公路后期維護(hù)管理制度

公路后期維護(hù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公路后期維護(hù)管理工作，確保公路設(shè)施的安全、完好和正常使用，提高公路的通行能力和服務(wù)水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司負(fù)責(zé)管理的所有公路及附屬設(shè)施的后期維護(hù)管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的日常巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患，防止病害擴(kuò)大。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，保障質(zhì)量。采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和工藝，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.安全第一，規(guī)范操作。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，始終將安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保障作業(yè)人員和過往車輛的安全。4.節(jié)約資源，降低成本。合理安排養(yǎng)護(hù)資金和物資，充分利用現(xiàn)有資源，提高資源利用效率，降低養(yǎng)護(hù)成本。二、管理職責(zé)（一）維護(hù)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公路后期維護(hù)年度計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.組織開展公路設(shè)施的日常巡查、定期檢測(cè)和專項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握公路設(shè)施的技術(shù)狀況。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理和質(zhì)量驗(yàn)收等工作。4.建立健全公路養(yǎng)護(hù)檔案，做好養(yǎng)護(hù)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。5.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的選型、采購(gòu)、調(diào)配、維修和保養(yǎng)等管理工作。6.組織養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。（二）其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)算編制、審核、撥付和監(jiān)督管理，確保養(yǎng)護(hù)資金專款專用。2.安全管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)護(hù)單位落實(shí)安全措施，消除安全隱患。3.路政管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類破壞公路設(shè)施的違法行為，保障公路的安全暢通。（三）養(yǎng)護(hù)人員職責(zé)1.遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和安全操作規(guī)程，按時(shí)完成各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全。3.愛護(hù)養(yǎng)護(hù)設(shè)備和工具，做好設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告公路設(shè)施的損壞情況和安全隱患，積極參與應(yīng)急處置工作。5.做好養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。三、公路巡查與檢測(cè)（一）巡查制度1.日常巡查養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天對(duì)負(fù)責(zé)路段進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查路面、路基、橋梁、隧道、涵洞、交通安全設(shè)施等的運(yùn)行狀況。巡查內(nèi)容包括路面是否有坑洼、裂縫、擁包等病害，路基是否有沉降、塌陷等情況，橋梁、隧道結(jié)構(gòu)是否安全，交通安全設(shè)施是否完好等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，并及時(shí)將巡查結(jié)果反饋給維護(hù)管理部門。2.定期巡查維護(hù)管理部門應(yīng)每周組織一次定期巡查，對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行全面檢查。定期巡查除包括日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)重點(diǎn)檢查公路設(shè)施的技術(shù)狀況變化情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析評(píng)估，制定相應(yīng)的處理措施。定期巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)編寫巡查報(bào)告，提交給維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人。3.專項(xiàng)巡查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、自然災(zāi)害等情況，適時(shí)組織專項(xiàng)巡查。專項(xiàng)巡查內(nèi)容包括防汛、防滑、防雪、防雷等方面的設(shè)施檢查，以及對(duì)特殊路段、重點(diǎn)部位的針對(duì)性檢查。專項(xiàng)巡查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防范措施。（二）檢測(cè)制度1.定期檢測(cè)維護(hù)管理部門應(yīng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，包括路面平整度、強(qiáng)度、厚度檢測(cè)，橋梁結(jié)構(gòu)檢測(cè)，隧道襯砌厚度、滲漏水檢測(cè)等。定期檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為公路養(yǎng)護(hù)決策的重要依據(jù)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和方案。2.特殊檢測(cè)當(dāng)公路設(shè)施出現(xiàn)異常情況或遭受自然災(zāi)害等影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特殊檢測(cè)。特殊檢測(cè)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給維護(hù)管理部門，為應(yīng)急處置和后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作提供技術(shù)支持。四、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程分類1.小修保養(yǎng)工程對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行日常的小修、保養(yǎng)和輕微損壞修復(fù)工作，如路面坑洼修補(bǔ)、裂縫灌縫、標(biāo)線更新等。2.中修工程對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行較大規(guī)模的修復(fù)和改善工程，如路面病害處治、橋梁局部維修加固、交通安全設(shè)施更新等。3.大修工程對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行全面的修復(fù)和改造工程，如路面翻修、橋梁重建、隧道襯砌修復(fù)等。4.改建工程對(duì)公路進(jìn)行局部改線、拓寬、升級(jí)等改建工程，以提高公路的通行能力和服務(wù)水平。（二）養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制1.維護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)公路巡查和檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合公路的技術(shù)狀況、交通流量、使用年限等因素，編制年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。2.年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如遇突發(fā)情況或上級(jí)要求，可對(duì)計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)變更。（三）養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)1.達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。2.招標(biāo)公告應(yīng)在指定媒體上發(fā)布，吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的養(yǎng)護(hù)單位參與投標(biāo)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)單位。4.中標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂養(yǎng)護(hù)工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（四）養(yǎng)護(hù)工程施工管理1.養(yǎng)護(hù)工程開工前，施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)維護(hù)管理部門審核批準(zhǔn)。2.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案組織施工，嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和安全操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和安全。3.維護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的問題。4.施工單位應(yīng)做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)資料的整理工作，工程完工后及時(shí)提交竣工報(bào)告。（五）養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量驗(yàn)收1.養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向維護(hù)管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.維護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)資料等。3.驗(yàn)收合格的養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。五、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要，結(jié)合養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)合理性，選擇合適的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)按照公司相關(guān)采購(gòu)管理制度進(jìn)行，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。（二）設(shè)備調(diào)配與使用1.維護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和實(shí)際工作需要，合理調(diào)配養(yǎng)護(hù)設(shè)備，提高設(shè)備利用率。2.設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作證書后，方可上崗作業(yè)。（三）設(shè)備維修與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，及時(shí)排除設(shè)備故障，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。2.設(shè)備維修保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，維修保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確。3.對(duì)于大型、關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置、使用、維修、保養(yǎng)等情況。（四）設(shè)備報(bào)廢與更新1.設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)備報(bào)廢應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，辦理報(bào)廢手續(xù)。3.根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)工作效率和質(zhì)量。六、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金預(yù)算編制1.維護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，編制年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。2.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、工程費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)支出，并詳細(xì)列出預(yù)算明細(xì)。3.年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（二）資金撥付與使用1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照公司領(lǐng)導(dǎo)審批的養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，及時(shí)撥付養(yǎng)護(hù)資金，確保養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。2.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。維護(hù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保資金使用合理、合規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全。（三）資金核算與決算1.維護(hù)管理部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)資金核算制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算。2.養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)辦理工程決算，維護(hù)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)工程決算進(jìn)行審核。3.年度終了，維護(hù)管理部門應(yīng)編制養(yǎng)護(hù)資金年度決算報(bào)告，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核備案。七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全公路養(yǎng)護(hù)安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)護(hù)人員的作業(yè)行為。3.完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新入職的養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)每日進(jìn)行安全自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)整改。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。（四）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)保措施制定1.在養(yǎng)護(hù)工程施工和日常作業(yè)中，應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。2.環(huán)保措施包括粉塵控制、噪聲控制、廢水處理、固體廢棄物處理等方面。（二）環(huán)保措施實(shí)施1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保措施要求組織施工和作業(yè)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。2.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、灑水降塵等設(shè)施，減少粉塵污染。3.合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工產(chǎn)生噪聲擾民。4.對(duì)施工廢水和生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。5.對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，可回收利用的應(yīng)進(jìn)行回收利用。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立養(yǎng)護(hù)工作考核制度，對(duì)維護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)單位及養(yǎng)護(hù)人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工作紀(jì)律等方面。3.考核方式包括定期考核和不定期抽查相結(jié)合，考