公司內(nèi)部投標(biāo)管理制度

公司內(nèi)部投標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司內(nèi)部投標(biāo)活動(dòng)，確保投標(biāo)工作的公平、公正、公開，提高公司資源利用效率，增強(qiáng)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、分公司及子公司參與公司組織的各類投標(biāo)項(xiàng)目?；驹瓌t1.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：所有參與投標(biāo)的主體應(yīng)在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，不得有任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.誠(chéng)信原則：參與投標(biāo)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞或虛報(bào)。3.效益優(yōu)先原則：在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，合理配置公司資源。投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)投標(biāo)管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)制定和修訂公司內(nèi)部投標(biāo)管理制度。審議重大投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)策略和方案。協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最終審定。招標(biāo)辦公室1.組成：由公司采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)信息，組織投標(biāo)報(bào)名和資格審查。編制招標(biāo)文件，明確投標(biāo)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。整理和歸檔投標(biāo)相關(guān)文件資料。投標(biāo)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制投標(biāo)文件，確保文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。按照招標(biāo)文件要求，按時(shí)提交投標(biāo)文件。參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程，解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的疑問(wèn)。根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)與招標(biāo)人溝通協(xié)商，簽訂合同。評(píng)審委員會(huì)1.組成：由公司內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成。2.職責(zé)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。向招標(biāo)辦公室提出評(píng)標(biāo)意見和推薦中標(biāo)候選人。對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和決策。投標(biāo)流程招標(biāo)信息獲取1.招標(biāo)辦公室通過(guò)公司網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府招標(biāo)平臺(tái)等渠道收集各類招標(biāo)信息。2.對(duì)獲取的招標(biāo)信息進(jìn)行篩選和分析，確定符合公司業(yè)務(wù)范圍和投標(biāo)條件的項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)名及資格審查1.對(duì)于確定參與投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)辦公室發(fā)布投標(biāo)報(bào)名通知，明確報(bào)名截止時(shí)間、報(bào)名方式和所需提交的資料。2.投標(biāo)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名資料，招標(biāo)辦公室對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審查，確定參與投標(biāo)的合格供應(yīng)商或單位名單。招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)辦公室根據(jù)招標(biāo)文件要求，組織相關(guān)部門和人員編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分等內(nèi)容，具體要求按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。3.投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核，確保文件質(zhì)量。審核內(nèi)容包括文件格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確、商務(wù)條款和技術(shù)條款是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求、價(jià)格計(jì)算是否正確等。投標(biāo)文件提交1.投標(biāo)部門應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前，將密封完好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交投標(biāo)保證金或其他相關(guān)擔(dān)保文件（如有要求）。開標(biāo)1.招標(biāo)辦公室按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)辦公室主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)單位代表參加。3.開標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，并記錄在案。評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)辦公室組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分，評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。3.評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)可以要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或答疑。投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。定標(biāo)1.評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人名單。2.投標(biāo)管理委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行審定，確定中標(biāo)單位。3.招標(biāo)辦公室向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)通知未中標(biāo)單位。合同簽訂1.中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同條款審核，確保合同內(nèi)容符合公司利益和法律法規(guī)要求。審核內(nèi)容包括合同標(biāo)的、價(jià)格、付款方式、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，應(yīng)按照合同約定履行相關(guān)義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。投標(biāo)文件編制規(guī)范商務(wù)部分1.公司簡(jiǎn)介：包括公司基本情況、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.投標(biāo)函：明確投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、交貨期或服務(wù)期等關(guān)鍵信息。3.法定代表人身份證明：提供法定代表人的身份證明文件。4.授權(quán)委托書：如有委托代理人，應(yīng)提供授權(quán)委托書。5.投標(biāo)報(bào)價(jià)表：詳細(xì)列出各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)，注明價(jià)格組成和計(jì)算依據(jù)。6.商務(wù)條款偏離表：對(duì)照招標(biāo)文件商務(wù)條款，列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的差異及偏離情況，并說(shuō)明理由。7.售后服務(wù)承諾：包括售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間、維修期限、培訓(xùn)計(jì)劃等內(nèi)容。8.其他商務(wù)文件：根據(jù)招標(biāo)文件要求提供的其他相關(guān)商務(wù)文件，如資格證明文件、業(yè)績(jī)證明材料等。技術(shù)部分1.技術(shù)方案：針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，詳細(xì)闡述投標(biāo)單位的技術(shù)方案和技術(shù)措施，應(yīng)具有先進(jìn)性、可行性和可靠性。2.技術(shù)規(guī)格偏離表：對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的差異及偏離情況，并說(shuō)明理由。3.技術(shù)支持與服務(wù)：提供技術(shù)支持人員的配備情況、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。4.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。5.其他技術(shù)文件：根據(jù)招標(biāo)文件要求提供的其他相關(guān)技術(shù)文件，如技術(shù)圖紙、技術(shù)說(shuō)明書等。價(jià)格部分1.投標(biāo)總價(jià)：明確投標(biāo)項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)。2.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表：詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。3.價(jià)格分析：對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行分析，說(shuō)明價(jià)格的組成和計(jì)算依據(jù)，以及與市場(chǎng)價(jià)格的比較情況。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案1.技術(shù)方案的先進(jìn)性、可行性和可靠性。2.技術(shù)方案與招標(biāo)項(xiàng)目要求的匹配程度。3.技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。商務(wù)條款1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力。2.售后服務(wù)承諾的質(zhì)量和內(nèi)容。3.公司資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。價(jià)格1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否最低。2.價(jià)格與技術(shù)方案、商務(wù)條款的綜合性價(jià)比。其他1.投標(biāo)文件的完整性、規(guī)范性和響應(yīng)性。2.投標(biāo)單位的信譽(yù)和口碑。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司設(shè)立投標(biāo)監(jiān)督小組，由公司內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.投標(biāo)活動(dòng)是否符合本制度及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.投標(biāo)過(guò)程是否公平、公正、公開，有無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.投標(biāo)文件的編制和評(píng)審是否規(guī)范、嚴(yán)格。4.中標(biāo)結(jié)果是否公正、合理。投訴處理1.參與投標(biāo)的單位或個(gè)人如對(duì)投標(biāo)活動(dòng)有異議或投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向投標(biāo)監(jiān)督小組提出。2.投標(biāo)監(jiān)督小組收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理決定。3.對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意的單位或個(gè)人，可向上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門申訴。罰則對(duì)投標(biāo)單位的處罰1.若投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中存在提供虛假資料、串通投標(biāo)、行賄受賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其投標(biāo)資格，并處以罰款。2.若投標(biāo)單位中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同或擅自變更合同條款，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，雙倍返還投標(biāo)保證金，并賠償招標(biāo)人因此造成的損失。3.若投標(biāo)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違反合同約定，未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金，并賠償招標(biāo)人因此造成的損失。對(duì)內(nèi)部工作人員的處罰1.若內(nèi)部工作人員在投標(biāo)活動(dòng)中存在泄露標(biāo)底、收受回扣、為投標(biāo)單位提供便利等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。2.若內(nèi)部工作