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文檔簡介
公司債券承銷管理制度總則一、目的為規(guī)范公司債券承銷業(yè)務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險控制,提高承銷效率,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司及其所屬分支機(jī)構(gòu)開展的公司債券承銷業(yè)務(wù),包括但不限于債券發(fā)行、承銷、銷售、兌付等環(huán)節(jié)。三、管理原則1.合規(guī)原則:公司債券承銷業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,確保業(yè)務(wù)活動的合法性和合規(guī)性。2.審慎原則:公司在開展債券承銷業(yè)務(wù)時,應(yīng)充分評估風(fēng)險,采取審慎的風(fēng)險管理措施,保障投資者利益。3.誠信原則:公司及其從業(yè)人員在債券承銷業(yè)務(wù)中應(yīng)誠實守信,不得有欺詐、誤導(dǎo)等行為。4.專業(yè)原則:公司應(yīng)具備專業(yè)的債券承銷團(tuán)隊和業(yè)務(wù)能力,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司設(shè)立債券承銷業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司債券承銷業(yè)務(wù)的總體決策和管理,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任。2.公司債券承銷部為債券承銷業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)債券承銷業(yè)務(wù)的策劃、組織、實施和管理,債券承銷部經(jīng)理負(fù)責(zé)債券承銷業(yè)務(wù)的日常管理工作。3.公司風(fēng)險管理部負(fù)責(zé)對債券承銷業(yè)務(wù)的風(fēng)險進(jìn)行評估和監(jiān)控,制定風(fēng)險管理制度和措施,確保業(yè)務(wù)風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。4.公司合規(guī)部負(fù)責(zé)對債券承銷業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行審查和監(jiān)督,確保業(yè)務(wù)活動符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。5.公司財務(wù)部負(fù)責(zé)債券承銷業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金管理,保障業(yè)務(wù)資金的安全和有效使用。業(yè)務(wù)流程一、項目承接1.債券承銷部根據(jù)市場情況和客戶需求,主動尋找或接受客戶委托,開展債券承銷業(yè)務(wù)。2.債券承銷部對客戶進(jìn)行初步盡職調(diào)查,了解客戶基本情況、財務(wù)狀況、融資需求等信息,評估項目可行性和風(fēng)險。3.對于符合公司業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險偏好的項目,債券承銷部向債券承銷業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組提交項目立項申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式立項。二、項目盡職調(diào)查1.債券承銷部組建項目盡職調(diào)查團(tuán)隊,對項目進(jìn)行全面、深入的盡職調(diào)查,包括但不限于客戶基本情況、行業(yè)背景、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、法律合規(guī)等方面。2.盡職調(diào)查團(tuán)隊?wèi)?yīng)采用多種調(diào)查方法,如實地走訪、查閱資料、訪談相關(guān)人員等,確保盡職調(diào)查的全面性和準(zhǔn)確性。3.盡職調(diào)查結(jié)束后,盡職調(diào)查團(tuán)隊?wèi)?yīng)撰寫盡職調(diào)查報告,對項目的風(fēng)險和價值進(jìn)行評估,并提出承銷方案和建議。三、項目評審1.債券承銷部將盡職調(diào)查報告提交債券承銷業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行項目評審。2.評審內(nèi)容包括但不限于項目的合規(guī)性、可行性、風(fēng)險評估、承銷方案等方面。3.評審會議應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,形成評審意見和決策。對于重大項目,應(yīng)提交公司董事會或股東大會審議。四、承銷方案制定1.債券承銷部根據(jù)項目評審意見,制定具體的承銷方案,包括承銷方式、承銷價格、承銷規(guī)模、承銷期限等內(nèi)容。2.承銷方案應(yīng)充分考慮市場情況、客戶需求、風(fēng)險控制等因素,確保方案的合理性和可行性。3.承銷方案經(jīng)債券承銷業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可正式實施。五、發(fā)行申報1.債券承銷部負(fù)責(zé)組織編制債券發(fā)行申報材料,包括募集說明書、發(fā)行公告、承銷協(xié)議等,并向證券監(jiān)管部門提交發(fā)行申報。2.申報材料應(yīng)符合證券監(jiān)管部門的要求,內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.證券監(jiān)管部門對發(fā)行申報進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改和補(bǔ)充材料。六、發(fā)行承銷1.經(jīng)證券監(jiān)管部門核準(zhǔn)后,債券承銷部負(fù)責(zé)組織債券的發(fā)行和承銷工作。2.承銷方式可采用代銷或包銷方式,根據(jù)市場情況和客戶需求確定。3.債券發(fā)行過程中,債券承銷部應(yīng)及時向投資者披露相關(guān)信息,保障投資者的知情權(quán)。4.承銷結(jié)束后,債券承銷部應(yīng)及時與發(fā)行人結(jié)算承銷款項,并向證券監(jiān)管部門報送承銷情況報告。七、存續(xù)期管理1.債券存續(xù)期內(nèi),債券承銷部應(yīng)持續(xù)關(guān)注債券的市場表現(xiàn)和發(fā)行人的經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險問題。2.債券承銷部應(yīng)按照承銷協(xié)議的約定,協(xié)助發(fā)行人履行信息披露義務(wù),保障投資者的合法權(quán)益。3.對于可能影響債券兌付的重大事項,債券承銷部應(yīng)及時向證券監(jiān)管部門報告,并協(xié)助發(fā)行人制定應(yīng)對措施。風(fēng)險控制一、風(fēng)險識別1.公司債券承銷業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等。2.債券承銷部應(yīng)建立風(fēng)險識別機(jī)制,定期對業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估和分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險隱患。3.對于重大風(fēng)險事件,應(yīng)及時向債券承銷業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。二、風(fēng)險評估1.公司應(yīng)建立風(fēng)險評估體系,對債券承銷業(yè)務(wù)的風(fēng)險進(jìn)行量化評估,確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險評估應(yīng)綜合考慮市場環(huán)境、發(fā)行人信用狀況、承銷業(yè)務(wù)規(guī)模等因素,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.對于高風(fēng)險業(yè)務(wù),應(yīng)采取更加嚴(yán)格的風(fēng)險控制措施,降低風(fēng)險敞口。三、風(fēng)險控制措施1.市場風(fēng)險控制:公司應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài),及時調(diào)整承銷策略,降低市場風(fēng)險。對于市場波動較大的債券,應(yīng)適當(dāng)控制承銷規(guī)模。2.信用風(fēng)險控制:公司應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)行人信用狀況的調(diào)查和評估,嚴(yán)格控制信用風(fēng)險。對于信用等級較低的發(fā)行人,應(yīng)提高承銷條件或拒絕承銷。3.操作風(fēng)險控制:公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對承銷業(yè)務(wù)流程的管理和監(jiān)督,防范操作風(fēng)險。對于重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),應(yīng)設(shè)置雙人復(fù)核或?qū)徟贫取?.合規(guī)風(fēng)險控制:公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,加強(qiáng)對承銷業(yè)務(wù)的合規(guī)審查和監(jiān)督,防范合規(guī)風(fēng)險。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時進(jìn)行整改和處理。內(nèi)部管理一、人員管理1.公司應(yīng)建立健全債券承銷業(yè)務(wù)人員管理制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的資格管理和培訓(xùn)考核。2.從事債券承銷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。3.公司應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險意識。二、信息管理1.公司應(yīng)建立健全債券承銷業(yè)務(wù)信息管理制度,加強(qiáng)對承銷業(yè)務(wù)信息的收集、整理、分析和保密工作。2.承銷業(yè)務(wù)信息應(yīng)包括客戶信息、項目信息、市場信息等,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地錄入公司信息管理系統(tǒng)。3.對于涉及客戶隱私和商業(yè)秘密的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。三、檔案管理1.公司應(yīng)建立健全債券承銷業(yè)務(wù)檔案管理制度,加強(qiáng)對承銷業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.承銷業(yè)務(wù)檔案應(yīng)包括項目立項申請、盡職調(diào)查報告、評審意見、承銷方案、發(fā)行申報材料、承銷協(xié)議等相關(guān)文件和資料,應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存。
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