中鐵應急管理制度VIP

中鐵應急管理制度一、總則（一）目的為了加強中鐵公司應急管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障員工生命財產安全，維護公司正常生產經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中鐵公司總部及所屬各單位、各部門。（三）基本原則1.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)事件，提高應急處置效率。3.統(tǒng)一指揮：在公司應急管理委員會的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。4.科學應對：充分運用現(xiàn)代科學技術，采用先進的應急處置裝備和手段，提高應急管理的科學性和實效性。二、應急管理組織體系（一）應急管理委員會1.組成：公司應急管理委員會由公司主要領導擔任主任，分管領導擔任副主任，各相關部門負責人為成員。2.職責：研究制定公司應急管理工作的方針、政策和規(guī)劃。審定公司應急預案和應急管理工作制度。組織指揮公司重大突發(fā)事件的應急處置工作。協(xié)調解決應急管理工作中的重大問題。（二）應急管理辦公室1.組成：應急管理辦公室設在公司安全管理部門，負責日常應急管理工作。2.職責：貫徹執(zhí)行應急管理委員會的決策和部署。組織編制、修訂和完善公司應急預案。組織開展應急演練和培訓。收集、分析和報告突發(fā)事件信息。協(xié)調各部門、各單位的應急處置工作。（三）應急救援隊伍1.組成：公司組建了以各專業(yè)部門為主體的應急救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、治安保衛(wèi)隊、后勤保障隊等。2.職責：制定應急救援預案并組織實施。開展應急救援培訓和演練。承擔突發(fā)事件的應急救援任務。（四）各部門職責1.安全管理部門：負責公司應急管理工作的綜合協(xié)調和指導，組織編制、修訂和完善公司應急預案，組織開展應急演練和培訓，收集、分析和報告突發(fā)事件信息。2.工程管理部門：負責工程建設領域突發(fā)事件的應急處置工作，制定工程建設應急預案，組織工程搶險救援。3.物資設備部門：負責應急物資設備的采購、儲備、管理和調配，確保應急物資設備的及時供應。4.人力資源部門：負責應急救援人員的調配和培訓，保障應急救援工作的人力支持。5.財務部門：負責應急管理工作的經(jīng)費保障，確保應急救援所需資金及時到位。6.其他部門：按照各自職責，做好本部門的應急管理工作，配合公司做好突發(fā)事件的應急處置工作。三、應急預案管理（一）應急預案體系公司應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應急預案：是公司應對各類突發(fā)事件的總體預案，規(guī)定了應急管理的基本原則、組織體系、應急響應程序等。2.專項應急預案：針對某一類特定突發(fā)事件，如自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，制定的專項應急處置預案。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體的突發(fā)事件現(xiàn)場，制定的應急處置措施和流程。（二）應急預案編制1.編制原則：符合國家法律法規(guī)和相關標準要求，結合公司實際情況，具有科學性、實用性和可操作性。2.編制程序：成立應急預案編制小組，開展風險評估和應急資源調查，編寫應急預案草案，組織評審和修訂，報公司應急管理委員會批準發(fā)布。（三）應急預案修訂1.修訂情形：法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化，公司應急管理組織體系、職能發(fā)生調整，應急處置程序、措施等需要優(yōu)化，應急預案演練或突發(fā)事件應急處置后評估發(fā)現(xiàn)問題等。2.修訂程序：由應急管理辦公室提出修訂建議，經(jīng)公司應急管理委員會批準后組織修訂，修訂后的應急預案報公司應急管理委員會批準發(fā)布。（四）應急預案備案公司應急預案報上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門備案。（五）應急預案實施1.培訓：公司組織開展應急預案培訓，使員工熟悉應急處置程序和措施，提高應急處置能力。2.演練：公司定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.評估：公司對應急預案演練和突發(fā)事件應急處置情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案。四、應急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告時限：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應于1小時內向公司應急管理辦公室報告。2.報告內容：包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。（二）應急響應1.響應級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應程序：公司應急管理辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即報告公司應急管理委員會，應急管理委員會根據(jù)事件情況啟動相應級別的應急響應，組織開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.現(xiàn)場救援：應急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)等工作，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。2.應急物資調配：物資設備部門及時調配應急物資設備，保障應急救援工作的需要。3.信息發(fā)布：宣傳部門按照公司應急管理委員會的要求，及時、準確地發(fā)布突發(fā)事件信息，做好輿情監(jiān)測和引導工作。4.后期處置：包括善后處理、保險理賠、調查評估、恢復重建等工作。（四）應急結束突發(fā)事件應急處置工作結束后，經(jīng)現(xiàn)場評估，確認突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由公司應急管理委員會決定應急結束。五、應急資源保障（一）應急物資儲備1.儲備原則：按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、合理儲備、保障急需”的原則，建立健全應急物資儲備體系。2.儲備種類：包括搶險救援物資、醫(yī)療救護物資、防護用品、生活物資等。3.儲備方式：采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)儲備等方式，確保應急物資的及時供應。（二）應急設備設施1.配備原則：根據(jù)應急處置工作的需要，配備必要的應急設備設施，如消防車、救護車、應急照明設備、通信設備等。2.維護管理：建立應急設備設施維護管理制度，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備設施完好有效。（三）應急資金保障1.資金來源：公司設立應急管理專項資金，主要來源于公司安全生產費用、財政撥款、社會捐贈等。2.使用管理：應急管理專項資金?？顚Ｓ?，用于應急物資儲備、應急設備設施購置、應急救援培訓演練、應急處置等工作。六、培訓與演練（一）培訓1.培訓內容：包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、安全防護知識等。2.培訓方式：采取內部培訓、外部培訓、在線學習等方式，定期組織開展應急管理培訓。3.培訓計劃：公司制定年度應急管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。（二）演練1.演練類型：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練計劃：公司制定年度應急演練計劃，明確演練項目、演練時間、演練地點等。3.演練評估：演練結束后，公司對應急演練情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。七、獎勵與處罰（一）獎勵對在應急管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公