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單極世界的變數(shù)〔作者:___________單位:___________:___________〕

蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)終結(jié),美國(guó)成了唯一的超級(jí)大國(guó),世界自此進(jìn)入單極時(shí)代。單極霸權(quán)模式的始作俑者是查爾斯·克勞瑟默。(注:CharlesKrauthammer,“TheUnipolarMoment〞,ForeignAffairs,Vol.70,No.1,1990/1991,pp.23-33.)威廉·沃爾弗斯那么在此根底上提出了與眾不同的單極穩(wěn)定論。他的?單極世界的穩(wěn)定性?一文試圖從理論與經(jīng)驗(yàn)上論證美國(guó)治下世界的持久與和平。其根本觀點(diǎn)是:冷戰(zhàn)后,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)是空前的,既明確又全面。毋庸置疑,國(guó)際體系是單極的,制衡不僅得不償失也是徒勞的;單極體系建立在兩根支柱之上:其一是美國(guó)綜合國(guó)力的優(yōu)勢(shì),其二是美國(guó)得天獨(dú)厚的地緣;單極體系的不確定性最小,它消除了霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和均勢(shì)政治,不僅是穩(wěn)定的而且是和平的。(注:WilliamC.Wohlforth,“TheStabilityofaUnipolarWorld〞,InternationalSecurity,Vol.24,No.1,Summer1999,

pp.5-41.)

以結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義者的眼光來看,單極并沒有改變國(guó)際體系的無政府結(jié)構(gòu),進(jìn)而消除國(guó)際沖突的根源,國(guó)家仍要自助,有些國(guó)家選擇“隨大溜〞(bandwagoning),僅是一種求生存戰(zhàn)略的表露,霸權(quán)國(guó)的壓倒優(yōu)勢(shì)和均勢(shì)政治與霸權(quán)之爭(zhēng)的終止之間并沒有因果聯(lián)系?;貞浝鋺?zhàn)之后的歷史現(xiàn)實(shí),我們發(fā)現(xiàn)單極世界并不安寧,世界各主要力量一直在尋求自己獨(dú)立的空間,從未放棄制衡美國(guó)的戰(zhàn)略;大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在經(jīng)濟(jì),均勢(shì)政治仍然是它們維護(hù)自身利益的有效手段之一。單極穩(wěn)定論在理論上缺乏嚴(yán)密的邏輯性,所依據(jù)的事實(shí)也經(jīng)不起推敲。本文擬從這兩個(gè)方面對(duì)單極穩(wěn)定論進(jìn)行分析與批評(píng),并對(duì)單極世界的前景提出自己的見解。

一、關(guān)于單極穩(wěn)定論的爭(zhēng)議

單極穩(wěn)定論的根底是霸權(quán)穩(wěn)定論。霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,只有在霸權(quán)存在的情況下,國(guó)際秩序才能得以維持;霸權(quán)國(guó)以自己的價(jià)值觀建立國(guó)際秩序,為其他國(guó)家提供公共產(chǎn)品,并承當(dāng)全部本錢;為了贏得他國(guó)對(duì)其合法性的認(rèn)同,它容忍搭便車(freeride)現(xiàn)象的存在;霸權(quán)是以壓倒性的優(yōu)勢(shì)為后盾的,因而權(quán)力愈集中,優(yōu)勢(shì)愈大,國(guó)際秩序便愈穩(wěn)定;但因競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的流動(dòng)性,維持霸權(quán)的本錢以及搭便車這三個(gè)因素,霸權(quán)國(guó)注定要走向衰敗,被新的霸主所代替,新舊霸主的轉(zhuǎn)換機(jī)制是霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)。(注:樊勇明:?西方國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?,上海:上海人民出版社,2001年版,第124—128頁。)

單極穩(wěn)定論同樣建立在權(quán)力的不平衡有利于和平這一命題之上。它秉承了霸權(quán)穩(wěn)定論的根本內(nèi)核,但又對(duì)其加以開展。沃爾弗斯認(rèn)為,維持單極體系所需的力量比大多數(shù)學(xué)者們的測(cè)算要低的多;與此形成鮮明比照的是,制衡霸主卻要付出極高的代價(jià);因而在單極體系中不再出現(xiàn)均勢(shì)政治,其它國(guó)家也不再向霸主挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)而選擇追隨。美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、技術(shù)和地理等方面具有空前的優(yōu)勢(shì),其他國(guó)家試圖抗衡美國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的,舍追隨美國(guó),別無它途。(注:參見WilliamC.Wohlforth,“TheStabilityofaUnipolarWorld〞,pp.26-35.)在此意義上,沃爾弗斯斷言,單極消除了國(guó)際體系中沖突的主要根源,保障了它的穩(wěn)定與和平。

沃爾弗斯的單極體系似乎是穩(wěn)固的,但以結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論來分析,又并非如此。首先,單極并沒有改變國(guó)際體系的根本結(jié)構(gòu),仍要受到國(guó)際無政府狀態(tài)邏輯的制約。其次,霸權(quán)國(guó)在未受制衡的情況下,其行為很難預(yù)測(cè),體系的走向并不明朗。

沃爾茲指出,極的改變是體系內(nèi)部的變化,它沒有改變國(guó)際政治體系的無政府結(jié)構(gòu)。極的改變影響到國(guó)家為自己提供平安的方式,但國(guó)家仍要自助,仍要追求勢(shì)力的均衡。(注:KennethN.Waltz,“StructuralRealismaftertheColdWar〞,InternationalSecurity,Vol.25,No.1,Summer2000,pp.5-6.)既然單極體系仍是無政府的體系,權(quán)力的不平衡必然迫使各國(guó)采取種種措施去制衡占有優(yōu)勢(shì)或支配地位的國(guó)家,恢復(fù)體系的平衡,因?yàn)椤笆Ш獾牧α浚l行使它都是對(duì)他人潛在的威脅。〞(注:KennethN.Waltz,“StructuralRealismaftertheColdWar〞,p.28.)

冷戰(zhàn)后美國(guó)的優(yōu)勢(shì)是前所未有的。即便如此,它仍無法阻止霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和均勢(shì)政治的發(fā)生。一個(gè)國(guó)家可以對(duì)體系力量的失衡置之不理,無視均勢(shì)的法那么,追隨強(qiáng)國(guó),換取眼前的安寧或利益,但它最終必然會(huì)遭到懲罰。在國(guó)際利益分配中,各國(guó)倘假設(shè)不依靠自己的實(shí)力,而寄希望于霸主的善意與仁慈,其利益能否真正得到維護(hù)是大有疑問的。1996年,美國(guó)國(guó)家利益委員會(huì)完成了一份被哈佛大學(xué)教授里查德·庫珀稱作“本世紀(jì)最重要的〞研究報(bào)告。該報(bào)告把美國(guó)的國(guó)家利益分為四個(gè)層次:根本利益、極端重要利益、重要利益和次要利益。它明確提出,為保衛(wèi)其根本利益,美國(guó)將不惜訴諸武力。(注:倪世雄等:?當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論?,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2001年版,第253—254頁。)羅伯特·阿特也指出,美國(guó)的軍事力量和其至關(guān)重要利益之間的聯(lián)系是明確、直接的。(注:RobertJ.Art,“GeopoliticsUpdated:TheStrategyofSelectiveEngagement〞,InternationalSecurity,

Vol.23,No.3,1998/1999,p.99.)在平安領(lǐng)域,各國(guó)總是關(guān)注相對(duì)收益。只要權(quán)力失衡主宰國(guó)際體系,其秩序最終必然反映強(qiáng)者的利益。各國(guó)唯有不斷地增強(qiáng)自己的實(shí)力,追求權(quán)力的均衡,自身的利益才能得到可靠的保障。霸權(quán)穩(wěn)定論在平安領(lǐng)域的假設(shè)是不能成立的。(注:秦亞青:?霸權(quán)體系與國(guó)際沖突——美國(guó)在國(guó)際武裝沖突中的支持行為(1945—1988)?,上海:上海人民出版社,1999年版,第250頁。)。問題是:如何解釋許多國(guó)家追隨美國(guó)呢?

從結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義角度看,國(guó)家最重要的目標(biāo)是平安。(注:肯尼思·沃爾茲:?國(guó)際政治理論?,北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1992年版,第108頁。)沃爾茲指出,均勢(shì)理論并不是期待國(guó)家一直采取制衡行動(dòng)。制衡、“隨大溜〞都是生存的戰(zhàn)略。許多國(guó)家在沒有足夠的資源和盤旋余地的情況下,為了生存而迫不得已追隨強(qiáng)國(guó),但這只是權(quán)宜之計(jì)。制衡的出現(xiàn)可能是緩慢的,但以歷史的眼光來看,不過是眨眼之間的事。(注:參見KennethN.Waltz,“StructuralRealismaftertheColdWar〞,p.30,pp.38-39.)“隨大溜〞外表上看是一種本錢低廉、簡(jiǎn)單易行的戰(zhàn)略,實(shí)際上是有代價(jià)的。二戰(zhàn)后英國(guó)一直追隨美國(guó),但它馬上便發(fā)現(xiàn)自己的行動(dòng)自由受到了限制,而在它們之間的利益發(fā)生沖突時(shí),英國(guó)從未受到“特殊照顧〞。各國(guó)不會(huì)無視歷史的教訓(xùn),不去計(jì)量自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。制衡不一定發(fā)生在軍事領(lǐng)域,完全可能在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)。在單極體系中,各國(guó)更多是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)展開競(jìng)爭(zhēng)與抗衡,以經(jīng)濟(jì)利益為籌碼來實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。希望改變現(xiàn)狀的國(guó)家用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行抗衡的優(yōu)勢(shì)是它不易成為霸權(quán)國(guó)的作用對(duì)象與犧牲品。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上相互依存不斷深化的今天,再?gòu)?qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者也不能以零和游戲的規(guī)那么與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),相互合作、妥協(xié)與讓步是共同獲利的前提。全球市場(chǎng)是開放的,一損俱損,一榮俱榮,而作為唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)“只是一種博弈型霸權(quán),即只能通過討價(jià)還價(jià)的方式才能取得霸主的權(quán)威。〞(注:馬杰:?跨國(guó)公司:福禍兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)怪物?,載王逸舟主編:?全球化時(shí)代的國(guó)際平安?,上海:上海人民出版社1999年版,第207頁。)

沃爾弗斯認(rèn)為,單極體系的不確定性最小。(注:WilliamC.Wohlforth,“TheStabilityofaUnipolarWorld〞,p.25.)其實(shí),具體的情形要復(fù)雜得多。在兩極體制下,一極采取行動(dòng)必然要考慮到對(duì)手的反響,相對(duì)較為理性。單極體系中,霸權(quán)國(guó)已經(jīng)根本可以不考慮其他國(guó)家的偏好或反響,非理性的行為自然會(huì)增加。作為霸主,它時(shí)刻要防范任何挑戰(zhàn)者的崛起,做出過激反響也是在所難免,即使它保持克制、忍耐,其他國(guó)家仍會(huì)擔(dān)憂它將來的行為。這些都說明單極體系仍有較大的不確定性。

公允地說,沃爾弗斯的單極穩(wěn)定論在一定程度上解釋了冷戰(zhàn)后的國(guó)際現(xiàn)實(shí)——美國(guó)高高在上的地位以及制衡美國(guó)的極大阻力。但他不能就此得出這樣的結(jié)論:面對(duì)美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其他國(guó)家會(huì)置自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益于不顧,甚至為某些短期的利益轉(zhuǎn)而追隨美國(guó)。處于無政府狀態(tài)下各國(guó)必須為自己的平安負(fù)責(zé),否那么就要付出代價(jià)。摩根索曾打過一個(gè)比方:政治家不相信均勢(shì)就像科學(xué)家不相信萬有引力。(注:KennethWaltz,“EvaluatingTheories〞,AmericanScienceReview,Vol.91,No.4,December1997,p.915.)沃爾茲也指出:“如果一個(gè)國(guó)家不想成為強(qiáng)國(guó),那是結(jié)構(gòu)性的反?,F(xiàn)象。〞(注:轉(zhuǎn)引自理查德·N·哈斯:?規(guī)制主義——冷戰(zhàn)后的美國(guó)全球新戰(zhàn)略?,北京:新華出版社,1999年版,第48頁。)單極穩(wěn)定論是不能令人信服的。

二、對(duì)單極世界現(xiàn)實(shí)的不同理解

單極穩(wěn)定論不僅在理論上有漏洞,在事實(shí)的審視上也存在問題。沃爾弗斯認(rèn)為,90年代以來,各大國(guó)正越來越接受單極世界的現(xiàn)實(shí),它們顯然不愿為抗衡美國(guó)付出政治與經(jīng)濟(jì)上的代價(jià),大多數(shù)抗衡行動(dòng)屬于言辭性的,表表姿態(tài)而已;大局部強(qiáng)國(guó)正削減軍事開支,急于登上美國(guó)戰(zhàn)車。(注:WilliamC.Wohlforth,“TheStabilityofaUnipolarWorld〞,p.33.)筆者對(duì)此有著不同的理解。世界進(jìn)入單極時(shí)代之后,俄羅斯、中國(guó)、歐盟等主要力量一直以各自的方式制衡美國(guó),競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在經(jīng)濟(jì),均勢(shì)政治仍是它們保護(hù)切身利益的一個(gè)重要手段。

冷戰(zhàn)留給美國(guó)一筆豐厚的遺產(chǎn),不僅使它成為唯一的超級(jí)大國(guó),還使它的盟友對(duì)它有著“深切的平安依賴〞。冷戰(zhàn)的歷史告訴人們,以軍事手段并不能獲得收益,在核恐怖時(shí)代,軍事對(duì)峙與沖突更有可能觸發(fā)相互消滅的核戰(zhàn)爭(zhēng)。但這并不說明各大國(guó)放棄了均勢(shì)政治,把“隨大溜〞作為國(guó)家戰(zhàn)略,不再挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。冷戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)的重要性不斷上升,成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主線。除了俄羅斯因特殊情況有所不同之外,其他的主要力量在與美國(guó)的抗衡中根本上都運(yùn)用這樣的戰(zhàn)略,即盡量防止與美國(guó)在政治、軍事領(lǐng)域發(fā)生正面碰撞,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里那么進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與抗衡。

俄羅斯獨(dú)立伊始,其實(shí)力與前蘇聯(lián)相比已經(jīng)大為削弱,同時(shí)還面臨著車臣等內(nèi)部問題。葉利欽選擇了“一邊倒〞的政策,希望在美國(guó)的扶持下盡快參加西方的行列。應(yīng)該說,葉利欽選擇親美政策時(shí),是抱有一點(diǎn)夢(mèng)想的。但作為一個(gè)政治家,他也不至于看不到其中的弊端。這樣做也是一時(shí)無奈。美國(guó)人外表上安撫俄羅斯,實(shí)際上卻在趁火打劫。北約強(qiáng)行東擴(kuò),試圖將俄羅斯困于東歐一隅,使之不能東山再起。清醒后的俄羅斯發(fā)現(xiàn)美國(guó)謀求的單極世界與它推進(jìn)多極化的目標(biāo)有著根本的沖突后便開始改變自己的外交政策。

小布什入主白宮后,對(duì)俄政策強(qiáng)硬,俄羅斯也不示弱,兩國(guó)一度相互驅(qū)逐外交人員。只是在美國(guó)遭恐怖主義襲擊后,打擊恐怖主義需要俄羅斯的合作時(shí),兩國(guó)的關(guān)系才重新升溫。種種跡象說明,盡管美國(guó)對(duì)俄羅斯壓制、圍堵,雙方實(shí)力相差懸殊,俄羅斯始終沒有放棄大國(guó)地位的訴求。

前蘇聯(lián)解體后,歐洲的平安環(huán)境有所改善,同時(shí)歐洲人的心態(tài)也發(fā)生了變化。冷戰(zhàn)格局下,他們一直屈從于美國(guó)人的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在蘇聯(lián)的威脅消失了,他們希望能夠建立“歐洲人的歐洲〞。美國(guó)人那么拋出“新大西洋主義〞,想要通過改造北約繼續(xù)主導(dǎo)歐洲事務(wù)。1990年11月發(fā)表的?歐共體—美國(guó)關(guān)系宣言?標(biāo)志著歐美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的開展階段。美國(guó)正式成認(rèn)歐共體是它在歐洲的主要合作和對(duì)話的伙伴,它從某種程度上反映了雙方力量比照發(fā)生了重大變化的客觀事實(shí)。圍繞所謂北約的“歐洲支柱〞建設(shè)問題,歐美雙方都做出了妥協(xié),但它并沒有真正削弱美國(guó)對(duì)歐洲事務(wù)的支配。波黑危機(jī)的教訓(xùn)說明,歐洲在解決自身平安問題上仍然離不開美國(guó);科索沃沖突也使歐洲人認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)軍事能力的必要性。在平安領(lǐng)域里歐洲人暫時(shí)不可能有大的作為。

如果說歐洲在平安領(lǐng)域還只能向美國(guó)擊出“軟球〞,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卻向它擊出了頗有份量的“硬球〞。1991年12月,歐共體成員國(guó)簽署了馬斯特里赫特條約,歐洲聯(lián)盟從此誕生。歐盟各國(guó)不僅要在經(jīng)濟(jì)方面,而且還要在平安、外交與法律方面實(shí)現(xiàn)一體化。歐盟一體化的進(jìn)程在1997年6月簽署的阿姆斯特丹條約中獲得了顯著的進(jìn)展。(注:朱明權(quán):?歐盟共同外交和平安政策與歐美協(xié)調(diào)?,上海:文匯出版社,2002年版,第124頁。)1999年1月,歐元成功發(fā)行,在國(guó)際貨幣體系中站穩(wěn)了腳,已對(duì)美元形成挑戰(zhàn)。毫無疑問,“為抗衡美國(guó),追求歐洲的獨(dú)立性而進(jìn)行政治上的聯(lián)合,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的重要原因〞。(注:樊勇明:?西方國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?,第330—331頁。)

在同美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,歐盟一直奉行明確、強(qiáng)硬的政策。美國(guó)就農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開放向歐盟施壓,對(duì)歐盟在電訊、交通和能源領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的歧視政策采取報(bào)復(fù)措施。歐盟那么批評(píng)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策,并歷數(shù)美國(guó)對(duì)歐美貿(mào)易中的50種關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。對(duì)于美國(guó)貿(mào)易法“超級(jí)301條款〞歐盟更是嚴(yán)厲指責(zé),一再要求美國(guó)放棄單方面保護(hù)主義措施。美國(guó)在推行“赫爾姆斯—伯頓法〞與“達(dá)馬托法〞時(shí)遭到了歐盟的堅(jiān)決抵抗,不得不做出讓步。需要指出的是,歐美之爭(zhēng)與俄美之爭(zhēng)是有區(qū)別的。歐美是盟友關(guān)系,它們之間的共同利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分歧,而俄美之間那么是另一回事。但有一點(diǎn)是共同的:歐盟與俄羅斯都尋求成為國(guó)際體系中一支重要、獨(dú)立的力量。

90年代初,中國(guó)便制定了“韜光養(yǎng)晦,有所作為〞的方針,集中精力開展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合國(guó)力。鑒于美國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面超群的實(shí)力與壟斷地位,中國(guó)努力開展建設(shè)性的中美合作關(guān)系。為了在現(xiàn)代化建設(shè)中處于更為有利的位置,中國(guó)在處理與國(guó)家利益沒有實(shí)質(zhì)性沖突的國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)出超脫的態(tài)度。但這決不意味中國(guó)在追隨美國(guó)。在涉及國(guó)家主權(quán)與根本利益的事務(wù)上,中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立的立場(chǎng)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)大會(huì)上屢次挫敗美國(guó)的攻擊,在臺(tái)灣問題上,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一。1992年9月,在美國(guó)向臺(tái)灣出售150架高性能的F—16戰(zhàn)斗機(jī)后,中國(guó)提出“最強(qiáng)烈抗議〞。1995年5月,美國(guó)政府允許臺(tái)灣“總統(tǒng)〞李登輝以訪問母校名義訪美,引發(fā)臺(tái)海危機(jī)。中國(guó)發(fā)出強(qiáng)烈抗議,并以述職名義召回大使,中美關(guān)系嚴(yán)重倒退。(注:謝益顯主編:?中國(guó)當(dāng)代外交史(1949—1995)?,北京:中國(guó)青年出版社,1997年版,第512—513頁。)中國(guó)奉行獨(dú)立的外交政策,抗衡美國(guó)霸權(quán)的舉動(dòng)還表現(xiàn)在中俄關(guān)系的開展,以及與中亞鄰國(guó)友好關(guān)系的建立上。近來,中國(guó)與歐盟、東盟也加強(qiáng)了聯(lián)系。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)更是從大局出發(fā),不斷加強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力,與美國(guó)發(fā)生沖突時(shí)也做出了有力的回?fù)簟?996年6月,美國(guó)無視中方在保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的努力,決定啟用“特殊301條款〞對(duì)中國(guó)進(jìn)行懲罰,中國(guó)馬上宣布反報(bào)復(fù),最終雙方妥協(xié),同時(shí)宣布取消報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)。1999年底,中美經(jīng)過艱苦談判,就中國(guó)入世問題達(dá)成協(xié)議,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)開展的道路上又獲得了一個(gè)新的機(jī)遇。中國(guó)在開展經(jīng)濟(jì)、提高綜合國(guó)力的同時(shí),一直在努力推動(dòng)世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,發(fā)揮著獨(dú)立的影響。

顯然,俄羅斯、歐盟與中國(guó)都在尋求自己獨(dú)立的國(guó)際空間。其實(shí),除了這三大力量之外,日本也在試圖擺脫美國(guó)的控制,力爭(zhēng)在國(guó)際政治舞臺(tái)上奪得自己的一席之地。日本于80年代躋身全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)之列,90年代便開始向美國(guó)說不。世界的主要力量在平安與軍事領(lǐng)域防止與美國(guó)迎面交鋒,既是出于現(xiàn)實(shí)的考慮,又是看到了經(jīng)濟(jì)重要性的提高,從本質(zhì)上講是一種策略,而非戰(zhàn)略,目的都是為了推進(jìn)世界的多極化。

三、對(duì)單極世界前景的另一種判斷

自單極世界降生以來,國(guó)際關(guān)系學(xué)者們一直在關(guān)注著它的前景,提出了大相徑庭的看法。沃爾茲認(rèn)為,單極體系是國(guó)際格局中最不穩(wěn)定的一種。(注:KennethWaltz,“EvaluatingTheories〞,p.915.)克里斯托夫·萊茵斷言,新的大國(guó)將會(huì)崛起,單極世界不過是一個(gè)轉(zhuǎn)眼便要消失的幻象。(注:ChristopherLayne,“TheUnipolarIllusion:WhyNewPowerswillRise〞,InternationalSecurity,Vol.17,No.4,

Spring1993,pp.5-51.)有的學(xué)者認(rèn)為,目前還無法確定單極世界究竟能延續(xù)多久。(注:MichaelMastandunnoEthanB.Kapstein,“RealismandStateStrategiesaftertheColdWar〞,UnipolarPolitics:Realismand

StateStrategiesaftertheColdWar,NewYork:ColumbiaUniversityPress,1999,p.16.)沃爾弗斯那么認(rèn)為,單極體系可能會(huì)持續(xù)30年。(注:WilliamC.Wohlforth,〞TheStabilityofaUnipolarWorld〞,p.33.)在筆者看來,單極體系雖然不可能很快發(fā)生轉(zhuǎn)換,但它至少受到全球化與國(guó)際關(guān)系民主化兩大進(jìn)程的影響,單極格局仍有較大的變數(shù)。

全球化是世界的結(jié)構(gòu)化過程,即世界在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等層面上不斷整合,全球各局部的聯(lián)系日益密切,人們逐漸以全球性思維來認(rèn)識(shí)與解決問題。它在邏輯上創(chuàng)造一個(gè)既同一又多元化的世界。全球化對(duì)單極體系的沖擊主要在于它的復(fù)雜性和非對(duì)稱性。

美國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)以及文化等方面的優(yōu)勢(shì)決定了它在全球化進(jìn)程中的核心地位,賦予它在世界事務(wù)中“軟〞、“硬〞兩方面的權(quán)力。然而全球化是一個(gè)極為復(fù)雜的過程,涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域的重組與變革,世界面臨眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人口爆炸、環(huán)境污染、核擴(kuò)散、金融危機(jī)、恐怖主義等全球性問題的出現(xiàn)說明,任何一個(gè)國(guó)家都無法應(yīng)對(duì)這些問題,任何個(gè)別的、片面的解決方法也都無濟(jì)于事,而那種試圖把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人的做法只會(huì)造成強(qiáng)烈的負(fù)面效應(yīng)。各國(guó)的相互理解、協(xié)調(diào)合作是唯一的出路。在此意義上,全球化既是利益的重塑,也是價(jià)值觀的重塑。面對(duì)人口、環(huán)境等問題,美國(guó)不再能坐視不管,要想解決核擴(kuò)散、恐怖主義等問題,它必須尋求歐盟、俄羅斯以及中國(guó)等方面的合作?!皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看,全球化本身將降低美國(guó)的主導(dǎo)程度〞。(注:羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:?權(quán)力、相互依賴與全球主義?,載?戰(zhàn)略與管理?,2002年第4期,第74頁。)

全球化對(duì)單極體系造成沖擊的另一個(gè)方面是它的非對(duì)稱性。這種非對(duì)稱性主要表達(dá)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。大多數(shù)學(xué)者強(qiáng)調(diào)南北差異的進(jìn)一步擴(kuò)大,忽略了全球化使富國(guó)更富的同時(shí),也給開展中國(guó)家?guī)砹粟s超興旺國(guó)家的機(jī)遇。事實(shí)上,世界經(jīng)濟(jì)格局在過去的幾十年中已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。作為最大的開展中國(guó)家,中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)一直保持近兩位數(shù)的增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)已超過加拿大,名列世界第六,有望在2021年左右趕上日本。印度近來的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)也令人刮目相看。這些業(yè)績(jī)?cè)谂d旺國(guó)家中是難以想象的。當(dāng)然,光靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力還缺乏以取得“極〞的資格,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)無疑會(huì)使政治地位得到提高,經(jīng)濟(jì)格局的變化也必然會(huì)對(duì)政治格局產(chǎn)生影響。德國(guó)前總理施密特曾預(yù)言說:“在以后的幾十年中,將會(huì)出現(xiàn)以下三個(gè)世界大國(guó):美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯。稍晚一些時(shí)候,印度,或許還有巴西以及其他國(guó)家也可能成為世界級(jí)大國(guó)。〞(注:赫爾穆特·施密特:?全球化與道德重建?,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001年版,第243頁。)

國(guó)際關(guān)系民主化對(duì)單極體系的影響同樣不容無視。國(guó)際關(guān)系民主化的歷程上溯至近代國(guó)際關(guān)系的開端,而勃興于全球化時(shí)代,它既是一種新生事物,也是歷史開展的大勢(shì)所趨。(注:倪世雄等:?論國(guó)際關(guān)系的民主化?,載包霞琴等主編,?國(guó)際關(guān)系研究:理論·視角與方法?,上海:文匯出版社,2002年版,第6頁。)國(guó)際關(guān)系民主化倡導(dǎo)國(guó)家間的平等、相互尊重與共同開展,強(qiáng)調(diào)國(guó)際法那么和聯(lián)合國(guó)的作用,成認(rèn)世界的多樣性。全球化時(shí)代,國(guó)際關(guān)系民主化獲得開展的顯著標(biāo)志是各國(guó)在國(guó)際事務(wù)中更高的參與率以及聯(lián)合國(guó)作用的不斷加強(qiáng)。

在冷戰(zhàn)后席卷全球的民主浪潮中,世界各國(guó)要求參與國(guó)際事務(wù)以及建立更公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的呼聲越來越高,聯(lián)合國(guó)也越來越具有實(shí)質(zhì)性的意義。擬議中的安理會(huì)改革將增加新的常任理事國(guó),擴(kuò)大各地區(qū)代表的名額,更好地表達(dá)廣闊中小國(guó)家的意志。前不久,美國(guó)在為打擊伊拉克尋求國(guó)際支持時(shí),法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、中國(guó)等國(guó)家都堅(jiān)持通過聯(lián)合國(guó)授權(quán)的原那么,美國(guó)為此也不得不調(diào)整策略。這些都可以看作國(guó)際關(guān)系民主化的表現(xiàn),而國(guó)際關(guān)系民主化的開展無疑是對(duì)單極霸權(quán)的歷史性與合法性的否定。

總的來講,全球化和國(guó)際關(guān)系民主化都將對(duì)單極體系產(chǎn)生沖擊,而在兩者之中,全球化的作

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