冶金生產(chǎn)安全管理制度

冶金生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司冶金生產(chǎn)安全管理，保障員工生命安全和身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有冶金生產(chǎn)活動，包括但不限于燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及與之相關(guān)的輔助生產(chǎn)設施和作業(yè)場所。（三）基本原則1.安全第一：始終把安全放在首位，優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康，確保生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.預防為主：堅持預防為主的方針，通過加強安全管理、風險識別與評估、隱患排查治理等措施，預防事故的發(fā)生。3.綜合治理：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工、企業(yè)等各方面的作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全管理機構(gòu)及職責（一）安全管理機構(gòu)設置公司設立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），安委會主任由公司總經(jīng)理擔任，副主任由副總經(jīng)理擔任，成員包括各部門負責人。安委會下設安全管理部門，負責公司日常安全管理工作。（二）安委會職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，研究制定公司安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)展戰(zhàn)略。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.審定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標，批準安全生產(chǎn)費用預算。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患。5.組織制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織演練。6.決定對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人進行處罰。（三）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實公司安全生產(chǎn)管理制度。2.負責制定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并組織實施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤督促隱患整改。5.負責公司安全設施設備的管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。6.參與新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作。7.負責公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。8.負責與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化。（四）各部門職責1.各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。2.組織本部門員工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，開展安全生產(chǎn)教育和培訓。3.制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施，組織實施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。4.負責本部門安全設施設備的日常管理和維護保養(yǎng)，確保其正常運行。5.及時報告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，配合公司進行事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)責任制（一）公司領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制全面負責公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)展戰(zhàn)略。定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。審定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標，批準安全生產(chǎn)費用預算。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患。組織制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織演練。決定對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人進行處罰。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。定期組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出防范措施和建議。（二）部門負責人安全生產(chǎn)責任制1.安全管理部門負責人安全生產(chǎn)責任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實公司安全生產(chǎn)管理制度。負責制定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤督促隱患整改。負責公司安全設施設備的管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。參與新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作。負責公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。負責與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化。2.生產(chǎn)部門負責人安全生產(chǎn)責任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實公司安全生產(chǎn)管理制度。組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施，確保生產(chǎn)活動安全進行。組織開展本部門安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負責本部門安全設施設備的日常管理和維護保養(yǎng)，確保其正常運行。及時報告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，配合公司進行事故調(diào)查處理。3.設備部門負責人安全生產(chǎn)責任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實公司安全生產(chǎn)管理制度。組織制定本部門設備安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。負責公司設備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收等工作，確保設備符合安全要求。組織開展設備安全檢查和隱患排查治理工作，定期對設備進行維護保養(yǎng)和檢修，確保設備安全運行。參與新建、改建、擴建項目的設備安全設施“三同時”審查和驗收工作。負責設備事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。4.技術(shù)部門負責人安全生產(chǎn)責任制貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實公司安全生產(chǎn)管理制度。組織制定本部門技術(shù)安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。負責公司技術(shù)改造、工藝改進等工作，確保新技術(shù)、新工藝、新設備符合安全要求。參與新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作，提供技術(shù)支持。組織開展安全技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應用先進的安全技術(shù)和管理方法。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故技術(shù)原因，提出防范措施。（三）員工安全生產(chǎn)責任制1.遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。4.嚴格遵守本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時報告。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應立即采取應急措施，保護現(xiàn)場，并及時報告。四、安全培訓教育（一）培訓計劃制定安全管理部門應根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應報公司安委會批準后實施。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準2.公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.安全技術(shù)知識5.應急救援知識（三）培訓對象1.公司新入職員工2.轉(zhuǎn)崗員工3.特種作業(yè)人員4.其他從業(yè)人員（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由公司安全管理部門或相關(guān)部門組織培訓，培訓師資可由公司內(nèi)部安全管理人員或外聘專家擔任。2.外部培訓：根據(jù)培訓需求，選派員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織的培訓。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作培訓。（五）培訓考核1.培訓結(jié)束后，應對培訓對象進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核合格的員工頒發(fā)培訓合格證書，作為員工上崗或晉升的依據(jù)之一；考核不合格的員工應進行補考或重新培訓，直至考核合格。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司應建立定期安全檢查制度，包括綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.綜合性檢查由公司安委會組織，各部門負責人參加，每年不少于[X]次；專業(yè)性檢查由各專業(yè)部門組織，相關(guān)人員參加，每季度不少于[X]次；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點，由安全管理部門組織，相關(guān)部門參加，每季度不少于[X]次；節(jié)假日檢查在節(jié)假日前由公司領(lǐng)導帶隊，各部門負責人參加，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查。3.安全檢查應制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查方法等，檢查人員應如實記錄檢查情況，并填寫安全檢查記錄。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應下達安全隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。（二）隱患排查治理1.公司應建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。3.對排查出的隱患，應進行分類分級管理，建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患的基本情況、排查時間、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等。4.對于一般隱患，由部門負責人組織整改；對于重大隱患，由公司安委會組織制定整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人、整改期限等，整改方案應報政府有關(guān)部門備案。整改完成后，應組織驗收，驗收合格后方可銷號。5.公司應建立隱患排查治理激勵機制，對隱患排查治理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對隱患排查治理不力的部門和個人進行處罰。六、安全設施設備管理（一）安全設施設備采購1.公司應按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，采購符合安全要求的設施設備。2.采購前，應進行安全技術(shù)論證，確保設施設備的安全性、可靠性和適用性。3.采購合同中應明確安全要求和售后服務條款，確保設施設備在使用過程中的安全。（二）安全設施設備安裝與驗收1.安全設施設備安裝應按照設計要求和安裝說明書進行，確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后，應組織相關(guān)部門和人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.驗收內(nèi)容包括設施設備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、安全性能、安裝質(zhì)量等，驗收合格后應出具驗收報告。（三）安全設施設備維護保養(yǎng)1.公司應建立安全設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任部門、責任人、維護保養(yǎng)周期、維護保養(yǎng)內(nèi)容等。2.維護保養(yǎng)人員應按照維護保養(yǎng)制度和操作規(guī)程進行維護保養(yǎng)，確保設施設備正常運行。3.定期對安全設施設備進行檢查、檢測和校驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.對存在安全隱患的設施設備，應及時進行維修或更換，確保其安全性能符合要求。（四）安全設施設備報廢1.安全設施設備達到報廢條件的，應及時進行報廢處理。2.報廢前，應進行技術(shù)鑒定，確認其已無法修復或無修復價值。3.報廢設施設備應按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置，嚴禁擅自出售或轉(zhuǎn)讓。七、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè)2.受限空間作業(yè)3.高處作業(yè)4.電氣作業(yè)5.動火作業(yè)6.動土作業(yè)7.吊裝作業(yè)8.其他危險作業(yè)（二）危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等，報安全管理部門審批。2.安全管理部門應組織相關(guān)人員對危險作業(yè)審批表進行審核，評估作業(yè)風險，制定安全防范措施。審核合格后，報公司領(lǐng)導批準。3.未經(jīng)審批，嚴禁進行危險作業(yè)。（三）危險作業(yè)安全措施1.作業(yè)前，作業(yè)部門應組織作業(yè)人員進行安全培訓和交底，使其熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全措施和應急處置方法。2.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和應急救援器材。3.作業(yè)過程中，應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程。4.如遇緊急情況，應立即停止作業(yè)，采取應急措施，并及時報告。（四）危險作業(yè)后驗收1.危險作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應組織對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，拆除安全警示標志和臨時設施。2.安全管理部門應組織相關(guān)人員對危險作業(yè)進行驗收，確認安全措施已落實，作業(yè)現(xiàn)場符合安全要求。驗收合格后，方可撤離作業(yè)人員。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理機構(gòu)及職責1.公司設立職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員，負責公司職業(yè)健康管理工作。2.職業(yè)健康管理機構(gòu)的職責包括：貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康法律法規(guī)和標準，制定公司職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程，組織開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓，定期組織職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，監(jiān)測工作場所職業(yè)病危害因素，治理職業(yè)病危害隱患，處理職業(yè)健康事故等。（二）職業(yè)健康培訓教育1.公司應定期組織員工進行職業(yè)健康培訓教育，提高員工職業(yè)健康意識和自我保護能力。2.培訓教育內(nèi)容包括：職業(yè)健康法律法規(guī)和標準，公司職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程，職業(yè)病危害因素的識別、防護和應急處置方法，職業(yè)健康檢查的重要性和程序等。（三）職業(yè)健康檢查1.公司應按照國家有關(guān)規(guī)定，組織員工進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應由具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行，檢查結(jié)果應如實告知員工。3.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應及時安排復查和診斷，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與治理1.公司應定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應符合國家有關(guān)標準要求。2.對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病危害因素超標情況，應及時采取治理措施，降