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文檔簡介
中石油組織管理制度一、總則(一)目的本制度旨在建立健全中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油”)的組織管理體系,確保公司各項工作高效、有序開展,實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),提升公司整體運營效率和競爭力。(二)適用范圍本制度適用于中石油總部及所屬各級單位,包括全資子公司、控股子公司、分公司等。(三)基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:組織管理緊密圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo),確保組織架構(gòu)、職能配置和人員安排與戰(zhàn)略方向相一致。2.精簡高效原則:優(yōu)化組織架構(gòu),減少管理層級,提高工作效率,降低運營成本。3.權(quán)責(zé)對等原則:明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)力,確保權(quán)力與責(zé)任相匹配,避免權(quán)力過度集中或責(zé)任推諉。4.協(xié)同合作原則:強調(diào)部門之間、崗位之間的協(xié)同合作,打破壁壘,形成高效的工作團隊,共同推動公司業(yè)務(wù)發(fā)展。5.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境的變化,及時調(diào)整組織架構(gòu)、職能配置和人員安排,保持組織的適應(yīng)性和靈活性。二、組織架構(gòu)(一)總部組織架構(gòu)1.設(shè)置原則依據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理設(shè)置總部職能部門,確保各項管理職能的有效履行。遵循精簡高效、分工明確、協(xié)同配合的原則,避免職能交叉和職責(zé)不清。2.部門設(shè)置及職責(zé)辦公廳:負(fù)責(zé)公司日常行政事務(wù)、公文處理、會議組織、信息溝通、對外聯(lián)絡(luò)等工作。規(guī)劃計劃部:制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,負(fù)責(zé)投資項目的規(guī)劃、論證、審批等管理工作。財務(wù)資產(chǎn)部:負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理、會計核算、資金運作、資產(chǎn)監(jiān)管等工作。人事勞資部:負(fù)責(zé)人力資源規(guī)劃、招聘配置、培訓(xùn)開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關(guān)系等管理工作。企業(yè)改革管理部:推進公司體制機制改革,負(fù)責(zé)企業(yè)重組、改制、上市等相關(guān)工作??萍脊芾聿浚褐贫ü究萍及l(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織開展科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。質(zhì)量安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、安全、環(huán)保管理工作,制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,組織開展監(jiān)督檢查和隱患治理。生產(chǎn)經(jīng)營部:負(fù)責(zé)公司油氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運營等主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。市場開發(fā)部:負(fù)責(zé)市場調(diào)研、市場分析、市場營銷策略制定和客戶關(guān)系管理等工作,開拓國內(nèi)外市場。國際業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)公司國際業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場開發(fā)、項目運作、對外投資等管理工作。法律事務(wù)部:負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)管理,制定法律風(fēng)險防控措施,處理法律糾紛和訴訟案件。審計部:負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計工作,對財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等進行審計監(jiān)督。監(jiān)察部:負(fù)責(zé)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展效能監(jiān)察和專項檢查,查處違規(guī)違紀(jì)行為。(二)所屬單位組織架構(gòu)1.設(shè)置原則根據(jù)業(yè)務(wù)特點和管理需要,合理設(shè)置所屬單位的組織架構(gòu),確保公司整體戰(zhàn)略在基層單位的有效落實。結(jié)合地域分布、業(yè)務(wù)規(guī)模等因素,因地制宜地確定所屬單位的管理模式和組織層級。2.分類設(shè)置油氣勘探開發(fā)單位:根據(jù)勘探開發(fā)區(qū)域和業(yè)務(wù)板塊,設(shè)置地質(zhì)勘探、鉆井工程、采油采氣、地面建設(shè)等專業(yè)部門,負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)的具體實施。煉油化工單位:設(shè)置煉油生產(chǎn)、化工生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制等部門,組織開展煉油化工生產(chǎn)經(jīng)營活動。管道運營單位:按照管道線路分布,設(shè)置管道運行、維護搶修、安全管理等部門,確保管道安全平穩(wěn)運行。銷售企業(yè):根據(jù)銷售區(qū)域和市場類型,設(shè)置市場營銷、油品調(diào)運、加油站管理等部門,負(fù)責(zé)油品及相關(guān)產(chǎn)品的銷售工作。其他單位:根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和管理要求,合理設(shè)置相應(yīng)的職能部門和業(yè)務(wù)部門,確保各項工作有序開展。三、職責(zé)分工(一)總部部門職責(zé)分工1.各部門應(yīng)明確各自的核心職責(zé),確保工作重點突出,避免職責(zé)不清和推諉扯皮。2.建立部門間的溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開工作協(xié)調(diào)會,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,加強部門間的協(xié)同合作。3.對于涉及多個部門的綜合性工作,明確牽頭部門和配合部門,共同推進工作落實。(二)總部與所屬單位職責(zé)分工1.總部負(fù)責(zé)制定公司整體戰(zhàn)略、政策和規(guī)章制度,對所屬單位進行宏觀管理和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。2.所屬單位負(fù)責(zé)具體落實公司戰(zhàn)略和各項政策,組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保完成公司下達的各項任務(wù)指標(biāo)。3.總部與所屬單位應(yīng)建立有效的溝通反饋機制,及時傳遞信息,加強工作銜接,形成上下聯(lián)動、高效協(xié)同的工作格局。四、人員編制與崗位設(shè)置(一)人員編制管理1.公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,制定年度人員編制計劃,明確各部門、各單位的人員編制總量和結(jié)構(gòu)比例。2.人員編制計劃應(yīng)綜合考慮公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)模、工作任務(wù)、勞動生產(chǎn)率等因素,確保人員配置與工作需求相適應(yīng)。3.嚴(yán)格控制人員編制增長,鼓勵通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高工作效率等方式,挖掘內(nèi)部潛力,減少不必要的人員投入。(二)崗位設(shè)置與管理1.按照科學(xué)合理、精簡高效的原則,設(shè)置公司各級各類崗位,明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件等。2.建立崗位說明書制度,對每個崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、考核指標(biāo)等進行詳細(xì)描述,為崗位管理提供依據(jù)。3.加強崗位動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要,及時調(diào)整崗位設(shè)置和崗位職責(zé),優(yōu)化人員配置。4.建立崗位晉升通道,為員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,鼓勵員工通過努力工作和提升自身能力,實現(xiàn)崗位晉升。五、人員招聘與配置(一)招聘原則1.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作責(zé)任心強的優(yōu)秀人才。2.遵循公開、公平、公正的原則,面向社會公開招聘,確保招聘過程透明、結(jié)果公正。3.注重人崗匹配,根據(jù)崗位需求和任職條件,選拔合適的人員擔(dān)任相應(yīng)崗位。(二)招聘渠道與方式1.通過公司官網(wǎng)、招聘網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布招聘信息,廣泛吸引各類人才。2.組織校園招聘,與高校建立長期合作關(guān)系,選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實公司人才隊伍。3.開展社會招聘,針對公司急需的專業(yè)人才和管理人才,面向社會公開招聘。4.對于特殊崗位或高層次人才,可通過獵頭公司、人才推薦等方式進行招聘。(三)招聘流程1.制定招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件、招聘時間等。2.發(fā)布招聘信息,吸引應(yīng)聘者報名。3.對應(yīng)聘者進行資格審查,篩選符合條件的人員進入筆試、面試環(huán)節(jié)。4.組織筆試、面試,對應(yīng)聘者的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等進行全面考核。5.對考核合格的人員進行背景調(diào)查,確保其提供的信息真實可靠。6.根據(jù)考核結(jié)果和背景調(diào)查情況,確定擬錄用人員名單,辦理錄用手續(xù)。(四)人員配置1.根據(jù)員工的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,合理安排工作崗位,實現(xiàn)人崗匹配。2.加強內(nèi)部人才交流,促進員工在不同崗位、不同單位之間的流動,拓寬員工視野,提升員工綜合素質(zhì)。3.對于關(guān)鍵崗位和重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)先選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任,確保工作順利開展。六、培訓(xùn)與開發(fā)(一)培訓(xùn)目標(biāo)與原則1.培訓(xùn)目標(biāo):通過系統(tǒng)的培訓(xùn),提升員工的專業(yè)技能、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展對人才的需求。2.培訓(xùn)原則:堅持按需培訓(xùn)、分類施教、注重實效的原則,根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定個性化的培訓(xùn)方案。(二)培訓(xùn)體系與內(nèi)容1.建立完善的培訓(xùn)體系,包括新員工培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、法律法規(guī)、企業(yè)文化等方面,確保員工全面了解公司情況,提升工作能力。(三)培訓(xùn)方式與實施1.培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等多種方式相結(jié)合,提高培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)實施:根據(jù)培訓(xùn)計劃,組織開展各類培訓(xùn)活動,確保培訓(xùn)工作有序進行。加強培訓(xùn)過程管理,對培訓(xùn)效果進行評估和反饋,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。(四)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.公司為員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確員工職業(yè)發(fā)展路徑和目標(biāo)。2.根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機會,幫助員工提升能力,實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。3.建立員工職業(yè)發(fā)展檔案,記錄員工培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績、職業(yè)發(fā)展情況等,為員工職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。七、績效管理(一)績效管理原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,將公司目標(biāo)層層分解到部門和員工,確保各項工作圍繞公司目標(biāo)開展。2.公平公正原則:建立科學(xué)合理的績效評價體系,確保評價過程公平公正,評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確。3.激勵約束原則:通過績效管理,激勵員工積極工作,提高工作績效,同時對績效不達標(biāo)的員工進行約束和改進。4.持續(xù)改進原則:注重績效反饋和溝通,幫助員工發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,實現(xiàn)績效的持續(xù)提升。(二)績效評價體系1.建立涵蓋公司各級單位、各部門和全體員工的績效評價體系,包括績效指標(biāo)設(shè)定、評價標(biāo)準(zhǔn)制定、評價方法選擇、評價周期確定等。2.績效指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性、可操作性,能夠全面、客觀地反映員工的工作業(yè)績和工作表現(xiàn)。3.評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,具有可衡量性,便于評價人員進行評價。4.評價方法應(yīng)根據(jù)不同崗位和工作性質(zhì),選擇合適的評價方法,如關(guān)鍵績效指標(biāo)法(KPI)、平衡計分卡法(BSC)、360度評價法等。5.評價周期根據(jù)不同崗位和工作特點,可分為月度、季度、年度等。(三)績效評價流程1.績效計劃制定:上級主管與員工共同制定績效計劃,明確績效目標(biāo)、績效指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。2.績效監(jiān)控與輔導(dǎo):上級主管在績效周期內(nèi)對員工的工作表現(xiàn)進行監(jiān)控和輔導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題并給予指導(dǎo)和幫助。3.績效評價實施:按照績效評價體系和評價流程,定期對員工的績效進行評價。4.績效反饋與溝通:評價結(jié)果反饋給員工,上級主管與員工進行績效溝通,幫助員工了解自己的工作表現(xiàn),分析存在的問題,制定改進計劃。5.績效結(jié)果應(yīng)用:將績效結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、晉升、獎勵、培訓(xùn)等掛鉤,充分發(fā)揮績效的激勵作用。八、薪酬福利(一)薪酬體系設(shè)計原則1.公平性原則:確保薪酬分配公平合理,體現(xiàn)員工的工作價值和貢獻。2.競爭性原則:使公司薪酬水平在市場上具有一定的競爭力,吸引和留住優(yōu)秀人才。3.激勵性原則:通過薪酬激勵措施,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力,提高工作績效。4.經(jīng)濟性原則:在保證薪酬激勵效果的前提下,合理控制薪酬成本,提高公司經(jīng)濟效益。(二)薪酬結(jié)構(gòu)與構(gòu)成1.薪酬結(jié)構(gòu):采用崗位工資制,包括基本工資、崗位工資、績效工資、獎金等部分。2.基本工資:根據(jù)員工的學(xué)歷、工作年限等因素確定,保障員工的基本生活需求。3.崗位工資:根據(jù)員工所在崗位的職責(zé)、工作難度、工作環(huán)境等因素確定,體現(xiàn)崗位價值差異。4.績效工資:與員工的績效考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)績效評價得分發(fā)放,激勵員工提高工作績效。5.獎金:根據(jù)公司經(jīng)營業(yè)績、員工個人表現(xiàn)等因素發(fā)放,包括年終獎金、專項獎金等。(三)福利管理1.法定福利:按照國家法律法規(guī)規(guī)定,為員工繳納社會保險、住房公積金等法定福利。2.企業(yè)福利:公司根據(jù)實際情況,為員工提供補充商業(yè)保險、帶薪年假、節(jié)日福利、健康體檢、培訓(xùn)機會、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等企業(yè)福利。3.福利管理:加強福利管理,規(guī)范福利發(fā)放流程,確保福利政策的公平性和透明度,提高員工滿意度。九、員工關(guān)系管理(一)勞動合同管理1.依法與員工簽訂勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.規(guī)范勞動合同簽訂、續(xù)簽、解除、終止等流程,確保勞動合同管理合法合規(guī)。3.加強勞動合同履行情況的監(jiān)督檢查,及時處理勞動合同糾紛和爭議。(二)勞動爭議處理1.建立勞動爭議調(diào)解機制,及時化解勞動爭議,維護公司和員工的合法權(quán)益。2.對于勞動爭議案件,按照法律法規(guī)和公司規(guī)定進行處理,確保處理結(jié)果公平公正。3.加強勞動法律法規(guī)宣傳教育,提高員工的法律意識和維權(quán)能力。(三)企業(yè)文化建設(shè)1.培育
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