環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目管理制度

環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范驗(yàn)收流程，提高環(huán)保管理水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及環(huán)保驗(yàn)收的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及相關(guān)環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)及地方環(huán)保要求，確保驗(yàn)收工作合法合規(guī)。2.全面準(zhǔn)確原則：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的核查，保證驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。3.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.及時(shí)高效原則：合理安排驗(yàn)收進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成驗(yàn)收，投入正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。二、職責(zé)分工（一）環(huán)保管理部門1.負(fù)責(zé)制定環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.牽頭組織項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及外部驗(yàn)收機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收活動(dòng)。3.對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔環(huán)保驗(yàn)收相關(guān)資料，建立環(huán)保驗(yàn)收檔案。（二）項(xiàng)目建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工管理，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.配合環(huán)保管理部門開展環(huán)保驗(yàn)收工作，提供項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，協(xié)助解決驗(yàn)收過程中涉及的工程建設(shè)問題。3.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建成后環(huán)保設(shè)施的調(diào)試運(yùn)行進(jìn)行組織和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目投產(chǎn)后環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。2.配合環(huán)保管理部門開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，提供生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)。3.負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)和教育，提高員工環(huán)保意識(shí)，確保員工正確操作環(huán)保設(shè)施。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。2.對(duì)環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。（五）其他部門按照各自職責(zé)，配合做好環(huán)保驗(yàn)收相關(guān)工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、驗(yàn)收流程（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目建設(shè)部門在項(xiàng)目建成后，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保管理部門提交環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工過程中的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告等。2.環(huán)保管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，審核通過后制定驗(yàn)收計(jì)劃，明確驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。3.項(xiàng)目建設(shè)部門按照驗(yàn)收計(jì)劃，組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保環(huán)保設(shè)施具備驗(yàn)收條件。（二）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)1.環(huán)保管理部門委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展監(jiān)測(cè)工作，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。3.項(xiàng)目建設(shè)部門和生產(chǎn)部門應(yīng)積極配合監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)工作，提供必要的協(xié)助和支持，確保監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。（三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制1.環(huán)保管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，組織編制環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論及建議等內(nèi)容。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制過程中，應(yīng)廣泛征求項(xiàng)目建設(shè)部門、生產(chǎn)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門及人員的意見，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.環(huán)保管理部門對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核，審核通過后提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）驗(yàn)收會(huì)議1.公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，環(huán)保管理部門組織召開環(huán)保驗(yàn)收會(huì)議。參加會(huì)議的人員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)單位代表、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)代表等。2.會(huì)議由環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人主持，首先由項(xiàng)目建設(shè)單位代表介紹項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，然后由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)代表宣讀監(jiān)測(cè)報(bào)告，最后由參會(huì)人員對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審議，并發(fā)表意見和建議。3.根據(jù)會(huì)議審議意見，環(huán)保管理部門對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行修改完善，形成最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（五）驗(yàn)收備案1.環(huán)保管理部門將最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。備案資料應(yīng)包括驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料等。2.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)備案資料進(jìn)行審核，審核通過后予以備案。項(xiàng)目通過環(huán)保驗(yàn)收備案后，方可正式投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求，包括污染物排放種類、排放濃度、排放總量等指標(biāo)應(yīng)滿足批復(fù)要求。（三）設(shè)計(jì)文件要求環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確環(huán)保設(shè)施的工藝、規(guī)模、處理能力等參數(shù)，確保設(shè)施能夠有效處理污染物。（四）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如化工行業(yè)的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、建材行業(yè)的《建材工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。五、驗(yàn)收資料管理（一）資料收集1.項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的各類環(huán)保相關(guān)資料，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)備采購(gòu)合同、安裝調(diào)試記錄、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告等。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目投產(chǎn)后環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中的相關(guān)資料，如運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告、污染物排放臺(tái)賬等。3.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)收集驗(yàn)收過程中形成的各類資料，如驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專家意見等。（二）資料整理1.各部門收集的資料應(yīng)按照類別進(jìn)行整理，確保資料齊全、完整、規(guī)范。2.資料整理過程中，應(yīng)進(jìn)行分類編號(hào)，建立資料清單，便于查閱和管理。3.對(duì)重要資料應(yīng)進(jìn)行掃描備份，形成電子檔案，與紙質(zhì)檔案同步管理。（三）資料歸檔1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)將整理好的環(huán)保驗(yàn)收資料進(jìn)行歸檔，建立環(huán)保驗(yàn)收檔案。檔案應(yīng)按照項(xiàng)目類別、驗(yàn)收時(shí)間等進(jìn)行分類存放，便于查找和使用。2.環(huán)保驗(yàn)收檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保存期滿后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行銷毀處理。六、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督1.環(huán)保管理部門定期對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況、污染物排放情況、環(huán)保制度執(zhí)行情況等。2.日常監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門限期整改。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)公司環(huán)保工作安排或上級(jí)環(huán)保部門要求，適時(shí)組織開展環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查人員等。2.專項(xiàng)檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并提出整改建議和措施。責(zé)任部門應(yīng)按照整改建議及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)環(huán)保管理部門。（三）整改跟蹤1.環(huán)保管理部門對(duì)責(zé)任部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。整改完成后，責(zé)任部門應(yīng)提交整改報(bào)告，環(huán)保管理部門組織對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收。2.對(duì)未按時(shí)完成整改或整改不到位的責(zé)任部門，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目考核機(jī)制，對(duì)各部門及人員在環(huán)保驗(yàn)收工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括驗(yàn)收工作完成情況、資料提交情況、問題整改情況等。2.考核結(jié)果作為部門及人員年度績(jī)效考核的重要依據(jù)，與績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升等掛鉤。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在環(huán)保驗(yàn)收工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人應(yīng)具備以下條件之一：按時(shí)高質(zhì)量完成環(huán)保驗(yàn)收工作，為公司節(jié)省驗(yàn)收費(fèi)用；在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)并解決重大環(huán)保問題，避免公司遭受環(huán)保處罰；積極配合環(huán)保管理部門工作，提供有力支持和協(xié)助，推動(dòng)驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。（三）懲罰1.對(duì)在環(huán)保驗(yàn)收工作中存在違規(guī)行為或未履行職責(zé)的部門和個(gè)人，給