醫(yī)療科室基金管理制度

醫(yī)療科室基金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范醫(yī)療科室基金的管理和使用，提高基金使用效益，保障醫(yī)療科室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)各醫(yī)療科室的基金管理。（三）基本原則1.合法性原則：基金的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定。2.?？顚Ｓ迷瓌t：基金應(yīng)專項(xiàng)用于醫(yī)療科室的特定項(xiàng)目和活動(dòng)，不得挪作他用。3.公開(kāi)透明原則：基金的收支情況應(yīng)定期公開(kāi)，接受科室成員的監(jiān)督。4.效益最大化原則：合理安排基金使用，確保取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、基金來(lái)源（一）醫(yī)院專項(xiàng)撥款醫(yī)院根據(jù)各醫(yī)療科室的業(yè)務(wù)發(fā)展需求、工作重點(diǎn)等情況，給予一定的專項(xiàng)基金撥款。（二）科室業(yè)務(wù)收入提成從科室的醫(yī)療服務(wù)收入、藥品收入等業(yè)務(wù)收入中，按照一定比例提取作為科室基金。（三）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科室承擔(dān)的科研項(xiàng)目所獲得的經(jīng)費(fèi)，部分可納入科室基金管理。（四）捐贈(zèng)及其他收入社會(huì)各界對(duì)科室的捐贈(zèng)以及其他合法收入。三、基金使用范圍（一）人員培訓(xùn)1.參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)課程的費(fèi)用。2.邀請(qǐng)專家來(lái)科室講學(xué)、指導(dǎo)的費(fèi)用。3.科室內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的教材、場(chǎng)地等費(fèi)用。（二）設(shè)備購(gòu)置與更新1.購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、儀器的費(fèi)用。2.對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、維修保養(yǎng)的費(fèi)用。（三）科研項(xiàng)目1.科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)材料、試劑、耗材等費(fèi)用。2.科研項(xiàng)目的調(diào)研、測(cè)試、分析等費(fèi)用。3.科研項(xiàng)目的論文發(fā)表、專利申請(qǐng)等費(fèi)用。（四）科室環(huán)境改善1.科室內(nèi)部裝修、布局調(diào)整的費(fèi)用。2.購(gòu)置辦公家具、設(shè)備，改善辦公條件的費(fèi)用。3.美化科室環(huán)境的綠化、裝飾等費(fèi)用。（五）團(tuán)隊(duì)建設(shè)1.科室組織的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)費(fèi)用，如聚餐、戶外拓展等。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的科室成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。（六）其他1.與醫(yī)療科室業(yè)務(wù)相關(guān)的其他合理支出。2.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情況的費(fèi)用。四、基金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各醫(yī)療科室應(yīng)于每年年底前，根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃和目標(biāo)，編制本科室的基金預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)基金使用項(xiàng)目的名稱、金額、用途及預(yù)計(jì)執(zhí)行時(shí)間等，并說(shuō)明預(yù)算編制的依據(jù)和理由。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮科室業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需求，確保各項(xiàng)支出合理、必要，并具有可操作性。（二）預(yù)算審批1.科室基金預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交至醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行初審。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算草案的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并提出修改意見(jiàn)。3.科室根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善后，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的預(yù)算，作為科室年度基金使用的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.科室應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行基金支出，確保各項(xiàng)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，科室應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額等。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。五、基金審批流程（一）日常費(fèi)用審批1.科室成員因業(yè)務(wù)需要發(fā)生的費(fèi)用支出，應(yīng)填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)表，并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.申請(qǐng)表應(yīng)注明費(fèi)用的用途、金額、支付方式等信息，并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。3.費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)表先由科室負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)費(fèi)用支出的合理性和必要性。4.經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，提交至醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)銷審核。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以報(bào)銷。（二）大額支出審批1.對(duì)于金額較大的基金支出項(xiàng)目（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)院另行規(guī)定），如設(shè)備購(gòu)置、科研項(xiàng)目大額經(jīng)費(fèi)支出等，科室應(yīng)提前提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的背景、目的、內(nèi)容、預(yù)算安排、預(yù)期效果等情況，并附上相關(guān)的可行性分析報(bào)告、專家論證意見(jiàn)等材料。3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)評(píng)估結(jié)果做出審批決定。5.獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目，科室應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求組織實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中定期向醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。（三）特殊事項(xiàng)審批1.對(duì)于涉及基金使用的特殊事項(xiàng)，如捐贈(zèng)、合作項(xiàng)目等，科室應(yīng)按照醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定和程序，提交專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明特殊事項(xiàng)的具體情況、合作方式、資金使用安排、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。3.醫(yī)院相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究討論，并報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的特殊事項(xiàng)，科室應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見(jiàn)執(zhí)行，并做好相關(guān)的記錄和資料歸檔工作。六、基金核算與財(cái)務(wù)報(bào)告（一）基金核算1.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的科目對(duì)醫(yī)療科室基金進(jìn)行核算，確?；鹗罩闆r清晰、準(zhǔn)確。2.基金核算應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)核算原則和方法。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)基金的收支情況進(jìn)行核對(duì)和清查，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.各醫(yī)療科室應(yīng)于每月末向醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送本科室的基金收支月報(bào)，月報(bào)應(yīng)包括基金收入、支出的明細(xì)情況及本月結(jié)余等信息。2.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各科室報(bào)送的月報(bào)，編制醫(yī)療科室基金收支匯總月報(bào)，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。3.每年年末，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)編制醫(yī)療科室基金年度財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映各科室基金的收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)余情況等。年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)審計(jì)后報(bào)醫(yī)院管理層及相關(guān)部門(mén)。七、基金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療科室基金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查基金收支的合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題。2.科室應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)本科室基金的使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基金核算和報(bào)銷等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督，確保基金使用規(guī)范、安全。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問(wèn)題，醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，積極整改，并及時(shí)將整改情況反饋給相關(guān)部門(mén)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、浪費(fèi)基金的科室和個(gè)人，醫(yī)院將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括責(zé)令限期改正、追回違規(guī)資金、扣減科室基金額度、對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、警告、罰款等。2.對(duì)于因違規(guī)行為給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，相關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并依法追究法律責(zé)任。八、附則