醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理制度VIP

醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理，規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及監(jiān)督等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門及所屬單位的資產(chǎn)預(yù)算管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)預(yù)算管理應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.全面性原則：涵蓋醫(yī)院各類資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，全面反映資產(chǎn)的增減變動情況。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)合理的方法和程序進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算編制，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。4.效益性原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。5.嚴(yán)肅性原則：資產(chǎn)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和變更。二、資產(chǎn)預(yù)算管理職責(zé)分工（一）預(yù)算管理委員會醫(yī)院成立預(yù)算管理委員會，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各職能科室負(fù)責(zé)人等組成。預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)審議醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理制度、審批年度資產(chǎn)預(yù)算方案、協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)預(yù)算管理中的重大問題等。（二）財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織編制、匯總、審核資產(chǎn)預(yù)算草案，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，定期向預(yù)算管理委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況，并提出調(diào)整建議等。（三）資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)提供各類資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制資產(chǎn)預(yù)算，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、使用、處置等日常管理工作，確保資產(chǎn)安全完整，并對資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和反饋。（四）各科室、部門各科室、部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)預(yù)算的編制和執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求合理提出資產(chǎn)購置、使用和處置計(jì)劃，配合財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)預(yù)算管理工作。三、資產(chǎn)預(yù)算編制（一）編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)、政策方針以及醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃。2.醫(yī)院上年度資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)存量狀況。3.各科室、部門的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、工作任務(wù)及資產(chǎn)需求預(yù)測。（二）編制內(nèi)容1.資產(chǎn)購置預(yù)算：包括醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備、家具用具等各類資產(chǎn)的購置計(jì)劃，詳細(xì)列出資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、購置時間等。2.資產(chǎn)處置預(yù)算：預(yù)計(jì)本年度需要處置的資產(chǎn)，如報廢資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等，說明處置方式（出售、報廢、捐贈等）及處置收入預(yù)算。3.資產(chǎn)使用預(yù)算：對現(xiàn)有資產(chǎn)的使用安排，包括資產(chǎn)的調(diào)配、共享使用等情況，以提高資產(chǎn)使用效率。（三）編制流程1.每年[具體時間]前，各科室、部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展需求和資產(chǎn)狀況，提出下一年度資產(chǎn)預(yù)算建議數(shù)，報送資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對各科室、部門報送的資產(chǎn)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核匯總，結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)存量情況和發(fā)展規(guī)劃，提出資產(chǎn)預(yù)算初步方案，報送財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況和資金安排，對資產(chǎn)管理部門報送的資產(chǎn)預(yù)算初步方案進(jìn)行綜合平衡和審核，編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預(yù)算草案，提交預(yù)算管理委員會審議。4.預(yù)算管理委員會對年度資產(chǎn)預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出修改意見和建議。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審議意見對資產(chǎn)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后的年度資產(chǎn)預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)各科室、部門執(zhí)行。四、資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行（一）預(yù)算執(zhí)行責(zé)任各科室、部門是資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的資產(chǎn)預(yù)算組織實(shí)施，確保預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量。（二）執(zhí)行監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門建立資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，及時掌握資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)行進(jìn)度。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、使用等情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)按預(yù)算要求及時到位并合理使用。3.各科室、部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門報送資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況報告，說明預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整資產(chǎn)預(yù)算，各科室、部門應(yīng)及時提出書面申請，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對預(yù)算執(zhí)行的影響。2.資產(chǎn)管理部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報送財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，對調(diào)整申請進(jìn)行綜合評估，提出調(diào)整建議，報預(yù)算管理委員會審議。3.預(yù)算管理委員會對資產(chǎn)預(yù)算調(diào)整建議進(jìn)行審議，批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門下達(dá)調(diào)整通知，各科室、部門按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。五、資產(chǎn)預(yù)算分析與考核（一）預(yù)算分析1.財(cái)務(wù)部門定期對資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對比預(yù)算數(shù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)，分析差異原因，撰寫資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。2.分析報告應(yīng)包括資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的總體情況、各項(xiàng)資產(chǎn)預(yù)算指標(biāo)的完成情況、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容，為醫(yī)院決策提供參考依據(jù)。（二）預(yù)算考核1.建立資產(chǎn)預(yù)算考核機(jī)制，對各科室、部門的資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價?？己藘?nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)安全管理等方面。2.預(yù)算考核結(jié)果與科室、部門的績效掛鉤，對預(yù)算執(zhí)行情況好的科室、部門給予獎勵，對未完成預(yù)算任務(wù)或執(zhí)行不力的科室、部門進(jìn)行通報批評，并相應(yīng)扣減績效分?jǐn)?shù)。六、資產(chǎn)預(yù)算監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門定期對資產(chǎn)預(yù)算管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查預(yù)算編制的合理性、執(zhí)行的合規(guī)性以及調(diào)整的必要性等。2.審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，督促相關(guān)部門及時整改。（二）外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)預(yù)