醫(yī)院科研支出管理制度

醫(yī)院科研支出管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院科研支出管理，提高科研資金使用效益，保障科研工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有科研項目的支出管理，包括國家、省、市各級科研項目以及醫(yī)院自行立項的科研項目。三、管理原則1.科學(xué)合理原則：科研支出的安排應(yīng)與科研項目的目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度相適應(yīng)，科學(xué)合理地確定支出預(yù)算。2.?？顚Ｓ迷瓌t：科研資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確?？蒲匈Y金的安全和有效使用。3.公開透明原則：科研支出的管理應(yīng)公開透明，接受醫(yī)院內(nèi)部審計、財務(wù)監(jiān)督和社會監(jiān)督，防止腐敗行為的發(fā)生。4.績效導(dǎo)向原則：科研支出的管理應(yīng)注重績效，建立健全科研績效評價機(jī)制，以科研成果為導(dǎo)向，提高科研資金的使用效益。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院科研管理部門：負(fù)責(zé)科研項目的立項、評審、驗收等管理工作，制定科研項目的支出預(yù)算，監(jiān)督科研項目的支出情況，組織開展科研績效評價工作。2.醫(yī)院財務(wù)部門：負(fù)責(zé)科研資金的核算、撥付、報銷等財務(wù)管理工作，審核科研項目的支出預(yù)算，監(jiān)督科研資金的使用情況，編制科研資金的財務(wù)報表。3.醫(yī)院審計部門：負(fù)責(zé)對科研項目的支出情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查科研資金的使用是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見?？蒲许椖恐С鲱A(yù)算的編制與審批一、預(yù)算編制1.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度，編制科研項目的支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費、實驗材料經(jīng)費、差旅費、會議費等。2.科研項目支出預(yù)算應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度進(jìn)行編制，不得編制虛假預(yù)算或超預(yù)算支出。3.科研項目支出預(yù)算應(yīng)經(jīng)科研管理部門審核后，報醫(yī)院財務(wù)部門審批。二、預(yù)算審批1.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度，對科研項目支出預(yù)算進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括預(yù)算的合理性、合規(guī)性、完整性等。2.對于重大科研項目的支出預(yù)算，醫(yī)院應(yīng)組織專家進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后方可審批。3.經(jīng)審批的科研項目支出預(yù)算，應(yīng)作為科研項目資金撥付和報銷的依據(jù)?？蒲许椖恐С龅膿芨杜c報銷一、資金撥付1.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的科研項目支出預(yù)算，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度，及時撥付科研項目資金。2.科研項目資金的撥付應(yīng)按照項目進(jìn)度進(jìn)行，不得提前撥付或超進(jìn)度撥付。3.對于國家、省、市各級科研項目的資金撥付，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、資金報銷1.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照科研項目支出預(yù)算的規(guī)定，及時辦理科研項目資金的報銷手續(xù)。報銷內(nèi)容應(yīng)與科研項目支出預(yù)算相符，不得報銷與科研項目無關(guān)的費用。2.科研項目資金的報銷應(yīng)按照醫(yī)院的財務(wù)管理制度進(jìn)行，報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。3.科研項目資金的報銷應(yīng)經(jīng)科研管理部門審核、財務(wù)部門審批后，方可報銷。對于重大科研項目的資金報銷，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批?？蒲许椖恐С龅谋O(jiān)督與檢查一、內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院科研管理部門應(yīng)定期對科研項目的支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括支出預(yù)算的執(zhí)行情況、支出憑證的真實性、合法性、有效性等。2.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資金的撥付情況、報銷情況、財務(wù)報表的編制情況等。3.醫(yī)院審計部門應(yīng)定期對科研項目的支出情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查內(nèi)容包括支出預(yù)算的編制情況、支出憑證的真實性、合法性、有效性、資金的使用效益等。二、外部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)接受國家有關(guān)部門對科研項目支出的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。2.醫(yī)院應(yīng)接受社會公眾對科研項目支出的監(jiān)督，及時公布科研項目的支出情況，接受社會監(jiān)督。科研項目支出的績效評價一、績效評價指標(biāo)1.科研項目績效評價指標(biāo)應(yīng)包括科研成果、科研進(jìn)度、科研經(jīng)費使用效益等方面。2.科研成果指標(biāo)應(yīng)包括論文發(fā)表數(shù)量、專利申請數(shù)量、科研獲獎情況等；科研進(jìn)度指標(biāo)應(yīng)包括項目完成進(jìn)度、階段性成果完成情況等；科研經(jīng)費使用效益指標(biāo)應(yīng)包括科研經(jīng)費使用率、科研經(jīng)費節(jié)約率等。二、績效評價方法1.科研項目績效評價應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，綜合評價科研項目的績效。2.定量評價應(yīng)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方法，對科研項目的績效指標(biāo)進(jìn)行量化評價；定性評價應(yīng)采用專家評審等方法，對科研項目的績效進(jìn)行綜合評價。三、績效評價程序1.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研項目結(jié)束后，及時提交科研項目績效自評報告，自評報告應(yīng)包括科研項目的基本情況、績效指標(biāo)完成情況、存在的問題及建議等。2.科研管理部門應(yīng)組織專家對科研項目績效自評報告進(jìn)行評審，評審結(jié)果作為科研項目績效評價的重要依據(jù)。3.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)科研項目的支出情況和績效評價結(jié)果，編制科研項目績效評價報告，報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)科研項目績效評價報告，對科研項目的績效進(jìn)行評價，并