衛(wèi)生應(yīng)急工作管理制度_第1頁(yè)
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衛(wèi)生應(yīng)急工作管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范公司衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,保障員工的身體健康和生命安全,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及后期恢復(fù)等工作。(三)工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警,做好各類衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防患于未然。2.快速反應(yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)應(yīng)對(duì):遵循科學(xué)規(guī)律,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,提高衛(wèi)生應(yīng)急工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.以人為本:把保障員工的身體健康和生命安全放在首位,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)員工的危害。5.協(xié)同合作:加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)作,形成工作合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時(shí),積極與政府相關(guān)部門、社區(qū)及周邊單位保持密切聯(lián)系,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”),由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在公司行政部,負(fù)責(zé)日常工作。(二)指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司衛(wèi)生應(yīng)急工作,制定衛(wèi)生應(yīng)急工作方針、政策和策略。2.研究決定衛(wèi)生應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.組織制定和修訂公司衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,審核批準(zhǔn)應(yīng)急處置措施和資源調(diào)配方案。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和要求。5.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),組織開展應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作。(三)副總指揮職責(zé)1.協(xié)助總指揮開展衛(wèi)生應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急處置指揮和協(xié)調(diào)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的衛(wèi)生應(yīng)急工作方案和措施,指導(dǎo)和督促相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。3.及時(shí)向總指揮報(bào)告分管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,提出應(yīng)急處置建議和措施。4.參與指揮中心組織的應(yīng)急處置工作會(huì)議和活動(dòng),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。(四)成員部門職責(zé)1.行政部負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。制定和完善衛(wèi)生應(yīng)急工作管理制度、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作流程,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,及時(shí)傳達(dá)指揮中心的決策和指令。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作,保障應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備供應(yīng)。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、社區(qū)及周邊單位的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握外部信息,為公司應(yīng)急處置工作提供支持。2.人力資源部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施與衛(wèi)生應(yīng)急工作相關(guān)的人力資源保障計(jì)劃,確保應(yīng)急處置工作有足夠的人員支持。組織開展員工衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和教育,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置期間員工的考勤管理、薪酬福利等工作,保障員工的合法權(quán)益。協(xié)助行政部做好應(yīng)急處置過(guò)程中的人員調(diào)配和支援工作,根據(jù)需要及時(shí)組織人員參與應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作。3.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定和落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障應(yīng)急處置工作的資金需求。對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急人員培訓(xùn)等費(fèi)用進(jìn)行審核和報(bào)銷,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的財(cái)務(wù)核算和資金管理工作,保障公司財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。協(xié)助行政部做好應(yīng)急物資的采購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算工作,確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。4.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本部門的衛(wèi)生應(yīng)急工作方案,組織開展本部門員工的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織本部門員工做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,保障生產(chǎn)安全和穩(wěn)定。配合行政部做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作,根據(jù)需要提供應(yīng)急物資支持。負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮中心報(bào)告本部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,提出應(yīng)急處置建議和措施。5.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施與衛(wèi)生應(yīng)急工作相關(guān)的質(zhì)量控制措施,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的質(zhì)量安全。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),及時(shí)提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。協(xié)助行政部做好應(yīng)急處置過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作,保障公司產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。6.銷售部門負(fù)責(zé)及時(shí)了解和掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),收集與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的市場(chǎng)信息,為公司決策提供參考。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)與客戶溝通協(xié)調(diào),及時(shí)向客戶通報(bào)公司的應(yīng)急處置情況,維護(hù)公司的良好形象。協(xié)助行政部做好應(yīng)急處置期間的市場(chǎng)穩(wěn)定工作,積極配合公司開展相關(guān)宣傳和解釋工作,避免引起客戶恐慌。7.其他部門根據(jù)公司衛(wèi)生應(yīng)急工作的總體要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定和實(shí)施本部門的衛(wèi)生應(yīng)急工作方案,做好本部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),按照指揮中心的統(tǒng)一部署和要求,積極配合其他部門做好應(yīng)急處置工作,提供必要的支持和協(xié)助。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系,明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)人員。2.加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部員工的健康狀況監(jiān)測(cè),包括每日體溫檢測(cè)、癥狀詢問(wèn)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.關(guān)注外部環(huán)境信息,收集與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的疫情動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等信息,為公司衛(wèi)生應(yīng)急工作提供參考。4.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的衛(wèi)生安全隱患,為預(yù)警和應(yīng)急處置提供依據(jù)。(二)預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,建立預(yù)警機(jī)制,明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警發(fā)布流程和預(yù)警解除條件。2.預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由行政部組織相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。4.預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容,通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道及時(shí)發(fā)布給全體員工。5.在預(yù)警期間,各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),按照預(yù)警要求采取相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急處置(一)信息報(bào)告1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告行政部。2.行政部接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告指揮中心總指揮。3.指揮中心總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織召開緊急會(huì)議,研究決定應(yīng)急處置措施,并在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人數(shù)、可能原因、已采取的措施等。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展情況、下一步工作計(jì)劃等信息,直至事件處置完畢。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由副總經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助總經(jīng)理開展工作;Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作;Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。4.現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)急處置措施。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.對(duì)疑似或確診的突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者,應(yīng)立即采取隔離措施,安排專人負(fù)責(zé)護(hù)理,并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.對(duì)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置,包括消毒、通風(fēng)、清潔等,防止疫情擴(kuò)散。3.對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理,采取集中隔離觀察或居家隔離觀察等措施,并定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。4.加強(qiáng)公司內(nèi)部的人員管理,限制人員流動(dòng),減少不必要的聚集活動(dòng),防止疫情傳播。5.根據(jù)事件情況,合理調(diào)整公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如調(diào)整工作時(shí)間、實(shí)行彈性工作制度、暫停部分業(yè)務(wù)等,確保公司運(yùn)營(yíng)安全和穩(wěn)定。(四)醫(yī)療救治1.與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救治支持。2.為員工提供必要的醫(yī)療防護(hù)用品,如口罩、手套、防護(hù)服等,保障員工的自身安全。3.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的救治工作,提供相關(guān)信息和協(xié)助,確保救治工作順利進(jìn)行。4.對(duì)康復(fù)后的員工進(jìn)行健康評(píng)估,符合條件的員工方可返崗工作。(五)后勤保障1.行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作,確保應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備供應(yīng)充足。應(yīng)急物資包括防護(hù)用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作的資金需求,對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急人員培訓(xùn)等費(fèi)用進(jìn)行審核和報(bào)銷。3.人力資源部負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置期間員工的考勤管理、薪酬福利等工作,保障員工的合法權(quán)益。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)組織人員參與應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作。4.其他部門根據(jù)各自職責(zé),做好相關(guān)后勤保障工作,如提供臨時(shí)辦公場(chǎng)所、協(xié)助運(yùn)輸應(yīng)急物資等。(六)信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)1.成立信息發(fā)布小組,由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,避免引起不必要的恐慌和誤解。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài),針對(duì)可能出現(xiàn)的輿情熱點(diǎn)問(wèn)題,制定應(yīng)對(duì)措施,引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。3.積極與媒體溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)發(fā)布公司的應(yīng)急處置情況和防控措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)公司的良好形象。五、后期恢復(fù)(一)評(píng)估與總結(jié)1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由行政部組織相關(guān)部門對(duì)事件的處置過(guò)程、效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)。2.評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程、處置措施的有效性、應(yīng)急資源的保障情況、對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,形成評(píng)估報(bào)告,報(bào)指揮中心審核批準(zhǔn)后存檔。(二)整改與完善1.各部門根據(jù)評(píng)估報(bào)告中提出的問(wèn)題和建議,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。2.對(duì)公司衛(wèi)生應(yīng)急工作管理制度、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作流程進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步提高公司衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。3.加強(qiáng)對(duì)員工的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和教育,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力,確保在今后的工作中能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(三)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.在確保疫情防控安全的前提下,逐步恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.對(duì)受事件影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)員工的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷,幫助員工盡快恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)、疫情防控措施等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。4.定期組織員工參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),新員工入職后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),確保全體員工熟悉衛(wèi)生應(yīng)急工作流程和要求。(二)演練1.制定衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和演練參與人員。2.演練內(nèi)容應(yīng)

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