浙江省系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作應(yīng)急預(yù)案

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作應(yīng)急預(yù)案目

錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系2.1廳防汛防臺抗旱指揮部2.1.1廳防汛防臺抗旱指揮部成員組成2.1.2廳防汛防臺抗旱指揮部成員職責(zé)2.2.市、縣建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺抗旱指揮部職責(zé)2.3省級防抗救專家組3

監(jiān)測預(yù)警機(jī)制4

風(fēng)險識別管控4.1風(fēng)險識別4.2風(fēng)險提示4.1風(fēng)險管控5

應(yīng)急響應(yīng)行動和措施

5.1

應(yīng)急響應(yīng)行動

5.2

各類災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)5.3

搶險救援

5.4

應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束

6

災(zāi)后處置與應(yīng)急保障

6.1災(zāi)后部署

6.2災(zāi)情核查

6.3災(zāi)后恢復(fù)

6.4復(fù)盤評估7

預(yù)案管理7.1管理與更新7.2預(yù)案實(shí)施1總則1.1編制目的指導(dǎo)和規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)做好臺風(fēng)、城市旱澇等災(zāi)害的防范與處置工作，保證防汛防臺抗旱應(yīng)急工作依法、科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關(guān)法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》、《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法定職能范圍內(nèi)因城市澇旱、臺風(fēng)等引發(fā)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交、建筑物地下空間、城市公園綠地、城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房等災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置工作。1.4工作原則防汛防臺抗旱工作實(shí)行各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)為主的原則。2組織指揮體系2.1廳防汛防臺抗旱指揮部2.1.1防汛防臺抗旱指揮部成員組成省建設(shè)廳設(shè)立廳防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱廳防指），在省防汛防臺抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺抗旱及其搶險救災(zāi)工作。廳防指指揮長由廳長擔(dān)任，副指揮長由副廳長（總工、黨組成員）擔(dān)任。辦公室、法規(guī)處、保障處、房產(chǎn)處、公積金處、城建處、村鎮(zhèn)處、市場處、質(zhì)安處、設(shè)計處、城管處、計財處、人教處、省建管總站、信息宣傳中心主要負(fù)責(zé)人為廳防指成員。廳防指辦公室設(shè)在城管處，辦公室主任由分管副廳長兼任，辦公室常務(wù)副主任由城管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室副主任由房產(chǎn)處、城建處、村鎮(zhèn)處、質(zhì)安處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。廳防指指揮中心設(shè)在省行政中心2號院9樓會議室，值班室設(shè)在920房間，值班室電話：0571—87053008，手傳真2.1.2廳防指成員職責(zé)1、廳防指辦（城管處）：⑴承擔(dān)廳防指辦日常工作。⑵及時向廳防指領(lǐng)導(dǎo)報告省防指命令、指令，下達(dá)廳防指領(lǐng)導(dǎo)的命令、指令并協(xié)調(diào)督促相關(guān)業(yè)務(wù)處室抓好落實(shí)。⑶收集匯總?cè)∽》砍青l(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)情信息及防抗救情況，草擬上報文電。⑷負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺的建設(shè)管理，建立日常管理與應(yīng)急指揮融合的數(shù)字應(yīng)急體系。⑸協(xié)調(diào)督促各行業(yè)做好風(fēng)險隱患摸排、災(zāi)中防搶救援、災(zāi)后對口技術(shù)支援等。⑹協(xié)調(diào)督促各行業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急防搶宣傳等。⑺建立應(yīng)急防搶評價機(jī)制，對應(yīng)急防搶工作的失責(zé)瀆職問題提出處理建議。2、廳辦公室：⑴負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)省委省政府和省防指文電、命（指）令。⑵負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)廳防指成員參加專題會議，協(xié)調(diào)各成員處室的應(yīng)急工作。⑶負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廳機(jī)關(guān)機(jī)要保密和安全保衛(wèi)工作。⑷負(fù)責(zé)制定值班制度、統(tǒng)籌安排全廳值班人員、應(yīng)急人員調(diào)配和后勤保障等。3、廳房產(chǎn)處：⑴監(jiān)督指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)危房、建筑物地下空間的安全管理。⑵指導(dǎo)各地做好危舊房和建筑物地下空間風(fēng)險隱患摸排、加固排險、人員（車輛）撤轉(zhuǎn)等工作。⑶負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集、核查等工作。⑷登記核實(shí)地方上報的災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)危房災(zāi)情信息，指導(dǎo)做好災(zāi)后評估修復(fù)。4、廳城建處：⑴監(jiān)督指導(dǎo)全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、下行式立交橋等的安全管理，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇能力建設(shè)。⑵指導(dǎo)各地做好行業(yè)風(fēng)險隱患摸排、既有市政設(shè)施排險搶險排澇、供水危機(jī)防御、應(yīng)急檢修加固、快速修復(fù)，指導(dǎo)各地做好城市內(nèi)澇點(diǎn)的隱患摸排、整治等工作。⑶負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集、核查等工作。⑷協(xié)調(diào)組建可由省級調(diào)配的市政和給排水領(lǐng)域安全專家、應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)備力量。⑸登記核實(shí)各地上報的市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)情信息，指導(dǎo)做好災(zāi)后評估修復(fù)。5、廳村鎮(zhèn)處：⑴監(jiān)督指導(dǎo)各地做好農(nóng)村危房的安全管理。⑵指導(dǎo)開展農(nóng)房風(fēng)險隱患摸排、除險加固、人員撤離等工作。⑶負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集、核查等工作。⑷登記核查各地上報的災(zāi)區(qū)農(nóng)村危房災(zāi)情信息，指導(dǎo)做好災(zāi)后評估修復(fù)。6、廳質(zhì)安處：⑴監(jiān)督指導(dǎo)各地做好房建和市政工程建筑工地的安全管理。⑵指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好在建工地排險搶險、應(yīng)急加固、快速修復(fù)、人員轉(zhuǎn)移疏散及項目停工、復(fù)工等工作。⑶協(xié)調(diào)組建可由省級調(diào)配的建筑施工領(lǐng)域安全專家、應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)備力量。⑷負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集、核查等工作。⑸登記核實(shí)各地上報的工地災(zāi)情信息，指導(dǎo)做好災(zāi)后評估修復(fù)。7、廳設(shè)計處：⑴研究制定避災(zāi)場所建設(shè)、管理、維護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。⑵對防汛防臺抗旱、搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作提出技術(shù)性建議。⑶指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織勘察、設(shè)計技術(shù)力量參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險排險、應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固、快速修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建等勘察設(shè)計技術(shù)指導(dǎo)和支援工作。⑷對接省減災(zāi)委，指導(dǎo)開展次生地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。8、廳計財處：⑴負(fù)責(zé)落實(shí)防汛防臺抗旱保障工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌安排防災(zāi)、救災(zāi)資金。⑵協(xié)助做好災(zāi)害損失的匯總上報工作。⑶做好災(zāi)后救助資金的爭取和安排落實(shí)等工作。9、廳信息宣傳中心：⑴負(fù)責(zé)應(yīng)急災(zāi)害輿情監(jiān)測、應(yīng)急信息報送、行業(yè)防抗搶和災(zāi)后恢復(fù)重建動態(tài)宣傳工作，配合做好新聞通報會相關(guān)工作。⑵負(fù)責(zé)省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺的建設(shè)及技術(shù)保障，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急期間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保障和維護(hù)等工作。其他處室（單位）：在廳防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，共同做好廳防指布置的防汛防臺抗旱防御各項工作。2.2各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺抗旱指揮部職責(zé)⑴在本級政府和防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，落實(shí)上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指要求，做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)澇臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。⑵及時做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患摸排和除險加固，加強(qiáng)裝備、隊伍、機(jī)制等防抗救能力建設(shè)。⑶負(fù)責(zé)做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)澇數(shù)據(jù)在省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺的歸集核實(shí)工作。⑷加強(qiáng)對本地區(qū)行業(yè)災(zāi)情的監(jiān)測、收集，并及時向當(dāng)?shù)卣?、防指和上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指報告。⑸做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等各項工作。⑹按規(guī)定做好應(yīng)急信息報送工作。⑺加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)防抗救工作的監(jiān)督指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)防抗救應(yīng)急各項工作。2.3省級防抗救專家廳防指按不同行業(yè)或?qū)I(yè)類別設(shè)立省級應(yīng)急管理專家?guī)?，由廳房產(chǎn)處、城建處、村鎮(zhèn)處、質(zhì)安處、設(shè)計處等推薦并及時告知專家本人，在平時組織專家開展相應(yīng)的防抗救專題研究，提出相關(guān)工作建議。應(yīng)急響應(yīng)期間，按廳防指要求協(xié)調(diào)相關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)做好防抗救、災(zāi)后恢復(fù)重建等。專家?guī)斓慕⒑蛯＜夜芾恚瑓⒄帐》乐笐?yīng)急救援專家管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防3.1.1應(yīng)急機(jī)制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門成立防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)，指揮協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作，督促各行業(yè)、各單位壓實(shí)防抗救工作責(zé)任，加強(qiáng)對各部位、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時排除風(fēng)險隱患。加強(qiáng)平時城市排澇能力建設(shè)，備足搶險救災(zāi)應(yīng)急物資和設(shè)備，落實(shí)搶險隊伍和應(yīng)急預(yù)案。3.1.2預(yù)案編制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)編制符合本行業(yè)本地區(qū)實(shí)際、針對性和可操作性強(qiáng)的防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確日常準(zhǔn)備、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶險、災(zāi)后恢復(fù)等各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和責(zé)任分工，并定期組織演練，做好宣傳培訓(xùn)工作。3.1.3風(fēng)險摸排。每年汛期、臺風(fēng)季來臨前，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺日常管理，重點(diǎn)做好本轄區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交、建筑物地下空間、城市公園綠地、城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房等風(fēng)險隱患的全面排查，及時排除風(fēng)險隱患，落實(shí)整改措施。3.2預(yù)警3.2.1監(jiān)測預(yù)報。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立與氣象、水利、自然資源等部門信息互動機(jī)制，及時了解當(dāng)?shù)乇┯辍⒑樗?、臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮、旱情等信息，密切加強(qiáng)對城市內(nèi)澇各類風(fēng)險的監(jiān)測，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告當(dāng)?shù)胤乐负蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門防指，按權(quán)限及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。3.2.2響應(yīng)預(yù)警。省建設(shè)廳防指根據(jù)省防指和省氣象、水利、自然資源等部門交換的監(jiān)測信息，通過文電、省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和聯(lián)絡(luò)群組等方式，及時向市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.2.3響應(yīng)分級。按嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇臺旱應(yīng)急事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。4風(fēng)險識別管控4.1風(fēng)險識別汛期和臺風(fēng)期間，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)需要及時組織本行業(yè)開展會商研判，并將研判結(jié)論逐級報省建設(shè)廳防指；省建設(shè)廳防指綜合后形成整體風(fēng)險識別和研判建議。4.2風(fēng)險提示在災(zāi)害性天氣來臨前,省建設(shè)廳防指分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)重點(diǎn)隱患風(fēng)險,列出風(fēng)險清單、提出管控要求并向各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)送風(fēng)險提示單。4.3風(fēng)險管控各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)風(fēng)險提示單，逐項落實(shí)管控措施，形成風(fēng)險管控表并報省建設(shè)廳防指。省建設(shè)廳防指指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市加強(qiáng)風(fēng)險管控，做好風(fēng)險閉環(huán)管理。5應(yīng)急響應(yīng)行動和措施5.1應(yīng)急響應(yīng)行動5.1.1Ⅳ級響應(yīng)行動當(dāng)收到省防指一般(Ⅳ級)事件響應(yīng)預(yù)警時，由廳防指副指揮長兼防指辦主任宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)令，實(shí)施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。(1)廳防指辦通過文電、省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺或聯(lián)絡(luò)群組等發(fā)出Ⅳ應(yīng)急響應(yīng)通知。(2)廳防指辦視情組織廳房產(chǎn)處、城建處、村鎮(zhèn)處、質(zhì)安處等處室負(fù)責(zé)人會商，并依職能做好行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)。(3)各市、縣建設(shè)行政主管部門啟動Ⅳ級響應(yīng)行動，按本部門預(yù)案迅速落實(shí)各項查排、防、抗、救等應(yīng)急措施。(4)每日15：30，受災(zāi)市建設(shè)行政主管部門將當(dāng)日災(zāi)情和工作動態(tài)報廳防指辦，突發(fā)災(zāi)情、險情等隨時報告。(5)廳防指辦各副主任處室每日15：30將行業(yè)信息報廳防指辦，廳防指辦綜合后于16時報省防指辦。(6)各級建設(shè)行政主管部門24小時值班，廳防指辦各副主任處室輪流值班，廳防指成員均保持通訊暢通。5.1.2Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)收到省防指較大(Ⅲ級)事件響應(yīng)預(yù)警時，由廳防指副指揮長兼防指辦主任宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)令，實(shí)施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。(1)廳防指辦通過文電、省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺或聯(lián)絡(luò)群組等發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)通知。(2)廳防指副指揮長兼防指辦主任組織召開廳動員部署會,廳防指辦副主任和有關(guān)成員參加，按部署依職能做好行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)。(3)各市、縣建設(shè)行政主管部門啟動Ⅲ級響應(yīng)行動，按本部門預(yù)案迅速落實(shí)防抗救各項應(yīng)急措施。(4)我廳省防指聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐省防指，廳防指辦各副主任處室分別指定一名聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)廳防指工作。(5)每日7：30、15：30，各市建設(shè)行政主管部門將當(dāng)日災(zāi)情和工作動態(tài)報廳防指辦，突發(fā)災(zāi)情、險情等隨時報告。(6)廳防指辦各副主任處室每日7：30、15：30將行業(yè)信息報廳防指辦，廳防指辦綜合后于8時、16時報省防指辦。(7)各級建設(shè)行政主管部門24小時值班，按規(guī)定落實(shí)值班人員；廳防指辦成員處室由處領(lǐng)導(dǎo)帶班輪流值班，廳防指聯(lián)絡(luò)員到崗到位，廳防指成員均保持通訊暢通。5.1.3Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)收到省防指重大(Ⅱ級)事件響應(yīng)預(yù)警時，由廳防指指揮長或受委托的副指揮長發(fā)布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)令，實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。(1)廳防指辦通過文電、省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺或聯(lián)絡(luò)群組等發(fā)出Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)令，擬發(fā)廳防指關(guān)于進(jìn)一步做好防抗救工作的通知。(2)廳防指指揮長或受其委托的副指揮長參加省防指動員部署會。(3)廳防指指揮長或受其委托的副指揮長組織召開廳動員部署會，廳防指全體成員參加，按部署依職能做好行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)。(4)各市、縣建設(shè)行政主管部門啟動Ⅱ級響應(yīng)行動，按本部門預(yù)案迅速落實(shí)防抗救各項應(yīng)急措施，抓緊落實(shí)廳防指關(guān)于進(jìn)一步做好防抗救工作的通知。(5)我廳省防指聯(lián)絡(luò)員和廳防指辦副主任處室的處級干部輪流進(jìn)駐省防指，廳防指辦各副主任處室分別指定一名聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)廳防指工作。(6)根據(jù)省防指通知和廳防指領(lǐng)導(dǎo)要求，廳防指辦各副主任處室、廳設(shè)計處按對口協(xié)調(diào)落實(shí)專家或人員，共同參加省防指現(xiàn)場工作組或廳現(xiàn)場工作組。(7)每日7：30、15：30，各市建設(shè)行政主管部門將當(dāng)日災(zāi)情和工作動態(tài)報廳防指辦，突發(fā)災(zāi)情、險情等隨時報告。(8)廳防指辦各副主任處室每日7：30、15：30將行業(yè)信息報廳防指辦，廳防指辦綜合后于8時、16時報省防指辦。(9)各級建設(shè)行政主管部門24小時值班，按規(guī)定落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和人員；廳機(jī)關(guān)由副指揮長帶班值班，廳防指全體成員和防指辦聯(lián)絡(luò)員全部到崗到位。5.1.4Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)收到省防指特別重大(Ⅰ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,由廳防指指揮長發(fā)布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)令，實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。(1)省防指成員、廳防指指揮長和副指揮長參加省防指動員部署會。(2)廳防指辦通過文電、省城市內(nèi)澇風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺或聯(lián)絡(luò)群組等發(fā)出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)指令，擬發(fā)廳防指緊急通知。(3)廳防指指揮長組織召開廳動員部署會，廳防指各位副指揮長、廳防指全體成員參加，按部署依職能做好行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)。(4)各市、縣建設(shè)行政主管部門啟動Ⅰ級響應(yīng)行動，按本部門預(yù)案迅速落實(shí)防抗救各項應(yīng)急措施，抓緊落實(shí)廳防指緊急通知要求。(5)廳防指指揮長按要求進(jìn)駐省防指，其他副指揮長按要求輪流進(jìn)駐省防指。(6)我廳省防指聯(lián)絡(luò)員和廳防指辦副主任處室的處級干部輪流進(jìn)駐省防指，廳防指辦各副主任處室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員共同承擔(dān)廳防指工作。(7)根據(jù)省防指通知，廳防指辦各副主任處室、廳設(shè)計處等業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)落實(shí)專家、人員，參加省防指現(xiàn)場工作組。(8)廳防指辦根據(jù)廳防指指揮長命令，視情協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)應(yīng)急搶險設(shè)備、物資和力量支援災(zāi)區(qū)。(9)廳防指辦各副主任處室、廳設(shè)計處等業(yè)務(wù)處室等根據(jù)廳防指指揮長命令，派員或落實(shí)專家，參加由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作指導(dǎo)組，赴災(zāi)害發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場防抗救工作指導(dǎo)。(10)每日7：30、11:30、15：30，各市建設(shè)行政主管部門將當(dāng)日災(zāi)情和工作動態(tài)報廳防指辦，突發(fā)災(zāi)情、險情等隨時報告。(11)廳防指辦各副主任處室每日7：30、11:30、15：30將行業(yè)信息報廳防指辦，廳防指辦綜合后于8時、12時、16時報省防指辦。(12)各級建設(shè)行政主管部門24小時值班，按規(guī)定落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和人員；廳機(jī)關(guān)由指揮長帶班值守，相關(guān)副指揮長、廳防指全體成員、成員處室相關(guān)人員、廳防指辦聯(lián)絡(luò)員全部到崗到位。5.1.5值班管理(1)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)防汛防臺抗旱應(yīng)急值班室，也可與其它值班室共融，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備并保持完好。(2)應(yīng)急響應(yīng)期間，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按規(guī)定排定值班表，傳報上級并放至值班室。(3)值班員嚴(yán)格按照相應(yīng)響應(yīng)等級要求，保持24小時在崗在位，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)情況，并做好值班記錄。(4)值班員要及時做好上傳下達(dá)、下情上報，及時收集轄區(qū)內(nèi)的汛情災(zāi)情，按規(guī)定時間、規(guī)定格式報上級防指。(5)遇有上級重要指令或轄區(qū)內(nèi)的重大險情、災(zāi)情，應(yīng)及時按規(guī)定請示報告。(6)值班結(jié)束做好值班交接，將當(dāng)日值班記錄和待辦事項等整理成值班日記，存放于值班室。(7)每次響應(yīng)結(jié)束，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指辦及時歸集整理值班資料，妥善做好保管。5.2洪臺旱災(zāi)害常規(guī)應(yīng)急措施5.2.1江河洪水(1)當(dāng)水利部門預(yù)報江河洪水接近或超過保證水位時,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準(zhǔn)備。(2)組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。(3)對危險區(qū)域施工工地實(shí)行停工，落實(shí)人員撤離和停工安全措施。(4)疏散城鎮(zhèn)危險區(qū)域建筑物地下空間已有車輛并禁止進(jìn)入。(5)加強(qiáng)供水、供氣、排水、橋梁等重點(diǎn)市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測，做好預(yù)防應(yīng)對。(6)按當(dāng)?shù)胤乐负蜕弦患壸》砍青l(xiāng)建設(shè)部門要求，組織協(xié)調(diào)、調(diào)動防汛搶險物資和救援力量。5.2.2臺風(fēng)災(zāi)害(1)密切監(jiān)視臺風(fēng)動態(tài)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準(zhǔn)備。(2)按不同響應(yīng)等級合理組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。(3)按響應(yīng)等級要求對房建和市政工程在建工地實(shí)行停工，落實(shí)人員撤離和設(shè)備加固、轉(zhuǎn)移等安全措施。(4)加強(qiáng)供水、供氣等重點(diǎn)民生保障設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測，做好預(yù)防應(yīng)對。(5)按不同響應(yīng)等級視情采取禁止城市公園游樂設(shè)施運(yùn)行、必要時關(guān)閉公園景區(qū)等措施。5.2.3干旱災(zāi)害(1)通過限、調(diào)等措施確保城鎮(zhèn)居民生活用水。(2)充分采取中水回用、滴灌等措施，做好城鎮(zhèn)公園綠地各類植物的養(yǎng)護(hù)。5.3搶險救援(1)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺抗旱和搶險救援工作,當(dāng)本地區(qū)搶險救援隊伍或物資不足時，可請求上級支援；需跨行政區(qū)域調(diào)撥物資裝備和隊伍的，由上級統(tǒng)一調(diào)度,并報省建設(shè)廳防指。(2)重大災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮搶險救援工作，并設(shè)立統(tǒng)一的搶險救援隊伍和物資集結(jié)點(diǎn)。(3)省