集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案管理技術(shù)規(guī)范年月9日VIP

ICS13.020.10

CCSZ00/09

45

廣西壯族自治區(qū)地方標準

DB45/TXXXX—XXXX

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案技術(shù)規(guī)范

SpecificationforManagementofenvironmentalprotectionarchivesincentralized

drinkingwatersource

（送審討論稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/TXXXX—XXXX

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了集中式飲用水源地環(huán)境保護工作中產(chǎn)生的具有保存價值的不同形式和載體的文件材

料的形成、積累、整理、歸檔、保管、鑒定、利用的一般方法。

本文件適用于集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案管理工作，分散式飲用水源地環(huán)境保護檔案管理可

參照本文件。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T11821照片檔案管理規(guī)范

HJ/T9環(huán)境保護檔案著錄細則

DA/T38電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范

DA/T50數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范

《環(huán)境保護檔案管理辦法》

《中華人民共和國保守國家秘密法》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

集中式飲用水源地環(huán)境保護文件材料environmentalprotectiondocumentsofcentralized

drinkingwatersources

集中式飲用水源地建設(shè)及環(huán)境保護活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、圖像、聲像等不同形

式和載體的文件材料的總稱，以下簡稱文件材料。

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案environmentalprotectionArchivesofcentralized

drinkingwatersources

對國家、社會和單位具有憑證、查考和利用價值并歸檔保存的文件材料。

集中式飲用水源地centralizeddrinkingwatersource

進入輸水管網(wǎng)送到用戶和具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃飲用

水源地。

分散式飲用水源地decentralizeddrinkingwatersource

1

DB45/TXXXX—XXXX

指供水小于一定規(guī)模（供水人口一般在1000人以下）的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃飲用水源地。

4基本要求

根據(jù)集中式飲用水源地供水對象的行政級別，集中式飲用水源地分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村共

三級。

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案管理涉及部門由熟悉飲用水源地環(huán)境保護管理工作的專人（承辦

人）負責檔案收集整理。集中式飲用水源地環(huán)境保護文件材料涉及多部門，由責任部門負責配備檔案工

作所需的人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等各項管理資源，整理形成檔案材料。

5文件材料的形成和積累

文件材料的形成和積累，根據(jù)集中式飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護工作的不同內(nèi)容，由形成材料的承辦

部門負責收集整理，若承辦部門涉及2個及以上，由主辦部門負責收集整理。歸檔文件材料定期移交同

級生態(tài)環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一保存。

6文件材料的歸檔

歸檔范圍

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案包括基礎(chǔ)信息檔案卡（附錄A）、水量、水質(zhì)、飲用水源地保護區(qū)

建設(shè)、飲用水源地保護區(qū)整治、監(jiān)控能力建設(shè)、風險防控和應(yīng)急管理、管理措施等工作產(chǎn)生的各種文字、

圖表、照片、聲像等不同載體形式的記錄。文件材料歸檔范圍詳見附錄B。

歸檔要求

6.2.1歸檔的紙質(zhì)文件材料應(yīng)字跡工整、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰、標識完整、手續(xù)完備、書寫和裝訂材

料符合檔案保護要求。

6.2.2電子文件的歸檔按照GB/T18894、DA/T38有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子文件的歸檔按照GB/T18894、DA/T38

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2.3歸檔電子文件應(yīng)該和紙質(zhì)文件保持一致，并與相關(guān)聯(lián)的紙質(zhì)檔案建立檢索關(guān)系。具有重要價值

的電子文件應(yīng)同時轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔。

歸檔時間

所有文件材料歸檔工作于次年3月底前完成。

歸檔份數(shù)

紙質(zhì)文件歸檔1份，重要的、利用頻率高的，可適當增加份數(shù)；電子文件可采用在線或離線方式歸

檔，并至少儲存?zhèn)浞?套。

歸檔手續(xù)

所有歸檔文件收集、整理完畢后，由承辦人填寫歸檔移交清單（附錄C），經(jīng)同級生態(tài)環(huán)境主管部

門審核驗收、清點無誤后，辦理移交手續(xù)。歸檔移交清單永久保存。

7文件材料整理

2

DB45/TXXXX—XXXX

以“一源一檔”的原則，每個集中式飲用水源地獨立組織案卷。

文件材料根據(jù)內(nèi)容時間以“年度”為單位進行組卷。

卷內(nèi)文件的排列要求，文字材料、圖樣在前，照片（紙質(zhì)照片整理參照GB/T11821）在后。管理

性文件，正件在前，附件在后；復(fù)文在前、來文在后。

卷內(nèi)文件材料所列類目順序參照附錄B，編寫件號及頁碼。裝訂的案卷卷內(nèi)文件材料均在有效頁

面的右下角編寫頁號；雙面書寫的文件材料，正面在右下角、背面在左下角編號，頁號均從1開始；不

裝訂的案卷，以件為單位編寫頁碼，已有頁號的文件可不重新編寫頁號。在每份文件的首頁上方空白處

加蓋檔號章。

數(shù)碼照片整理可參照DA/T50的規(guī)定。

每個案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)文件目錄（附錄D）、卷內(nèi)備考表（附錄E）、案卷目錄（附錄F）。在編制

檔案目錄時，應(yīng)對檔案內(nèi)容和形式特征進行分析、選擇和記錄，以便檢索。檔案著錄按照HJ/T9有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

檔號編寫

集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案檔號結(jié)構(gòu)為：全宗號-分類號-件號。其中，全宗號是同級綜合檔

案館給定生態(tài)環(huán)境部門的代碼；分類號是同級生態(tài)環(huán)境主管部門對飲用水源地檔案的分類號；件號文件

順序號。檔號結(jié)構(gòu)如下圖。

×××-×××-×××

全宗號分類號件號

裝盒著錄

一般以件為單位裝訂歸檔文件，將歸檔文件按順序裝入檔案盒，并填寫案卷封面（附錄G）、檔案

盒盒脊（附錄H）。原則上不同年度的歸檔文件不能裝入同一個檔案盒，同時兼顧有機聯(lián)系的文件材料

不分開。保管期限按照歸檔文件的最長保管期限確定。

8檔案的保管與鑒定

檔案的保管與鑒定按照《環(huán)境保護檔案管理辦法》執(zhí)行。

涉密檔案管理，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》執(zhí)行。

檔案鑒定

對保管期限已滿的檔案進行鑒定、銷毀。成立鑒定工作小組，由生態(tài)環(huán)境主管部門分管領(lǐng)導，涉及

檔案整理部門負責人組成。經(jīng)檔案鑒定小組鑒定仍有保存價值的檔案，延長保管期限；經(jīng)檔案鑒定小組

鑒定無保存價值的檔案，要編制鑒定工作報告，一式兩份，一份報送上級生態(tài)環(huán)境主管部門，一份留存

在本級生態(tài)環(huán)境主管部門。

檔案銷毀

造冊登記待銷毀檔案信息，所有鑒定工作小組成員在清冊上簽字后，可銷毀。

9檔案的利用

采取多種形式，為利用者提供檔案信息服務(wù)。

3

DB45/TXXXX—XXXX

建立集中式飲用水源地環(huán)境保護檔案的借閱、保管等制度，查閱、借閱、復(fù)制集中式飲用水水源

檔案應(yīng)履行檔案借閱歸還手續(xù)，檔案利用者借閱涉密檔案應(yīng)該按照密級履行相應(yīng)借閱手續(xù)，并對所借檔

案負安全保密責任，確保檔案安全。

4

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

飲用水水原檔案信息卡

檔號

飲用水源地環(huán)境管理檔案卡□市級□縣級□鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村

一、基本信息

水源地名稱：水源地編碼：

所在地：（省/自治區(qū)/直轄市）（市/州）（區(qū)/縣/市）

（鄉(xiāng)/鎮(zhèn)）（村/屯）

經(jīng)緯度：東經(jīng)E°＇＂，北緯N°＇＂

水源類型：河流型（S)；湖庫型（L)；□水庫型（R)；□地下水型（G)

供水類型：集中式□分散式

服務(wù)人口：萬人日供水能力：（噸/天）設(shè)計供水規(guī)模：（噸/天）

建成時間：年月水質(zhì)類別：（監(jiān)測時間：）

地下水型水源：水位埋深：米；

埋藏條件：潛水承壓水；含水層介質(zhì)：孔隙水裂隙水巖溶水

二、管理信息

取水許可證文號：取水（）字［］年號

保護區(qū)劃定情況：已批復(fù)，文號：；劃分待批復(fù)；未劃分

標志設(shè)置情況：警示牌（交通）；宣傳牌；界碑界樁；圍欄圍網(wǎng)

取水設(shè)施管理單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水務(wù)管理部門；區(qū)縣級水務(wù)管理部門；水庫管理站；村委會；

其他：

有無備用水源：有；無有無應(yīng)急預(yù)案：有；無

有無交通穿越：有；無有無紙質(zhì)檔案：有；無

供水備用方案：有；無有無水上運輸：有；無

水源周邊污染源：工業(yè)企業(yè)；農(nóng)村農(nóng)民；畜禽養(yǎng)殖；宣農(nóng)業(yè)種植；其他：

備注：

填寫人：審核人：填寫時間：年月日

5

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

飲用水水源環(huán)境文件材料分類與保管期限表

移交時間：

保管期限

序號名稱基本范圍

（年）

1基礎(chǔ)信息檔案卡基礎(chǔ)信息檔案卡永久

水源地供水量、取水量方面的記錄、臺賬等，水源

2水量30

地設(shè)計取水量證明文件

水源水質(zhì)檢測報告、供水單位取水口水質(zhì)檢測報

3水質(zhì)30

告、水源水質(zhì)評價結(jié)果報告等

飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告、圖件，保護區(qū)

劃分的請示和批復(fù)文件，以及保護區(qū)范圍調(diào)整的永久

文件材料

飲用水水源保護區(qū)隔離防護工程內(nèi)容、圖片資料、

4飲用水源地保護區(qū)建設(shè)30

文字資料等

飲用水水源保護區(qū)標志設(shè)置的工程內(nèi)容、圖片資

30

料、文字資料等

一級保護區(qū)在點源整治、非點源控制和流動源管

理等方面的環(huán)境問題臺賬、環(huán)境問題整治方案、

30

整治進展情況材料、整治過程證明材料，以及整

5飲用水源地保護區(qū)整治治結(jié)果證明材料

二級保護區(qū)在點源整治、非點源控制和流動源管

理等方面的環(huán)境問題臺賬、環(huán)境問題整治方案、30

整治進展情況材料、整治過程證明材料，以及整

6

DB45/TXXXX—XXXX

保管期限

序號名稱基本范圍

（年）

治結(jié)果證明材料。

準保護區(qū)在點源整治、非點源控制和流動源管理

等方面的環(huán)境問題臺賬、環(huán)境問題整治方案、整

30

治進展情況材料、整治過程證明材料，以及整治

結(jié)果證明材料

監(jiān)測斷面設(shè)置情況、監(jiān)測指標及頻次的文字資料、

30

圖片資料等

6監(jiān)控能力建設(shè)

預(yù)警監(jiān)控相關(guān)文字材料、圖片、視頻材料等30

視頻監(jiān)控相關(guān)文字材料、圖片、視頻材料等30

風險源名錄、風險防控方案、飲用水水源地環(huán)境

30

風險評估報告、危險化學品管理制度等文件材料

7風險防控和應(yīng)急管理

專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急防護設(shè)施資料、應(yīng)急處置方

案、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急監(jiān)測方案等文件材料、圖片30

資料、供水備用方案等

水源地常規(guī)巡查記錄30

環(huán)保專項執(zhí)法行動文件材料30

8管理措施

環(huán)境狀況評估報告等30

7

DB45/TXXXX—XXXX

C

C

附錄C

（規(guī)范性）

飲用水源地環(huán)境保護檔案移交清單

序號檔號檔案材料名稱頁數(shù)移交單位移交人移交時間接收單位接收人備注

一

‘

??，：非

8

DB45/TXXXX—XXXX

D

D

附錄D

（規(guī)范性）

卷內(nèi)目錄式樣.

150mm

卷內(nèi)文件目錄

檔號：

文件編

序號責任者文件題目日期頁數(shù)備注

號

247mm

220mm

9

DB45/TXXXX—XXXX

E

E

附錄E

（規(guī)范性）

卷內(nèi)備考表式樣

150mm

25mm

卷內(nèi)備考表

5mm

檔號：3

說明：

7mm

4

2

25mm

立卷人：

年月日

5mm

3

F

F

檢查人：10

年月日

DB45/TXXXX—XXXX

附錄F

（規(guī)范性）

卷內(nèi)目錄式樣

210mm

25mm

5mm

案卷目錄3

序案卷題名總頁數(shù)保管備

檔號

號期限注

220mm

297mm

11

DB45/TXXXX—XXXX

G

G

附錄G

（規(guī)范性）

案卷封面式樣

150mm

60mm

45mm

檔號：70mm