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旬邑虎豪黑溝煤業(yè)有限責(zé)任公司頂板事故應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告編制:孫兆芹審核:汪建祥編制日期:2025年3月12日旬邑虎豪黑溝煤業(yè)有限責(zé)任公司二0二五年三月頂板事故應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告一、演練時(shí)間:2025年3月20日15點(diǎn)00分二、演練項(xiàng)目:頂板單項(xiàng)演練三、演練執(zhí)行情況這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場(chǎng)景逼真,演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制,參演人員嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令,能夠按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。四、方案的合理性與可操作性1、演練方案符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定2、這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保證可靠,過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了所有人員的憂患意識(shí),提髙了指揮人員處置災(zāi)害事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo)。演練方案完善、有針對(duì)性,演練方案合理,可行性強(qiáng)。五、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力1、擔(dān)當(dāng)指揮任務(wù)的指定人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部能夠第一時(shí)間內(nèi)建立,選址合理、標(biāo)志明顯并及時(shí)進(jìn)行運(yùn)作,各級(jí)響應(yīng)迅速;3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部裝備了充足的人員和裝備以支撐應(yīng)急行動(dòng);4、采用了安全措施保證了指揮部安全運(yùn)轉(zhuǎn);5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與調(diào)度室信息溝通暢達(dá),能夠?qū)崿F(xiàn)信息連續(xù)更新和共享。六、參演人員的辦理能力1、演練人員嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令,能夠按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。2、應(yīng)急響應(yīng)人員能夠?qū)κ鹿是闆r做出正確判斷,提出辦理措施科學(xué)、合理;3、應(yīng)急響應(yīng)人員辦理操作程序標(biāo)準(zhǔn),吻合相關(guān)操作規(guī)程及方案要求;4、應(yīng)急響應(yīng)人員之間能夠有效聯(lián)系和溝通,并能夠有序配合,共同救援;5、現(xiàn)場(chǎng)辦理過程中能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)推行連續(xù)安全監(jiān)測(cè)或監(jiān)控。七、演練所用設(shè)施裝備的適用性1、演練單位能夠其依照形勢(shì)評(píng)估結(jié)果,鑒別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各種資源,同時(shí)聯(lián)系資源供給部門;2、應(yīng)急人員能夠迅速使用供給的應(yīng)急資源,融入當(dāng)?shù)貞?yīng)急響應(yīng)行動(dòng);3、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)施、圖紙和其他應(yīng)急支持資料足夠支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要。八、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況1、通過開展應(yīng)急演練,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查完善,提出針對(duì)性意見,基本達(dá)到要求。2、通過開展應(yīng)急演練,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的配備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急救援技術(shù)準(zhǔn)備進(jìn)行了檢驗(yàn),基本達(dá)到要求。3、通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)了演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度;提高了演練單位、人員應(yīng)急處置能力,基本達(dá)到要求。4、通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和人員的職責(zé),理順了工作關(guān)系;有效提高應(yīng)急指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力;應(yīng)急救援機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序,基本達(dá)到要求。5、通過開展應(yīng)急演練,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的目的,基本達(dá)到要求。九、演練的本錢效益解析負(fù)向方面(本錢)有:演練所需的人力、財(cái)力、機(jī)費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)掘進(jìn)工作面耽誤施工的時(shí)間。正向方面(效益)有:通過開展應(yīng)急演練,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查完善,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的配備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急救援技術(shù)準(zhǔn)備進(jìn)行了檢驗(yàn),進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和人員的職責(zé),理順了工作關(guān)系;有效提高應(yīng)急指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力;應(yīng)急救援機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序,通過開展應(yīng)急演練,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的目的。通過本錢效益分析,此次演練結(jié)果為贏。十、建議1、參與演練人員加強(qiáng)對(duì)演練方案及演練腳本的學(xué)習(xí),熟練掌握事故處理流程,提高事故應(yīng)急處置的能力,做到應(yīng)對(duì)緊急事件時(shí)不慌亂、緊張有序。2、加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)技能鍛煉,提高對(duì)緊急情況下應(yīng)急處理能力。附件:附表1實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況評(píng)估表附表2實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施情況評(píng)估表附件:1實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況評(píng)估表評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估意見1.演練策劃與設(shè)計(jì)1.1目標(biāo)明確且具有針對(duì)性,符合本單位實(shí)際;1.2演練目標(biāo)簡(jiǎn)明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn);1.3演練目標(biāo)應(yīng)明確“由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果”;1.4演練目標(biāo)設(shè)置是從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮;1.5設(shè)計(jì)的演練情景符合演練單位實(shí)際情況,且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力;1.6考慮到演練現(xiàn)場(chǎng)及可能對(duì)周邊社會(huì)秩序造成的影響;1.7演練情景內(nèi)容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素,要素較為全面;1.8演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系科學(xué)、合理,各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間;1.9確定了各參演單位和角色在各場(chǎng)景中的期望行動(dòng)以及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系;1.10確定所需注入的信息及其注入形式。2.演練文件編制2.1制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案;2.2根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊(cè);2.3各單項(xiàng)文件中要素齊全、內(nèi)容合理,符合演練規(guī)范要求;2.4文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂;2.5內(nèi)容格式規(guī)范,各項(xiàng)附件項(xiàng)目齊全、編排順序合理;2.6演練工作方案經(jīng)過評(píng)審或報(bào)批;2.7演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門;2.8演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要;2.9編制的觀摩手冊(cè)中各項(xiàng)要素齊全、并有安全告知。3.演練保障3.1人員的分工明確,職責(zé)清晰,數(shù)量滿足演練要求;3.2演練經(jīng)費(fèi)充足,保障充分;3.3器材使用管理科學(xué)、規(guī)范,滿足演練需要;3.4場(chǎng)地選擇符合演練策劃情景設(shè)置要求,現(xiàn)場(chǎng)條件滿足演練要求;3.5演練活動(dòng)安全保障條件準(zhǔn)備到位并滿足要求;3.6充分考慮演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),制定必要的應(yīng)急預(yù)案或采取有效控制措施;3.7參演人員能夠確保自身安全;3.8采用多種通信保障措施,有備份通信手段;3.9對(duì)各項(xiàng)演練保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。評(píng)估意見及建議:評(píng)估人員簽字:附件2實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施情況評(píng)估表評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估意見1.預(yù)警與信息報(bào)告1.1演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警;1.2演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法;1.3對(duì)有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患進(jìn)行及時(shí)預(yù)警;1.4預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效;1.5演練單位內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)能夠及時(shí)投入使用,能夠及時(shí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息;1.6演練中事故信息報(bào)告程序規(guī)范,符合應(yīng)急預(yù)案要求;1.7在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息程序,并持續(xù)更新;1.8能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周邊群眾通報(bào)事故信息。2.緊急動(dòng)員2.1演練單位能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級(jí);2.2演練單位能夠根據(jù)事故級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),采用有效的工作程序,警告、通知和動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)人員;2.3演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);2.4演練單位應(yīng)急響應(yīng)迅速,動(dòng)員效果較好;2.5演練單位能夠適應(yīng)事先不通知突襲抽查式的應(yīng)急演練;2.6非工作時(shí)間以及至少有一名單位主要領(lǐng)導(dǎo)不在應(yīng)急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動(dòng)員。3.事故監(jiān)測(cè)與研判3.1演練單位在接到事故報(bào)告后,能夠及時(shí)開展事故早期評(píng)估,獲取事件的準(zhǔn)確信息;3.2演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測(cè)事故全過程;3.3事故監(jiān)測(cè)人員能夠科學(xué)評(píng)估其潛在危害性;3.4能夠及時(shí)報(bào)告事態(tài)評(píng)估信息。4.指揮和協(xié)調(diào)4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部能夠及時(shí)成立,并確保其安全高效運(yùn)轉(zhuǎn);4.2指揮人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的參與單位及部門、救援隊(duì)伍和救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);4.3應(yīng)急指揮人員表現(xiàn)出較強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)能力,能夠?qū)仍ぷ魅钟行д瓶兀?.4指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位,分工明確并各負(fù)其責(zé);4.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部能夠及時(shí)提出有針對(duì)性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)處置案并報(bào)總指揮部批準(zhǔn);4.6指揮部重要崗位有后備人選,并能夠根據(jù)演練活動(dòng)的進(jìn)行合理輪換;4.7現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定的救援方案科學(xué)可行,調(diào)集了足夠的應(yīng)急救援資源和裝備(包括專業(yè)救援人員和相關(guān)裝備);4.8現(xiàn)場(chǎng)指揮部與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通,并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享;4.9應(yīng)急指揮決策程序科學(xué),內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué)可行;4.10指揮部能夠?qū)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)有效傳達(dá)指令,進(jìn)行有效管控;4.11應(yīng)急指揮中心能夠及時(shí)啟用,各項(xiàng)功能正常、滿足使用。5.事故處置5.1參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)開展救援;5.2參演人員能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷,采取的先期處置措施科學(xué)、合理,處置結(jié)果有效;5.3現(xiàn)場(chǎng)參演人員職責(zé)清晰、分工合理;5.4應(yīng)急處置程序正確、規(guī)范,處置措施執(zhí)行到位;5.5參演人員之間有效聯(lián)絡(luò),溝通順暢有效,并能夠有序配合,協(xié)同救援;5.6事故現(xiàn)場(chǎng)處置過程中,參演人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)測(cè)或監(jiān)控;5.7事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生;5.8針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的安全措施,確保救援人員安全。6.應(yīng)急資源管理6.1根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果,能夠識(shí)別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各類資源,同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方;6.2參演人員能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急資源并投入應(yīng)急救援行動(dòng);6.3應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要;6.4應(yīng)急資源的管理和使用規(guī)范有序,不存在浪費(fèi)情況。7.應(yīng)急通信7.1通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求;7.2應(yīng)急隊(duì)伍能夠建立多途徑的通信系統(tǒng),確保通訊暢通;7.3有專職人員負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的管理;7.4應(yīng)急通信效果良好,演練各方通信信息順暢。8信息公開8.1明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則,事故信息能夠由現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào);8.2指定了專門負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員,主動(dòng)協(xié)調(diào)媒體關(guān)系;8.3能夠主動(dòng)就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知,并及時(shí)通知相關(guān)方(股東/家屬/周邊居民等);8.4能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測(cè)和研判,并對(duì)涉及的公共信息妥善處置。9.人員保護(hù)9.1演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全;9.2應(yīng)急救援人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備,或采取了必要自我安全防護(hù)措施;9.3有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保護(hù)方案;9.4針對(duì)事件影響范圍內(nèi)的特殊人群,能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。10.警戒與管制10.1關(guān)鍵應(yīng)急場(chǎng)所的人員進(jìn)出通道受到有效管制;10.2合理設(shè)置了交通管制點(diǎn),劃定管制區(qū)域;10.3各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置明顯,警戒措施完善;10.4有效控制出入口,清除道路上的障礙物,保證道路暢通。11.醫(yī)療救護(hù)11.1應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)受傷害人員采取有效先期急救,急救藥品、器材配備有效;11.2及時(shí)與場(chǎng)外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援,確保傷員及時(shí)得到救治;11.3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療人員能夠?qū)∪藛T傷情作出正確診斷,并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進(jìn)行處置;11.4現(xiàn)場(chǎng)急救車輛能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院,并帶齊傷員有關(guān)資料。12.現(xiàn)場(chǎng)控制及恢復(fù)12.1針對(duì)事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害,以及為降低事故影響而制定的技術(shù)對(duì)策和措施有效;12.2事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)能夠及時(shí)、有效處置,并確保沒有造成二次污染或危害;12.3能夠有效安置疏散人員,清點(diǎn)人數(shù),劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障;12.4現(xiàn)場(chǎng)保障條件滿足事故處置、控制和恢復(fù)的基本

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