章環(huán)境容量分析…………355.1生態(tài)原那么…………………365.2游人容量…………………365.3居民容量…………………37第六章旅游開展預(yù)測…………386.1旅游客源市場分析與預(yù)測………………386.2風(fēng)景名勝區(qū)人員規(guī)模預(yù)測………………40第七章專項規(guī)劃………………417.1保護培育規(guī)劃……………417.2環(huán)境保護規(guī)劃……………457.3文物保護規(guī)劃……………477.4風(fēng)景游賞規(guī)劃……………507.5典型景觀規(guī)劃……………777.6游覽設(shè)施規(guī)劃……………827.7居民社會調(diào)控規(guī)劃………877.8經(jīng)濟開展引導(dǎo)規(guī)劃………907.9土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃………94第八章根底工程規(guī)劃…………968.1道路交通規(guī)劃……………968.2給水排水規(guī)劃…………1008.3電力電訊規(guī)劃…………1038.4環(huán)衛(wèi)規(guī)劃………………1058.5防災(zāi)規(guī)劃………………106第九章分期開展規(guī)劃…………1079.1分期開展階段……………1079.2遠期〔2021-2021年〕階段目標(biāo)…………1109.3遠景規(guī)劃展望……………1109.4效益分析…………………110第十章規(guī)劃實施與主要措施…………………11110.1規(guī)劃實施………………11110.2管理體制建設(shè)…………11110.3發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用…………………11210.4制定促進風(fēng)景名勝區(qū)保護與開展的政策法規(guī)………11210.5資金營運與籌措………11210.6區(qū)域合作與聯(lián)合………11310.7人力資源開發(fā)…………11410.8建立文化景觀資源保護與開展機制…………………114前言楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)位于萍鄉(xiāng)市上栗縣境內(nèi)，扼江西西大門。景區(qū)距萍鄉(xiāng)市25公里，長沙100公里，南昌280公里，背靠江西，面向長株潭城市群，處門戶和通道區(qū)位，區(qū)際交通和區(qū)位條件十分優(yōu)越。楊岐山古稱翁陵山、三鹿山，后因戰(zhàn)國初期哲學(xué)家楊朱游學(xué)至此，面臨高山岐路哭泣而得名。楊岐山是佛教楊岐宗的發(fā)祥地，又兼有山青洞奇之美，義龍洞被稱為“天下第一洞〞，是以保存完好的自然生態(tài)、歷史悠久的禪宗古剎和奇絕的巖溶景觀為特征，以宗教文化、休閑度假、巖溶探奇和科普教育為主要功能的省級風(fēng)景名勝區(qū)。楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，貫徹“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、持續(xù)利用〞的方針，在全面分析風(fēng)景名勝區(qū)開展條件和制約因素的根底上，充分發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源特色，嚴格保護風(fēng)景資源的自然生態(tài)和文化生態(tài)環(huán)境，正確處理風(fēng)景資源的保護與開發(fā)利用之間的關(guān)系，堅持物質(zhì)景觀和非物質(zhì)景觀并重，在有效保護的根底上，實施適度開發(fā)。規(guī)劃注意系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化，注意景區(qū)布局、區(qū)域合作和景區(qū)空間框架的構(gòu)筑，提出依托萍鄉(xiāng)市和上栗縣城，以旅游主通道、旅游接待中心、三個生長點〔極〕、三大景區(qū)和三級旅游設(shè)施基地為建設(shè)重點的“一軸〞、“一心〞、“三核〞、“三區(qū)〞、“三級旅游設(shè)施基地〞的規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)以及“重點突破、框架構(gòu)建〞的近期建設(shè)目標(biāo)。“規(guī)劃〞注意景觀資源文化內(nèi)涵的挖掘和提煉，注意“文化〞向“文化旅游產(chǎn)品〞的轉(zhuǎn)化，并提出了建立文化景觀資源保護和開展機制的建議。本“規(guī)劃〞工作開始于2006年9月，通過現(xiàn)場踏勘、資料收集和整理、規(guī)劃大綱編制、征求意見和補充調(diào)查等階段，2006年12月18日提交了“總體規(guī)劃報告說明〞和“圖集〞征求意見稿；2007年2月10日完成了規(guī)劃“文本〞、“說明〞和“圖集〞初稿；2007年5月完成了?楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃?評審稿。2007年12月在認真聽取評審意見的根底上，對“規(guī)劃〞重新進行了調(diào)整、補充和修改，提交本報告。第一章現(xiàn)狀分析1.1地理區(qū)位楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)位于江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣中部，跨上栗鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積30.94平方公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°50′-113°54′，北緯27°45′-27°51′。景區(qū)位于湘贛交界處，扼江西西大門，處門戶和通道區(qū)位。1.2自然地理與生態(tài)環(huán)境1.2.1地質(zhì)地貌 楊岐山屬九嶺山余脈，受華夏構(gòu)造控制，嶺谷相間，脈絡(luò)清晰，呈東北—西南走向。景區(qū)出露的地層有下二疊統(tǒng)茅口組，上二疊統(tǒng)樂平組、長興組，下三疊統(tǒng)大冶組以及上三疊安源組，樂平組、安源組是江西的重要含煤地層。巖性主要為石灰?guī)r、砂巖、泥巖和礫巖，其中石灰?guī)r出露廣泛。 風(fēng)景區(qū)北高南低，平均海拔約500米，其北部地貌類型屬中強侵蝕的碳酸鹽中低山，主峰張口獅子嶺又稱楊岐山，海拔947.6米，高聳景區(qū)北部邊界；南部屬溶蝕侵蝕的碳酸鹽丘陵，經(jīng)長期淋溶風(fēng)化和雨水沖刷，巖溶地貌發(fā)育，孤峰聳立，石崖、漏斗、溶洞星羅棋布，形成了義龍洞等典型的巖溶景觀。1.2.2氣象水文楊岐山風(fēng)景區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季清楚，雨量充分，光照充足。氣候比周圍地區(qū)涼爽、濕潤，夏無酷暑，冬無嚴寒。年平均氣溫介于14℃—16℃之間。夏季七月室內(nèi)溫度不超過30℃，冬季一月平均氣溫4.8℃，極端最低氣溫-11.3℃。歷年平均日照1580小時，日照率為36%。年降水量1600—1800毫米，降雨形式以地形雨和鋒面雨為主，春季常云霧繚繞，主要集中在4—6月。無霜期約280天，年降雪期約半個月，積雪厚度約5—20cm，山區(qū)冰凍比其他地區(qū)多。氣候的地區(qū)差異及其與山地、植被的地域組合，形成了復(fù)雜多樣的氣候類型，山區(qū)的避暑氣候、康樂氣候、立體氣候以及云霧冰雪都是可供開發(fā)的氣候旅游資源。上栗縣境內(nèi)主要河流有萍水河和上栗河，屬湘江水系。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)源于楊岐山的河流有4條：小枧河、清溪河匯入萍水河，秋江河、南源河匯入栗水河。清溪河發(fā)源于福田鎮(zhèn)文岐村，經(jīng)清溪村、福田鎮(zhèn)，在萍鄉(xiāng)城匯入萍水河，全長20公里。秋江河發(fā)源于楊岐山后古塘，經(jīng)楊岐水庫、磚嶺村、蘆下村，橫下村匯入栗水河，總長9公里。南源河發(fā)源于楊岐山杉窩嶺，經(jīng)新壩水庫、南源村、金雞村，在縣城匯入栗水河，全長11公里。楊岐山處于這些河流的源頭，四條河流從4個方向呈放射狀向外流入上栗縣的兩條主要河流。景區(qū)地下水豐富，大局部地區(qū)屬于富水程度強和中等的碳酸鹽類型巖溶水。山地丘陵修建了眾多水庫，著名的有鳳鳴湖、翠微湖、鴛鴦湖等，山光水影，水波瀲滟，具有很高的開發(fā)價值。森林植被與野生動物楊岐山風(fēng)景區(qū)地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，是上栗縣野生植物園，森林資源十分豐富，并呈現(xiàn)出垂直地帶性變化，形成了景觀外貌和生態(tài)功能各不相同的植被類型：海拔400米以下的低山丘陵，主要的植被類型為馬尾松林、濕地松林和杉木林為主的針葉林；海拔200—600米之間，主要為常綠闊葉林；500—800米之間主要為針闊混交林，800米以上以常綠、落葉闊葉混交林為主。 由于人類長期的活動，地帶性常綠闊葉林已失去自然完整性，多為次生林，人工林已成為重要的植被類型，特別是竹林面積廣闊，主要分布在楊岐山和義龍洞一帶，成為重要的風(fēng)景林。野生動物資源豐富，有國家級保護動物16種，其中獸類有穿山甲、豺、獼猴、大靈貓、小靈貓、河麂、云豹等7種；鳥類有黃腹角雉、白頸長尾雉、鴛鴦、白鷴等9種。1.2.4生態(tài)環(huán)境 一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境決定于地質(zhì)地貌、氣候和人類活動，及其它們的疊加。楊岐上風(fēng)景名勝區(qū)屬低山丘陵區(qū)，具有山地的自然地理特征。由于海拔較高，氣候、植被、土壤及農(nóng)業(yè)形態(tài)的垂直分異顯現(xiàn)。景區(qū)地處中亞熱帶濕潤季風(fēng)區(qū)，具有亞熱帶森林植被多樣性、可觀性和利用的多元性。本區(qū)是江西降水豐沛區(qū)，山高林茂，溪流眾多，空氣清新，空氣中負離子含量很高，具有天然醫(yī)療保健功能。 本區(qū)開發(fā)歷史悠久，人類活動影響強烈，生物多樣性受到威脅，地帶性植被已被次生林和人工林所取代，經(jīng)濟林面積大；周邊山地和楊岐林場及萍鄉(xiāng)森林公園森林植被保護較為完好，是上栗縣和萍鄉(xiāng)市的重要生態(tài)屏障和水源修養(yǎng)地。上栗縣人口密度是江西人口密度的2.5倍，景區(qū)人口主要集中在河谷平原和山間盆地，人地矛盾日趨緊張。 本區(qū)煤炭資源豐富，煤礦開采不但破壞了山林，而且污染了溪流水體，導(dǎo)致地面塌陷和水土流失，對生態(tài)環(huán)境造成很大威脅。1.3歷史沿革楊岐山自古為名山，古稱翁陵山、漉山，其山名亦具有極深的文化韻味。據(jù)古書?淮南子?記載，相傳戰(zhàn)國初期哲學(xué)家楊朱〔又名楊子〕游學(xué)至此，面臨高山岐路而哭泣，這就是歷史上“楊子泣岐“的傳說。楊岐山就因這個傳說而得名。楊岐山是佛教禪宗五家七宗之一—楊岐宗的發(fā)源地。據(jù)明?袁州府志?記載：“萍鄉(xiāng)普通寺，在邑北楊岐山下，舊名廣利，唐開元〔713—741年〕間廣利禪師建塔，大和六年〔832年〕王觀作銘，宋慶歷初，普惠禪師改今額，元末毀，后僧嗣募化重建。〞楊岐普通寺由萍鄉(xiāng)市佛教協(xié)會管理。義龍洞〔原名孽龍洞〕是1973年發(fā)現(xiàn)的。1982年冬，陳從周先生等園林建筑及地質(zhì)專家到此考察，認為此洞雄偉壯觀、精美多姿，并稱之為“地下藝術(shù)長廊〞、“天下第一洞〞。1983年萍鄉(xiāng)市孽龍洞管理處成立，實行保護性開放。1985年全洞貫穿，管理處由市城建局管轄，屬事業(yè)單位，科級建制。1986年10月1日，義龍洞全洞開放。1995年，省政府批準(zhǔn)成立楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)。1.4行政區(qū)劃風(fēng)景名勝區(qū)范圍由楊岐鄉(xiāng)、雞冠山鄉(xiāng)、福田鎮(zhèn)的局部中心村組成〔表1〕。2002年上栗縣進行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，楊岐鄉(xiāng)并入上栗鎮(zhèn)，面積是兩者之和100.51公里。故此，上栗縣2005年統(tǒng)計資料中，公布的是6個建制鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)。中心村也相應(yīng)地發(fā)生變動，原楊岐鄉(xiāng)轄14個中心村，變?yōu)?1個中心村，千坵村并入楊岐村，中鍛村并入新壩村，西安村并入南源村，雞冠山鄉(xiāng)由17個中心村減少為13個中心村，后古塘村并入磚嶺村，仙洲村并入橫下村，冷水塘村并入廟背村，三境村并入高田村。福田鎮(zhèn)由16個中心村減為13個中心村，桃花與文歧合并，更名桃文村，平安村并入清溪村。行政區(qū)劃調(diào)整是成建制進行的，故土地面積沒有發(fā)生變化。2000年楊岐鄉(xiāng)平均每個中心村的效勞面積2.87平方公里，雞冠山鄉(xiāng)每個中心村的效勞面積3.39平方公里，福田鎮(zhèn)每個中心村平均效勞面積3.12平方公里，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)合計10個中心村，面積30.94平方公里。表1楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)所在行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱上栗鎮(zhèn)楊岐鄉(xiāng)福田鎮(zhèn)雞冠山鄉(xiāng)二000年居委會〔個〕6／1／中心村〔個〕22141617景區(qū)內(nèi)轄中心村名稱〔10個〕千坵村、楊岐村、中鍛村、新壩村、關(guān)下村桃花村、清溪村、文歧村、平安村后古塘村面積〔平方公里〕60.440.1149.8857.64二005年居委會〔個〕41中心村〔個〕291313景區(qū)內(nèi)轄中心村名稱〔個〕楊岐村、新壩村、關(guān)下村桃文村、清溪村后古塘村〔磚嶺村〕面積〔平方公里〕100.5149.8857.661.5社會經(jīng)濟1.5.1社會經(jīng)濟開展概況“十五〞期間上栗縣社會經(jīng)濟快速開展，2005年與2000年比擬，全縣生產(chǎn)總值由16.36億元增長到39.87億元，年均增長19.5%；財政收入由8413萬元增長到26668萬元，年均增長25.9%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成31.8億元，是“九五〞時期的3倍；社會消費品零售總額由6.2億元增長到13.8億元，年均增長17.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由5081元提高到9580元；農(nóng)民人均純收入由1930元增加至3610元?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提高，活力增強的良好開展態(tài)勢，經(jīng)濟實力進一步增強。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村開展目標(biāo)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，務(wù)工經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的三大支柱。到2005年，全縣外出務(wù)工人員到達7萬人，實現(xiàn)打工收入4.2億元，大棚蔬菜、藥、林為主的特色產(chǎn)業(yè)基地面積凈增25萬畝，到達61.3萬畝，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達4.8億元。全面實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟活力不斷增強。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，到2005年，全縣花炮行業(yè)共有1002個廠，徹底改變了以前規(guī)模小、零散式、家庭作坊式的狀況，花炮產(chǎn)業(yè)無論是在國際市場，還是在國內(nèi)市場都具有一定的競爭力，年提供稅收占全縣稅收的75%以上，繼續(xù)占據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之位；建筑建材產(chǎn)業(yè)做大做強，陶瓷水泥已嶄露頭角；綠色食品，機械加工等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好開展勢頭。全縣規(guī)模以上企業(yè)已增加到49家，規(guī)模工業(yè)增加值到達6億元，年均增長200%。堅決不移地實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，區(qū)域性中心鎮(zhèn)、邊貿(mào)窗口鎮(zhèn)和特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)高潮迭起，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，功能日趨完善。目前，全縣城鎮(zhèn)常居人口6.2萬人，城鎮(zhèn)化率41.6%，比2000年提高10個百分點。有線電視、程控分別覆蓋140個村和151個村，占全縣總行政村數(shù)的90%和96.6%；移動通信信號實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和交通主干線全覆蓋，并不斷向山區(qū)延伸；完成了農(nóng)網(wǎng)改造工程，啟動實施了城網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)了村村通電和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。完成了棗木水庫，城區(qū)防洪堤等一批大中型水利工程，防災(zāi)抗災(zāi)能力不斷增強。完成退耕還林15萬畝，3.8萬畝長江防護林，日援工程造林1萬畝，全縣森林面積900萬畝，森林覆蓋率52.6%，生態(tài)環(huán)境進一步改善。景區(qū)所在的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民人均純收入以福田鎮(zhèn)最高，次為原楊岐鄉(xiāng)所在的地區(qū)，雞冠山鄉(xiāng)居第三，平均3084元。景區(qū)內(nèi)工業(yè)主要是采礦〔采煤〕，次為煙花鞭炮。1.5.2人口及勞動力2000年上栗縣人口457614人，2005年人口455496人，5年間的年遞增長率0.9‰。1990年至2005年的年人口綜合增長率4.97‰。2000年、2005年的人口自然增長率分別是6.58‰、7.66‰。人口平均綜合增長率低于人口自然增長率，說明上栗縣有凈遷出人口。2000年人口密度631人，2005年人口密度629人。2000年風(fēng)景區(qū)所在楊歧鄉(xiāng)、雞冠山鄉(xiāng)、福田鎮(zhèn)人口80，000人，其中非農(nóng)業(yè)人口9300人，非農(nóng)業(yè)人口占11.63‰。按2000年的公安年報統(tǒng)計遷入人口和遷出人口，這里人口屬于凈遷出。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中上栗鎮(zhèn)、彭高鎮(zhèn)是人口凈遷入地區(qū)，其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人口凈遷出地區(qū)。風(fēng)景區(qū)所在地3鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈遷出人口261人。規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的鄉(xiāng)村從業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)占55.96％，第二產(chǎn)業(yè)占33.03％，第三產(chǎn)業(yè)占11.01％，與全縣的就業(yè)結(jié)構(gòu)比擬，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多，第二產(chǎn)業(yè)相差不多，第三產(chǎn)業(yè)相差8個百分點，說明農(nóng)村效勞業(yè)不興旺，農(nóng)村剩余勞動力主要向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2005年上栗縣國民經(jīng)濟與社會開展統(tǒng)計資料顯示，全縣鄉(xiāng)村從業(yè)人員減少到225648人，從事農(nóng)林牧漁的人99329人，占44.02%。需要指出，全縣分鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村從業(yè)人口加總值比全縣值大。2005年風(fēng)景區(qū)所在的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口81692人，規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口11826人，人口密度382人。規(guī)劃區(qū)所在的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村從業(yè)人員45935人，規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村從業(yè)人員7146人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)占46.62％，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占53.38％。1.5.3土地利用上栗縣土地面積724.67平方公里，2000年各項用地構(gòu)成中，以山地面積最大，占土地面積的75.34％，其中林業(yè)用地占山地面積的80.22％，耕地面積12533.33公頃，占全縣土地面積的17.30％，其中水田占84.26％。2005年全縣耕地增加到16763公頃，占全縣土地面積的23.13%，其中水田占87.48％。規(guī)劃區(qū)所在的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以福田鎮(zhèn)耕地面積占土地面積比重較大，原楊歧鄉(xiāng)和雞冠山鄉(xiāng)的耕地占土地面積在14％以下，低于上栗縣的平均水平，反映了這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地貌山地面積比重更高。規(guī)劃區(qū)北部包括原楊歧鄉(xiāng)的5個中心村和雞冠山鄉(xiāng)的后古塘村都屬于耕地最少的地區(qū)，耕地面積約占土地面積的11.61％。福田鎮(zhèn)的耕地面積比重較高，可以到達21％。福田鎮(zhèn)的耕地主要沿萍水及其支流河谷分布，河流上游耕地減少，至桃文村，其耕地分布與楊歧鄉(xiāng)已屬同一類型。規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地構(gòu)成，耕地18.73%，林地71.08%，居民點及工礦用地3.48%，交通用地0.94%，園地0.35%，水域1.18%，未利用土地4.24%。2000年的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)用地資料顯示，楊歧鄉(xiāng)的森林面積1611公頃占全縣森林面積的12.75％，以竹林為特點，1258公頃竹林占全縣的39.45％。雞冠山鄉(xiāng)〔含墾殖場〕的森林面積占全縣的13.09％，以針葉林為特點，占全縣的13.38%。居民交通用地占3.5％。1.5.4交通 上栗縣2005年底共有主干線公路78.347公里，其中滬昆高速公路16.357公里，桂線一級公路3.31公里，319國道一級公路1.211公里，二級公路37.298公里，省道上栗至萬載二級公路20.18公里。萍栗洪〔洪口界〕高速公路已開工建設(shè)，并與湖南瀏陽至長沙高速公路對接，縣內(nèi)主線全長33.668公里，屆時上栗至長沙僅需1小時。 2005年底共有農(nóng)村公路1210.2公里，其中縣道15條249.3公里，鄉(xiāng)道216.4公里，村道444.5公里，自然村道300公里，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通〔油〕水泥公路，155個行政村有126個已通〔油〕水泥公路，占總數(shù)的81.3%。 風(fēng)景區(qū)內(nèi)有公路4條，即橫東線、觀義線、楊關(guān)線和南楊線，其中橫東線、觀義線、楊關(guān)線為縣道，南楊線為旅游公路。1.6區(qū)域旅游、地方特產(chǎn)和傳統(tǒng)技藝1.6.1區(qū)域旅游 楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)地處湘贛交界處，屬于江西省“十一五〞旅游業(yè)開展規(guī)劃綱要的“仙女湖—武功山—安源〞旅游圈〔贛西旅游圈〕，周邊旅游資源豐富，有國家風(fēng)景名勝區(qū)武功山和全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)安源路礦工人運動紀(jì)念館。 風(fēng)景區(qū)150公里范圍，江西境內(nèi)還有仙女湖國家風(fēng)景名勝區(qū)、井岡山國家風(fēng)景名勝區(qū)及明月山、天柱峰、玉笥山、青原山、百丈山—蘿卜潭、玉壺山等省級風(fēng)景名勝區(qū)；毗鄰的湖南省有國家歷史文化名城長沙、岳麓山國家風(fēng)景名勝區(qū)和馬王堆古墓，國家風(fēng)景名勝區(qū)韶山，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)湘潭韶山毛澤東故居和紀(jì)念館、寧鄉(xiāng)縣花明樓劉少奇故居和紀(jì)念館、瀏陽文家市秋收起義會師舊址紀(jì)念館，衡山國家風(fēng)景名勝區(qū)及株洲炎帝陵等著名景區(qū)。 風(fēng)景區(qū)所在的贛西、贛北是我國禪宗和凈土宗的主要發(fā)源地，集中了楊岐普通寺、靖安寶峰寺、奉新百丈山、宜春仰山、宜豐黃檗山和洞山、修水黃龍山、上高九峰山等禪宗圣地和廬山東林寺、九江能仁寺、永修真如寺、吉安凈居寺等四座全國重點寺院。本區(qū)周邊的宜黃曹山和湖南寧鄉(xiāng)溈山亦為禪宗重要宗教圣地。密集的禪宗名山和寺廟構(gòu)成了我國禪宗祖庭最集中的宗教文化區(qū)。楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)在江西“雙豐〞型旅游網(wǎng)絡(luò)體系中，位于浙贛鐵路和滬昆國家高速公路為“一橫〞的主通道上，并以此與我國南北向的京廣鐵路和京港高速公路為主軸的黃金旅游通道相聯(lián)結(jié)，形成了以“贛西旅游圈〞和“長株潭都市旅游區(qū)〞為核心，以浙贛鐵路、滬昆高速公路和京廣鐵路、京港高速公路為主要通道的旅游網(wǎng)絡(luò)體系。1.6.2地方特產(chǎn)和傳統(tǒng)技藝萍鄉(xiāng)市和上栗縣物產(chǎn)富饒，傳統(tǒng)文化歷史悠久，創(chuàng)造了許多名優(yōu)土特產(chǎn)和傳統(tǒng)技藝。其中儺廟、儺舞、儺面具被譽為上栗“三寶〞，萍鄉(xiāng)湘東儺面具屬國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，石洞口儺廟、東源小枧儺廟保存完好。上栗是爆竹祖師李畋的故土，上栗傳統(tǒng)煙花制作技藝和萍鄉(xiāng)花果手工工藝以及萍鄉(xiāng)春鑼被列為江西省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。農(nóng)副土特產(chǎn)主要有金山、東源、桐木和赤山茶油，長平黑山羊和板栗，東源土雞，楊岐斑鳩等；食品有萍鄉(xiāng)花果、楊岐火腿、宏明糕點、無鉛咸皮蛋以及中華杜仲茶、銀杏茶等。1.7風(fēng)景區(qū)開展背景分析1.7.1旅游區(qū)位背景楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)扼江西西大門，距區(qū)域中心城市萍鄉(xiāng)僅25公里，背靠江西省，面向長株潭，是連接中部旅游區(qū)和的贛西旅游區(qū)的樞紐，有成為區(qū)域旅游熱點的便利條件．1.7.2區(qū)際交通條件景區(qū)至南昌280公里，至長沙100公里。319國道為景區(qū)西部邊界，同時緊鄰浙贛鐵路、滬昆高速公路和320國道，萍瀏〔陽〕高速公路的建設(shè)，使景區(qū)至長沙僅需要1小時，對外交通四通八達，為沿海興旺地區(qū)和中部地區(qū)、特別是“長株潭〞進入景區(qū)提供了極為有利的條件。1.7.3旅游業(yè)開展?jié)摿钺斤L(fēng)景區(qū)旅游業(yè)開展起步晚，但潛力大。目前雖然落后具相似旅游資源的景區(qū)景點，但旅游資源具有一定的區(qū)域競爭力，以現(xiàn)有根底厚積薄發(fā)，高起點、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃開發(fā)旅游資源，直接占領(lǐng)旅游產(chǎn)品的制高點，做到“借助后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)后來居上〞。1.7.4政策背景自2000年以來，江西省出臺了一系列促進旅游業(yè)開展的政策，并提出“既要金山銀山、更要綠水青山〞的經(jīng)濟開展與生態(tài)協(xié)調(diào)開展新思路。保護環(huán)境、開展旅游業(yè)已納入萍鄉(xiāng)市、上栗縣經(jīng)濟社會開展總體戰(zhàn)略之中，地方開展和保護風(fēng)景旅游業(yè)的熱情高漲。1.8旅游開展分析1.8.1有利因素1、資源特色鮮明，相對集中，利于開發(fā)以楊岐普通寺為載體的禪宗文化和義龍洞的巖溶景觀具有很大的旅游吸引力，風(fēng)景資源在空間上具有相對集中的特征。主要景物景點集中在以楊岐普通寺、義龍洞和鳳鳴湖為核心的三個地區(qū)，這種空間聚集有利于空間組織和重點開發(fā)。2、區(qū)位優(yōu)勢突出，區(qū)際交通便利，市場前景廣闊景區(qū)地處湘贛交界處，扼江西西大門，處門戶和通道區(qū)位，交通便捷。作為未來連接中部地區(qū)城市群和風(fēng)景區(qū)的紐帶，可與江西、湖南等省內(nèi)外的旅游勝地形成樞紐網(wǎng)絡(luò)，開展觀光、休閑、度假潛力巨大，市場前景廣闊。3、緊鄰萍鄉(xiāng)市和上栗縣城，城市依托條件好。4、地區(qū)經(jīng)濟已具備一定根底，風(fēng)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)已受到社會各界及各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，可得到相應(yīng)的財力支持。不利因素1.由于缺少系統(tǒng)的開發(fā)與宣傳，目前景區(qū)的影響范圍僅限于萍鄉(xiāng)市等局部區(qū)域。優(yōu)勢資源的宣傳力度不夠，知名度不高。旅游客源缺乏，規(guī)模不大，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還沒有完全建立起來2、風(fēng)景區(qū)的管理體制極待完善，景區(qū)管理和經(jīng)營人才極待培養(yǎng)提高。3、區(qū)內(nèi)交通條件較差，根底設(shè)施相對薄弱?，F(xiàn)有的風(fēng)景區(qū)道路狀況不夠理想，其它如供水.供電等還需要長期開發(fā)與建設(shè)，景區(qū)開發(fā)資金缺口較大．1.8.3時機分析1、從旅游業(yè)開展趨勢和市場需求看，短程休閑度假旅游、求知性的歷史文化游和生態(tài)科考游已成時尚，本景區(qū)恰恰可以提供此類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，具有很強的市場吸引力。2、全國高速公路網(wǎng)的建設(shè)，特別是滬昆高速公路和萍瀏高速公路的貫穿，為處于江西西大門和通道位置的風(fēng)景區(qū)提供時機條件。3、“中部崛起〞戰(zhàn)略的實施將極大地推動中部地區(qū)的開展，為緊鄰長株潭城市群和贛西城市群的楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)提供了極為有利的開展機遇。4、萍鄉(xiāng)市旅游業(yè)“十一五〞開展規(guī)劃提出的旅游開展空間布局，將上栗縣、楊岐山和義龍洞作為重要支撐點和旅游區(qū)，規(guī)劃的實施將拉動景區(qū)的開展。5、我國已進入了區(qū)域旅游空間布局的調(diào)整、重組和合作的新階段，區(qū)域旅游協(xié)調(diào)與跨區(qū)域競爭、區(qū)域旅游合作和一體化，為景區(qū)融入全國風(fēng)景名勝網(wǎng)，盡快納入江西旅游網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)造了條件。6、我國多元化的資本市場正在形成，越來越多的民營資本和海外投資進入風(fēng)景旅游業(yè)，只要有好的工程，不愁沒有投資者，為此應(yīng)在工程論證和宣傳上下功夫，爭取更多投資。7、我國城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，旅游消費意識進一步增強。8、隨著中國對外更加開放，以楊岐普通寺為代表的禪宗文化將吸引更多的國外宗教人士和海外游客。1.8.4旅游開展威脅分析1、楊岐山煤炭資源豐富，眾多小煤窯〔礦〕不僅破壞了自然生態(tài)，污染了環(huán)境，還造成了視覺污染，對風(fēng)景區(qū)的保護和開展造成很大威脅。2、周邊景區(qū)的開發(fā)〔如武功山〕將吸引局部游客，使本區(qū)可能受到同質(zhì)旅游產(chǎn)品的替代威脅。3、外來文化的侵入、游客的增多，將對本區(qū)的環(huán)境和地方文化、民俗風(fēng)情造成沖擊。4、隨著經(jīng)濟的開展和風(fēng)雨的侵蝕，積淀了深厚歷史文化的宗教建筑和歷史遺存亟待保護，傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝和文化遺產(chǎn)的消失將直接威脅到風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)開展。1.9規(guī)劃重點與對策1、突出資源特色，深入挖掘資源的人文內(nèi)涵和科學(xué)價值，提高風(fēng)景資源的整體水平和綜合功能。2、優(yōu)化規(guī)劃布局，合理預(yù)測旅游規(guī)模和環(huán)境容量。3、全面分析景區(qū)特點和區(qū)域環(huán)境，科學(xué)定位景區(qū)性質(zhì)和旅游市場。4、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強區(qū)域合作，與周邊旅游目的地和重要旅游城市對接和互動，努力實現(xiàn)區(qū)域旅游的一體化。5、以風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)開展為動力，促進景區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)開展。第二章資源評價風(fēng)景名勝區(qū)資源調(diào)查和評價是總體規(guī)劃編制中一項重要的根底性工作，是進一步做好風(fēng)景資源分類、評價、分級分區(qū)、開發(fā)規(guī)劃和合理利用的前提，為風(fēng)景名勝區(qū)的開展提供決策依據(jù)，包括資源調(diào)查、資源篩選與分類、資源評分與分級及評論結(jié)論四局部。在對楊歧山風(fēng)景名勝區(qū)全方位野外調(diào)查的根底上，結(jié)合文字資料、圖片整理挖掘，對楊歧山風(fēng)景名勝區(qū)主要風(fēng)景名勝資源的名稱、類別、地點、屬性、面積、現(xiàn)狀與內(nèi)容等逐個進行分析，并對資源特色做出簡要的評價。2.1景源調(diào)查2.1.1自然風(fēng)景資源調(diào)查楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)自然風(fēng)景資源豐富，包含了?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?中自然資源大類的天景、地景、水景和生景全部4個中類，39個景源〔表2-1〕。表2-1自然景源一覽表類型序號景物景觀所在地景觀特色說明天景〔3〕1楊岐觀日新壩村楊岐山主峰張口獅子嶺又稱楊岐山，海拔947.6米，為景區(qū)觀日最正確處2楊岐云海新壩村楊岐山春、夏云霧飄渺，浩如煙海，謂之“楊岐云海〞3玉樹銀峰新壩村冬季雪淞、霧凇，峰林皆白地景〔22〕1張口獅子嶺新壩村山勢磅礴，狀如張口獅子；詩曰：“長沙牽出一根藤，走到楊岐結(jié)個瓜，瓜叫張口獅子嶺，站在瓜上看長沙〞2壽桃峰楊岐村山形似桃，傳為麻姑獻壽之桃化成，主峰尖而高聳入云，故又稱尖峰嶺。3觀音崖楊岐村地處楊岐寺左前方，危崖壁立，怪石嶙峋，有崖鷹巢多處。4牛斗石楊岐村壽桃峰側(cè)東山上，傳牧童觀呂洞賓和鐵拐李下棋時，牧牛石化而成。5棋盤石楊岐村呂洞賓和鐵拐李對弈棋盤。詩曰：“仙峁去后不深沉，夜露朝霞日月侵。十載誰人明妙處，殘棋一局到如今〞已被破壞6豬嘴巴楊岐村楊岐寺山對面，石山山腳象豬嘴巴伸向楊岐寺。7湮水洞楊岐村位于觀音崖下，為楊岐寺盆地唯一出水口，相傳與十幾公里外的九龍洞相通泥沙淤積嚴重8老虎洞楊岐村楊岐寺對面山上9小石鐘山新壩村鳳鳴湖邊一典型巖溶景觀，高數(shù)十米，陡峭崢嶸，洞隙密布，酷似湖口石鐘山10案山關(guān)關(guān)下村與關(guān)上村交界處兩山交聳，左右并峙，中平如案，為上栗通往萍鄉(xiāng)的必經(jīng)之地，現(xiàn)319國道穿山而過。有?案山關(guān)詩?：“楚界連吳界，前山復(fù)后山。升平風(fēng)日好，云影漾空關(guān)〞11義龍洞清溪村形成于1.8億年前的天然溶洞，長4公里，洞內(nèi)石乳遍布，形態(tài)萬千，地下河貫穿首尾，是一座景色奇絕的地下藝術(shù)長廊12四十八窩清溪村義龍洞地面巖溶溶蝕的四十八個石窩。13漁鼓筒清溪村義龍洞景區(qū)八仙嶺下，傳為八仙遺留之物，用手擊之，咚咚作響，有如漁鼓筒14仙人下棋清溪村義龍洞洞體上方，傳為許真君定身的義龍張鵠朋友所化成的奇石15隱朱洞清溪村為朱益吾反清起義躲避清兵隱藏的山洞，洞深不可測16海螺公園清溪村義龍洞地表溶蝕出露的奇巖怪石密集成群，狀如海底世界17八仙嶺清溪村義龍洞景區(qū)內(nèi)東邊最頂峰，傳八仙與義龍爭斗時在此布過陣18怪石嶺清溪村八仙嶺北，奇石遍布19鴛鴦洞清溪村義龍洞景區(qū)北部石洞，與鴛鴦湖相連，深不可測20蝦米洞清溪村義龍洞景區(qū)北部冷水塘附近，深一公里許21猴子爬石楊歧村位于千坵田東，一巨石聳立，石上小石如猴22烏龜洞楊岐村位于楊岐寺東北，洞上奇石如龜，洞內(nèi)有潭，其深莫測水景〔7〕1鳳鳴湖新壩村即新壩水庫，庫容387萬立方米，為上栗縣第三大水庫。湖岸曲折，港汊眾多，湖水碧波蕩漾，三座小島四季常青，湖光山色，風(fēng)景秀麗2翠微湖楊岐林場即楊岐水庫，海拔643米，水面約10公頃。湖中有小島，周圍青山環(huán)繞，環(huán)境清幽。3鴛鴦湖清溪村位于義龍洞景區(qū)北部，為溶蝕盆地堵塞形成的巖溶湖，冬季常有鴛鴦來此過冬。4子午泉楊岐村楊岐寺東北公路旁，相傳與海相通，子午時分清泉噴涌，子午過后那么為潺潺細流上敷水泥小屋，被遮蓋5仙魚池楊岐村千坵田北山上，四季不涸，水清魚鮮，景色奇特。6冷水塘清溪村位于義龍洞景區(qū)北部，水質(zhì)清冽甘甜7洗劍泉清溪村傳為許真君洗劍之泉，也是中棚唯一飲用水源生景〔7〕1唐柏楊岐村位于楊岐寺后，名“倒載柏〞，傳為甄叔手植，故又稱“甄叔柏〞。樹高31米、圍7米，雖經(jīng)千年，仍蒼勁挺拔，生機盎然。2方竹林楊岐村楊岐方竹，竹竿四方有棱，唯此地生長茂密，此外尚有觀音竹、實心竹和墨竹，稱“楊岐四竹〞3古銀杏楊岐林場位于楊岐林場萬杉窩，樹齡300多年，高20米，胸徑1.5米。4翠竹林楊岐林場楊岐林場千頃竹林青翠欲滴。5千年古松關(guān)下村319國道旁。樹高20余米，胸徑1.5米，傳說有上千年，樹下有小廟，香火旺盛6三寶樹清溪村319國道旁。宋柏〔高15米，胸徑1.8米〕、古樟〔高18米，胸徑2米，樹齡1000年〕黃連木〔高12米，胸徑約1米，樹齡1200年〕，三樹聚集而立，故稱“三寶樹〞7明代香樟清溪村樹高30多米，胸徑2.2米，樹齡約400年左右，位于清溪村內(nèi)。人文風(fēng)景資源調(diào)查楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)人文風(fēng)景資源類型齊全，主要景物景觀及景觀特色見表2—2。表2—2人文景源一覽表類型序號景物景觀所在地景觀特色說明園景〔3〕1萬竹園清溪村義龍山竹林茂密，有毛竹數(shù)十萬株，故名2千坵田楊岐村楊岐山東麓東峰山坡口，梯田依山而建，層層疊疊，縱橫交錯，有千塊之多，故稱“千坵田〞3文廷式墓楊岐村位于普通寺后山，為晚清著名思想家，史學(xué)家，文學(xué)家文廷式之墓，江西省重點文物保護單位建筑〔8〕1普通寺楊岐村坐落在楊岐山壽桃峰下，占地7000平方米，建筑面積3000平方米，為乘廣禪師于唐天寶十二年〔753年〕所創(chuàng)。寺廟肅穆莊嚴，周圍青山環(huán)繞、古柏參天，自唐至明清，香火鼎盛不衰，為佛教楊岐宗的發(fā)祥地2千坵云居楊岐村千坵村村民住房，層疊錯落，依山而建，遠望猶如天上人家，蔚為壯觀，故稱“千坵云居〞3千步梯楊岐村位于普通寺觀音崖旁，為通往萬載的古道4鳳鳴橋新壩村鳳鳴湖南邊跨小溪，連接兩邊小路的長石，周圍山環(huán)水繞，景色優(yōu)美5山巖祠新壩村鳳鳴湖小石鐘山公路旁，內(nèi)供巖洞仙真，為鳳鳴湖最正確觀景點之一6萬壽宮清溪村宮觀建于宋，清嘉慶十九年重修，舊為清溪地區(qū)文化中心7白馬廟清溪村319國道旁，偎依“三寶樹〞，供白馬將軍神位8新壩新村新壩村為鳳鳴湖旁新壩村。新村沿鳳鳴湖灌渠和沿湖公路而建，是景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的典型勝跡〔5〕1唐碑楊岐村共2塊，鑲嵌在普通寺寺廟大門的兩邊墻上，為江西省僅存的兩塊唐碑。一塊為唐代大詩人劉禹錫為乘廣禪師撰寫的碑文；一塊為甄叔禪師塔銘，均為省重點文物保護單位2乘廣禪師塔楊岐村位于普通寺右側(cè)，高2.35米，呈八角型，由花崗巖壘成。塔身浮雕古樸雄渾，是盛唐氣象，價值極高，目前為省重點文物保護單位甄叔禪師塔楊岐村位于普通寺左側(cè)路邊，又名油鹽塔。塔高1.78米，寬0.88米，上有浮雕，為省重點文物保護單位。3舍身崖清溪村義龍洞洞體上方，反清起義女戰(zhàn)士以身殉國，舍身跳崖之地4射箭場清溪村棚民起義軍練習(xí)射箭的地方，位于義龍洞洞體上方5跑馬坪清溪村棚民起義軍跑馬操練的地方，位于義龍洞洞體上方風(fēng)物〔4〕1楊岐山詩詞楊岐村楊岐山峰巒疊翠，環(huán)境優(yōu)美，楊岐普通寺為佛教勝地，自古存有大量詩詞名篇2楊岐宗及宗教禮儀楊岐村楊岐宗為佛教南禪五家七宗中的重要宗教流派，由于靈活自然的教義和傳教方式，使之成為宋代以來最為流行的禪宗一派。國內(nèi)外信徒眾多，特別在日本影響更大3義龍洞的傳說清溪村孽龍的傳說流傳久遠，義龍洞的傳說將“孽龍〞化為“義龍〞，情節(jié)曲折，寓義深遠，具有很強的吸引力和教育意義4高空表演清溪村義龍洞后洞口外高空飛車表演2．2景源評價2．2．1評價目的1、對風(fēng)景名勝資源價值的評價是楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的重要根底性工作。2、通過綜合評價分析各資源主體在風(fēng)景區(qū)中的本體價位、相對地位以及對風(fēng)景旅游活動的影響。3、對風(fēng)景資源的保護與利用提供指導(dǎo)性依據(jù)。4、對風(fēng)景區(qū)的開發(fā)，保護，管理工作提供指導(dǎo)性依據(jù)。5、對資源普查根底工作的完善與提煉。2．2．2評價方法風(fēng)景資源評價必須在真實資料的根底上，采取現(xiàn)場踏查與資料分析相結(jié)合、定性概括與定量分析相結(jié)合的方法，實事求是地進行綜合評價景源的特征；根據(jù)風(fēng)景資源的類別及其組合特點，選擇適當(dāng)?shù)脑u價單元和評價指標(biāo)。風(fēng)景資源評價指標(biāo)的選擇應(yīng)符合?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定：對景區(qū)進行評價時，選用綜合評價層指標(biāo)；對景點進行評價時，選用工程評價層指標(biāo)；對景物進行評價時，在因子評價層指標(biāo)中選擇。風(fēng)景名勝資源的評價必須考慮評價的科學(xué)性、實用性、合理性與簡潔明了，根據(jù)資源特性和空間組合，從微觀和宏觀結(jié)合的角度對楊岐山風(fēng)景區(qū)進行資源價值評價。2．2．3評價單元與評價標(biāo)準(zhǔn)楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景資源評價單元為景點。景點評價重點是對風(fēng)景區(qū)內(nèi)各景點品質(zhì)和重要性的評價，景觀特色評價那么是從整體上對風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源特征的把握和凝煉，二者構(gòu)成了從局部到整體，從一般到特殊的認識過程，從而為風(fēng)景區(qū)性質(zhì)確實定、規(guī)劃的設(shè)計奠定了科學(xué)根底。根據(jù)景源評價單元的特征，及其不同層次的評價指標(biāo)分值和吸引力范圍，評出風(fēng)景資源等級。一級景源應(yīng)具有名貴、罕見、國家重點保護價值和國家代表性作用，在國內(nèi)外著名和有國際吸引力；二級景源應(yīng)具有重要、特殊、省級重點保護價值和地方代表性作用，在省內(nèi)外聞名和有省際吸引力；三級景源應(yīng)具有一定價值和游線輔助作用，有市縣級保護價值和相關(guān)地區(qū)的吸引力；四級景源應(yīng)具有一般價值和構(gòu)景作用，有本風(fēng)景區(qū)或當(dāng)?shù)氐奈Α?．2．4評價結(jié)果表2-3景源評價表景區(qū)序號景點景物景觀類別景點評價等級景點性質(zhì)楊岐普通寺景區(qū)1普通寺普通寺一人文乘廣禪師塔甄叔禪師塔唐碑唐柏楊岐宗及宗教禮儀楊岐山詩詞豬嘴巴老虎洞2文廷式墓文廷式墓二人文3觀音崖觀音崖二自然千步梯湮水洞4方竹林方竹林三自然子午泉烏龜洞5千坵田千坵田三人文千坵云居猴子扒石仙魚池6翠竹林翠竹林二自然翠微湖古銀杏7壽桃峰壽桃?guī)X三自然8張口獅子嶺張口獅子嶺二自然楊岐觀日楊岐云海玉樹銀峰9牛斗石牛斗石四自然棋盤石義龍洞景區(qū)1義龍洞義龍洞一自然義龍洞的傳說2四十八窩四十八窩三自然隱朱洞洗箭泉舍身崖射箭場跑馬坪高空飛車3八仙嶺八仙嶺四自然萬竹園 4怪石嶺怪石嶺三自然漁鼓筒仙人下棋5海螺公園海螺公園三自然6冷水塘冷水塘四自然蝦米洞7三寶樹三寶樹二自然白馬廟8萬壽宮萬壽宮二人文明代香樟9鴛鴦湖鴛鴦湖三自然鴛鴦洞鳳鳴湖景區(qū)1鳳鳴湖鳳鳴湖二自然鳳鳴橋2小石鐘山小石鐘山三自然山巖祠3新壩新村新壩新村二人文4案山關(guān)案山關(guān)三自然千年古松2.3資源評價分析2.3.1資源類型與資源等級表2—4資源類型表大類中類數(shù)量〔個〕占中類的%占大類的%自然資源天景37.75.0地景2256.436.7水景717.911.7生景717.911.7小計3965.1人文資源園景314.35.0建筑838.113.3勝跡628.610.0風(fēng)物419.06.7小計2135.0總計合計60表2—4所示，楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)資源大類中，自然資源占65.1%，人文資源占35.0%；中類中地景所占比例最大，占大類的36.7%，其次為建筑13.3%，水景、生景和勝跡分別為11.7%、11.7%和10.0%；園景和風(fēng)物類比例最低〔5.0%和6.7%〕。表2-5景點等級評價表等級個數(shù)占景點數(shù)的百分比以自然為主的景點〔個〕以人文為主的景點〔個〕一29.111二836.453三940.981四313.63合計22175一級景點2個，占9.1%，分別為楊岐普通寺景點和義龍洞景點。二級景點8個，占36.4%，其中自然景點5個，分別是觀音崖、翠竹林、張口獅子嶺、鳳鳴湖和三寶樹；人文景點3個，分別是文廷式墓、萬壽宮和新壩村。三級景點9個，占40.9%，均為自然景點。四級景點3個，占13.6%，均為自然景點。一級景點所占比重偏小，說明具有全國吸引力的高品質(zhì)景點相對缺乏，有必要通過科學(xué)規(guī)劃和其它等級景點的高水平輔助開發(fā)，提高景區(qū)品質(zhì)，擴大在全國的吸引力。二級和三級景點所占比重很大，說明楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的主體景觀資源在省內(nèi)和周邊地區(qū)范圍內(nèi)具有相當(dāng)大的吸引力，基于與資源條件相適應(yīng)的省內(nèi)與周邊地區(qū)市場開發(fā)，應(yīng)是楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)國內(nèi)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略的重點。2．3．2資源分布表2-6各景區(qū)資源類型表景區(qū)自然景源人文景源合計占%天景地景水景生景小計園景建筑勝跡風(fēng)物小計楊岐普通寺31034202332103050．0義龍洞103215123282338．3鳳鳴湖211433711．7合計322773938642160表2-7各景區(qū)景點等級表景區(qū)一級占%二級占%三級占%四級占%楊岐普通寺150．0450.0225.0133.3義龍洞150．0225.0450．0266.7鳳鳴湖225.0225.0合計2883楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)景觀資源主要集中在楊岐普通寺景區(qū)，占資源總數(shù)的50%，其次為義龍洞景區(qū)，占38.3%。從景觀類型來看，楊岐普通寺景區(qū)景源類型最為齊全，包括了自然景源和人文景源的全部類型；義龍洞景區(qū)以自然景源中的地景最為突出；鳳鳴湖景區(qū)景源類型較為簡單，主要為地景、水景、生景和建筑類四種類型。從資源等級上看，一級景點集中分布在楊岐普通寺景區(qū)和義龍洞景區(qū)，；二個一級景點，楊岐普通寺一個，義龍洞一個。各景區(qū)景點等級數(shù)見景區(qū)景點等級圖：景區(qū)景點等級圖2．3．3資源特色楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景名勝特色可以概括為禪宗古剎、巖溶奇觀、峰巒疊翠、秀湖碧水。特色之一——禪宗古剎楊岐山是我國佛教名山、禪宗五家七宗——楊岐宗的發(fā)祥地。楊岐普通寺始建于盛唐，是楊岐宗祖庭，迄今已有1200多年歷史。山林禪寺青山環(huán)列，肅穆莊嚴，保存有唐碑、唐塔、唐柏等珍貴文物。楊岐宗教義靈活自然，成為自宋代以來流傳最廣的禪宗一派，至今在國內(nèi)外有很大影響，特別在日本有眾多的信眾、信徒。特色之二——巖溶奇觀楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)出露大片石灰?guī)r，其南部為典型的巖溶地貌。在長期的淋溶風(fēng)化作用下，形成了以義龍洞為代表的巖溶奇觀。義龍洞形成于1.8億年前，長4公里，蜿蜒曲折，地下河貫穿首尾。洞內(nèi)鐘乳遍布，形態(tài)萬千，主要景觀有連云殿、雨打芭蕉、冰川雪蓮、仙女池等，尤以“洞天飛瀑〞蔚為壯觀。義龍洞不但洞內(nèi)景奇，洞外景色亦佳。著名園林學(xué)家陳從周教授指出，“好洞有好景，景是指景外的山景，孽龍洞〔義龍洞原稱孽龍洞〕就是洞外有景，途中有景〞，被譽為“地下藝術(shù)長廊〞、“天下第一洞〞。特色之三——峰巒疊翠楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)為典型侵蝕低山丘陵，山地谷嶺相間，峰巒疊嶂。主峰張口獅子嶺海拔948.8米，位于景區(qū)北部，俯瞰整個景區(qū)；壽桃峰形如壽桃，傳為麻姑獻壽之桃化成；怪石嶺奇石遍布；觀音崖危巖聳立。景區(qū)植被茂密，竹林成片，萬竹園、翠竹林清翠欲滴，浩如竹海，構(gòu)成了峰巒疊翠、自然生態(tài)良好的風(fēng)景環(huán)境。特色之四——秀湖碧水楊岐山位于亞熱帶濕潤季風(fēng)區(qū)，雨量豐沛，溪流縱橫，山間盆地修建了眾多水庫。鳳鳴湖，翠微湖，鴛鴦湖如綠寶石鑲嵌在青山之間，湖岸曲折，港汊眾多，湖中小島郁郁蔥蔥，山光水影，碧波清幽，美不勝收。2．3．4資源綜合評價楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景資源包含兩個大類、八個中類和21個小類。據(jù)調(diào)查景區(qū)內(nèi)有景物景源60處、景點22個。其中楊岐普通寺景區(qū)9個景點、30個景物景觀，義龍洞景區(qū)9個景點、23個景物景觀，鳳鳴湖景區(qū)4個景點和7個景物景觀。楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀以峰巖、溶洞、湖泊〔水庫〕、竹海和古樹名木為勝；人文景觀以宗教文化和史跡遺址為優(yōu)，尤以宗教寺廟和巖溶洞穴最具特色。禪宗古剎、巖溶奇觀、峰巒疊翠、秀湖碧水被譽為“楊岐四絕〞，是一處理想的祖庭朝覲，宗教文化，生態(tài)觀光、科考探奇和休閑度假勝地。以楊岐普通寺為載體的禪宗文化和以義龍洞為重點的巖溶風(fēng)貌具有全國和區(qū)域意義，發(fā)揮它們的“龍頭〞作用，對風(fēng)景區(qū)的開展具有決定意義。風(fēng)景區(qū)一級景點占景點總數(shù)的9.1%，高等級景源資源不多，因此著力提高資源等級，開發(fā)和挖掘現(xiàn)有景源價值和文化內(nèi)涵具有十分重要的意義。風(fēng)景資源在空間上具有相對集中的特征，主要景物景點集中在以楊岐普通寺、義龍洞和鳳鳴湖為核心的三個地區(qū)，這種空間聚集有利于空間組織和重點開發(fā)。第三章規(guī)劃總論3.1編制依據(jù)3.1.1法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、國務(wù)院2006年9月19日頒發(fā)的?風(fēng)景名勝區(qū)條例?3、國辦發(fā)[2000]25號?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改良城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知?4、國發(fā)[2002]13號?國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知?5、國務(wù)院2005年12月22日下發(fā)的?關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護工作的通知?6、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?，1999年11月10日發(fā)布7、中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國森林保護法、中華人民共和國文物保護法、中華人民共和國水法、中華人民共和國水資源保護法、中華人民共和國野生動物保護法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國水土保持法等。8、江西省人民政府令第100號?江西省風(fēng)景名勝區(qū)管理方法?3.1.2參考文獻1、?江西省國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?2、?中國旅游業(yè)開展第十一個五年規(guī)劃綱要?，國家旅游局3、?江西省旅游業(yè)開展十一五規(guī)劃綱要?，江西省旅游局4、?江西省旅游業(yè)開展總體規(guī)劃?，江西省旅游局、中國科學(xué)院地理與自然資源研究所旅游規(guī)劃中心，2002年5、?“十一五〞湖南省旅游業(yè)開展專項規(guī)劃?，湖南省旅游局6、?江西省萍鄉(xiāng)市旅游業(yè)開展規(guī)劃?江西省萍鄉(xiāng)市人民政府、中國社科院旅游研究中心，2001年7月7、?江西省萍鄉(xiāng)市旅游業(yè)“十一五〞開展規(guī)劃?，萍鄉(xiāng)市旅游局等8、?上栗縣國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?9、?上栗縣城城市總體規(guī)劃?〔2002—2021〕，江西省城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上栗縣人民政府3.2規(guī)劃范圍3.2.1劃定范圍的原那么楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的界限范圍，是根據(jù)風(fēng)景資源條件和區(qū)域風(fēng)景旅游開展設(shè)想，確定合理的風(fēng)景名勝區(qū)管轄范圍而劃定。風(fēng)景資源的空間分布特征和景觀的完整性是劃定風(fēng)景區(qū)范圍的主要依據(jù)。首先考慮到以自然地貌、水文、植被等環(huán)境單元為根底，同時，為了便于管理，適當(dāng)參考行政界線，并盡量少包括村鎮(zhèn)建成區(qū)。3.2.2楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的邊界與面積楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃范圍為30.94平方公里。景區(qū)范圍在行政區(qū)劃上包括上栗鎮(zhèn)的楊岐村、新壩村、關(guān)下村，福田鎮(zhèn)的桃文村、清溪村和雞冠山鄉(xiāng)的后古塘村及其縣屬的楊岐林場。風(fēng)景區(qū)界限：東起楊岐山村千坵，經(jīng)小東嶺、黃泥坳、青草窩、下桃花沖、野豬窩、瓦子坪至上石沖南起清溪村新屋里，沿山脊線經(jīng)老度院至上石沖。北起后古唐村豬牙塘，沿山脊線經(jīng)張口獅子嶺至下南源。邊界由338個坐標(biāo)點控制。3.3規(guī)劃期限考慮到規(guī)劃年限與國民經(jīng)濟開展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以及在規(guī)劃期限內(nèi)實施的可能性，整個規(guī)劃期為15年，分近、遠期。近期5年：2006—2021年遠期10年：2021—2021年2021年以后以規(guī)劃目標(biāo)作為遠景展望?？傮w規(guī)劃對于楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的遠景展望，核心是保持風(fēng)景名勝區(qū)的真實性和完整性；保護地質(zhì)地貌、恢復(fù)地帶性植被；保護和開展以楊岐普通寺為載體的禪宗文化，與時俱進，使宗教文化與社會開展相適應(yīng)，為國民提供教育、科研，游憩、審美的優(yōu)秀風(fēng)景名勝區(qū)。3.4規(guī)劃指導(dǎo)思想與原那么3.4.1指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的十六字方針：“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理、嚴格保護，永續(xù)利用。〞充分表達人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)開展和社會經(jīng)濟全面進步的要求；堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原那么，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色；依據(jù)風(fēng)景區(qū)的科學(xué)價值、文化價值和游賞價值，嚴格保護風(fēng)景資源的自然和文化生態(tài)環(huán)境，注重系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化，促進風(fēng)景區(qū)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)開展，創(chuàng)造良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。3.4.2規(guī)劃原那么1、生態(tài)保護與可持續(xù)開展原那么正確處理風(fēng)景名勝資源的保護與開發(fā)利用之間的關(guān)系，堅持物質(zhì)景觀和非物質(zhì)景觀并重，堅持把保護放在第一位，在有效保護培育的根底上實施適度開發(fā)。在工程設(shè)計和建設(shè)中，保持風(fēng)景名勝資源風(fēng)貌的完整性，保護自然景觀和人文的原生性和生態(tài)環(huán)境的多樣性，對非物質(zhì)文化景觀，貫徹〞保護為主，搶救第一，合理利用，傳承開展“的原那么。一切規(guī)劃建設(shè)因地制宜、因時制宜，嚴禁任何可能導(dǎo)致景觀質(zhì)量惡化的開發(fā)活動，充分發(fā)揮天然勝跡和歷史文化對游客的吸引力，探索資源保護型旅游開發(fā)、資源節(jié)約型旅游經(jīng)營和環(huán)境友好型旅游消費模式，以生態(tài)促旅游，以旅游養(yǎng)生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與旅游系統(tǒng)的優(yōu)化組合，走旅游業(yè)可持續(xù)開展之路。2、以人為本，和諧開展的原那么對于風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要以人為本尊重自然，講求與自然和地方文化的和諧，順其自然、因山就勢、因地制宜、尊重歷史、包容傳統(tǒng)、因境隨俗。充分吸收中國山水文化中人與自然和諧統(tǒng)一的精髓，利用楊岐山的天然勝形和文化環(huán)境，處理開發(fā)建設(shè)根底上的立意、選址、布局、構(gòu)景，以表達風(fēng)景名勝區(qū)古、樸、幽、奇的空間意境與山水環(huán)境。以市場為導(dǎo)向，突出特色原那么在資源、環(huán)境分析的根底上，客觀、準(zhǔn)確地選擇和確定客源市場。以市場為導(dǎo)向，緊緊把握旅游業(yè)開展的趨勢，圍繞楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)綠色生態(tài)，奇峰異石，宗教文化，突出禪宗文化、巖溶奇觀兩大特色，開發(fā)富有特色的旅游產(chǎn)品?？茖W(xué)預(yù)測，彈性開展原那么楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的保護和開展是個不斷變化的動態(tài)過程，規(guī)劃決策過程本身也是不斷對未來進行選擇的過程，因此楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)建立既具有預(yù)見性、前瞻性，又能適應(yīng)經(jīng)濟社會開展和不可預(yù)見的隨機因素的彈性規(guī)劃體系，力爭在建設(shè)目標(biāo)與時間上具有一定的伸縮性。統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、協(xié)調(diào)開展原那么風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝及其環(huán)境保護、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)開展、文化建設(shè)、社會開展、科學(xué)管理等諸因素應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，并有方案、有步驟地分期實施，協(xié)調(diào)開展，以實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一和最大化。3.5風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)景區(qū)性質(zhì)由景區(qū)的典型景觀特征、游覽游賞特色、資源類型、區(qū)位因素，以及開展對策與功能選擇來確定。綜合考慮了風(fēng)景名勝區(qū)的區(qū)位特征、地理環(huán)境、資源特色、典型景觀、游憩功能、客源市場和旅游開展方向以及具有的區(qū)域代表性，楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)擬定為：以禪宗古剎、巖溶奇觀和自然生態(tài)為特色，以宗教文化、休閑度假、巖溶探奇和科普教育為主要功能的省級風(fēng)景名勝區(qū)。3.6規(guī)劃目標(biāo)3.6.1總體目標(biāo)創(chuàng)新管理機制，嚴格保護和合理利用風(fēng)景資源，使楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)成為景色秀麗、特色鮮明、生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、效勞優(yōu)質(zhì)，具有自我開展和保護，帶動地區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)開展的國家級風(fēng)景名勝區(qū)。3.6.2近期目標(biāo)1、加強景觀資源的科學(xué)探索，以楊岐普通寺和義龍洞為龍頭，挖掘其科學(xué)價值、歷史價值、游憩價值、美學(xué)價值和文化內(nèi)涵，提升景區(qū)品位，擴大景區(qū)影響和知名度。2、提高對景區(qū)性質(zhì)、定位和開展目標(biāo)的認識，認真組織規(guī)劃實施。3、保證重點，分階段、分層次的開發(fā)建設(shè)。加強三大景區(qū)和主游線的建設(shè)和設(shè)施配套；楊岐普通寺景區(qū)形成規(guī)模；提升義龍洞景區(qū)整體水平；鳳鳴湖景區(qū)初具規(guī)模；重點開展宗教文化、科考探奇、休閑度假和生態(tài)文化游，拓展面向江西、湖南和日本市場。4、整治景區(qū)環(huán)境，構(gòu)筑環(huán)境資源保護系統(tǒng)、游覽效勞系統(tǒng)和景區(qū)游覽系統(tǒng)。5、成立景區(qū)管理機構(gòu)，實施景區(qū)統(tǒng)一管理。第四章分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)是風(fēng)景資源集中，自然環(huán)境優(yōu)美，具有國家級和省級典型性、代表性的特殊地域。其功能和作用為：保護生態(tài)資源與環(huán)境，開展科研和文化教育，開展旅游業(yè)，豐富文化生活，促進社會進步。風(fēng)景區(qū)的分區(qū)規(guī)劃是為了實現(xiàn)風(fēng)景區(qū)的開展目標(biāo)而制定的，是為了有利于科學(xué)保護、合理布局，適度開發(fā)建設(shè)的重要手段之一。4.1.規(guī)劃范圍界定風(fēng)景名勝區(qū)的界線范圍，是根據(jù)風(fēng)景資源條件和區(qū)域風(fēng)景旅游開展設(shè)想，確定合理的風(fēng)景名勝區(qū)管轄范圍而劃定的。本次風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍為30.94平方公里4.2規(guī)劃分區(qū)4.2.1分區(qū)規(guī)劃的根本思想以“立足保護、適度開發(fā)、綜合利用〞為宗旨，合理界定風(fēng)景區(qū)的分區(qū)結(jié)構(gòu)，確保風(fēng)景區(qū)具有完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，風(fēng)景景觀體系和簡明的游覽組織結(jié)構(gòu)。4.2.2.制定分區(qū)規(guī)劃的原那么1、分區(qū)規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)風(fēng)景資源利用的開發(fā)規(guī)劃，有利于風(fēng)景資源的利用和區(qū)別開發(fā)強度；2、分區(qū)規(guī)劃應(yīng)構(gòu)筑區(qū)域風(fēng)景旅游的開展框架，有利于形成各具鮮明特征的主題分區(qū)，進行游覽系統(tǒng)規(guī)劃；3、分區(qū)規(guī)劃應(yīng)明確土地利用和土地權(quán)屬等有關(guān)問題，有利于土地權(quán)屬關(guān)系的協(xié)調(diào)；4、分區(qū)規(guī)劃應(yīng)建立風(fēng)景區(qū)域的定向管理框架，有利于建設(shè)規(guī)劃的實施與管理。4.2.3規(guī)劃分區(qū)范圍及功能布局以風(fēng)景資源的分布狀況和評估結(jié)論為根底，結(jié)合開展方案，按資源保護和旅游開發(fā)的相對強弱程度控制的限定，楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)分別劃分為：生態(tài)保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、旅游接待區(qū)、開展控制區(qū)風(fēng)景資源保護要求從全面保全遞減為一般控制，風(fēng)景資源開發(fā)強度從無開發(fā)行為遞增至多用途、高密度使用，土地利用類型趨于復(fù)雜。1、生態(tài)保護區(qū)〔1〕范圍和面積楊歧林場及周邊地區(qū)2.59平方公里壽桃峰及周邊地區(qū)2.10平方公里小計4.69平方公里〔2〕主要功能和開展措施本區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域演進過程中受人為干擾不大，景源環(huán)境較好的區(qū)域，原那么上不得作經(jīng)濟用途，主要為嚴格保護楊岐山各種野生動植物資源，適當(dāng)供科研教育之用，可供專業(yè)技術(shù)人員的科研考察使用。本區(qū)為自然撫育用地，實施全面的保護，禁止任何形式的開發(fā)活動。不能改變區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境特征，不能建立任何類型的人工構(gòu)筑物，一般不贊成游人的深入，對專業(yè)技術(shù)人員的進入要實行審核?？紤]到個別風(fēng)景資源貼近游覽線，可適當(dāng)進行有限度的風(fēng)景旅游開發(fā)活動。2、風(fēng)景游賞區(qū)〔1〕范圍和面積·名稱范圍面積〔平方公里〕普通寺景區(qū)以普通寺為核心4.75義龍洞景區(qū)以義龍洞為核心4.23鳳鳴湖景區(qū)以鳳鳴湖為核心1.71小計——10.69〔2〕主要功能和開展措施風(fēng)景游覽區(qū)是指具有吸引力的自然景觀和良好的自然生態(tài)環(huán)境，以及生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)術(shù)價值的自然環(huán)境區(qū)域；有價值的歷代古跡及重要的文化環(huán)境地。本區(qū)在保存、保全人文史跡及其歷史文化和自然景觀資源的根底上，在盡可能減少對環(huán)境損害的前提下，主要提供與自然有關(guān)的非破壞性的、低密度的風(fēng)景游憩活動，向游人充分展示楊岐山自然風(fēng)光、人文史跡。可設(shè)置自然景觀欣賞、宗教文化游覽、科研科普、管理效勞和其他功能。本區(qū)開發(fā)活動較弱，維持自然狀態(tài)，不加人工修飾。在自然保全的根底上，對文物古跡以維護為主，并開展追求美感教育及學(xué)術(shù)研究等活動。在與史跡環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一為主的條件下，允許設(shè)置相應(yīng)的解說和教育設(shè)施，按規(guī)劃設(shè)置小型的必需的風(fēng)景設(shè)施，如休息觀察平臺、茶亭、小賣、公廁等。3、旅游接待區(qū)〔1〕范圍和面積名稱范圍面積〔平方公里〕關(guān)下旅游村以關(guān)下村為中心0.20楊岐村、義龍洞迎賓館旅游點以普通寺、義龍洞為中心0.10新壩村、千坵云居、翠竹林科考基地、鴛鴦湖效勞部新壩村、千坵田、楊岐林場、鴛鴦湖0.05小計——0.35〔2〕主要功能和開展措施旅游接待區(qū)是指風(fēng)景區(qū)內(nèi)高強度開發(fā)、旅游效勞功能設(shè)施最集中的區(qū)域。主要為游客提供旅游接待效勞、商業(yè)商務(wù)效勞和相關(guān)的后勤保障效勞?？稍O(shè)置管理、效勞、游覽休閑等功能，營造多元化的風(fēng)景游憩空間和觀光活動內(nèi)容。旅游接待區(qū)土地利用形態(tài)應(yīng)能有效地保證觀光游憩活動的開展和推動風(fēng)景區(qū)域的建設(shè)開展，是游人的主要活動區(qū)域。關(guān)下旅游村設(shè)游客接待中心，劃分旅游接待、文化展示、商業(yè)效勞、公共設(shè)施、游樂等假設(shè)干功能區(qū)。4、開展控制區(qū)〔1〕范圍和面積楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)開展控制區(qū)為風(fēng)景區(qū)內(nèi)上述區(qū)域以外的地區(qū)，分布在風(fēng)景區(qū)的最外層，景觀一般不具有典型性，面積約15.21平方公里?！?〕主要功能和開展措施本區(qū)主要為風(fēng)景名勝區(qū)的開展基地。滿足行政管理、商業(yè)商務(wù)活動和旅游開發(fā)的需要。以維持原有土地利用形態(tài)和局部資源的傳統(tǒng)利用方式為主，為后人對資源的開發(fā)利用留有余地。本區(qū)為多用途使用，其土地利用應(yīng)能有效地保證風(fēng)景旅游活動的展開和推動風(fēng)景區(qū)的保護與開展?？蛇x擇設(shè)置行政管理、公共設(shè)施、商業(yè)效勞、旅館接待、后勤保障、民用居住和備用地等用地。本區(qū)是風(fēng)景區(qū)林地、耕地和居民點集中地，不能進行對風(fēng)景資源造成不利影響的開發(fā)和建設(shè)。4.3.規(guī)劃結(jié)構(gòu) 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)包括風(fēng)景區(qū)職能結(jié)構(gòu)和構(gòu)成風(fēng)景名勝區(qū)主要要素的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃要有效控制點、線、面三個結(jié)構(gòu)要素，解決節(jié)點、軸線和片區(qū)之間的空間結(jié)構(gòu)和本質(zhì)聯(lián)系。4.3.1風(fēng)景區(qū)職能結(jié)構(gòu)體系風(fēng)景游賞體系、旅游設(shè)施體系、居民社會體系是構(gòu)本錢風(fēng)景區(qū)的三大根本職能結(jié)構(gòu)，三者之間既相互融匯，又自成體系，共同構(gòu)成風(fēng)景區(qū)整體結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。1、風(fēng)景游覽系統(tǒng)風(fēng)景游覽系統(tǒng)是風(fēng)景區(qū)的主題和核心，按風(fēng)景區(qū)——景區(qū)——景點——景物景觀四個層次進行組織。風(fēng)景區(qū)由三大景區(qū)、22處景點和60處景物景觀共同構(gòu)成。2、旅游設(shè)施系統(tǒng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)直接為旅游效勞的游務(wù)設(shè)施和食宿條件，包括旅游接待效勞、商業(yè)購物、交通通訊、導(dǎo)游平安等。本風(fēng)景區(qū)規(guī)劃按旅游村、旅游點、效勞部三個層次進行配置。關(guān)下旅游村為風(fēng)景區(qū)的旅游接待中心，楊岐村、義龍洞迎賓館接待處設(shè)旅游點，新壩村、千坵云居、翠竹林科考基地、鴛鴦湖設(shè)效勞部。3、居民社會系統(tǒng)風(fēng)景區(qū)的管理中心設(shè)在關(guān)下村，三大景區(qū)分設(shè)管理點，全面負責(zé)景區(qū)的各項管理工作。居民點是風(fēng)景區(qū)間接為旅游效勞的經(jīng)營管理和社會組織系統(tǒng)，按規(guī)模、性質(zhì)、職能可分為居民村〔中心村〕——居民點〔基層村〕二個層次。楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)以上栗縣為依托。4.3.2規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)319國道是風(fēng)景名勝區(qū)的西部邊界，同時是進入景區(qū)的主通道。319國道與觀義線、楊關(guān)線、南楊線相交，從石背、關(guān)下和南源進入景區(qū)，其中關(guān)下旅游村是進入景區(qū)的門戶和效勞接待中心。規(guī)劃的義龍洞至關(guān)下旅游村和鳳鳴湖、普通寺的主游道，將三個景區(qū)連接在一起，構(gòu)成了點、線、面有機結(jié)合的風(fēng)景名勝區(qū)空間結(jié)構(gòu)。二個依托城市：上栗縣城、萍鄉(xiāng)市一個軸線：義龍洞—關(guān)下旅游村、鳳鳴湖—普通寺主游道一個中心：關(guān)下接待中心三個生長點〔核〕：普通寺、義龍洞、鳳鳴湖三大景區(qū)：普通寺景區(qū)、義龍洞景區(qū)、鳳鳴湖景區(qū)三級旅游設(shè)施基地：關(guān)下旅游村；楊岐村、義龍洞迎賓館旅游點；新壩村、千丘云居、翠竹林森林科考基地、鴛鴦湖效勞部。上述“一軸〞“一心〞“三核〞“三區(qū)〞和“三級旅游設(shè)施基地〞有機結(jié)合，構(gòu)成了串珠狀空間布局形式。第五章環(huán)境容量分析風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量是指一定地域范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)所擁有的景觀資源對游人的容納量。這種容納量對一個風(fēng)景區(qū)來說是固有的，容納量的大小是衡量一個風(fēng)景區(qū)具有多大的景觀內(nèi)涵，是否具有開發(fā)價值和開展前景的一個重要因素。通過對現(xiàn)有的旅游景點設(shè)施的完善以及對新景點的開發(fā)，促進當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的進一步開展，為更多的人提供就業(yè)時機，就需要對該風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量及人口規(guī)模作出相對準(zhǔn)確的計算。合理地預(yù)測風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)模，才能確定風(fēng)景區(qū)的開發(fā)強度、景點建設(shè)規(guī)模、效勞接待設(shè)施規(guī)模、根底設(shè)施布置等，為合理地、有效地開發(fā)建設(shè)風(fēng)景區(qū)提供依據(jù)。旅游規(guī)模與環(huán)境容量的關(guān)系，其本質(zhì)是旅游的開展對風(fēng)景區(qū)的需求與風(fēng)景區(qū)本身的承受能力的關(guān)系。當(dāng)旅游規(guī)模小于環(huán)境容量時，說明風(fēng)景資源尚有開展余地，這時供大于求，有利于風(fēng)景資源的保護、也有利于接待設(shè)施和根底設(shè)施的維護；當(dāng)游人量根本接近環(huán)境容量時，風(fēng)景區(qū)趨于飽和，此時，應(yīng)停止開發(fā)，使風(fēng)景區(qū)處于平衡狀態(tài)；當(dāng)游人量超過環(huán)境容量時，說明風(fēng)景區(qū)已處于超容量開發(fā)狀態(tài)，這時，求過于供，風(fēng)景區(qū)的風(fēng)景資源及設(shè)施將受到破壞，應(yīng)限制游人量的開展或進一步開辟新景區(qū)、新景點、新設(shè)施，才能滿足需求。但也不是旅游規(guī)模越小越好。當(dāng)旅游規(guī)模過小，而規(guī)模容量很大時，說明風(fēng)景區(qū)景觀資源利用不夠，這時應(yīng)擴大宣傳和市場營銷，吸引游人，使之到達合理的旅游規(guī)模。總之，旅游規(guī)模與環(huán)境容量兩者的關(guān)系相互依存，又相互制約。規(guī)劃中，要找出兩者最合理的參數(shù)，保持兩者的平衡，以免風(fēng)景區(qū)超容量開發(fā)，使風(fēng)景區(qū)得以永續(xù)利用。5.1容量控制的根本原那么1、制止對自然環(huán)境的人為消極作用，控制和降低人為負荷，有效對游覽時間、空間范圍、游人容量、工程容量、開發(fā)強度進行控制性指標(biāo)規(guī)定。2、保持和維護原生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征，保護典型而有示范性的自然綜合性。3、提高自然環(huán)境的復(fù)蘇能力，提高氧、水、生物量的再生能力與速度，提高其生態(tài)系統(tǒng)或自然環(huán)境對人為負荷的穩(wěn)定性與承載力。4、控制和降低各項污染程度，使其環(huán)境質(zhì)量符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。5.2游人容量游人容量測算方法與標(biāo)準(zhǔn)1、測算方法楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)以游覽線路和可供活動的較大面積陸域和水體作為游客主要載體〔即為可游面積〕，故環(huán)境容量的估算方法可分別采用游線容量法、面積容量法和卡口容量法，其中游步道采用線路法，陸域和水面采用面積法，義龍洞采用卡口法。本次規(guī)劃采用區(qū)域面積法進行復(fù)核。1〕、游線容量法游線容量法與風(fēng)景區(qū)的道路性質(zhì)、長度、寬度有關(guān)。該方法適合于地勢較陡、成線性布局的景點。計算公式：N=H/AN—合理容量H—游線長度A—人均游線面積線路推算法中區(qū)域游人容量取人均單位規(guī)模指數(shù)5—10米2/人。2〕、面積容量法面積容量法與風(fēng)景資源類型、風(fēng)景資源界面的大小、風(fēng)景資源內(nèi)涵以及地形地貌相關(guān)。范圍越大、風(fēng)景資源內(nèi)涵越豐富、地形地貌越有利于開發(fā)，那么風(fēng)景容量越大，反之就越小。風(fēng)景容量是一個風(fēng)景區(qū)所能到達的最大的環(huán)境容量，是不可變的，可以用技術(shù)參數(shù)來估算。該方法適用于地勢較平坦的景區(qū)，如綜合配套區(qū)及河灘地帶。計算公式：C=A/aC—游覽區(qū)合理環(huán)境容量A—景區(qū)可游面積，除去濕地和周邊保護地a—每人適當(dāng)游覽面積可游面積〔公頃〕=總面積〔公頃〕×可游比例環(huán)境容量〔人〕=可游面積〔公頃〕×人均適當(dāng)游覽面積〔米2/人〕3〕、卡口容量法：卡口容量又稱瓶頸容量，可通過實測卡口處單位時間內(nèi)通過的合理游人量來獲得，單位以“人次/單位時間〞表示。2、測算標(biāo)準(zhǔn)1〕、線路法：游步道取8米/人2〕、面積法：主要景點按游覽面積取50－100㎡/人；水面取500㎡/游船，4人/游船；陸域面積取4000㎡/人。3〕、卡口法：取義龍洞景區(qū)洞天飛瀑景點為卡口，此處合理游人量為10人次/10分鐘。5.2.2風(fēng)景區(qū)游人容量1、游步道路總長為10000米，容量為10000米÷8米/人＝1250人。2、風(fēng)鳴湖、翠微湖、鴛鴦湖水面總面積為402689㎡，最大游覽面積取402689×40％＝161075㎡，那么容量為161075㎡÷500㎡/游船×4人/游船＝1288人。3、義龍洞景區(qū)洞天飛瀑景點合理游人量為10人次/10分鐘，景區(qū)每天開放7個小時，那么日游人量=10×7×60/10=420人。那么整個風(fēng)景區(qū)瞬時環(huán)境容量約為3000人。考慮楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)每年可游天數(shù)為240天，那么整個風(fēng)景區(qū)年環(huán)境容量高限為72萬人。采用面積法進行復(fù)核：整個風(fēng)景區(qū)風(fēng)景游覽面積為10.2平方公里，那么風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量為10200000M2÷4000M2/人＝3000人因此，整個風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量采用3000人。5.3居民容量5.3.1居民容量影響因素風(fēng)景名勝區(qū)居民容量應(yīng)依據(jù)最重要的因素容量分析來確定，其常規(guī)要素應(yīng)是淡水、用地、相關(guān)設(shè)施等。對于楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)而言，關(guān)鍵是耕地和宅基地。上栗縣是一個人口凈遷出地區(qū)，規(guī)劃區(qū)2000年至2005年人口綜合增長率是3‰，考慮規(guī)劃期內(nèi)人口保持2000年水平，相當(dāng)于綜合增長的人口數(shù)逐年遷出規(guī)劃區(qū)。5.3.2風(fēng)景區(qū)居民容量控制目前楊岐山風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃居民11826人，人均耕地面積為0.74畝，總耕地面積為8693畝。按照每個勞動力可耕種4畝土地，加上旅游設(shè)施占用土地，那么實際需要農(nóng)村勞動力1914人，考慮帶眷系數(shù)1.7，那么風(fēng)景區(qū)的農(nóng)業(yè)人口為3254人，非農(nóng)業(yè)人口8572人。這些人口要通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)進行安置，從事林業(yè)和森林保護，非農(nóng)業(yè)人口中局部居民隨著風(fēng)景旅游事業(yè)的開展，從事旅游效勞〔人員為1857人〕和旅游商品制造。第六章 旅游開展分析與預(yù)測6.1旅游客源市場分析與預(yù)測6.1.1客源市場現(xiàn)狀楊岐山風(fēng)景區(qū)大局部景區(qū)景點處于未開發(fā)狀態(tài)，只有楊岐普通寺和義龍洞每年能吸引一定數(shù)量的游客。據(jù)不完全統(tǒng)計，義龍洞景點2002年初進行了第一期開發(fā)，當(dāng)年游客人數(shù)就到達1萬人次，近幾年游客增長迅速，2003－2005年游客人數(shù)分別為2.5萬人次／年、4萬人次／年、5次萬人／年；旅游收入分別到達30萬元/年、90萬元/年、150萬元/年、200萬元/年。楊岐普通寺和風(fēng)鳴湖近5年的游客人數(shù)穩(wěn)定在1000人／年。游客主要為萍鄉(xiāng)周邊地區(qū)居民和南昌、湖南、廣東等地游客，每年境外客源不到300人，以日本、韓國香客為主。義龍洞游客和門票收入單位2001年2002年2003年2004年2005年國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)萬人次0.112.545旅游收入萬元130901502006.1.2當(dāng)前旅游消費需求分析旅游業(yè)作為一個綜合性極強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出消費群眾化、投資多元化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、效勞個性化、產(chǎn)品多樣化、出行便捷化、線路精品化等開展的趨勢。現(xiàn)代旅游者，其旅游偏好更崇尚自然，注重生態(tài)，強調(diào)參與，他們更為注重旅游質(zhì)量，正在由經(jīng)歷型游客向經(jīng)驗型游客迅速轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的單一觀光型旅游產(chǎn)品正在向綜合觀光型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，觀光型旅游產(chǎn)品正在向休閑度假型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，生態(tài)旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、深度文化旅游產(chǎn)品等已經(jīng)逐步發(fā)育為市場主流產(chǎn)品，修學(xué)、探險、科考等個性化特色產(chǎn)品正在迅速成長，市場前景廣闊，自駕車正成為出游的重要方式。如果按旅游者收入水平和消費行為來分類的話，目前占群眾旅游人數(shù)比例中最大的群體可分為兩類，一類是農(nóng)業(yè)人口的一小局部及城市人口的中下層收入者，這類人的旅游消費能力有限，以短途、近程旅游為主，是旅游行為中一日游的主體。另一類包括農(nóng)業(yè)人口中的上游收入者及城市人口中的中游收入者，他們是旅游消費的行為主體，每年大概可以支付一次中近程、時間在3～7天之間的旅游。這些人，雖然是旅游消費行為主體，但受經(jīng)濟和時間條件限制，一般一年只能外出旅游一趟，不可能頻頻出門旅游。而改革開放后先富起來的人，這些人旅游消費能力較強，每年都有能力進行屢次的旅游消費，旅游消費的要求比擬高，他們不一定滿足于國內(nèi)旅游，