拆房公司招投標管理制度VIP

拆房公司招投標管理制度一、總則1.目的為規(guī)范公司拆房業(yè)務招投標活動，確保招投標過程的公開、公平、公正，提高公司在拆房市場的競爭力，保障公司合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司參與的各類拆房項目招投標活動，包括但不限于房屋拆除工程、附屬設施拆除工程等。3.基本原則合法性原則：招投標活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。公平競爭原則：為所有潛在投標人提供平等的機會，確保競爭的公平性。公正原則：評標過程應客觀、公正，不受任何外部因素干擾。誠實守信原則：參與招投標各方應誠實守信，如實提供相關信息。二、招投標組織與職責1.招投標領導小組組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。職責：審議招投標管理制度及相關政策。審批重大拆房項目的招投標方案。監(jiān)督招投標活動的全過程，協調解決招投標過程中的重大問題。2.招投標工作小組組成：由公司業(yè)務部門、法務部門、財務部門等相關人員組成。職責：負責具體招投標項目的組織實施。編制招投標文件，發(fā)布招標信息。對投標人進行資格審查。組織開標、評標、定標等工作。整理招投標資料，歸檔保存。3.各部門職責業(yè)務部門：負責收集拆房項目信息，提出項目招投標需求。協助編制招投標文件，提供項目相關技術資料。參與投標人資格審查和評標工作。法務部門：審核招投標文件的合法性，確保符合法律法規(guī)要求。處理招投標過程中的法律事務，提供法律咨詢服務。財務部門：參與制定招投標預算，提供財務相關數據。負責對投標報價進行審核，評估項目成本效益。監(jiān)督項目資金使用情況。三、招標管理1.招標項目確定業(yè)務部門根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出拆房項目招標申請，經公司領導審批后確定招標項目。對于符合以下條件之一的項目，應進行招標：單項合同估算價達到公司規(guī)定的招標限額標準。項目性質特殊，需要通過招標選擇合適的合作伙伴。2.招標方式選擇招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標適用于具有廣泛潛在投標人的項目，通過發(fā)布招標公告，吸引眾多投標人參與投標。邀請招標適用于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的項目，或者采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的項目。邀請招標應向不少于三家具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.招標公告發(fā)布采用公開招標方式的，應在國家指定的媒介或公司官方網站等平臺發(fā)布招標公告。招標公告應包括以下內容：招標人的名稱和地址。招標項目的名稱、內容、規(guī)模、資金來源。招標項目的實施地點和工期。獲取招標文件的地點、時間和方式。對投標人的資格要求。投標截止日期和開標時間、地點。其他需要公告的事項。4.招標文件編制招投標工作小組負責編制招標文件。招標文件應包括以下內容：投標邀請書。投標人須知，包括對投標人資格要求、投標文件編制要求、投標報價要求、開標和評標程序等內容。合同主要條款，明確雙方的權利和義務。技術規(guī)格、參數及要求，詳細描述拆房項目的技術標準和要求。評標標準和方法，明確評標因素和權重。投標文件格式，包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、技術方案、業(yè)績證明等。其他需要說明的事項。招標文件應明確對投標文件的實質性要求和條件，確保投標文件的一致性和可比性。四、投標管理1.投標人資格要求投標人應具備以下基本條件：具有獨立承擔民事責任的能力。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。參加招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據項目特點，招標人可對投標人的資質等級、業(yè)績、人員配備等提出具體要求。2.投標文件獲取潛在投標人應在規(guī)定時間內，按照招標公告或投標邀請書的要求獲取招標文件。獲取招標文件時，應提交以下資料：營業(yè)執(zhí)照副本復印件。資質證書副本復印件。法定代表人身份證明書。授權委托書（如有）。其他相關證明材料。3.投標文件編制投標人應按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分。商務部分應包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件等。技術部分應包括技術方案、施工組織設計、質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施等。價格部分應包括投標總價、分項報價明細等。投標文件應使用招標文件規(guī)定的格式，內容應真實、準確、完整，不得弄虛作假。4.投標文件密封與送達投標人應將投標文件密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。投標文件應在規(guī)定的投標截止時間前送達指定地點。招標人收到投標文件后，應向投標人出具簽收憑證。逾期送達的投標文件，招標人應予以拒收。五、開標、評標與定標1.開標招標人應按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。開標過程應記錄并存檔，開標記錄應包括開標時間、地點、投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。2.評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會成員應遵守職業(yè)道德，客觀、公正地履行職責，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標標準應包括技術方案、業(yè)績、信譽、價格、工期等因素，其中價格因素應占一定比例。評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容進行澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會應根據評審結果，推薦中標候選人，并向招標人提交評標報告。評標報告應包括評標情況說明、中標候選人名單及其排序、推薦中標候選人的理由等內容。3.定標招標人應根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人應符合以下條件：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。招標人應在中標人確定后，向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。六、合同簽訂與履行1.合同簽訂中標人應在中標通知書發(fā)出之日起規(guī)定時間內，與招標人簽訂合同。合同應按照招標文件和中標人的投標文件內容簽訂，明確雙方的權利和義務。合同主要條款應包括項目名稱、地點、內容、規(guī)模、價格、工期、質量標準、付款方式、違約責任等。合同簽訂后，招標人應將合同副本送相關部門備案。2.合同履行合同雙方應按照合同約定履行各自的義務。招標人應按照合同約定及時支付工程款，提供必要的施工條件。中標人應按照合同約定組織施工，確保工程質量和工期，遵守安全生產、環(huán)境保護等相關規(guī)定。在合同履行過程中，如發(fā)生合同變更、解除等情況，雙方應按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關手續(xù)。七、監(jiān)督與管理1.內部監(jiān)督公司內部審計部門應對招投標活動進行定期或不定期的審計監(jiān)督，檢查招投標程序是否合規(guī)，文件資料是否齊全，評標過程是否公正等。公司紀檢監(jiān)察部門應對招投標活動中的違規(guī)違紀行為進行調查處理，維護招投標活動的公正性和嚴肅性。2.外部監(jiān)督接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門對招投標活動的監(jiān)管。主動接受社會監(jiān)督，對招投標活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均可向公司或相關部門舉報。八、法律責任1.參與招投標活動的各方應遵守法律法規(guī)和本制度規(guī)定，如有違反，應承擔相應的法律責任。2.招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：依法必須進行招標的項目，不按照規(guī)定發(fā)布招標公告，或者在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告內容不一致，影響潛在投標人申請投標或者資格預審的。依法必須進行招標的項目，招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的。依法必須進行招標的項目，招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的。依法必須進行招標的項目，招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。3.投標人有下列情形之一的，屬于投標弄虛作假行為，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：使用偽造、變造的許可證件。提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明。提供虛假的信用狀況。其他弄虛作假的行為。4.評標委員會成員有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：應當回避而不回避。擅離職守。